深入把握加強村鎮配套建設這個重點，改善農村公共服務。新型村鎮是建設社會主義新農村的標誌。各鄉鎮、各有關部門要充分考慮今後工業化和城鎮化的長遠發展趨勢，按照“以人為本，自然和諧，格調新穎，形式多樣”的原則，科學合理地編制符合各自實際的新農村建設發展規劃，加快規劃實施步伐。要搶抓國家調整投資方向、加大新農村建設投入力度的機遇，積極爭取項目投入，推進農村道路、水利設施、飲水工程等基礎設施建設，完善電力、廣播、電訊等公共設施建設。特別是在制定發展規劃、安排建設投資、確定建設項目時，充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多的向農村，特別是示範鎮、村傾斜。要想方設法壯大農村集體經濟實力，解決村集體無錢辦事的問題，真正把“十一五”規劃確定的新農村建設目標落到實處。
突出依靠農民大眾這個主體，引導社會廣泛參與。農民是建設社會主義新農村的主體，新農村要由新型農民來建設，關鍵是把握好施教於民、還權於民、公眾參與三個環節。要施教於民，按照“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民”的要求，大力發展農村教育事業，完善農村職業技能培訓制度，依託產業發展，對農民進行農業實用技術培訓;深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，積極引導廣大農牧民崇尚科學，移風易俗，破除迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。要還權於民，健全村黨支部領導下的村民自治機制，進一步深化“民主日”活動，完善村務公開、政務公開和民主管理等制度，提高農牧民參與農村民主管理的能力，擴大基層民主，保證廣大農牧民對新農村建設規劃、實施步驟、資金使用的知情權、參與權、監督權。要擴大公眾參與，積極引導農牧民不等不靠，自願出資出勞，逐步實現道路硬化、庭院淨化、村莊綠化，努力創造優美的生產生活環境。
六、以“居民進小區、社會管理進社區”工作為依託，全面提升我縣城鎮管理服務水平
城市社區是城市各項工作具體實施的重要環節。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和城市化進程的不斷加快，由政府和企業分離出來的部分社會職能逐漸轉向社區。 社區的地位和作用越來越突出，社區建設的意義越來越重要。我縣社區建設工作自XX年底啟動以來，社區在為居民服務，幫助城市弱勢群體，推進就業再就業，加強黨的執政基礎，維護基層穩定等方面做了大量工作，取得了顯(投稿，贏得豐厚回報!. 歡迎您)著成效。但是，從三年多來的運作來看，還存在著社區建設不夠規範，部門與社區之間的關係還沒有理順，社區服務功能還不強等問題。我們一定要按照“居民進小區、社會管理進社區”的工作要求，對社區現實問題和不斷出現的新情況、新問題進行研究，發現和掌握社區建設規律，取得指導社區工作的主動權。要進一步理順社區關係，明確各職能部門在社區工作的職責，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，嚴格實行部門工作進社區準入制，把好各業務單位管理工作進社區準入關，理順各業務單位和社區的工作關係，防止社區工作行政化。要加強社區幹部隊伍建設，通過選派年輕後備幹部、面向社會招考、鼓勵大中專畢業生到社區競聘任職等方式，充實社區幹部力量。要強化社區服務功能，鼓勵和扶持社會力量參與舉辦各類福利機構，建立社區衛生體育服務、婚姻介紹、城鎮失業人員和下崗職工安置等服務企業，拓寬社區服務範圍，提升服務層次。