在加強農村基層黨建工作會議上的講話

第三,要深入了解掌握新形勢新任務提出的新要求,充分認識到加強農村基層黨建工作,是加快推進社會主義新農村建設的有效抓手。我們要進一步增強順勢而為、乘勢而上的意識和能力,按照中央和市委提出建設社會主義新農村的有關要求,結合xx實際,加強農村黨支部建設,真正成為帶領農民民眾建設新農村的堅強堡壘。我們說,支部強,村就一定強,或者暫時不富也不要緊,一定會富的;但是支部不強,有些村即使是富的,也是不穩定的。平時我們到村里走訪,村幹部和老百姓非常融洽的,村支部一定就是強的,因為老百姓比較信任;如果老百姓見了村幹部指指點點,甚至背對著發牢騷,或者村幹部心裡有鬼,不敢讓你去看一些地方,說明這裡面一定有問題。因此,新農村建設很關鍵的是把黨支部、村委會建設成為堅強的戰鬥堡壘,能夠成為村民真正信任的黨支部,這是加強基層基礎工作的一個重要方面。要大力扶持和發展純農業村經濟,加快改變經濟薄弱的狀況。現在,有些鎮成立了農業合作社,收回了土地承包經營權,由村里集中承包。這樣做,把分散的零星耕地進行規模化耕作,再做好農業發展規劃,把觀光農業、休閒農業、旅遊農業、生態農業結合起來發展,就可以把現代農業做起來。對此,政府將進一步加大補貼力度,同時對農業合作社帶頭人的條件適當放寬,從而不斷推進農業規模化發展。在帶頭人方面,有一個很好的例子就是月浦鎮沈家橋村一個叫葛文的大學畢業生,1999年大學畢業後,就一頭扎進村里從事蔬菜種植工作,儘管這8年多來他經歷了一些挫折和磨難,但他堅持下來了,除了在月浦的160畝菜田,從去年開始又在太倉承包了200畝田,還在啟東、鹽城等地承包農田,最多的時候一天有6、7噸蔬菜上市,成為了小有名氣的“種菜老闆”。對這樣的人才,我們要多加留意、多加關心、多加支持。因為從整個農村的現狀來看,除了老的就是小的,中間的留在農村的很少,如果沒有好的政策的引導,沒有好的機制,那要把我們本地農村青壯年勞動力留下來,也是一句空話;如果有了好的政策、好的機制,即使他現在出去,用不了多少時間還會回來的。所以說,加強農村基層黨建工作,除了要建設好黨支部,發揮好戰鬥堡壘作用,很關鍵的就是要發展農業,建設好新農村。這樣才能使廣大農民民眾得到實惠,使農民民眾感覺到中央的政策是對的,才能對奔小康、走致富道路充滿信心。

二、深入研究解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷提高加強農村基層黨建工作的能力水平

具體要提高以下三個方面的能力水平:

第一,要以加強村“兩委”班子建設為重點,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的工作網路,不斷提高農村基層黨組織的創造力。去年下半年以來,區委組織開展了以建設社會主義新農村為主題的農村基層幹部專題培訓班,到目前為止已經舉辦了11期,有2500多人次參加了培訓。這是針對村換屆後,一批新的同志走上農村基層黨的工作的崗位,結合加強社會主義新農村建設,採取的一項措施。通過針對性的教育培訓,農村基層幹部的綜合素質和整體能力有了提高。在今天的會上,區委組織部下發了《關於加強農村基層骨幹隊伍的意見》和《關於命名表彰xx區“建設社會主義新農村帶頭人”的決定》,就進一步加強我區農村基層骨幹隊伍建設進行了部署安排,要求廣大農村基層幹部以“建設社會主義新農村帶頭人”為榜樣,為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出新的貢獻。我們開展培訓活動,加強骨幹隊伍建設,目的是在農村基層建立一個“橫向到邊,縱向到底”的工作網路。在這個網路中,關鍵點是村“兩委”班子,連線點是每一個骨幹,通過緊密聯繫、相互溝通,及時把民眾的“三最”問題反應到村里,使之得到有效解決。因此,我們要進一步加強村“兩委”班子建設,堅持正確的用人導向,給肯幹事的人以機會,給能幹事的人以舞台,給乾成事的人以激勵,努力把村“兩委”班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的工作團隊。我們要認真學習貫徹xx在寧夏考察時的重要講話精神,做到對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意,對那些埋頭苦幹、注意為長遠發展打基礎的幹部不能虧待,千方百計地調動農村基層幹部的積極性,千方百計地幫助農村基層幹部解決建設發展中的問題。“兩委”班子成員要講團結,著力營造相互協作、相互幫助的良好氛圍;要講民主,堅持貫徹執行黨的民主集中制,切實做到大事堅持原則、小事發揚風格;要講奉獻,認真抓好農業發展的大事,著力解決農村穩定的難事,切實辦好為民造福的實事。要加快培養建設社會主義新農村的帶頭人,充分認識要培養新農村建設帶頭人的重要性,增強做好這項工作的責任感,充分發揮典型引路作用,大力宣傳新農村建設帶頭人的先進事跡,激勵幹部民眾積極參與新農村建設,要加大財力和政策扶持,引導廣大幹部民眾在農村廣闊天地乾一番事業。要切實加強農村基層骨幹隊伍建設,全面貫徹落實區委的工作要求,堅持以設崗定責為主要途徑,以“問百家事、解千人憂,我與民眾心連心——繪製為民地圖”活動和“民眾在我心中,我在民眾眼中,切實解決人民民眾最盼、最憂、最愁、最怨的問題”主題實踐活動為主要載體,進一步加強農村黨員隊伍建設,積極搭建農村黨員發揮作用的平台,鼓勵支持入黨積極分子、村代會代表、村民組長、村辦企業負責人以及居住在村裡的區鎮人大代表、離退休幹部、熱心村務工作且作風正派的民眾,積極參與到農村基層工作中來。整個村的工作靠“兩委”是不夠的,要能夠把方方面面的積極分子調動起來,形成組織,再把上級的要求全面貫徹好,把村民反映通過這些同志帶上來,這樣才能做到橫向到邊、縱向到底,建成農村骨幹隊伍的網路。