在衛生信息化建設工作會議上的講話

同志們:

這次會議是在推進實施衛生事業“十二五”發展規劃、加快推進醫藥衛生體制改革關鍵時期召開的一次重要會議,也是在我市全面推動衛生信息化建設重要階段召開的一次重要會議。

這次會議的任務是:認真總結2011年我市衛生信息化建設工作進展,明確全市衛生信息化建設的總體要求,安排部署2011年衛生信息化重點工作,統一認識、統一規劃、統一行動,加快推進全市衛生信息化建設步伐。下面,我講幾點意見。

一、2011年全市衛生信息化建設工作的回顧

(一)建設思路更加清晰。按照“統一規劃、統一標準;聯合開發、資源共享;分級建設、分級管理;整體推進、分步實施”的32字建設方針。切實按照“五統一”原則開展工作,即:統一軟體開發,統一硬體建設,統一資金使用,統一人員培訓,統一日常監管,充分發揮現有資金、技術、人員的最大效益。

全省衛生信息化建設是一盤棋,我市衛生信息化建設是全省衛生信息化建設的重要組成部分。所以,必須立足全省看我市信息化建設,不能割裂的看問題。

(二)建設項目穩步推進。

1.區域衛生信息平台建設

按照我市衛生信息化建設的總體規劃,2011年我市衛生信息化建設圍繞我市區域衛生信息平台建設項目展開工作。

我市區域衛生信息平台初步設計包括新農合資金監管、居民健康檔案、120指揮中心、藥品醫用耗材招標與採購、疫情網路直報、突發公共衛生事件應急處置、網路遠程醫療會診等功能,涉及到衛生綜合業務辦公系統、兒童免疫規劃軟體系統、新農合管理軟體、市級突發公共衛生應急指揮系統、基本電子健康檔案的區域醫療平台軟體等多個系統軟體的安裝。覆蓋市、縣、鄉三級醫療單位。涉及市直各醫療衛生單位、企業醫療單位、其他局委辦所屬醫療單位、私營醫療單位等約204個網點。我市區域衛生信息平台將成為我市衛生信息中樞,整合多方面資源,以區域內覆蓋全市民眾健康檔案的採集、存儲、套用為基礎,連線區域內各類醫療衛生機構及各類業務套用系統。該項目已經爭取到省、市資金支持,力爭今年初步建成我市區域衛生信息平台,並與省衛生信息平台互聯。

2.新農合管理市級平台建設

我市已初步完成對新農合管理平台基礎上的新農合即時結報子系統縣級平台信息系統改造。並將大病直補擴大我市各縣市區,實現定點醫院的即時結報。

3.衛生應急決策指揮系統

突發公共衛生事件應急決策指揮系統是衛生工作縱向業務引擎項目,以監測業務下沉、預案數位化為亮點和突破口,有機關聯決策層、應急專家及應急值守人員,及時形成並實時完善執行方案以提高突發事件的應急回響能力,發揮決策支持的效能,以此為契機引導和帶動後續信息化項目的建設實施。繼2011年省市兩級視頻會議系統建成並投入使用後,衛生應急決策指揮系統省級平台已正式投入運行,應急指揮市級平台正在建設中。

4.兒童規劃免疫信息系統

兒童免疫規劃軟體系統是公衛體系中的第一套業務系統,用於實時收集我市兒童的預防接種信息,並對接種全過程實施動態監管和效果評價。目前系統運行狀態良好。

在肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到推進信息化建設工作所需要解決的問題還很多。一是信息化基礎薄弱,缺乏系統支撐。我市基層計算機操作水平不高、意識不強。二是缺乏標準支持,資源共享難度大。三是信息化建設是長期任務,人才、資金投入不足。