在菸草控制項目啟動會暨培訓班上的講話

今天,我們在這裡召開2011年中央補助地方甘肅省菸草控制項目啟動會暨培訓班。首先,我代表省衛生廳對參加此次會議的各位代表表示熱烈的歡迎!對大家關注和全力支持我省控煙工作表示衷心的感謝!下面,我講三個方面的問題,供大家在工作中參考。

一、我國控煙的背景和緊迫性

菸草危害是當今世界最嚴重的公共衛生問題之一,是人類健康面臨的最大的、然而又是可以預防的危險因素。我國有3.5億菸民,還有5.4億人口受到被動吸菸危害,每年約有100萬人死於與吸菸相關的疾病,占我國全部死因人數的12%,比全國甲、乙類傳染病的死亡總數高六到七倍。這是值得我們每個人關注的問題。(仿宋小四、五號)

為了遏制菸草流行,我們國家積極參與起草並正式簽署了世界衛生組織《菸草控制框架公約》,這是who成立50年來主持制定的第一部全球性公約,《公約》的生效標誌著菸草控制已經由國內立法控制擴大到國際立法控制,是人類公共衛生和控煙史上的一座里程碑。XX年1月9日,《公約》在我國正式生效。(楷體小四、五號)

根據《菸草控制框架公約》要求,自《公約》生效三至五年內,也就是從2011年1月起,我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共運輸工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸菸。由於我國缺乏公共場所禁止吸菸相關法規,吸菸率居高不下,公共場所禁菸工作面臨著巨大的國際壓力。為帶頭做好控煙履約工作,衛生部、國家中醫藥管理局、總後勤部衛生部和武警部隊後勤部於2011年5月20日聯合印發了《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁菸的決定》(以下簡稱《決定》),要求到2011年,軍地所有衛生行政部門和至少50%的醫療衛生機構要建成無煙單位,確保2011年實現衛生行政部門和醫療衛生機構全面禁菸的目標。

二、前一階段我省在控煙方面所做的工作

為了履行《菸草控制框架公約》和貫徹落實《決定》精神,去年5月,省衛生廳下發了《關於印發甘肅省醫療衛生系統全面禁菸實施意見的通知》,制定了我省衛生系統全面禁菸的步驟和措施。各市、州也制定了相應的實施方案,啟動了無煙醫療衛生機構創建活動。有的單位制定了控煙的規章制度;有的單位領導帶頭、典型引路;有的加大宣傳力度、營造控煙氛圍;有的全員培訓、提高職工吸菸有害健康知識的知曉率;還有的採取走出去、請進來的方法,增強控煙的效果。通過一段時間的努力,我省醫療衛生機構控煙工作取得了初步成效,有一些單位領導重視、措施得力、成效明顯,為了鼓勵先進、督促後進、推動工作,省愛衛會、省衛生廳命名表彰了蘭州大學第一醫院等19所醫療衛生機構。

為帶頭做好控煙工作,省衛生廳機關於今年1月1日起全面禁菸,包括辦公室、走廊、食堂、衛生間等大樓內全面禁菸,並成立了以劉廳長為組長的控煙領導小組,廳領導帶頭在機關內不吸菸。這一措施的實施,在社會上引起了強烈反響,新聞媒體進行了跟蹤報導。通過十個多月的觀察,確實收到了很好的效果。而且,形成了主動不吸菸、勸阻外來辦事人員不敬煙的良好氛圍,樹立了衛生廳機關良好的社會形象。

今年7月1日起,全國衛生系統全面開始禁菸。到目前為止,廳直各單位已全部申報創建無煙單位。