第三，抓住重點，加強人口與計畫生育基礎工作。從近年的經驗看，人口與計畫生育工作的重點在基層，難點也在基層。計生工作部門和廣大幹部要結合我區實際，逐步將工作重心向基層轉移。要繼續強化屬地管理，把計畫生育納入社區管理和服務體系建設。要重點加強對流動人口和下崗、待崗及半停產企業職工的計畫生育管理和服務，並積極協調公安、工商、稅務、勞動保障、衛生、城建和民政等有關部門齊抓共管，充分形成有效的管理和服務網路。在農村，要把計畫生育工作作為基層組織建設和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設的重要內容，大力開展創建計畫生育合格村活動，強化村黨支部、村委會的責任，同時，要將計畫生育工作納入村務公開內容，實行民主管理、民主監督。
此外，搞好服務是新形勢下人口與計畫生育工作面臨的新要求。各級領導幹部和廣大計生幹部要從實踐“xxxx”重要思想的高度，牢固樹立人民民眾是計畫生育主人的新觀念，真正把民眾由管理對象變為服務對象，把優質服務貫穿到計生工作的各個方面和環節。切實抓好計畫生育技術服務網路建設，進一步建立健全以區計生服務站為龍頭、鄉鎮、街道計生服務站為主體、村計生服務室為基礎的技術網路，逐步完善投入機制，改善服務條件，規範服務標準，增強服務能力。計畫生育、衛生以及其他有關部門要密切配合，認真研究優生優育問題，積極開展各種預防性技術服務，千方百計降低嬰兒出生缺陷發生率。要大力普及優生優育知識，積
極推廣新技術和新產品，依靠科技進步推動人口與計畫生育工作的深入開展。
第四，加強領導，為計畫生育工作提供強有力的組織保證。人口與計畫生育工作是一項涉及廣大民眾切實利益的系統工程，必須動員全社會力量實行綜合治理。各類所有制形式的企業和事業單位、各種社會組織等都要依據有關法律法規，承擔管理計畫生育的責任，落實計畫生育工作的人員、經費和措施以及獎勵政策，真正把人口與計畫生育工作放在基本國策的位置上，納入自身發展的總體規劃中。計畫生育部門要充分發揮職能作用，協助黨委和政府抓好組織、協調和督促工作，確保人口與計畫生育政策法規的落實。工會、共青團、婦聯和計生協會等民眾團體，要更好地組織民眾開展自我教育、自我管理、自我服務，積極發揮作用，在全社會形成有利於計畫生育工作的良好氛圍，推動人口與計畫生育工作不斷取得新進展。
同志們，今年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是實現“十五”計畫奮鬥目標的關鍵一年。我們一定要按照區委五屆三次全委（擴大）會議和區六屆人大五次會議確定的各項任務，團結拼搏，紮實苦幹，為全面開創我區經濟社會發展新局面做出更大的貢獻