五是要正確把握和處理好本土人才與引進人才、合作人才的關係。實施科技創新工程，關鍵要靠一大批掌握科技成果和先進技術的人才來保證。我們既是一個經濟比較落後的地區，同時又是一個科技人才比較匱乏的地區。在人才隊伍建設上，要把工作立足點放在本土人才的培養上，充分發揮他們的聰明才智，為他們幹事、創業營造良好的環境。在引進人才上，我們不能放棄引進急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過科技合作，把省內外科研院所、高等學校的人才引進來，為優勢產業開發提供技術支撐。
三、加強領導，營造科技工作的
良好環境
在完成今年全市科技工作的目標任務，必須切實加強領導，靠實責任，形成全社會共同抓科技、謀發展的良好格局。
一要切實落實一把手抓第一生產力的責任。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發展目標納入國民經濟和社會發展規劃之中，擺到重要議事日程。各項重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實科學發展觀，都要充分體現科學技術是第一生產力的思想，切實做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生產力"的要求進一步規範化、制度化。縣區和鄉鎮黨政主要領導都應當親自抓一兩件事關經濟社會發展全局的重點科技示範工作，積極營造全社會重視科技進步的良好環境。
二要下大力氣提高全社會的科技意識。特別是各級領導幹部要帶頭增強科技意識。樹立和落實科學發展觀，首先要有科學知識，領導幹部如果沒有較高的科學知識，就不可能很好地落實科學發展觀，就難以承擔起領導經濟和社會全面協調可持續發展的重任。各級領導幹部要認真學習和深刻領會xx關於科技工作的一系列指示精神，自覺地、系統地學好現代科技知識。今年，省上把科技活動周主會場安排在我市，要通過一系列內容豐富、形式多樣的民眾性科技活動，大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法，努力在我市廣大幹部民眾中掀起一個"科技富民興市"的熱潮。
三要多渠道加大對科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務是推廣套用科技成果，為社會提供基本的科技基礎設施平台，提供科技信息、技術培訓等科技服務。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發展的內在要求。近年來，我市各級財政都十分困難，僅靠財政的投入來發展科技事業顯然是不行的。要在逐年增加財政科技投入的同時，積極爭取國家專項投入，吸引民間資本和社會資金投入，吸引外實業家來我市投資創業，逐步形成多元化科技投資體制。
四要努力形成全社會抓科技工作的格局。科技工作量大面寬，涉及到經濟建設的各個領域和社會發展的各個行業，必須樹立大科技的思想，加強部門協調配合，形成全社會共同抓科技工作的合力，各級政府要堅持用科學發展觀統籌科技工作，用"科技之手"協調經濟、社會全面協調發展。在堅持每年至少召開兩次科技工作領導小組會議，定期研究科技創新工作，下大力氣解決科技管理機構人員少、素質不高、工作條件簡陋和科技推廣服務體系、科技創新體系不健全的問題，切實提高科技管理水平和創新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創新工程的目標任務，認真負責地抓好落實工作。發改委、經貿委等部門要抓好高新技術引進、企業技術改造、技術開發和新產品開發等工作；宣傳、教育、文化、衛生部門和科協組織要抓好科技宣傳、科技文化衛生"三下鄉"、職業技術教育、科學技術普及等工作；農口各部門要抓好農技報務體系建設、農業產業化開發、農業技術標準制定、科技特派員、農村適用技術推廣和農民培訓工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進、培養使用、科研單位改革及科技特派員優惠政策和相關待遇的落實工作；各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進一步強化綜合服務能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務平台建設，協調和會同有關組織實施科技成果推廣、轉化和產業化示範工作，促進科技產業發展，同時要營造促進科技進步的良好政策環境，採取切實有效的政策措施，廣泛引進各類優秀人才和先進適用技術，加強科技合作與交流，不斷增強科技創新能力，促進全市科技工作上台階、上水平。
同志們，新形勢、新任務既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發展作為科技工作的第一要務，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，開拓創新，以卓有成效的工作業績，努力開創我市科技工作的新局面，為促進全市經濟社會的持續健康快速發展做出更大的貢獻