通過前一階段的工作實踐充分證明,開展信用工程建設、發放農戶小額信用貸款,確實緩解了我縣農村地區的“貸款難”和“難貸款”的問題,對促進我縣農業產業結構調整、農民增收和農村社會的穩定,起到了積極的推動作用,實現了農民、政府、信用社三方滿意的共贏局面,同時也體現了全面推廣信用工程的意義所在。
三、信用戶、信用村、信用鄉(鎮)的評定標準
依據《寧河縣農村信用社創建“信用工程”實施細則》的有關規定,信用戶、信用村、信用鄉(鎮)的評定必須符合以下條件。
(一)信用戶的評定標準:
信用戶的評定是以村為單位進行組織的,在評定信用戶之前,信用社首先考察村委會對信用工程是否持正確態度,是否支持和配合信用社的工作,思想和認識是否統一,幹部和民眾的要求是否迫切,在條件成熟的前提下,才能組織信用戶的評定。具體標準如下:
1、在信用社營業域內具有常住農業戶口和固定住所;
2、具有完全民事行為能力,身體健康,年齡在18-60周歲,獨立門戶。
3、信譽觀念強,資信狀況良好,無拖欠貸款本息記錄,未與信用社發生過任何經濟糾紛;
4、有一定的生產技能和經營管理經驗,有可靠、合法的經濟收入,具有超前的市場競爭意識;
5、所經營的項目必須有固定的經營場地或有關協定、契約、農業訂單等;
6、所從事或經營的項目必須符合當地農業結構調整政策;
7、熱心支持和幫助信用社工作,信用社入股的社員,在同等條件下可優先評定;
8、在當地信用社或本村信用站開立存款賬戶;
9、農戶必須自覺遵守鄉規民約、遵紀守法,歷史上無違法行為,無違反社會治安劣跡,無任何有損社會公德的嗜好。
(二)信用村的評定標準:
1、本村借款農戶總數的80%以上不拖欠貸款;本村80%以上農戶在信用社或信用站有存款;
2、所發放的農戶小額信用貸款收回率必須達到90%以上;
3、村辦企業、村委會及村農工商聯合體、個體私營企業、聯辦企業等不良貸款占比在30%以下,無逃、廢信用社貸款債務行為,並已落實不良貸款債務,有可行的盤活、歸還計畫,有實際的清償能力;
4、村黨支部、村委會領導班子穩定、團結奮進、開拓進取,能帶領全體村民勤勞致富;對開展評定信用戶、發放小額信用貸款工作高度重視,思想統一;能安排專人負責信用戶評定小組的具體工作,保證信用戶的貸款放的也、收的回;協助信用社對本村的賴帳戶、拖欠戶進行清收;積極支持和幫助信用社組織存款;與信用社無債務糾紛。
5、在信用戶評定過程中,兩委班子堅持原則,一身正氣,不怕得罪人,有化解矛盾,解決問題的能力,不把矛盾和問題轉移給信用社。
(三)信用社鄉(鎮)的評定標準:
1、信用村占本鄉鎮總村數的50%以上;
2、本鄉鎮不良貸款占信用社貸款總額的20%以下;
3、鄉鎮黨政部門能積極支持信用社工作,幫助信用社組織存款,清收舊貸;
4、本鄉鎮企業及相關的經濟組織與信用社無債務糾紛,並協助信用社積極採取措施,落實清收和盤活計畫。
四、下一階段的工作打算和建議
為切實推動農村信用工程的建設工作,市聯社明確了各區縣聯社“信用工程”建設的總體發展目標,為我聯社確定的目標是:到XX年末,全轄信用戶達到21300戶,建立信用村85個,信用鄉鎮2個,在支持上要加大投入力度,年農業貸款增量要達到放款總量的80%。目前這一目標,已提前半年時間實現,下半年我們的重點工作主要抓好以下兩方面: