二、認真執行黨風廉政建設責任制，努力推進政府系統廉政建設和反腐敗工作
XX年，縣政府領導班子按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會以及中紀委四次、省紀委五次和市紀委八次、九次全會的要求，堅持“兩手抓
，兩手都要硬”的方針，從嚴治政、深化改革、抓源治本，政府系統廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
（一）認真落實黨風廉政建設責任制。我們把廉政建設和反腐敗工作擺到政府工作的重要位置，全面貫徹黨風廉政建設責任制各項規定，形成了“一把手”負總責，分管領導各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。年初召開縣委、縣政府工作會議，將廉政建設和反腐敗工作與政府全面工作一併安排部署，納入年度目標管理體系，縣長、副縣長分別與分管部門“一把手”簽訂目標責任書，把反腐倡廉各項任務分解落實到了各部門、各單位和有關責任人。在年初召開的縣紀委 次全會上，對政府班子和政府系統反腐倡廉工作作了全面部署，提出了明確要求。在7月 日召開的全縣領導幹部大會上又結合吳官正同志和韓忠信同志在省委、省政府電視電話會議上的講話及全市領導幹部大會精神，根據我縣實際，提出了八條具體貫徹意見，並向全縣幹部民眾做出了四項廉政承諾，要求全縣廣大幹部要切實樹立正確的權力觀、政績觀、民眾觀，心靈來一次震憾，思想來一次洗禮，行為來一次矯正，風氣來一次淨化，有力地促進了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。在平時的政府全體
會議、常務會以及各類專業會上，多次講廉政建設問題。縣政府班子各成員認真落實“一崗雙責”責任制，及時召開分管部門和牽頭單位匯報會，了解廉政建設和反腐敗工作進展情況，對重點任務多次進行檢查。去年，縣政府常務會研究工作中涉及反腐倡廉的有12次，班子成員研究工作中涉及反腐倡廉的有23次，檢查工作中提出廉政建設要求的有31次。總的來看，縣政府領導班子執行黨風廉政建設責任制的自覺性進一步增強，廉政建設和反腐敗工作的措施更加得力，樹立了良好的班子形象和政府形象。
(二)不斷加大從源頭和制度上反腐倡廉的工作力度。縣政府領導班子堅持標本兼治、綜合治理的方針，主要抓了這樣幾項工作。一是穩步推進財政管理制度和幹部人事制度改革。注重加強對管錢、管人環節的有效監管，從體制和制度上預防腐敗。部門預算已擴大到10個。國庫集中支付改革，將預算安排的機關事業單位工資性經費全部納入國庫工資專戶，對預算外資金帳戶全部實行國庫集中管理。“收支兩條線”管理改革，將按比例上繳和全額留用的教育、民政系統所屬的49個單位全部納入管理範圍，對新增的行政事業性收費項目採取“票款分離”的辦法直接繳入財政專戶。推行政府採購方面，實現管理監督與採購執行職能分分離，幹部人事制度改革方面，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和市、縣委關於考察預告、任前公示、民主測評、競爭上崗等制度，公務員的輪崗、交流和考核管理工作得到加強，縣直33個部門的131名工作人員和城關公安分局的188名社區警察全部面向社會公開考錄，確保了選人用人質量。二是推進建設工程招投標和經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓改革。實行建設工程交易中心與管理部門脫鉤，建立和完善了監督管理備案、招標方式審批等制度，較好地發揮了有形建築縣場的作用。全縣所有國有資金投資及控股的工程項目全部實行公開招投標，招標率達到100％。加大了經營性用地市場化配置力度，制定了自建房保證書制度，堵塞了多頭供地的漏洞。去年，全縣有487畝經營性土地使用權進行了招標拍賣掛牌出 讓，成交金額達4．25億元。三是進一步加強資金管理和審計監督工作。在國債資金監管方面，對全縣近五年的93個國債項目的審批立項、初步設計、招投標、項目管理和資金使用等情況進行了一次全面檢查，對發現的問題進行了查處和糾正，涉及金額494．6萬元。在財政資金監管方面，對118個縣屬單位的正常經費、專項經費、行政事業性收入，以及資產管理等情況進行了檢查監督，檢查面和資金量分別達到20％和50％。在加強審計監督方面，對163名黨政領導幹部和國有企事業單位領導人員進行了任期經濟責任審計，糾正違紀違規資金2832．5萬多元。四是加大行政執法檢查和違法違紀案件的查處力度。特別是集中對全縣各類開發園區、城縣建設用地和在建項目情況進行了詳細排查，對317宗違法違規案件全部按規定進行了處理，撤銷各類開發園區13個。去年全縣監察機關共立案查處違紀違法案件91件，查結84件，給予黨紀政紀處分96人，挽回經濟損失1200多萬元。五是狠抓糾正部門和行業不正之風工作。在醫藥糾風方面，突出抓了重點區域、重點環節、重點品種和重點市場的監管整治，取締違規經營戶15l家，搗毀制假窩點21個；查處醫藥購銷中的違法違規案件657件，金額 52．1萬元。治理教育亂收費方面，實行“收支兩條線”和“一證一據一冊”管理制度，落實國扶貧困縣農村義務教育“一費制”、收費公示制和公辦高中擇校生“三限”政策，共查出教育違規收費196起、金額241，35萬元。同時，對民眾反映較多的下崗再就業、農民進城務工、物業管理收費，供電、供水、供熱價格，以及縣區收費等熱點問題進行了專項檢查，做到了發現問題及時解決。在民主評議行風方面，重點對交警、衛生、計畫生育3個系統開展了民主評議工作，督促相關部門和單位健全落實教育防範、崗位職責、行為規範、監督制約、考評獎懲等制度，促進了政風、行風的進一步好轉。