在全區勞動保障工作會議上的講話

(四)全面維護勞動者合法權益。一是要進一步加強勞動契約管理,重點在非公有制企業和農民工中推進勞動契約簽定工作。二是要大力宣傳《勞動保障監察條例》,嚴肅查處損害勞動者合法權益的行為。結合勞動年審,開展對用人單位執行勞動法律法規情況的執法檢查,切實維護勞動者合法權益。三是要加強勞動爭議處理,健全勞動關係協調機制,促進勞動關係的和諧穩定。

(五)全面完成擴面征繳任務。今天會議的重點,就是要完成社會保險擴面征繳任務。我們的保險費,一分錢就是一分錢。從增強地方財政實力的角度來講,這項工作顯得比稅收還重要,請大家引起高度重視。今年社會保險擴面征繳工作目標任務是:新增養老保險參保3500人,完成徵收基金4500萬元;新增失業保險參保1500人,完成徵收基金220萬元;新增醫療保險參保5000人,完成徵收基金590萬元;啟動工傷保險。實現參保率、繳費率、征繳率“三個淨增長”。需要指出的是,這些指標只能是保底數,就是全部收起來,也僅僅只夠本年度的支付,所以必須爭取超額完成。要圍繞這些目標,逐步擴大社會保險覆蓋範圍,不斷提高社保基金支撐能力。社會保險具有強制性,這是國際慣例,各地各部門無權自行豁免。因此,在擴面征繳工作中必須嚴格執行社會保險擴面征繳的有關法規規定,任何地方不得以不參保、不繳費作為招商引資、改善投資環境、發展經濟的條件。我們過去有過這種現象,就是在在招商引資的過程中,談合作時,給別人講,我沒有別的優惠政策,就把養老保險費給你免了。從現在開始,要引起注意,你沒有這個權力。具體工作中要把握好以下三點:一是要摸清底數。要在全區範圍內對用工單位及職工參保繳費情況進行拉網式排查摸底,檢查是否辦理社會保險登記,是否按規定參加了全部或有關險種,是否全員參保,是否如實申報繳費基數,是否足額繳費。要通過排查,徹底摸清底數,全面掌握情況,進行分類管理,清查一戶,登記一戶,納入一戶,徵收一戶。二是要突出重點。今年社會保險擴面的重點是三資企業、民營企業、私營企業和城鎮靈活就業人員,要切實做到用人單位只要有能力支付工資,就要按規定繳納社會保險費。當年核定的社會保險費,必須在當年徵收到位,決不允許認為當地社保費還有結餘,在完成當年徵收任務的前提下,就不再徵收了,把已經核實的費額留在來年徵收。在擴面征繳中要加大對欠費的清理,對已經關閉破產的企業,要按有關規定核銷欠費;對有部分繳費能力的企業,要簽訂協定,分期分批征繳到位;對惡意欠費的企業,要採取強制措施,限期繳費。三是嚴格執法。勞動監察、稅務稽查等部門要迅速行動,結合擴面征繳工作,開展一次專項執法檢查。要以督促用人單位依法簽訂勞動契約為基礎,強調參保費作為勞動契約中的必備條款。對擴面難點單位和欠費大戶要進行重點檢查,對拒不登記參保的、瞞報職工人數和繳費工資基數的、該交不交、能交不交的,不管涉及到什麼人,不管

涉及到什麼單位,要堅決一查到底,決不手軟。該曝光的曝光,該強制執行的強制執行,該處罰的處罰,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,處罰一戶,教育一片。

三、開拓創新,求真務實,進一步開創勞動保障工作新局面