，同時也要鼓勵我們的機關工作人員，發揮自身優勢，在迴避自身權力的情況下，領辦、創辦、幫辦、參辦經濟實體。去年在長智鎮召開的農業現場會上，我就講，鼓勵我們的科級幹部及機關幹部做生意，可以一邊當書記、鄉長、局長，一邊做生意。昨天，與一些領導談話時，談到尉氏縣的幹部，毛衛豐縣長說尉氏的一些幹部以不做生意為恥。因此，今天我再次強調，鼓勵幹部在迴避自身權利的情況下，充分發揮自身優勢去做生意、辦經濟實體，出了問題，縣委負責。今後凡是新提拔的幹部，要經過招商引資的鍛鍊，組織部與市里結合一下，凡是新提拔的幹部，在試用期期間要外出招商，或者外出打工。通過這些辦法，使廣大幹部開闊眼界、磨練意志、增長見識、提高發展經濟的能力和本領。四是進一步加強督查，確保招商引資工作取得實效。要建立招商引資工作檯賬。4月22號動員會以後，不少幹部外出招商，但也發現一些問題，個別幹部借招商引資之名遊山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度，就是實行領導幹部外出招商備案制，幹部外出招商的路線、洽談項目、出差時間等進行備案。由於我們處於招商引資的初期，怕管得嚴了，一些幹部不敢出去，但是，現在氛圍濃厚以後，外出招商就要進一步規範。要切實落實好外出招商備案制，建立外出招商台賬，做到
出去有備案，回來有匯報，主要匯報出去招商見了誰，談了什麼項目，行程都到何處，形成書面材料，一兩頁紙也行，報縣委辦公室備案，建立台賬，避免借出來招商引資之名，行遊山玩水之實。要進一步完善招商引資的認定、考評機制。縣裡對各單位的招商引資考評要實打實，在今年的目標管理中，縣直單位招商引資占60％，鄉鎮占50％，這個份量是相當重的。承擔招商引資考核任務的部門，一定要實打實考核，不然到年底如果考評不公平、不真實，光獎金需要出幾百萬，財政指標需要拿出多少個，傳到社會上讓人笑話，這不行。關於政策性資金問題，我同意王縣長剛才講的，職能部門不去爭取政策性資金，那你平時乾什麼？你這個局長的職責是什麼？絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務。別的單位立的項目，你領著去跑了就算到你的任務上，那不行！跟著跑項目那是你局長的職責，如果你認為不行，那你就辭職。考評機制一定要進一步嚴格起來。縣招商辦現在還沒有出現誰請吃吃喝喝就給誰多認定點的現象，我只是給你們打個“預防針”。考評必須實打實，如果玩“空手套”，那只是自己騙自己，騙得民眾不滿意、自己不滿意、幹部不滿意，心理不平衡啊！所以說，年終的目標考評就是以計畫生育和綜合治理一票否決為基礎，實行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計畫生育，沒有違法亂紀，招商引資工作好，那么這個單位就是先進，反之，你這個單位就是落後。這才能夠體現出整體推進，重點突破。重點就是招商引資，就是採取“教育的帶動，制度的推動，利益的驅動”，這“三動”來推動招商引資工作。縣裡招商引資對外開放工作領導小組，要每月召開一次例會，通報招商引資工作的進展情況，分析招商引資工作面臨的形勢，查找問題，制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機構。下一步，我們要從縣直部門抽調年輕的、素質高的、業務能力強的有關人員，組織十人左右，組成我們的專門的招商局，專門負責招商。車輛配好，啟動經費給予保證，最近市里也在組建（包括西區也正在組建招商一局、招商二局）。把車輛配上，啟動資金撥付，然後用招商引資的獎勵資金作為招商引資的活動經費。前幾天，孫豐年副市長來時提到這個問題，這個責任由我承擔，下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實加強園區建設，打造對外開放招商引資的平台。園區的征地工作已經完成，管理辦法的一些草案的徵求意見稿已經出來，剛才王縣長已經講了，這個暫時由對外開放領導小組牽頭，在適當的時候，我們要成立園區管理委員會，比照其他地市的辦法，由對外開放領導小組牽頭，各有關部門密切配合，抓緊搞好園區的規劃和建設，初期500畝，中間修條路，對著行政路，不能低於行政路的寬度，這兩天我和王縣長還要實地查看，這個園區對所有的局委、所有的鄉鎮、所有的客商全方位開放。要制定優惠政策鼓勵各個鄉鎮各個局委，招商引資的項目要向園區集中，使園區儘快成為通許縣對外招商引資的視窗，項目的聚集地、經濟的增長點。先將土地從農民手中租過來，把土地的附屬物拆遷走，路、路燈等配套設施建好，然後根據需要，再將園區擴大。現在看來，園區問題是制約我們招商引資發展的一個瓶頸，是個障礙。按照建成對外招商引資的視窗、項目的聚集地、經濟的增長點三個要求，抓緊建設。