在縣委全會上的述職述廉報告

三、率先垂範,保證了工作措施落實到位

為政之要,貴在落實。縣委常委班子著眼於全縣大局,身體力行,狠抓落實。一是常委日程安排到天。縣委統籌全縣大事、要事,常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化,做到了全年有計畫,逐月有部署,每周每日有安排,具體工作明確到每一個人,安排到每一天。二是領導責任明確到事。嚴格執行領導幹部聯鄉鎮、聯企業、聯項目制度,每一位縣級領導都聯繫鄉鎮、重點工程和重點企業,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制,一律實行分級分部門負責,一項工作一個班子,一竿子插到底。縣委班子成員經常深入工作一線,掌握一手資料,解決具體問題。在招商引資過程中,縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港,遠赴上海、寧波,引進了一些好的項目;在重點工程建設中,縣委常委堅持工作重心下移,掌握一線情況,解決了一些實際困難和問題;在督促檢查落實中,縣委班子成員親自主持或牽頭組織,開展專項督查,保證了縣委布置的各項工作和出台的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉鎮實行年度目標管理,對縣級領導所聯繫的工作實行考核,年初定目標、定任務、定分值、定獎懲,年終統一考核,逐一排隊,獎優罰劣。另一方面,結合市對縣級領導班子考核,建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領導班子和領導幹部考核評價體系,讓廣大基層幹部來評價縣級領導。

四、學法用法,提高了依法執政的水平

委按照執政為民的要求和建設法治政府的要求,帶頭學法、守法、用法,依法執政的能力有較大的提高。一是帶頭學法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學習、領導幹部雙休日課學堂,帶頭學習《全面推進依法行政實施綱要》,參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規培訓班,參加了“四五”普法考試,自覺遵守法律法規,法律意識和素質得到提高。二是嚴格依法決策辦事。縣委出台每一項決策、政策之前均由相關部門進行了嚴格的法制把關,確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中,落實到工作的各個方面、各個環節。特別是在拆遷安置、處置突發事件、企業改制、信訪維穩等工作中,堅持嚴格依法依規辦事,既充分保證廣大民眾的合法權益,又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為,有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權威。三是營造良好的法制環境。常委會專題研究法制建設的有關工作,加強了基層法制宣傳站建設,採取多種形式在全社會開展法制宣傳教育,積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環境,逐步形成了與建設法治政府相適應的社會氛圍。

五、統籌協調,促進了社會全面進步

縣委常委會以科學發展觀為指導,堅持“五個統籌”,堅持以民為本,實現了經濟社會事業的全面進步。一是更加注重區域協調發展。在發展的指導思想上,制定了較為科學合理的考評體系,分類指導鄉鎮發展,支持優勢地區率先發展。同時堅持以工促農、以城帶鄉,更加注重優勢鄉鎮對周邊偏遠貧困鄉鎮的輻射帶動作用,加大了對困難鄉鎮的扶持力度,增設了困難鄉鎮的農田水利及基礎設施項目,適當調高縣級以獎代補的比例,積極引導相關產業向困難鄉鎮轉移,充分調動了全縣鄉鎮的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衛生、環保等社會事業發展,加強和改進未成年人思想道德建設,被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態示範區”、“省級衛生縣城”等光榮稱號。就業再就業工作穩步推進,農村特困救助全面啟動,開展“一幫一”扶貧活動,弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創建活動,派遣千名幹部下基層,妥善處理突發事件,及時化解各種矛盾,確保了社會大局穩定。三是更加注重政治文明建設。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用,不斷規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關係,支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時,廣泛採納各級各部門意見,使決策能反映和兼顧各方意見,形成了團結協作、民主議事的政治氛圍。