大宣傳力度,營造環境,把法律中關於促進民辦教育發展的各項規定落到實處,採取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學,切實、充分調動社會力量參與民辦教育的積極性,大力發展民辦教育。
(二)為民辦教育發展營造良好的環境。發展民辦教育,當前要重點抓好四個環境建設。一是政策環境。要著力消除體制性障礙,重點在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學校一視同仁,在招生、收費、金融支持等方面給予更加優惠的政策。二是法治環境。要全面貫徹《民辦教育促進法》,儘快制定我市實施《民辦教育促進法》的規範性檔案。堅持依法行政,切實保障民辦學校舉辦者、校長、教職工、受教育者的合法權益。三是政務環境。要著力構建服務型政府,加快形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會中介服務體系。四是輿論環境。要發揮輿論導向作用,大力宣傳發展民辦教育的方針政策,宣傳民辦教育先進典型,在全社會形成關心、支持和參與民辦教育發展的輿論氛圍。
二、狠抓改革,大力發展職業教育
職業教育作為培養套用型人才和高素質勞動者的一個重要來源,是實現人才資源變人才資本的一個重要途徑。只有發展好職業教育,才能更好地實現土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉變和增值,才能促進當地經濟和社會的快速發展。當前和今後一段時期,職業教育的改革和發展方向是:使我市職業教育辦學規模明顯擴大,辦學條件明顯改善,辦學質量和效益明顯提高,職業教育結構和布局更加合理,促進職業教育與我市經濟建設,社會發展緊密結合,建立適應我市社會主義市場經濟環境,與市場需求和勞動就業緊密結合,結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系,為**經濟和社會發展培養更多、更好的套用型人才。
(一)深化職業教育管理體制改革。要逐步建立“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的新的職業教育管理體制,促進我市職業教育大發展。12月15日,市委常委會決定,成立**市民辦教育暨職業改革發展領導小組,並以市委、市政府名義制發檔案,貫徹落實省委、省政府關於促進民辦教育發展和加強農村教育工作會議精神。按照中央和省上的要求,市(地)級政府在新的職業教育管理體制中承擔著主要的統籌責任。一是要統籌規劃。政府要從經濟和社會發展的全局出發,統籌規劃和指導職業教育,促進職業教育適應經濟建設和勞動力市場的需求。二是要統籌政策。政府要積極組織協調有關部門和行業組織,研究制定有利於職業教育發展的政策措施,為職業教育提供優質服務,營造良好環境。三是要統籌辦學。政府要合理調整職業教育與普通教育的結構,發揮和保護社會力量舉辦職業教育的積極性,引導各類教育協調發展。四是要統籌資源。要通過政府強有力的統籌,打破部門和學校類型的界限,整合教育資源,防止低水平重複辦學和資源浪費。要與我市創建全省丘陵經濟示範區結合,對現有公辦職業學校採取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式,一校一策實行改革。要根據區域經濟和社會發展需求,合理調整職業學校的布局和專業設定,提高辦學質量和效益。