三、強化領導責任，確保城區治安防控體系建設取得成效
發展是硬道理，穩定是硬任務。抓發展是政績，抓穩定也是政績。加強城區治安防控體系建設，是當前平安創建工作的重中之重，各級各部門要牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，以對黨和人民高度負責的精神，把城區治安防控體系建設作為一項重要的政治任務，列入重要議事日程，用心工作，用心落實，務求實效。
一是嚴格落實工作責任。搞好城區治安防控體系建設，維護社會穩定，是各級各部門特別是領導同志的重要政治責任。為加強對城區治安防控體系建設的領導，縣委、縣政府決定成立建設指揮部，下設辦公
室，全面負責防控體系建設的規劃制定、情況掌握、工作協調、檢查指導和考核驗收等工作。各級各部門也要成立相應組織，按照社會治安綜合治理“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，抓好本單位、本系統的防控體系建設任務。要把這項工作列入重要議事日程，高度重視，精心組織，按照縣《意見》和《實施方案》的要求，結合本部門實際，認真制定本單位、本系統的工作方案，層層落實責任制，做到主要負責同志負總責，親力親為，分管同志集中精力靠上抓，專職工作人員具體抓。對認識不到位，不服從指揮部統一調度部署，工作不力，防控體系建設措施不落實，甚至失職瀆職導致發生重大惡性刑事案件、治安事件和民眾性事件的地方、部門和單位，堅決實施社會治安綜合治理一票否決，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要認真貫徹縣委、縣政府《關於實行維護社會穩定領導責任制的意見》，把黨政領導幹部抓穩定工作實績作為向黨委提出幹部獎懲建議的重要內容，與晉職晉級和獎懲直接掛鈎。
二是加大投入。各級各部門要牢固樹立“穩定也出效益”的思想，充分認識加強城區治安防控體系建設、創建平安郯城的過程，就是維護社會安定團結、提升黨委、政府形象的過程，就是最佳化經濟投資環境、獲得競爭優勢的過程。充分認識維護社會穩定所帶來的巨大政治效益、經濟效益和社會效益，切實加大對創建工作的投入。為保證城區防控體系建設的順利進行，縣委已研究決定，縣財政撥出專款100萬元，用於城區技防設施建設，新招聘100名保全人員，充實到巡警大隊和警務工作站，這部分人員的工資、保險、服裝和辦公經費納入縣財政預算。城區各部門各單位，要按照縣裡的統一部署，積極參與到城區防控體系建設中，堅決服從指揮部的統一安排，不折不扣地完成指揮部交給的各項建設任務。同時，要捨得花錢買平安，積極加大資金投入，切實抓好本單位人防、物防、技防措施的落實，確保單位內部的安全穩定。要根據中央、省市有關檔案精神，按照“誰受益、誰出資”、“取之於民、用之於民”的原則，多渠道解決城區防控體系建設資金，加強對城區公共場所治安防範設施的建設。
三是增強工作的整體合力。加強城區治安防控體系建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要各級各部門的共同參與和努力，各級各部門要按照職責分工，密切配合，進一步形
成工作的整體合力。指揮部要制定具體的實施方案，加強組織調度和督促指導，保證各項工作穩步推進，有條不紊。公安機關要充分發揮主力軍作用，全警動員，全力參戰，抓好城區防控體系建設各項工作的組織實施，檢察、法院、司法機關要在履行本職工作中，積極參與防控體系建設。綜治委成員部門要充分履行職能，既要積極參與城區治安防控體系建設，又要抓好本部門的治安防範工作。各單位、企業、商場等，要結合各自實際，積極投入到城區防範體系建設中，全面落實各項防範措施，確保本單位治安秩序穩定。宣傳部門要採取各種有效形式大力宣傳城區防控體系建設的目標、任務和意義，大力宣傳建設活動中湧現出的先進典型。各鄉鎮要借鑑城區治安防控體系建設的做法，切實做好鄉鎮駐地的治安防範工作，堅持完善領導帶班值班制度和站崗巡邏制度，全面落實內部單位的治安防範措施，確保鄉鎮駐地安全穩定。廣大幹部民眾要共同關心、大力支持、積極參與治安防範體系建設工作，營造良好的社會治安環境。