今後五年，是我們全面貫徹xx大精神，全面建設小康社會的關鍵時期，市委、市政府決心， 以xx大精神為指針，緊緊圍繞建設旅遊名市和經濟強市的奮鬥目標，堅持把發展作為執政興市的第一要務，緊緊抓住西部開發和陝西“一線兩帶”建設的歷史機遇，以今年“項目建設年”為契機，堅持“以旅遊為立市，全面帶動”戰略不動搖，“強旅遊、抓項目、優環境、興產業”，力爭200x年實現國內生產總值11.54億元，財政收入突破6000多萬元，爭取用3-5年的時間改善基礎設施，最佳化產業結構，做強旅遊產業，創造一流環境，實現經濟跨越式發展。
一、發揮華山名牌效應，做大做強旅遊產業。 按照“山上增容、山下留客”的思路，突出華陰歷史文化和地方特色，堅持高標準，高起點，大手筆，打響華山牌、下好旅遊棋，塑造新華陰、大華山的新形象。一是加快旅遊基礎設施建設。抓好玉泉院廣場、西嶽廟廟前廣場、玉泉路和西嶽廟二期工程等重點建設;配合省上搞好仙峪景區開發;開發魏長城、西漢京師糧倉、三河口濕地、o五一華山軍事度假村、楊氏大觀園等新景點，儘快形成山、城、廟、水、園一體化的旅遊環線，不斷延長旅遊產業鏈。二是加大宣傳促銷力度，全方位開拓旅遊市場， 通過參加國內外旅遊推介會，在重點城市、重點部位設立宣傳牌和利用報紙、電視、信息網等宣傳媒體廣泛宣傳華山，提高華山知名度，力爭XX年旅遊人數突破150萬人次，旅遊收入實現5億元。三是圍繞華山策劃一批旅遊項目。努力挖掘具有華山特色的道教文化、武術文化、民間文化的內涵，將其策劃包裝成為新的旅遊景點。用好“天下楊氏出華陰”的金字招牌，挖掘、弘揚楊氏文化，開發楊氏大觀園、楊震學堂、楊氏華山避難處等新景觀，吸納海內外楊氏宗親來華陰尋根訪祖、旅遊觀光、投資興業。四是提高服務質量，營造舒心的旅遊環境，進一步規範旅遊市場、賓館、飯店的經營行為;加強景區社會治安綜合治理和旅遊安全管理工作;加強旅遊黃金周的組織工作，讓遊客玩的開心，來的滿意，走的高興。
二、樹立經營城市理念，提高城市化水平。目前，咱們華陰市建設還相對滯後，建設資金又十分有限，今後政府將把經營意識貫穿於城市規劃、設計、建設、管理的全過程，對整個城市資源進行市場化經營，更多地採用資本運作的方式，廣泛引入競爭機制，積極推動各類投資主體參與城市發展。把土地經營作為經營城市的重點，建立和完善國有土地儲備制度，由政府壟斷土地一級市場，建立規範、公平、分開、透明的二級市場。按照“負責啟動，開發增值，流動發展”的融資模式，加大城區閒置土地的處置力度，積蓄城市建設資金，走“以城建城，以城養城，以城興城”的路子。運用市場機制推動城市基礎設施建設。對經營性的市政公用設施，實行經營權，股權拍賣出讓，逐步通過公開拍賣、出讓股權和經營管理權等形式交由企業來經營，最大限度地盤活城市資產。進一步改革戶藉制度，引農入城、引商入城，加快城市東移南擴，實現城市擴容擴張，增強城市的輻射力和吸引力。
三、走新型工業化道路，加快工業富市進程 按照所有權、管理權、經營權三分開的原則，以出資人到位為核心，探索建立權責明確、保值增值的國有資產管理體制和運營機制。加快國有企業從一般競爭性區域和行業有序退出，使優良資產和有限資源向優勢行業，企業集中。調整所有制結構，大力發展非國有制企業，強化和引導私營企業，加快管理創新和技術創新，重點向高科技、外向型發展，形成以高新技術產業為先導，基礎產業和民營企業為支撐的新型工業化格局。爭取用3-5年的時間，建成3-5戶產值在3000-5000萬元的生產性企業。充分利用我市位於國家級關中高新技術產業帶的優勢，把科技進步作為推動工業最佳化升級的主要動力，把創辦工業走廊作為工業發展的突破口，以羅夫工業園區、桃下冶金園區、二合成醫藥園區、黃河機械加工園區、孟塬交通樞紐區為依託，組建310沿線工業走廓，振興工業經濟。