在區社區矯正工作動員會上的講話

二、建立健全社區矯正工作的組織體系和工作制度

社區矯正是一項全新的工作,涉及問題複雜,工作任務繁重。各鎮鄉黨委、政府,街道黨工委、辦事處要從加強組織建設和制度建設入手,確保浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展。

(一)要加強社區矯正工作的組織建設。為了搞好社區矯正工作,區里成立了社區矯正工作委員會,組織、領導和協調全區的社區矯正工作,研究解決工作中的重大問題。各鎮鄉黨委、政府、街道黨工委、辦事處和有關部門要按照區社區矯正工作意見和實施方案的要求,儘快建立相應的社區矯正工作領導小組,建立健全工作機制,規範工作程式,確保社區矯正各項工作順利進行。各鎮(鄉、街道)司法所將承擔社區服刑人員的日常管理和教育工作,處在社區矯正工作的第一線。各地要針對我區司法所在人員力量和基本設施等方面相對薄弱的情況,切實加強對司法所為重點的基層社區矯正工作組織建設,區司法局要儘快設立社區矯正工作管理科,並積極創造條件,理順局與所的管理體制,及早實行局對所的直接管理,把政治業務素質強的同志充實到社區矯正工作隊伍中去,確保社區矯正工作的質量。

(二)要加強社區矯正工作的制度建設。做好社區矯正工作,制度建設是根本性、長期性和穩定性的問題,區社區矯正組織和有關部門要以改革創新的精神,積極創建社區矯正工作制度體系,保障社區矯正工作的依法、規範運作。我們一要按照《寧波市鄞州社區矯正工作意見》的要求,結合具體實際,進一步細化和落實好《意見》的各項規定;二要把社區矯正工作與學習“楓橋經驗”和創建“平安鄞州”結合起來,全力抓好落實;三要認真總結工作中形成的好經驗和好做法,用制度的形式固定下來,全面提升社區矯正工作制度建設的水平。

三、切實加強社區矯正試點工作的領導

目前,全國確定北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東6省(市)為社區矯正試點地區,浙江省確定杭州市上城區、寧波市鄞州區和諸暨市楓橋鎮為試點地區。我區能成為省社區矯正試點地區,這是省委、省政府和市委、市政府對我區政法工作的充分肯定,市委徐福寧副書記還對我區開展社區矯正工作作了重要批示。我們要不辜負上級黨委、政府的信任和期望,以高度負責的態度,切實抓好社區矯正工作。

(一)要加強社會矯正試點工作的領導。社區矯正試點工作法律性、政策性很強,涉及面廣,責任重大。各鎮鄉黨委、政府和街道黨委、辦事處要把社區矯正試點工作作為維護社會穩定的一項重要工作,擺上議事日程,加強領導,認真研究,狠抓落實。要按照全國政法工作會議精神和《通知》的要求,加強社區矯正工作的基本建設,夯實社區矯正工作的基礎。要保證社區矯正工作必需的經費,確保各項工作的順利開展。要深入開展調查研究,完善社區矯正工作方案,把各項工作落到實處。

(二)各部門要通力協作,共同抓好社區矯正工作。社區矯正工作是一項系統工程,單靠一個部門、一個單位都不可能完成。各鎮鄉黨委、政府和街道黨工委、辦事處要充分發揮總攬全局、協調各方的作用,把這項工作納入社會治安綜合治理的總體規劃,協調各有關單位,共同做好工作。審判、檢察、公安、司法行政機關和人事、財政等部門,既要依法履行好各自工作職責,又要相互配合,相互支持,積極探索建立協作配合、情況通報、信息交流等長效工作機制,合力推進社區矯正試點工作。要廣泛動員和組織社會力量支持、參與社區矯正工作,最佳化工作的社會環境,努力形成黨委、政府統一領導、職能機關和相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的社區矯正工作新局面。

同志們,社區矯正是一項具有開創性的工作。各地和各部門要樹立全局意識,求真務實,開拓創新,創造性地推進社區矯正工作,努力探索和形成我區社區矯正工作的特色為全國和浙江省社區矯正試點工作奉獻出鄞州的經驗。