領導人社系統總結表彰會講話

領導人社系統總結表彰會講話 篇1

同志們：

今天的會議既是總結表彰會，又是部署安排會，對於做好20xx年的工作，特別是開好頭起好步十分重要。剛才，展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績，很全面、很實在;同時，用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明確、很具體，我完全同意，希望大家在會後認真領會並貫徹落實。

近年來，我縣人社工作進步很快，面貌變化很大，社會反響很好，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝，對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!

下面，我講兩個方面的意見，同大家共勉。

一、總結成績，振奮精神，切實增強做好新形勢下人社工作的信心

一是各項工作成績顯著，榮譽喜人。 過去的一年，我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下，取得了實實在在的成績，大家有目共睹，社會予以公認。單從獎項來看，20xx年度，我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中，榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中，被評為“十佳單位”、“五乾先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流，新農保工作得到省政府領導的充分肯定，如此等等，無不說明，過去的一年，我們人社工作做得很紮實，效果很明顯，成績喜人，我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。

二是勞動人事合併，人員平穩過渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上級要求，原勞動和人事機構重組，職能整合，合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局，工作人員思想穩定，情緒正常，人員調整及時到崗到位，各項工作有序開展，沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意，希望大家再接再勵，繼續保持事業發展的良好態勢。

三是領導班子團結務實，富有戰鬥力。 火車跑的快，全靠車頭帶。事實證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。不論是一個政府，還是一個部門，只有有了團結務實、開拓創新的領導班子，各項工作才能高效有序運轉，工作質效才能得到明顯提升。近年來，人社工作之所以能夠取得日新月異的變化，歸根結底，得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子，有一個團結協作、積極向上的工作群體。

二、認真形勢，統一思想，切實增強做好人社工作的責任感和使命感

一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念，是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸，是符合我縣實際的。為此，我們人社工作必須服從大局，服務中心，必須找準與中心工作的切入點、結合點，我們的工作才能充滿生機與活力，才能取得更好實效，才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。

二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求，新的一年，我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點，實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法，提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要著力解決園區企業用工難問題，如此等等，都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此，我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作，切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。

三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域，是政府的重要職能部門。從發展的層面來講，做好人社工作，關乎民生改善，關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作，為促進發展縣域經濟夯實基礎。

四是要精誠團結，上下一致，齊心協力。 眾人划槳開大船，號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作，靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行，需要大家精誠團結，群策群力，需要上下一致，齊心協力，只有這樣，我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。

五是要腳踏實地，求是創新，真抓實幹。 實幹出實效，創新出生命力。做好新時期的人社工作，我們必須立足實際，腳踏實地，一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上，要敢於並善於取他山之石，攻己之玉，開創我縣人社事業新篇章。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇2

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 藉此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發展的信心

20xx年 ，是“”規劃開局之年，是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發有為，各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面：

1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計征繳社保費2.08億元，發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險，征繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作，全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設定方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法，先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動， 主動監察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份，解除勞動契約316份。

5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續，其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策，配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工，全年累計輸送員工3 300餘 人， 基本滿足 了園區企業的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx余萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。

9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。

10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益於上級主管部門的正確指導，得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”：一是創新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發展的目標

20xx年是實施“”規劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，並將今年定為跨越發展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ，要 採取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，征繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時，根據上級要求，適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定，切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理，提高工作效能，方便服務民眾。

三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

(二)圍繞 穩定就業局勢 ，進一步做好扶持創業和促進就業工作。

一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策，大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度，力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ，積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。

二是要深入貫徹執行《就業促進法》，實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重，狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節，著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業，全面推進農民工就近就地就業，加強供需對接，有效解決園區企業用工總量不足，緩解園區企業“招工難”問題。20xx年，城鎮新增就業 54 00人，失業人員再就業 2400 人，組織農村勞動轉移就業 6600 人，其中，推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。

(三)圍繞創新人事管理機制，進一步全面推進事業單位人事制度改革。

一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年，市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市里要求，我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業單位新進人員， 除黨委管理 的 領導幹部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業單位人事代理制，穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後， 要積極穩妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業，情況比教育、衛生系統複雜很多。為此，我們必須按照省、市規定，精心組織，穩步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構建和諧勞動關係，進一步維護和促進社會穩定。

人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑，在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾，採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建築企業推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態，做好預防工作，切實維護社會穩定。

(五)圍繞實施人才強縣戰略，進一步推進各類人才隊伍建設。

一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度，積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業技術資格考試， 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業技能鑑定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。

三、強化管理，最佳化服務，落實跨越發展舉措

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，最佳化服務，為實現各項工作跨越發展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境，充分調動幹部職工的主動性和積極性，形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍，努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。

第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線，牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

第三，要著力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補台，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。

(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立民眾利益無小事的觀念，寓服務於管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。

(三)強特色，創品牌， 努力提升全系統社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創建“品牌”，必須不斷創新。 首先 ，要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題， 樹立敢想敢幹，敢為人先，敢做敢為，勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善於 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗，創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規範辦事程式，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政複議”的要求，依法依規，依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優勝，獎優罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。

(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，按時上下班，按規定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程式辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”，即不利於人社系統形象的話不說，不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，著力新實踐， 務實創新，團結拼搏，為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇3

同志們：

這次會議，主要任務是總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、紮實推進，20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來， 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作，堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路，不斷創新辦法、完善措施、加快發展，全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系，就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策，全縣實現城鎮新增就業10766 人，農村勞動力轉移就業12885 人，城鎮登記失業率控制在2.6% ，圓滿完成了“”各項就業目標，被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位，多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動，認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作，累計提供就業崗位32035 個，介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務，20xx年高校畢業生報到登記1437 名，實現就業1354 名，就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸，大力開展充分就業和諧社區創建活動，艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能，全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個，並主動安置困難就業群體，落實崗位補貼57.1萬元，社保補貼121 萬元， 職業培訓補貼104 萬元，職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策，為2481 名職工提供社保補貼500 萬元，穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇，爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用，不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動，選樹24 名創業典型，積極落實扶持政策， 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元，為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫， 全年共開辦培訓班62 期，培訓各類人員7565 人，培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面征繳力度，社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人， 收繳保險費23392 萬元，同比增長62.13% ，為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元， 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人， 收繳基金2198 萬元 ，為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人，收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人，收繳基金1730 萬元，為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點，新增擴面12153 人，收繳基金1102 萬元，支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元，支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人，完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準，由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇，月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼，由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心，設立了辦事服務大廳，方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費，全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養，人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作，完成農民技術員評審認定2736人，培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度，在62 個工種開展了職業技能鑑定， 發證3682 人。加強高技能人才培養，為16 家企業選拔培養高級技師25 人，技師66 人，高級工737 人，有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動， 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓，參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接，積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”，共提報項目95 個，引進外國專家40 人次，被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權，勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法，書面檢查用人單位867 家，辦理 招工手續3200 人，補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件，為職工追回工資194.9 萬元，清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動，規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設， 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中，我縣獲得第一名，被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路， 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件，促進了勞動關係和諧穩定，仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作， 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設，人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核，印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》，實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理，建立電子信息檔案1104 份，完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘，面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名，為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名，為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革，機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革，撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個，收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革，研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成，鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理，年檢事業單位77 個，新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠，包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神，注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室，並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品，防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能，組織農村實用技術培訓700 餘人，被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作，提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力，全年引進金利源電子等項目5 個，認定到位資金6000 萬元，提前完成全年任務，被評為招商引資工作先進單位。

此外，創先爭優、黨建、學習型黨組織建設，行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作，我們欣喜地看到，全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇，群策群力、拼搏實幹，人力資源社會保障工作亮點頻現，整體推進。這些成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全系統幹部職工敬業奉獻的結果，凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡，我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前，全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面，隨著經濟結構的調整，企業 對高素質人才需求日益增多， 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面，由於部分企業追求利潤最大化，不願為職工參保，再加上職工參保意識淡薄，使得擴面難的問題比較突出，斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面，高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應，制約了企業發展和產業升級，特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面，很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題，經常引發勞動爭議和上訪，執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面，個別工作人員服務意識不強，業務能力和工作效率不高，開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃，組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象，影響了業務工作的推進。解決上述問題，關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念，提高素質、紮實苦幹，才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務，實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是： 以科學發展觀為指導，以創先爭優為動力，緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”這一中心，突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線，落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務，努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是： 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上，確保進位爭先。 工作中，突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業，確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路，發揮人力資源市場作用，開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策，鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量，發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動，切實掌握困難群體的就業狀況，積極研究幫扶措施，助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動，搞好信息發布和組織引導，幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動，引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施，確保完成 城鎮新增就業10000 人，轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面征繳，完善社保體系建設。 一是加大擴面力度，應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點，依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，強化宣傳和社會保險服務，提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度，應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際，狠抓社保稽查，特別對效益好、人員多的企業，查清瞞報繳費基數和參保人數問題，從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設，規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作，強化宣傳引導與服務推動，確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上，60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管，確保基金安全。健全經辦機構內控制度，強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施，切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養，加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢，吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上，認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動，做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作，不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人，技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作，不斷 擴大職業技能鑑定範圍，提高鑑定質量，確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施，強化服務，努力搭建專家服務和引智平台，不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系，維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點，大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查，切實糾正用人單位的違法行為，推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務，勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護，注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用，將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式，妥善調處勞動人事爭議和信訪案件，有效化解勞動糾紛，各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設，規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作，創新公務員培訓和績效考核管理辦法，提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理，不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革，認真落實最低工資制度，發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用，建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作，確保全置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革，管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度，為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”，打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業，事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題，都會影響整個大局，有損我們的事業。從當前看，雖然我們每位同志所做的工作不同，所處的崗位不同，但我們的工作方向、工作目標是一致的，都在盡心竭力、紮實工作，爭當先鋒、爭創一流，推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的，但需要我們倍加珍惜，不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識，首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展，我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工，有的經組織考察成為領導幹部，有的被選拔為中層科長，有的分工事務，有的從事業務，有的當駕駛員，有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同，沒有高低貴賤之分，都非常重要，缺一不可。因此，我們都要正確對待自己的崗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的崗位，尊重他人的勞動，更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事，難免要遇到摩擦和磕磕碰碰，這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時，我們要學會禮讓三先，冷靜思考;當榮譽來到時，我們要優先考慮身邊的同志，而不是只想到自己;當領導表揚時，我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時，要學會把責任攬給自己，把教訓留給他人。要把謙讓當作美德，成為連線感情和工作的紐帶。第三，要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的，你理解別人，別人才能理解你，在你希望得到別人的理解時，你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四，要學會擔責。在推進事業的過程中，難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍，鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責，讓每一位同志都能放開手腳，敢想敢幹，乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責，更要有推功攬過的胸襟，當好乾部職工的靠山，讓他們敢於負責、敢於創造，敢於克服困難，取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人，是個人素質的集中體現，也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識，首先要學會包容。“聞道有先後，術業有專攻”，人各有所長，也各有所短，既有優點，又有缺點。由於我們認知水平的不同，每個人幹的每一件事，難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點，也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標，我們都應學會包容，多看別人的長處，少瞅別人的短處，多為別人拾遺補缺，少為別人的過失推波助瀾，求大同、存小異，支持每位同志的工作，關心共同發展的事業，真正做到工作中分工協作、共同發展，生活上相互關心、和諧相處，形成大統一、大團結的濃厚氛圍，形成事業發展的強大合力。其次，要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己，最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人，首要的是擺正自己的位置，不能高估自己，覺得自己是最好的，把別人看矮了、看扁了，也不能貶低自己，覺得自己一無事處，灰心喪氣，喪失幹事創業的信心。要經常進行總結，每過一個階段、每幹完一件事，都要進行一次系統的總結梳理，查漏補缺，積累經驗，更好地開展工作。要經常地對照別人，特別是身邊的優秀同志，找準差距，並認真學習，迎頭趕上去，逐步地縮小差距，成熟自己。第三，要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷，在榮譽和成績面前，不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大別人的成果，多為別人唱讚歌，多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油，並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點，要主動以誠相待，多關心幫助、提醒照顧，幫助別人改進缺點，走出失敗，決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓，成熟自己。學會正確對待別人，還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的，他們有理論、有知識、有經驗，是我們的寶貴財富，值得我們學習和尊重。因此，我們要象對待父母一樣，尊重每一位領導，尊重領導的勞動，尊重領導的安排，關心領導的生活，讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象，我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識，首先要做到創先爭優。一個部門或單位，只有每個個體都先進，我們的事業才能爭先進。因此，每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態，對待工作要有爭強好勝的氣魄，始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想，真正把該乾的工作幹上去，把該爭的榮譽爭下來，做到事事爭先進，業務創一流。去年以來，我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位，特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”，勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作，代表全市接受省廳的評估驗收，得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為，我們的事業才有了長足的進步，我們的部門形象才得到了逐年提升，他們為我們人社事業的發展做出了貢獻，是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神，比學趕超、紮實苦幹，多動腦、多流汗，推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識，還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易，更需我們倍加珍惜，努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程，要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽，就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家，美國人享有言論自由，可以通過各種途徑質疑總統，甚至可以彈劾總統，但當外來媒體對美國產生衝擊時，他們都是極力地回擊，極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣，我們要以更高的姿態對待我們的榮譽，維護部門的形象。要始終做到在家一家人，在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題，有什麼矛盾，我們擺在桌上，認真開展批評和自我批評，把問題解決在內部，切不可對外張揚，對外發泄私憤。對待外界不同的聲音，我們不僅要理直氣壯地予以回應，更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥，維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展，就要在全體幹部職工中增強幹事意識，讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先，要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”，要有堅定的政治信念，要經常性地學習黨的路線、方針、政策，將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來，時刻擁護局黨委的決策，落實局黨委的部署，始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次，要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層，要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需，將職工民眾的訴求和需要作為第一信號，盡心竭力地做好工作。要加強工作調研，經常地深入基層和民眾，了解基層的所需，掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式，改善服務態度，為基層解難題，為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動，真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情，想一想我們應該為基層乾什麼，應該為民眾辦什麼。第三，要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事，就要求掌握好乾事的本領，認真學理論、學業務，增長知識和才幹，提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法，提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手，積極發揮聰明才智，勇於想別人不敢想，乾別人所未乾，真正把工作乾到極致，成效放大到最優，在同行業中爭先進、創一流。

同志們，20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年，形勢的變化，社會的發展，基層的需求，為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來，把握機遇、振奮精神、紮實苦幹，努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇4

一、認清形勢，切實增強做好政務服務工作的責任感

行政區劃調整後，市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要，建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子，各視窗單位政務服務的具體實施者，工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大，個個是投資環境，人人是形象，只有具備強烈的責任感，才能充分發揮自身工作的積極性和創造性，不斷創造新的業績。

行政服務中心是政府聯繫和服務民眾的視窗。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把民眾當親人”的重要思想，市委、市政府決定在全市視窗單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動，中心視窗工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者，我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。因此，我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫民眾、服務民眾的“親民視窗”，讓人民民眾來中心查詢，了解他們所想了解的一切，堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦，上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情，全方位為“親人”辦實事、辦好事。

行政服務中心是推動縣域經濟成長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目，首先要到行政服務中心來了解，來探討，來研究，來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢，也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題，這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理，儘可能地簡化辦事程式、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率，使商家更好地抓住市場機遇，從而推動縣域經濟成長，促進社會和諧發展。

行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設，不僅是推動經濟發展的需要，也是建立和諧社會的需要，更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制，把各項審批由幕後推到前台，進行陽光操作，接受社會監督。只有這樣，我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。

二、突出重點，紮實推進行政服務中心建設再上新台階

今年是建設起步之年，更是融入大，努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年，行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識，堅決破除衙門作風，始終把為民服務、把促進發展放在心上，進一步提高推動科學發展的能力，努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新幹勁。

要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念，創新服務方式，拓展服務領域，把為民服務貫穿工作的始終，在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和視窗工作人員教育、管理和監督，進一步轉變觀念，轉變工作作風，提升服務水平，確保服務宗旨不動搖，服務舉措有創新，服務本領再提高，更好地服務基層、服務企業、服務民眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》，嚴格依法辦事，提高辦事效率，全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”，防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項，任何單位不得在中心之外另行受理，杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各視窗單位要按照“進中心審批，在中心辦結”的要求，賦予視窗工作人員充分的審批和辦理許可權，減少不必要的層層簽批，提高中心視窗現場辦結率。對不能在視窗直接辦理的，由視窗工作人員負責聯繫督辦，不得讓辦事民眾在視窗、部門之間來回跑，形成“部門圍繞視窗轉，視窗圍繞民眾轉，一切圍繞發展轉”的工作機制，確保辦事民眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度，凡擬在我市投資生產性項目的投資者，市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門，全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度，對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示範戶要進行跟蹤服務，及時協調解決發展環境問題。

要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法，指導督促視窗單位最佳化行政審批辦事流程，簡化辦事程式，縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目，要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求，牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網路平台建設。充分利用行政審批網路平台資源，完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能，讓人民民眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求，繼續做好行政許可項目的清理工作，對已取消的行政審批項目要堅決取消，切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查，確保審批服務規範到位。

要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則，確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項，要加大督查力度，防止出現“視窗、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各視窗政務服務情況與視窗創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來，督促各視窗搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨，以效率為核心，以民眾滿意為標準，著力提高行政審批事項即辦率和民眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開，公開審批事項、審批依據、辦事程式、收費標準、承諾時限、申報材料 等，接受民眾監督，方便民眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員，實行明察暗訪，藉助全社會的力量，來加強監督，促進工作。

三、加強領導，努力建設一支高素質的政務服務隊伍

建設一支素質高、紀律嚴、業務精的視窗工作人員隊伍，是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強視窗工作人員隊伍建設，促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任，切實履行好崗位職責，塑造良好的視窗形象。各視窗單位領導要經常研究視窗建設，對視窗工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧，把視窗作為培養人、鍛鍊人的重要平台，真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。

要選準配強視窗工作人員。各部門要通過公開競崗等方式，把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心視窗工作，並保持相對穩定，不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐視窗，在視窗工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，視窗部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權，確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助視窗部門共同把好視窗工作人員進出關，不適應視窗工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。

要加強學習和培訓。各視窗部門要定期對視窗工作人員進行業務培訓，優先推薦選拔視窗工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織視窗工作人員外出參觀學習一次，拓寬視野、創新思路，借鑑和運用外地先進經驗和做法，推進政務服務工作上台階。

要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合，各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組，對市中心行政審批過程實行全程監管，並設立舉報電話、電子信箱和工作網站，接受民眾投訴，發現違規違紀行為的，要認真進行調查核實，並限期整改落實到位。同時，主動協助市中心對視窗單位和視窗工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究，視窗部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查，市效能辦給予通報處分。

同志們，新的一年充滿新的希望，新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，始終保持敢為人先的創新精神，求真務實的工作作風，執政為民的宗旨意識，提升服務能力，提高服務效率，著力打造行政效率的高地、行政成本的窪地，為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。

藉此機會祝大家工作順利，闔家幸福，萬事如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇5

各位領導，同志們：

春節將至。今天我們召開這次會議，主要議題是：回顧總結20xx年的財政工作，表彰獎勵在財政工作中湧現出的先進集體和先進個人，安排部署20xx年縣鄉財政工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，再鼓幹勁，努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。

今天，人大、政府、政協和稅務部門領導親臨到會指導工作，這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此，我代表全縣財政系統全體幹部職工對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧

20xx年是我縣發展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是財政工作在大事難事中經受考驗, 在改革創新中開拓進取的一年。一年來，面對重重困難，財稅部門通力合作，認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署，堅持以科學發展觀為統領，以“搶機遇抓投資、快增長促發展、重民生保和諧”為主線，以新一輪解放思想大討論活動為動力，迎難而上，奮力拚搏，開拓創新，真抓實幹，圓滿完成了全年目標任務，財政各項工作取得了新的成效。主要體現在以下幾個方面：

(一)財政收支再創歷史新高。去年，受世界金融危機、減收政策集中出台、經濟環境複雜多變等諸多不利因素的影響，財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢，下半年以來我們克服困難，千方百計挖掘增收潛力，採取積極措施，與國地稅部門密切協作配合，圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元，占年度預算5650萬元的100.2%，同比增收647萬元，增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元，占年度預算11530萬元的100.2%，同比增收1430萬元，增長14.1%。財政支出進度明顯加快，支出規模持續擴大。財政支出實現69503萬元，其中：全縣一般預算支出實現63574萬元，是20xx年一般預算支出的4.2倍，同比增支23993萬元，增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元，占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時，各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施，促進了全縣經濟社會各項事業協調發展。

(二)項目資金爭取實現翻番。面對影響經濟社會發展大局的大事難事，我們打破常規，超常工作，特事特辦，急事急辦，始終樹立抓項目促發展的理念，建立局主要領導全力抓，分管領導配合抓，相關股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇，全力向上爭取項目資金，圍繞全縣經濟社會各項事業發展目標，準確把握中央擴大內需和積極財政政策導向，立足全縣資源優勢和特色產業，創新工作思路和方法，研究分析國家產業政策投資重點，努力尋求項目對接點，加大財政各類轉移支付補助及專項資金的爭取力度。農財、經建、行財、開發辦、綜合、企財等股室積極與相關部門銜接落實，及早做好項目的申報和爭取資金的基礎性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個，爭取各類專項資金36585萬元，是去年的2.6倍。同比增加22267萬元，增長1.6倍。重點支持中低產田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產基地建設、玉米制種政策性農業保險等農業財源項目;黑河流域退耕還林還草調節水項目、工業園區建設、通村公路建設、教育、衛生等社會事業發展建設項目。預算、國庫等股室認真做好相關基礎數據的測算，積極主動爭取上級財政的資金支持，全年共爭取一般性轉移支付補助增量資金1018萬元，總量達到8322萬元，增長13.9 %，有力地支持了全縣經濟和社會事業發展。充分運用財政金融政策，積極協調解決企業融資困難等問題，為宏鑫礦業公司等5家中小企業累計擔保貸款1700萬元，支持企業做大做強。通過財源建設項目的實施，為今後財政增稅、農民增收發揮了積極作用，為全縣財政收入穩定增長奠定了良好基礎。

(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下，我們圍繞保民生保運轉的基本要求，努力提高公共財政保障能力，推動和諧社會建設，政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農惠農補貼政策，統一、規範和簡化補貼資金髮放程式，實行“一冊明、一折統”發放管理。其中：有4個鄉鎮建立了財政服務大廳。全年共發放糧食直補資金632.4萬元，農資綜合補貼資金1783.8萬元，農機具購置補貼340萬元，水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農業保險試點工作，共兌現玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農資金整合力度，整合財政支農資金960萬元，帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產業、現代設施農業，大大提高了財政支農資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策，發放家庭經濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農村“普九”債務，建立城鄉義務教育保障機制，加大教育轉移支付力度，支持城關中學擴建、農村寄宿制國中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎設施建設，推進全縣教育優先發展。三是加大城鎮居民醫療和疾控預防保障力度，大力支持縣醫院、縣中醫院和鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心、計畫生育服務所等基礎設施建設，繼續推進新型農村合作醫療，全年共為8448人報銷醫療費用1127萬元，提高了全縣醫療衛生服務保障能力。四是加大城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業、城市保障性住房建設、農村危舊房改造等方面的支持力度。發放城鄉最低生活保障金1007萬元，農村五保戶供養108.87萬元，優撫費260.75萬元，其他社會救助366.2萬元，為25名高齡老人發放了生活補貼。啟動實施新型農村社會養老保險試點工作，提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元，增長27.8%。保障和改善幹部職工工資待遇，規範公務員津貼補貼，認真落實義務教育績效工資改革，提高了全縣幹部職工的工作積極性。

(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作，我們堅持在改革中破解難題，在創新中謀求突破，積極拓展財政改革的廣度和深度，財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點範圍，全年集中支付資金達17356萬元，其中直接支付資金15628萬元，授權支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動，普及政府非稅收入管理知識，加強“收支兩條線”管理，政府非稅收入規範化管理水平得到提高。三是政府採購行為逐步規範。積極拓寬政府採購範圍，探索政府採購的新模式，完善監督制約機制，保證採購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府採購292個批(次)，參與採購單位86個，完成採購金額3641.3萬元，節約資金390萬元，資金節約率9.67%。四是信息化建設工作步伐加快。完成了局機關網路中心機房基礎設施建設，全省財政系統廣域網順利接入，國庫集中支付、部門預算管理軟體於12月在部分試點單位正式上線運行，為財政業務的穩定、高效運行奠定了良好基礎。在正常編輯發布縣財政局網站原有欄目信息的基礎上。增設了“財政監督”、“國庫集中支付動態監控專欄”、“財監案例”、“計畫總結”等欄目，並上傳信息200多條，為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農村綜合改革穩步推進。繼續做好“省直管縣”試點工作，積極推進縣鄉財政管理體制改革，規範“鄉財縣管”制度，全面完成農村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農村公益事業債務工作，為增強鄉鎮財政自我保障能力奠定了基礎。六是國有資產監管工作進一步加強。規範資產處置行為，嚴格審批程式，共收回17 家單位資產處置收益382萬元;登記國有企業32戶，登記國有資本8544.9萬元，防止了國有資產流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結合“小金庫”專項治理工作的開展，財政監督的領域和範圍不斷擴大，監管力度不斷加強，全年共組織開展專項檢查2次，檢查單位172家，檢查規模、範圍和力度居歷年之最，檢查單位數量相當於前5年的總和。重點對全縣102所中國小“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間，我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質量檢查相結合，安排重點檢查的單位就達70家，查處違規問題資金329.76萬元，涉及單位39家，目前正在處理之中。從而嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

(五)機關效能建設取得明顯成效。政以才治，財以人興。一年來，我們始終把加強幹部隊伍和機關作風建設擺在突出位置，為推動財政改革發展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，狠抓機關黨建、精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和行政效能建設工作。一是加強學習培訓，狠抓學風建設。按照縣委學習實踐活動總體安排，高度重視，周密部署，積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統學習教育，開展調查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告，進一步深化了對科學發展觀及其重大意義的認識，提高了學習實踐科學發展觀的自覺性，理清了財政科學發展的思路和努力的方向。組織開展了科學發展觀專題講座、財政業務知識交流、農業綜合開發項目管理、財政支農政策等培訓，促使全體財政幹部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀，做到愛崗敬業，忠於職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規，遵守財政職業道德規範，把為民理財、科學理財和優質服務結合起來，貫穿到日常各項工作中去，促進了財政工作的正常開展。二是突出調查實踐，狠抓作風建設。圍繞如何把科學發展觀貫穿到財政工作這一主題，組織開展討論，大興調研之風。動員廣大幹部職工談認識、找差距、定措施、獻良策，不斷解放思想、更新觀念、強化發展意識和責任意識。針對稅源不足問題，由主要領導帶隊，預算、國庫、行財、國資中心等相關股室配合，分組深入全縣重點納稅企業，調研企業生產經營及稅收情況，並和相關企業負責人就全年生產經營和稅收預計情況進行了座談，深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題，使幹部職工認清了形勢，了解了全縣經濟發展的基本情況，增強了全局幹部的責任意識。針對加強和完善縣鄉財政管理體制問題，局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉鎮進行調研，制定出台了《臨澤縣關於加強和完善鄉鎮財政管理體制強化鄉鎮財政管理工作的實施方案》，已由縣政府批轉實施。為了支持全縣農業生產發展，農財農稅股的幹部犧牲休息時間深入到各農戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農業保險等國家惠農資金。開發辦領導和幹部職工，起早貪黑，犧牲雙休日，不計報酬、不講條件，深入項目建設現場，保證了項目建設的順利實施。三是強素質樹形象，狠抓機關效能建設。積極推行黨務政務公開，堅持執行局裡制定的幹部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度，注重狠抓落實，從而規範了幹部職工行為，保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，不斷創新學習形式，豐富教育內容，突出內強素質，外樹形象，組織黨員幹部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衛生整治等黨性實踐活動，激勵黨員立足崗位爭創業績，使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強幹部職工思想道德建設，積極開展思想政治建設評估工作，我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設，開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動，牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統廣場文藝晚會。活躍了機關文化生活，營造了健康向上、團結和諧的人文環境，增強了局機關幹部的凝聚力和向心力。積極推進創造優美環境、提供優質服務、建設務實機關創建活動，進一步完善了基礎設施和電教設施，對辦公樓衛生設施進行了改造，製作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品，懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內，改善了辦公條件，美化了工作環境，營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習，創新機制，強化管理，全局幹部隊伍素質不斷提高，機關效能建設取得明顯成效。

回眸20xx年，“事非經過不知難”，是大家的智慧、努力和汗水，是優秀傳統的傳承和弘揚，成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟：一是要堅持改革創新的進取意識。改革創新是發展的源泉。可以說，我們所有突破性成績的取得，都來源於改革創新。只有不拘泥於舊有的、既成的思維方式，勇於探索新的方式方法，創新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我縣的國庫集中支付改革、財政監督檢查工作、惠農資金支付方式改革、涉農資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定，在全省相關工作會議上進行了經驗交流，並在全省推廣。二是要保持團結和諧的良好氛圍。團結和諧，才能出戰鬥力、出工作成績。過去的一年，我們形成了更加濃厚的團結氛圍，班子成員之間溝通順暢，股室之間密切配合，拾遺補漏，大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結，風正氣順，為幹事創業營造了良好的氛圍，財政隊伍的戰鬥力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業興”已經成為全系統作風建設的顯著特徵。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤於敬業的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰多，需要更多的辛勤努力。全系統絕大多數幹部職工能夠始終懷著強烈的責任感，懷著無私奉獻的精神，兢兢業業、默默無聞地工作，有多少同志放棄節假日加班加點，有多少同志反覆多次和上級部門溝通協調、爭取資金，而且毫無怨言、不事張揚。20xx年，我局有3名同志分別受到省財政廳和省農發辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什麼是責任，什麼是奉獻。站在一個更高的角度上，分擔一些原本不屬於自己職責範圍內的事情，這樣做，不是為了部門和個人的名、利、權，而是為了更好的服務全縣經濟發展，服務全縣人民，這是一種更高的服務層次，一份深厚的社會責任。

過去的一年，我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛，也分享了成功和收穫的喜悅。透過這些來之不易的數字，我們感受到了臨澤經濟發展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經濟持續、快速、健康發展的結果;是各級黨政組織正確領導及有關部門理解、關心和支持的結果;是全縣財政系統全體幹部職工艱苦努力和辛勤工作的結果。在此，我代表財政局，向關心和支持財政工作的各級領導、各有關部門表示崇高的敬意!向奮鬥在財政戰線的全體財政幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當然，在肯定成績的同時，我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是財政經濟總量小，財源結構單一，收入基礎不穩定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、輕支出，重分配、輕管理，重投入、輕效益的現象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠，自主創新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政幹部職工的工作能力、業務水平還不能適應財政工作的需要，進取意識不強，特別是有些鄉鎮財政所在實行“鄉財縣管”財政管理體制以來，對鄉鎮財政職能的轉變認識不夠，工作重心把握不好，鄉鎮財政職能和幹部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題，都需要我們認真研究，採取有力措施，努力加以解決。

二、準確把握形勢，以改革創新精神，推動20xx年財政工作再上新台階

今年是我縣應對複雜多變的國內外經濟環境，全面完成“”規劃的關鍵之年，也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關鍵一年。科學判斷形勢，是我們做好財政工作的基礎。從縣情看，全球經濟初步回暖和國內經濟整體向好，為我縣經濟發展提供了良好的外部環境;國家巨觀經濟政策保持基本穩定，為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經濟結構調整力度，為我縣能源產業發展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態旗、做水文章、走特色路，加快臨澤科學發展的基本思路為我們指明了方向，以生態文明引領城鎮化建設藍圖已成為各部門的具體措施，這將推動臨澤經濟社會各項事業的發展。但是，我們必須清醒地看到，我縣所處的發展階段和基本縣情決定了我們在經濟社會發展中仍然面臨諸多挑戰和困難。產業結構不合理，經濟發展方式粗放，產業鏈條短、深加工產品少、企業自主創新能力弱，各部門各行業求發展的需求對財政的預期過大，縣級財政保運轉促發展的矛盾還將長期存在。從財政看，預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，拉動內需，擴大投資，將有利於財政收入增長。我縣目前經濟發展的良好勢頭，也為今年經濟財政工作打下了較好基礎。但是經濟形勢變化和國家結構性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由於今年中央財政收入預算增幅只安排了6%，預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面，保工資、保運轉支出基數大、剛性強，貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策，繼續實施積極的財政政策，加大“三農”投入，落實為民辦實事措施，完善社會保障，支持重大項目建設，推進醫藥衛生體制、事業單位績效工資、司法經費保障等改革，都需要財政增加大量投入。

總體看，我縣經濟發展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，經濟發展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發展理念和舉生態旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發展的基本思路，積極應對經濟形勢變化和挑戰，認真貫徹落實積極財政政策，以構建公共財政體制為目標，拓寬財政增收渠道，加強收入征管，確保財政收入穩定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障等方面的各項政策措施，堅持統籌兼顧，狠抓增收節支，從嚴控制一般性支出，全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監督，提高財政資金使用效益，促進全縣經濟社會平穩較快發展。

總體目標是：根據省、市要求，結合我縣實際，20xx年全縣地方財政收入計畫為6342萬元，比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。

面對以上形勢和目標，我們一定要增強機遇意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，在危機中尋找機遇，主動承擔責任做好各項工作，決不辜負縣委、縣政府和人民民眾的期望。為確保上述目標任務的完成，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)履行職能，服務發展，不斷增強財政發展後勁。要增強科學發展意識，始終將支持發展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設的重點和趨向，全面抓項目，抓全面項目，爭取更多的資金，為項目建設提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設的重點。圍繞優勢資源開發、特色產品精深加工，扶持壯大龍頭企業，加快工業發展;圍繞生態文明建設，加快城鎮化進程，推動完善基礎設施，促進旅遊業、商貿物流業和現代服務業發展。三是培育壯大市場主體，搭建財源發展平台。通過財稅支持和財政資金的直接投入，推進產業鏈延伸、規模化經營、集群化發展，增強發展後勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發揮財政政策和財政資金的導向作用，綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調節等手段，最大限度地吸引資金。支持中小企業信用擔保體系建設，促進中小企業發展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款，支持全縣經濟發展，不斷增強財政發展後勁。

(二)強化征管，厲行節約，確保完成財政收支任務。在收入管理上，要堅持依法治稅，強化稅收執法，與國地稅部門緊密配合，依法加強稅收征管，做到應收盡收。嚴格執行政府非稅收入管理的各項規定，強化監管措施，將應納入預算管理的收入全部納入預算，增強財政實力和政府的巨觀調控能力。在支出管理上，按照“先有預算、後有支出”的原則，規範財政支出行為，增強預算執行的約束力，維護預算的嚴肅性。繼續樹立過緊日子的思想，從嚴從緊壓縮一般性支出，提高財政資金的使用效益。

(三)統籌兼顧，突出重點，全力保障民生政策落實。繼續落實好民生保障方面的各項扶持政策，全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業、基礎設施建設等重點建設項目，為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農民增收重點工程行動計畫。堅持教育優先發展，完善義務教育經費保障機制，促進義務教育均衡發展。認真貫徹實施積極的就業政策，為就業再就業提供資金和政策支持，做好婦女小額擔保貸款試點工作，努力促進就業和全民創業。繼續實施基本養老保險、失業保險、基本醫療保險補貼政策，提高城鄉居民最低生活保障、生活困難救助、醫療救助標準。積極配合搞好新型農村社會養老保險試點工作，逐步解決農村居民老有所養的問題。繼續加大資金投入，全面建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度，加快構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系。積極爭取上級專項資金，全力籌措配套資金，加大農村安全飲水、通村油路、城區供排水管網改造、保障性住房建設等項目的支持力度，促進社會各項事業協調發展。

(四)完善制度，規範管理，全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求，健全政府預算體系，科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障資金收支範圍。增強預算完整性，完善部門預算制度，擴大部門預算改革範圍，建立部門預算責任制度，增強部門預算和基層預算單位的編制和執行主體責任，規範部門預算編製程序，細化預算編制內容，提高預算分配的科學性、準確性，建立和完善基本支出和項目支出標準體系，促進預算支出的規範、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制，加強支出績效評價，建立和完善績效評價、跟蹤問效機制，積極推動績效評價結果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革，適時試點推行使用“公務卡”，有效解決授權支付中提現過多、難以監督的問題，提高財政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯網，建立健全國庫集中支付動態監控機制，防範財政資金支付風險。深化非稅收入收繳管理制度改革，制定非稅收入考核管理辦法，規範非稅收入徵收行為，逐步實施非稅收入國庫集中收繳，建立非稅收入徵收激勵與約束機制。深化政府採購制度改革，實行政府採購管、采分離，進一步規範政府採購行為。全面深化農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉管”改革，規範鄉村財務收支行為。進一步加強鄉村債務化解力度，完善鄉村兩級經費保障機制。

(五)夯實基礎，強化監督，切實提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》，堅持規範理財、依法理財。嚴格執行《預算法》、《會計法》等法律法規，積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監督，嚴格控制預算的變更，推進政府理財的法制化和程式化。嚴格執行《行政許可法》，按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》，強化財政監督，加大財政執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護良好的財經秩序，提高財政資金使用的安全性、規範性和有效性。加強會計基礎工作，切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設，如國庫集中支付、政府採購、鄉財縣管及各項財政資金管理等等，以制度來規範財政資金的使用，提高資金使用效益。

(六)轉變作風，提升素質，不斷加強財政隊伍建設。切實加強財政幹部自身素質建設，以自身素質建設的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習，創建學習型機關。面對財政新的形勢，新的要求，全體財政幹部必須經常學習，接受新知識，充實新內容，開闊新視野。我們要以抓學習、強素質為著力點，以事實政治、財政業務、財經法規為主要內容，在鼓勵提倡自學的同時，繼續抓好多層次、多渠道、多形式的財政幹部培訓工作，力求取得實效。通過學習培訓，不斷提高財政幹部職工的政治和業務素質，力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行，業務上精益求精。二是強管理，爭創一流工作水平。要通過落實規章制度讓每個幹部養成良好的工作習慣，忠於職守，愛崗敬業，不斷解放思想、更新觀念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在發展上，把時間用在鑽研業務上，爭創一流的工作業績。三是變作風，打造高素質幹部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發展任務，我們要緊緊圍繞全縣經濟發展大局，樹立服務中心、服務基層、服務民眾的思想，切實轉變工作作風，認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制等服務承諾，落實好黨風廉政建設的若干規定，決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優良、勤政理財、高效服務的財政幹部隊伍。四是抓落實，努力提高幹部履職能力。履行職責是機關工作的本質要求，也是保證各項目標任務順利完成的基礎。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞，最基本的是抓好落實，我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責，增強責任意識，把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施，以自己的實際行動為臨澤的發展建功立業!

同志們，做好今年的財政工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全面落實科學發展觀，進一步認清形勢，明確任務，與時俱進，開拓創新，堅定信心，紮實工作，為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮鬥!

藉此機會，在新春佳節來臨之即，祝各位領導、同志們：節日愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇6

今天這次會議，主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發展綜合考核總結表彰暨幹部作風建設會議精神，安排部署今年全區經濟社會發展任務。根據黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握髮展大勢，以更加堅定的信心搶抓歷史機遇，加快發展步伐

近年來，在市委、市政府的正確領導下，區黨工委、管委會團結帶領全區廣大幹部民眾，積極應對新常態，在逆境中奮發圖強，在困境中突破創新，各項工作都得到了有效落實。產業發展穩中有進，整體實力不斷增強;項目建設持續推進，城市功能日益完善;發展環境逐漸最佳化，城鄉面貌煥然一新;社會事業大步向前，民眾滿意度逐年提升，實現了經濟社會的平穩發展，為下步崛起奠定了堅實的基礎。

今年是“十三五”規劃的起始年，也是新區建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作，務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看，我區既面臨良好發展機遇，也存在巨大挑戰;既有加快發展的基礎條件，也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區發展面臨良好機遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出，我國發展進入新常態，經濟總體運行平穩，韌性好、潛力足、迴旋餘地大，經濟發展長期向好的基本面沒有變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。同時，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，為今後發展指明了方向，並在產業轉型、基礎設施、社會事業等方面釋放了更多政策紅利，為我區爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發展來看，在山東省“兩區一圈一帶”戰略和濟寧市“四大戰略目標”深入實施的大背景下，創新能力強、特色鮮明的戰略性新產業、新業態將會異軍突起，新興產業人才、科技創業人才和高技能人才的匯集將會迸發出驚人的發展能量，必將為我區加快培育新興產業、改造提升優勢產業提供強大的支撐。從我區發展來看，在“十三五”規劃中，圍繞大交通體系建設，我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環湖大道、城際輕軌、外環路順通等項目，將打破新區發展的交通屏障，為承接產業、借勢發展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設，我市規劃實施了一批重大基礎設施，其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業務技術用房、市遊客服務中心、濟寧太白湖醫院(附院分院)等一批重大項目落戶我區，將有力促進新區城市功能的提升，增強綜合競爭力;圍繞國家生態保護示範區創建，我市加快實施綠色生態濟寧建設，啟動了新一輪生態建設“三年行動計畫”，為生態新城創建提供了良好的外部環境和發展契機;特別是“十三五”規划進一步明確我區作為環微山湖經濟發展引領區和未來行政文化中心的地位，將極大地增強我區的發展潛力和影響力，無疑會對新區經濟持續健康發展提供強大的動力和活力。

(二)新區發展依然存在短板，必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業發展不均衡。我區產業支柱以房地產、煤炭、農業及相關產業為主，占比達到了90%以上，偏重於資源型和傳統型產業，文化旅遊、生態農業、現代服務業、科技信息等產業仍處於起步階段，金融服務機構較少，產業結構單一，關聯性不強，耐衝擊性差。而我市任城區，近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業的主導地位，總部經濟、樓宇經濟、網際網路經濟等新型服務業態快速擴張，銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加，達到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費試點區、省信息技術產業基地核心區，建設了山東省創新設計研究院、中國軟體評測中心、北斗產業化套用平台、濟寧大數據等科研載體，國家級高新技術企業達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區基礎設施建設基本上靠財政投資，項目包裝和協調能力差，對上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程式化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產行業的項目多，高科技企業和現代服務業項目少，沒有形成引資聚合力;同時，政府融資手段單一，融資平台有限，管理精細化程度不夠，整體實力不強，導致新區融資渠道難以有效擴展。而金鄉縣四年時間引資655億元，一大批單體投入大、產業關聯度高的項目相繼落地，引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年採取PPP模式，籌集棚戶區改造各類資金24億元，在山東第三批PPP項目中，濟寧市10個，金鄉占據4席;高新區先後成立了海達、經達等五家投融資建設公司，創新管控體系，健全銀信平台，先後投資建設各類項目38個，總投資127億元，建設總規模450萬平方米，公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系，我區在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺，缺少醫療養老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施，成為阻礙新區人氣聚集的短板;景區配套服務設施還比較滯後，遊玩仍局限於看看景、坐坐船，無論是參與性的景點，還是遊客必需的食宿等設施方面基本上還是空白，致使景區仍處於淺層次的消費，影響了景區的做大做強和深層次發展。而曲阜市緊緊抓住優秀傳統文化傳承發展示範區建設的機遇，加速提升最佳化老城，實施明故城景區化工程，完成古泮池風貌區、環城馬道工程，運作了尼山聖境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目，完善了醫療衛生、文化娛樂、休閒購物等基礎設施，形成了文化旅遊、購物消費於一體的現代旅遊城市。四是幹部作風有懈怠。當前我區幹部隊伍的主流是好的，無論在急難險重任務的考驗面前，還是在重點項目的推進過程中，特別是大項目建設和城市拆遷改造中，各級幹部都表現出了昂揚鬥志、奉獻精神和實幹作風。但也必須認識到，不同階段任務不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現，有些問題還會反覆。幹部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在，突出表現為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創優意識，小成即滿，小富即安，有點成就就沾沾自喜，滿足於一般化工作狀態，得過且過、甘於落後;有的作風庸俗，拉拉扯扯，人情高於原則，面子大於一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事。“散”就是紀律鬆弛、作風散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會，心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失，畏首畏尾，怕得罪人、怕擔責任，歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拚命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發生在少數幹部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必損害民眾利益、阻礙新區發展、影響黨和政府形象。

(三)新區發展擁有良好基礎，必須堅定信心、務實苦幹。經過全區上下近年來的艱苦努力，我區各項工作都取得了重大進展，具備了加快發展的基礎和條件。目前新區完成各項投資超過500億元，總體規劃和專業規劃體系日趨完善，路網綠化、水電氣暖管網基本竣工，濟寧醫學院、山東理工職業學院、濟寧一中新校區、北湖中國小投入使用，省運會指揮中心及體育場館建設順利完工，基礎設施承載能力進一步增強，為下步加快發展提供了堅實支撐;廣大幹部堅持在實踐中探索創新，初步走通了市場化融資搞建設的路子，在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗，鍛鍊出一支懂城市規劃建設，懂經營管理、商務談判的幹部隊伍，成為新區下步發展的核心力量;對於新區建設，全市上下認識逐步統一，市直部門越來越看好新區開發、支持新區發展，形成了合力助推的良好氛圍;全區各級各部門和廣大基層幹部，在新區開發建設中，勇於擔當，敢打硬仗，越來越想乾、敢幹、能幹，乾成了很多大事、難事、硬事，表現出了良好的精神狀態和過硬的工作作風，成為新區發展的寶貴財富。

巨觀形勢再好，抓不住只是環境，抓住了才是機遇;利好因素再多，用不好只是訊息，用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機遇;區域競爭始終存在，戰不勝是壓力，戰勝了才是機遇。當前我區正處在發展方式轉變、結構最佳化升級的重要關口，處在體制機制改革、發展活力蓄積的重要關口，處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口，正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優勢新動力的形成期。面臨的挑戰不可低估，發展的機遇必須抓住，前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，保持戰略定力、增強發展自信，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，把原有的基礎優勢發揮好，把改革發展中形成的新生優勢利用好，把未來可能迸發出來的潛在優勢把握好，就一定能夠推動我區經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續的發展。

二、牢牢把握工作重點，以更加紮實的舉措謀求全面突破，實現更大發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。今年及今後一個時期工作總的指導思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導，全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持市場化這條主線，著力在培植支柱產業、招商引資引智、完善服務設施、提升景區功能、統籌城鄉發展、做強融資平台、推進民生普惠上下功夫，不斷加強精神文明和黨的建設，努力開創新區經濟社會發展新局面。

20xx年主要任務目標是：計畫實施重點項目72個，完成固定資產投資50.67億元，實現地方財政收入5.3億元。

工作中要做到四個堅持，堅持全年任務目標化，要把年度發展目標落實到鎮街、部門、單位、個人，通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破，一步步上台階;堅持所有目標項目化，無論是經濟發展、社會事業，還是民生穩定、黨的建設，每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上，以項目開路，用項目落實;堅持一切項目責任化，有責任才有壓力，有壓力才有動力，所有項目都要明確包保領導、責任人員，千斤重擔大家挑，人人身上有指標;堅持每項責任考核化，充分發揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用，嚴格按照考核結果兌現獎懲，當獎必獎、當罰必罰，切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的導向。

(一)擴大投資、做實載體，構建新區產業支撐。城市是產業發展的載體，產業是城市發展的基礎，城市和產業共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業發展原則，走生態綠色循環發展的路子，努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發展。

立足新區功能定位，明確產業發展方向。要結合全市深入實施“服務業提速”戰略，緊緊圍繞新區發展定位，以綜合發展規劃為導向，大力培育文化旅遊、休閒度假、醫療衛生、商業餐飲、金融保險、信息諮詢、中介服務、評估研發等服務業，構建現代服務業體系。要啟動建設中央商務區，集中引進、集約規劃、集群發展，瞄準大型企業總部和金融、保險等機構，大力發展總部經濟。要充分利用省運會場館，進一步加大宣傳和招商力度，大力發展會展業。要緊緊抓住我市軟體產業、智慧城市產業、大數據產業“三大產業基地”及全省全國“新矽谷”建設的有利機遇，深化與國內科技企業的戰略合作，以信息化引領產業發展，努力在信息技術產業上謀求新突破。

突出新區資源優勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產業抓招商，圍繞財稅抓招商的意識，堅持區級領導帶頭招商不動搖、主導產業招商不動搖。要健全完善項目庫，提前謀劃產業布局，編制產業發展圖譜，探索有償委託、有償代理、有償外包等市場化運作方式，聘請專業團隊進行項目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊，盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業，也要厚愛老項目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業。要全力推動大眾創業、萬眾創新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區產業經濟做大做強。要持續跟蹤項目，對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢，確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上，其中過10億元項目5個以上。

著力強化硬體支撐，做實產業發展載體。現代產業的發展趨勢是集聚發展，而集聚發展的核心就是建設現代產業園區。要以經營理念推進園區建設發展，探索招引專業運營商作為園區運營主體，明確市場主體負責園區的策劃、建設、招商、運營、管理，創新“專業團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區運營模式，積極推進園林式高科技產業園、大學創業基地等項目。同時依託新城發展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發展樓宇經濟，為新區經濟社會可持續發展提供強大發動機和創業孵化器。

加強融資平台建設，活化投融資機制。以“做大規模、做實資本、做活盈利”為原則，持續增強北湖建設有限公司、北湖文化旅遊公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力，做大做強做實融資平台。要增強融資平台“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究，加大項目申報、對接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創新政府投資管理體制，在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規範管理，鼓勵民間資本進入公共服務領域。

(二)完善功能、強化服務，加快新區人氣聚集。城市發展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進地區經濟的可持續發展。人氣要靠完備的基礎設施，健全的服務功能，完善的生產生活保障來集聚。

突出城市載體項目建設，完善區域服務功能。圍繞新區目前基本需求，在推進中央商務區、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設，確保按照時間節點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目，保障新區核心區域能夠發揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，落實國家棚戶區改造政策，加快西南片區回遷安置二期工程建設步伐，啟動知遇路商業步行街、農貿市場的建設，加快運隆廣場建設進度，提升區域服務保障能力，儘快形成融購物、娛樂、餐飲、金融於一體的城市服務功能圈。

突出景區配套項目建設，完善旅遊服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素，結合景區總體規劃，著力打造無障礙旅遊景區。加快景區配套設施建設，實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程，年內要確保遊客服務中心和南岸碼頭建成並投入使用。引進實力雄厚的經營企業，規劃建設一批餐飲、娛樂、休閒項目，為遊客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點，策劃包裝具有地方特色的旅遊商品，進一步增加旅遊收入。要將品牌打造融入到景區項目建設、產品策劃、旅遊服務各個環節，全力爭創國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區。

突出生產生活保障，完善社會服務功能。要把教育和衛生作為新區又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進中國小“一改一擴三新建”，持續加大教育設施、教學管理方面的投入和支持，積極推進師資軟硬體建設，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫療健康服務體系，推進濟寧太白湖醫院(附院分院)項目，以完善的醫療衛生服務體系及優美的生態環境為新區聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創”活動，狠抓城鄉容貌專項整治，提升環衛保潔質量，為居民民眾提供宜居宜業的優美環境。加強基層社區服務建設，對三大片區社區服務用房要認真研究，科學規劃，儘早利用，逐步打造成為商業便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，加強社區、村居農家書屋、健身廣場建設，開展好多元化文化活動，滿足居民民眾日益增長的文化需求。最佳化創業政策，增加就業崗位，吸引高校畢業生來我區創業就業，安家落戶。

(三)最佳化布局，統籌兼顧，推進新區協調發展。協調是持續健康發展的內在要求。要貫徹落實功能區規劃，最佳化調整空間布局，構建科學合理的城鄉一體化發展格局、產業互補發展格局、生態安全格局，形成區域均衡發展新結構，保證新區經濟社會各項事業蹄疾步穩。

統籌城鄉同步發展，構建區域協調互補。圍繞將石橋鎮發展成為新區次中心，年內完成石橋鎮駐地兩條道路升級改造工程，促進石橋與建成區的融合發展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發及微山湖生態經濟區建設的重大機遇，根據新區主中心及石橋鎮次中心的產業發展定位，逐步形成差別化、特色化的產業格局，打造多個新的經濟成長點，促進區域協調發展。

統籌經濟社會發展，實現民生共建共享。實施全民參保計畫，形成覆蓋全民、整合城鄉、均衡發展的社會保障體系。持續提升民生保障水平，確保城鄉居民普遍受益、全面受益、持續受益。儘快完善三大回遷片區配套設施，保障民眾安居樂業。美麗鄉村建設要在“提質擴面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策，扎紮實實地抓好精準扶貧工作。加大就業培訓力度，多渠道提供就業崗位，重點解決好高校畢業生和城鎮困難群體的就業問題。支持慈善事業發展，廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志願服務活動。要認真落實計畫生育新政策，完善計畫生育服務管理，調整人口性別比例，確保人口政策平穩過渡。以創建“平安新區”為目標，狠抓社會治安綜合治理，要高度重視穩定工作，逐步提升人民民眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩預警機制、快速反應機制和應急處理機制，將突發事件解決在萌芽狀態。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發生。

統籌資源開發利用，保障生態和諧發展。始終堅持生態立城的理念，廣泛開展生態文明創建活動，推動形成節約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式，嚴格環境保護制度，強化污染物綜合防治和環境治理，守住生態環境底線，健全生態環境監管體制。圍繞建設海綿城市，最大限度實現雨水在城市區域積存、滲透和淨化，提高雨水資源化水平，增強水源涵養能力，建設“城水相依、人水親和”的生態水系。搶抓國家、省市高度重視採煤塌陷地治理的機遇，積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的採煤塌陷地治理新途徑。

三、切實加強作風建設，以更加務實的精神提高執行能力，狠抓工作落實

當前，發展目標已經明確，工作任務已經具體，關鍵在於轉變工作作風、提高執行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求，深入開展作風建設教育促進月活動，切實解決黨員幹部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務民眾不到位、不守紀律不講規矩等問題。

一要振奮精神，把心思集中在“想幹事”上。良好的精神狀態，能夠產生凝聚力，形成戰鬥力，激發創造力。目前，無論是從大的經濟形勢，還是新區發展實際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想幹事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想幹事，再容易的事情，也會有一萬個理由去推託。因此，我們要把心思集中在想幹事上。想幹事，就要全面加強基層組織和幹部隊伍建設。大力實施執政能力提高工程、幹部素質提升工程、人才集聚培養工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，為跨越發展提供堅實保證。想幹事，就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢於碰硬的膽識和執著進取的決心。鎮街有鎮街的優勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進，時刻保持積極進取、爭先進位的士氣，始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想幹事，就要加強團結協作。團結出成績，團結出人才，團結出經驗，團結出幹部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區發展到今天不容易，是全區上下團結一心、共同努力的結果。要繼續發揚團結協作的優良傳統，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關心，切實把個人的意見徵求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好，使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真，關起門來暢所欲言議大事，走出門去一個聲音抓落實。

二要明確責任，把任務分解到“要幹事”上。最寶貴的精神是實幹的精神，最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位，一些重要政策在落實過程中打了折扣，一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數不對，而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區的發展實踐充分證明，再複雜的問題，只要責任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對今年全區的重點項目(工程)，按照市里要求，將實行項目包保責任制，每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限，逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部，集中力量全力攻堅，以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區上下都要全面推行“責任清單”制度，每項工作由誰去乾、乾到什麼標準、達到什麼程度都要拉出清單，有一本明細賬，通過建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力，保證自上而下責任環環相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導幹部都要強化責任意識、擔當意識，黨和人民把我們放到這個崗位上，就要珍惜崗位、不負信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責，不推脫責任、不迴避矛盾，經常捫心自問，在這個崗位上應該乾什麼，每天都幹了些什麼，最終乾成了些什麼，是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓，實則都沒有抓住;看似大家都在管，實則都沒有管好;看似大家都在負責，實則無人負責的現象。

三要轉變作風，把實效體現在“能幹事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處，關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實，關鍵在於抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”，“點對點”地指導工作，“面對面”地解決問題，做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場，放心乾、放手乾、放膽乾，遇到問題現場隨時解決。要敢於擔責，在職責範圍內能拍板的事隨時拍板，不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風，既要有大思路、看大方向，又要把準細節、研究操作方法，在細微處見水平、在細節上下功夫，養成精益求精、一絲不苟的良好習慣。要最佳化環境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念，做到思想上向最佳化環境轉變、精力上向最佳化環境集中、工作上向最佳化環境傾斜，要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大，切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。

四要提高本領，把能力體現在“會幹事”上。當前，新區的發展任務十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力，又要注意方法、講究策略，達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前，統籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現未雨綢繆。要圍繞全區的總體部署，緊密結合各自的實際，抓住牽動全局的問題，逐項研究，逐個解決。要站在戰略全局的高度，分清主次，區別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環節，抓典型示範。要合理分配力量。一年四季、每個階段，都要突出幾項重點，使整體工作安排科學，主旨明確，有張有弛。對重點工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確，在廣泛徵求意見的基礎上，制定出科學的工作預案，保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快乾一個樣，慢乾又一個樣;快乾大發展，慢乾小進步。說了算，定了乾，乾脆利索，雷厲風行，凡是定下的事，一定要搶時間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什麼時間完成就在什麼時間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰機。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不幹事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會對黨和人民的事業造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導幹部，要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會，不論在什麼崗位、做什麼工作都要滿腔熱情，保持一種幹勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應盡的職責盡到，把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導幹部一定要正確對待手中的權力，時刻牢記權力是人民賦予的，是用來為人民服務的，絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機關幹部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動，牟取個人私利。

六要嚴格獎懲，把目標鎖定在“乾成事”上。抓落實，就要把目標鎖定在乾成事上，凡認準的事情，要千方百計去辦，切不可議而不決，決而不行。乾成事的標準是具體而實在的，爭取了一個項目，完成了一個工程，解決了一個困難，都是乾成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位乾沒幹事、乾沒幹成事的依據就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成，承擔的重點項目完沒完工，發展有沒有新的“亮點”，部門的工作民眾認不認可，完成了目標就說明你確實在幹事，並乾成了事，應該受到表彰，否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度，對考核辦法及標準進行科學調整，健全全區自上而下的監督考核管理體制機制，促進各項工作落實到位。

同志們，今年的各項工作任務繁重，時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創一流的標準，解放思想，開拓創新，務實苦幹，狠抓落實，為努力開創全區經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

領導人社系統總結表彰會講話 篇7

同志們：

在 20xx 年春節即將來臨之際，我們召開這次大會，主要任務是回顧“”的發展軌跡，總結過去一年的工作，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支持我們工作的領導、部門和家屬拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx 年是“”收官之年。回顧這五年，財政發展速度空前：一是財政收入成倍增長。一般預算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元，五年實現翻番，其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元，增長 2.62 倍，稅收比重提高 12.64 個百分點;上級補助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元，五年增長 4 倍多，一批重大項目實現了突破，卡口拓寬國債貸款、企業職工養老保險、體制上解基數這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元，五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發展，不斷提升幹部職工待遇，努力保運轉保穩定，全力支持重點項目建設，較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學化精細化主題，深入推進國庫收付制度改革、農村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預算改革和政府採購改革，進一步理順了財政管理體制，完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現了後發趕超，支農資金整合樹立了全國樣板，國有資產管理邁上了新的台階，財政監督水平有了新的提高，財政信息化建設迅速步入了快車道。內部管理更加規範，執行力不斷提升;機關文化深入人心，凝聚力不斷增強;隊伍建設卓有成效，人員結構及素質不斷改善。

20xx 年，是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作，我們圍繞保運轉、保重點、保穩定、保平衡的目標，緊扣抓收、促收、增收主題，作好爭資、引資、融資文章，全力落實“七個突出”，使全市收入總額達 91767 萬元，比上年增長 28.4 % ，為全市改革、發展、穩定提供了有力支撐;財政資金實現了安全高效運行，充分發揮了使用效益。可以毫不誇張地說，過去一年裡，我們無愧於自己的使命，無愧於市委市政府的重託，無愧於全市人民的期望。

第一，突出收入提質，做大財政蛋糕 。

按財政體制新口徑， 20xx 年，我市共完成一般預算收入 23660 萬元，比上年增加 4356 萬元，增長 22.57% 。其中，財政局直接徵收 11026 萬元，占 46.60% 。全年稅收總量達 13637萬元，較上年增加 3693 萬元，增長 37.14% ，稅收比重達 57.64% ，上升 6.13 個百分點，比年初預定 55% 的目標提高 2.64 個百分點，實現了新體制下收入質量的較快提升。

為了確保收入“蛋糕”做大、質量提升，我們著力創新了三項機制：一是創新了任務落實機制。 深入研究“省直管縣”收入政策，特別是上收、下放等共享 收入政策，根據稅收級次和分享比例的不同，以政府會議紀要形式，對各部門收入既按總量、又分種類下達計畫，而且特別加重了本級獨享稅種任務，確保了地方利益最大化。二是創新了徵收管理機制。加強與稅務部門協作，做到涵養基礎稅源，依託重點稅源，抓好中小稅源;完善非稅收入督導機制，有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務分解到各個責任人，按月調度、按旬督促，進一步增強了征管責任意識;完善征管機制，加強稅源監控，強化部門協作，由財政局負責徵收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元，較去年全年增加 412 萬元，增長 31.69% ; 將稅後收入納入統管， 推行銀行 POS 機收繳，嚴控收費減免，強化稽查稽核，全年繳入匯繳結算戶的非稅收入達 35886 萬元，比上年增長 41% ，切實增強了政府調控能力。三是創新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結賬。對及時足額完成收入任務的，按規定撥付工作經費、兌現獎勵資金;對完不成收入任務的，一律暫停或扣減經費撥款，以調動各征管責任部門抓收入的積極性、主動性，進而確保任務及時超額完成。

第二，突出爭資減負，提高保障能力 。

20xx 年，共取得上級補助收入 68107 萬元，比上年增加 16452 萬元，增長 31.8% ，高出全國轉移支付 8.14% 的平均增幅 23 個百分點。一系列重大項目能夠落戶，都是我們積極努力爭取的結果。如廉租住房項目，總計到位資金 2383 萬元，比上年增加 1991 萬元，增長 508%;農村地區可再生能源建設套用項目全國只有 9 個縣、農村環境連片綜合整治項目全省只有 22個縣，我市以農業份額很小的現實情況擠進了“籠子”，分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元，可以說是十分難得的。再如企業養老保險調節基金， 20xx年給了 1500 萬元，今年又給1000 萬元，成為全省唯一一個連續獲得此項支持的縣市，有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經負擔了 16 年的財政體制上解，省、市兩級決定共同核減 1000 萬元，占上解基數的四分之三，大大減輕了我市的歷史包袱。

20xx 年的爭資減負取得顯著成績，主要得益於積極應對省直管縣改革，實現了三方面的轉變：一是爭資思路的轉變 。 長期以來，我們抓爭資都只側重於研究上級政策。但由於我市地域小、總量少，往往只收穫一點“邊角余料”。今年，我們抓住省直管縣財政體制改革契機，在認真研究上級政策的基礎上，實現向研究本地特點轉變，以計畫與規劃引領爭資，以特色影響決策，分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發和革命老區優惠政策等方面取得了較大進展。 二是爭資方式的轉變 。 順應省管縣改革，我們在公關對象上也實現了轉變。在不忽略常德市的同時，改為以省、部為主，實現了與省、部相關部門和人員的緊密對接。同時，還繼續保持了與常德市的良好關係，發揮他們的中間作用，打造了多層級的人脈資源。 三是匯報重點的轉變。 實現以匯報困難為主向匯報工作亮點轉變，以工作的成效、成熟的經驗贏取上級的關注和支持，突破爭資瓶頸。如社保補助、節能減排、支農資金整合、廉租房建設、一事一議獎補、家電汽摩下鄉、湖橋改制留守機構經費等，都是在認真總結經驗的基礎上，形成了特色亮點，贏得了領導認可。

第三，突出融資招商，加快發展步伐。

財源建設，是財政部門一個永恆的主題;融資、招商，則是加強財源建設的主要途徑。 20xx 年裡，我們圍繞促發展、壯財源，大膽探索，積極作為，取得了令人矚目的成效。

1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平台後，地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經濟發展呢? 20xx 年 9 月，我們獲悉財政部正在按xx大精神，積極研究探索以國有資產融資租賃改革，推動“三農”項目投入機制改革，進而“深化新一輪農村綜合改革”。機遇稍縱即逝，我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設計改革方案、創造改革條件，終於贏得了有關領導認可。經過 3 個多月加班加點準備資料，多次上北京赴上海磋商匯報，一輪又一輪艱苦談判，終於爭取成為了全國第一個改革試點“縣”，甚至是唯一的試點“縣”，目前， 5 億元資金已經到位。相比以往其它渠道融資，這次融資實現了“四最”：即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便，為我市奮力趕超注入了強大活力。

2 、突破中小企業融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業發展的瓶頸。 20xx 年裡，我們充分發揮中小企業融資幫扶平台作用，定期組織銀企洽談會，盡力為企業融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家，我們就爭取其為我市中小企業融資 1.4 億元，幫助 21 家企業擺脫困境、做大做強。更為可喜的是，在我們的積極努力下， 12 月 18 日 ，常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司，直接融入津市產業經濟，將為進一步破解我市中小企業融資難、助推津市產業經濟發展發揮重要作用。

3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發動，四處打探信息，傾情跟蹤服務，全年共與 3 家客商達成了投資意向。其中，常德正友機械公司已落戶工業園，深圳綠揚鞋業公司已達成投資共識，尚就落戶細節方面進行磋商。正友公司共征地 40 畝，總投資 4000 多萬元，目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ，不久即可開工投產。

4 、加大服務企業力度。 對市委明確由我局聯繫的 2 家企業，我們實行了常年跟蹤服務、及時排憂解難。針對企業流動資金不足的問題，我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元，解了企業燃眉之急;針對企業經營環境不優問題，我們積極與有關部門協調，解了企業後顧之憂。同時，我們 還充分發揮職能作用，為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業爭取國家獎補資金 1000 多萬元，有力促進了企業科技創新、節能減排。

5 、獎勵創業引資功臣。 為了加快發展步伐，在全市上下掀起創業增效、招商引資高潮，20xx 年裡，財政共拿出了 497 萬元獎勵企業做大做強、創稅增效;獎勵部門服務企業、銀行支持企業;獎勵招商引資。其中，有 10 家新增的規模企業，有 17 家技術改造取得突出成果的企業、 3 家技術創新、 2 家創名品名牌的企業獲獎;有 5 家對企業貸款規模增長較大的銀行、10 個部門服務企業成績突出的單位，還有 13 個招商引資先進單位、 18 名招商引資先進個人、 3 個招商引資重點項目、 2 名招商引資特別功臣受到獎勵。

第四，突出公共財政，促進社會和諧。

維護社會公平，實現公共服務均等化，是社會和諧穩定的基礎。 20xx 年，我市共實現財政總支出 91766 萬元，比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財政蛋糕過程中，我們秉承公共財政的理念，較好地實現了“七個確保”。

一是確保幹部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統發系統打卡發放工資和津補貼 1.1 億元，比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務員津補貼及事業單位績效工資在上年人平 10000元基礎上提升至 15000 元，對義務教育階段教師績效工資全額進行了保障，全年共安排津補貼和績效工資 6667 萬元，比上年增支 2586 萬元，增長 63.4% 。

二是確保社保水平穩步提升。 全年總計支付社保資金 24725 萬元，比上年增加 4595 萬元，增長 22.8% ，確保了 12513 名企業離退休職工 和 3245 名機關事業單位離退休人員 養老金髮放， 53479 名職工醫保、 65874 名城鎮居民醫保、 128581 名參合農民醫療費報銷。通過廣泛宣傳，吸納了大量居民加入基本養老保險， 不斷擴大了養老保險覆蓋面;通過 積極籌措資金，確保了企業退休職工養老金髮放標準年人平增加 1320 元;通過積極 落實關閉破產企業退休人員參加醫保政策，實現了全市醫保無縫覆蓋;通過降低新型農村合作醫療住院起付線，在繼續推行首診醫療包乾制前提下取消城鎮居民醫保住院起付線和藥品目錄，有效 提高了 醫療費用報銷標準，較好實現了“病有所醫”目標。

三是確保弱勢群體廣泛救助。 全面提升農村五保、城鄉低保等弱勢群體救助水平，全年發放各類救助金 4932 萬元，比上年增加 987 萬元，增長 25.04% 。其中， 1397 名農村五保戶年供養標準從 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度達 50% ;在“應保盡保、進出暢通”基礎上，將 11858 名城鎮低保對象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元，將 6200 名農村低保對象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;採取按月補助、即負即補醫療救助方式，有效實施了困難群體大病救助工作，還發放食品價格臨時補助 122.6 萬元，投入 250 萬元幫助 300個農戶進行危房改造，重點解決農村特困戶的住房困難 。

四是確保涉農補貼及時足額發放。 將原來的補貼系統進行全面升級改造，對各鄉鎮、街道信息員進行再培訓，切實提高了惠農補貼發放水平;進一步明確各部門職責，實行整體聯動，使涉農補貼發放更規範;定期不定期進行督導檢查，並開通了語音查詢系統，及時掌握並處理涉農補貼違法違紀行為。全年共打卡發放涉農補貼項目 26 個，發放金額近 4000 萬元，全市 4 萬多農戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補貼面積無一遺漏。

五是確保民生事業投入更加到位。 進 一步完善農村義務教育經費保障機制，提升保障水平，全年 義務教育保障經費支出達 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進校舍安全工程，改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進特殊教育和職業教育發展，斥資 20xx 多萬元推進德雅中學後續工程，較好地落實了教育優先發展戰略。投入 280 萬元支持文化體育事業發展，按人均 11.5 元的標準安排計生經費 304 萬元，還投入 1752 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位，申請小額貼息擔保貸款 20xx 萬元支持就業、創業，盡力保障了各項民生事業發展需求。

六是確保新農村建設穩步推進。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農村人口安全飲水問題，投入 600 萬元改造了農田水利基礎設施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶，籌集 1800 多萬元促進現代農業生產發展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理項目，投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農業保險等工作，努力降低農業風險，促進農民增產增收。

七是確保公用經費保障機制進一步完善。 對各預算單位公用經費水平進行綜合測算，削峰填谷，使公用經費保障儘量趨於公平;全面落實中央政策，對政法系統公用經費按人平基本標準予以保障，全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實行交警經費體制改革，將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預算管理，強化了交警經費保障，促進了執法環境最佳化。

第五，突出機制創新，強化財政監管。

創新，是事業興旺發達的不竭動力。 20xx 年裡，我們以推進財政管理科學化精細化為目標，進一步理順體制，創新機制，有力提高了財政管理水平。

一是整體聯動構建“大監督” 格局。 確立了財政監督與財政預算、預算執行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項目共同規劃、對發現的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對 10 個單位的預算執行情況、8 個專項資金進行績效監督，還進行了 4 次內部審計、完成了 6 個指定項目檢查。全年共查處違紀違規資金 1946 萬元。我市創新財政監督機制的工作經驗相繼被中央、省、市級刊物推介，受到了各級領導的廣泛關注。

二是國庫集中支付實現無縫覆蓋。 將鄉鎮街道、工業新區等 36 家單位納入集中支付範圍，使全市 143 家預算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證審核制度，退回不規範開支 203 筆、 383 萬元，拒報不合理開支 57 筆、 123 萬元，有效規範了預算單位的收支行為;努力提升服務質量和支付效率，全年集中支付總額達 68062 萬元，直接支付率達 95% 。此外，還啟動公務卡消費改革試點， 2 個多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。

三是強化投資評審擠除“水分”。 嚴格堅持“先評審、後審批，先評審、後撥款，先評審、後結算”的原則，強化投資評審職能;建立監督制約機制，確保評審結論公正;加大現場勘測力度，不斷提升了評審質量。 全年共評審項目 200 個，評審投資額 4.9 億元，審減投資 8700多萬元，審減率 17.4% ，有效擠除了投資“水分”。

四是全面推進資產管理信息化。 建立了縱聯各級財政、橫聯各個預算單位的資產管理信息系統，對國有資產全面實行了信息化管理;加強國有經營收入管理力度，增強了政府調控能力;在進一步澄清底子的基礎上， 完成了全市 126 家行政事業單位國有資產產權歸集工作，並進一步規範了國有資產處置，使我市國有資產管理邁上了一個新台階。

五是不斷深化農村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法，加強預算管理、支出監控，規範基建投入、債權債務，深化鄉財市管鄉用、村賬鄉代管、站賬鄉管等系列改革，使我市鄉鎮財政精細化管理水平繼續在全省處於領先地位。全力推進“一事一議”財政獎補，年內共落實獎補資金 369 萬元，建成農田水利基礎設施項目 89 個，大大改善了農業生產條件。

六是著力加強會計職業道德建設。 加大《會計法》宣傳和執法檢查力度，增強會計人員職業操守，促進了會計信息質量提升;加大學術交流力度，組織財會行業業務比武、創先爭優，較好地維護了會計人員“娘家”形象;強化會計人員管理，提高會計服務水平，創新會計培訓形式和內容，有力提高了財會隊伍整體素質。全年共舉辦各類培訓班 14 期，培訓人員 1192 名。通過專業知識培訓，有 35 人獲得了會計從業資格、 11 人考取了中級職稱、 4 人取得了初級職稱。

七是完善“六制”推廣家電下鄉。 通過評定信用等級確定家電下鄉銷售網點，開展定期巡查、抽樣調查、電話回訪督促銷售網點切實履行約定義務、認真搞好售後服務，利用各種平台、採取多種形式廣泛宣傳家電下鄉政策、公示享受補貼情況、曝光違規操作行為，並建立“末位淘汰”的威懾機制，有效確保了家電下鄉規範、有序運行，提高了農民民眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉產品 6000 多萬元，比上年增長 190% ，發放補貼資金 653 萬元，比上年增長 160% 。全年補貼兌付率均達到了 97% 以上。津市的工作經驗受到了省、市領導的充分肯定。國慶節後，還啟動了家電以舊換新工作， 3 個月共兌付補貼 60 多萬元。

八是政府採購突出公車管理。 對全市公務用車重新核定編制，堅持不超編、不超標申報審批配置公務用車;推行公車 “實名制”，所有公務用車一律貼上標誌;將公車保險、維修、加油統一納入了政府採購，既節約了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府採購總額達 13532 萬元，比上年增加 2225 萬元，增長 19 % ，比預算金額節約 1595 萬元，節約率 10 %。

第六，突出機關文化，打造一流團隊。

文化，是一個團隊的靈魂。 20xx 年裡，我們以機關文化彰顯團隊精神，打造核心凝聚力，有力加強了幹部隊伍建設。圍繞以機關文化促進幹部隊伍建設，我們著重落實了六個方面。

1 、定主題，明確機關文化建設目標。 經局黨組反覆討論、認真研究，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，並組織深入學習;擬定了財政局機關文化建設工作方案，明確了“提高幹部素質、提升幹部境界、打造團隊精神、樹立行業新風”的機關文化建設目標;以責任落實為基礎，以宣傳平台為載體，以創先爭優為切入點，以風清氣正為落腳點，開展了形式多樣、內容豐富的創建活動。

2 、抓學習，提高機關幹部素質。 為了營造學習氛圍，堅持每月組織一次集中學習;為了端正學習態度，制定了個性化學習方案及考核細則，並納入幹部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野，增強把握大局的能力，精心編印《財經知識概覽》，組織幹部職工學習;為了確保學習效果，以規章制度、考核體系、財經知識、財政業務等為基本內容出題制卷，組織了全員考試。通過落實個性化學習方案，全年有 14 人參加了會計資格和職稱培訓考試， 1 人參加了學歷提升考試， 1 人參加了經濟類職稱考試 。

3 、圖長遠，完善選人用人機制。 按照公正、公平、公開的原則，錄用人員嚴格堅持“凡進必考”，年內通過公開考試，擇優選拔了 3 名全日制本科財經專業畢業的大學生，為財政系統輸送了新鮮血液;選調人員嚴格堅持規定標準，即 35 歲以下、中級會計職稱、本系統編制，年內共引進符合條件人員 4 名，為財政工作補充了重要業務骨幹;提拔幹部嚴格堅持德才兼備、不拘一格。新任命 2 名所長、 1 名主持工作的副所長，均年輕有為、民眾公認、各界滿意;使用幹部嚴格堅持“保護優先、有為者有位”原則。在 20xx年對局機關中層幹部進行競崗輪崗的基礎上， 20xx 年又對鄉鎮街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計，以防微杜漸，增強責任意識，確保幹部政治安全。

4 、樹標兵，弘揚創先爭優精神 。 設立創先爭優獎，大張旗鼓地獎勵創先進、爭一流;設立突出貢獻獎、形象宣傳獎，對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模範股長”、“崗位標兵”，獎敬業愛崗、學有所成，大力弘揚盡職守責、勤學有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優秀共產黨員”活動，以身邊的先進典型教育、感染、引導創先爭優。

5 、展才藝，培養健康生活情趣。 為增強向心力、凝聚力、親和力，促進幹部職工提高生活品位，實現快樂工作、快樂生活，成立了文學創作、琴棋書畫、攝影、桌球、籃球等興趣小組，並定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動，較好地展示了財政幹部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中，文莉被評定為“最佳辯手”;以簡訊平台為支撐，定期傳送問候祝福、警語慧言，深入開展了“簡訊鑄德”活動。

6 、擴影響，加大宣傳推介力度。 進一步完善財政宣傳信息調研考核制度，加大宣傳推介力度，全年被各級報刊、網站採用調研文章、經驗材料、工作報導 160 多篇，在電視台錄播財政專題片 8 期、工作新聞 30 多條，有力宣傳了津市的財政工作，樹立了津市的財政形象。其中，應對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設等調研成果引起了市委市政府領導高度關注，財政監督及“小金庫”治理、支農資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉等一大批工作經驗、工作亮點在全國、全省推介，較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。

第七，突出規範管理，樹立品牌形象。

財政局的內部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年裡，為了使這個品牌進一步發揚光大，我們突出抓了六個方面。

1 、細化目標任務，打造責任品牌。 將各項工作任務分解、量化到各相關責任部門，確保事事有人做，不留死角空檔;明確每個人的工作範圍、工作職責、考核細則，確保人人有事做，不留空崗閒崗;對工作任務落實情況定期進行考核結帳、跟蹤問效，確保各項工作時時都處於落實之中;按月召開工作調度會、收入調度會、爭資調度會，定期開展述職評議，以增強責任心和緊迫感。

2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上，對各項規章制度進行了修訂，使之更完善、更科學合理，更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監督股、後勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網路，確保各項規章制度和程式化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查 20 多次，印發督查通報 15 期，對模範遵守制度的人進行了表揚，對嚴重違規違章的單位和個人進行了批評，有力提高了制度的規範力、威懾力。

3 、推進財政信息化，打造電子政務品牌。 完成了所有運營線路的升級改造，以光纖取代“極速通”，使其功能大大增強、效率大大提高，徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作，使之基本上能夠適應財政信息化發展需要;完成了電子政務平台的全面套用工作，有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網站的升級改版，使其信息庫、資料庫、法規庫、思想庫等功能更加齊全，宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網站信息 700 多條次，得到了上下內外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務，為確保信息系統和數據安全打下了堅實基礎;完成了資產管理系統和桌面安全系統建設，穩步推進了財政信息化進程，進一步發揮了電子顯示屏、簡訊平台的功能，使其成為了良好的現代化形象宣傳、政務服務平台。

4 、治理幹部“小節”，打造作風品牌。 針對幹部隊伍中存在的建立“小圈子”、結交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節問題，以貫徹落實幹部“五五”管理辦法為切入點，著力加強了幹部作風建設。通過完善服務承諾制、限時辦結制、日誌考核制等工作制度，著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，著力解決服務不優的問題;通過規範辦事流程，完善聯動機制，強化責任追究，著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務公開制、績效考評制，著力解決辦事不公問題。由於幹部作風紮實，在財政矛盾特別突出的形勢下，我局在 20xx 年最佳化環境測評中仍然取得了第 3 名的成績。

5 、完善服務體系，打造後勤管理品牌。 推行機關安全保衛正規化、園林管理物業化，有力提升了局機關“視窗”形象;辦起了機關食堂，為幹部職工提供工作餐，既消除了幹部職工的後顧之憂，又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門，添置覆蓋整個辦公區域的攝像監控系統，提高了機關安全指數;完善機關車輛管理制度，定期對駕駛員進行考核考評，進一步規範了公務用車管理。

6 、堅持依法行政，打造人民滿意品牌。 認真開展了“人民滿意政府”建設活動，“滿意政府”建設工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動，不僅在全省財政系統“五五”普法驗收中取得了好成績，而且作為津市的 2 個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案，市政府交辦的 11 件建議提案，滿意率達到了 91% ;認真開展黨員服務承諾、“千名幹部下基層”活動，有力提高了服務意識和水平;認真開展“排憂解難促發展”活動，組織幹部職工捐款支援災區、支援新農村建設，有力提高了財政幹部的民本意識、親民觀念，贏得了人民民眾滿意。

同志們，財政工作沒有最好，只有更好。 20xx 年，我們的工作取得了大面積豐收，但是，我們的爭資短板依然存在，財政保障水平還很低，財政科學化精細化管理還很欠缺，幹部隊伍的能力、作風還有待進一步提升，等等。都有待新的一年乃至今後較長時期內逐步解決。

20xx 年，隨著政治體制改革的啟動、經濟體制改革的深入、縣域經濟發展的提速、各種保障要求的提高，財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標，為“”開好局、起好步。

第一，提高保障能力，縮小供需差距。要全力挖潛促收，在確保稅收比重再提高 5 個百分點的基礎上，完成一般預算收入 2.6 億元，增長 10% ;要全力爭資增收，確保上級補助收入達 7.4億元，增長 16% 。收入總量要登上 10 億元台階。

第二，提高理財水平，合理分配“蛋糕”。緊扣發展與穩定，兼顧公平與效率，依法、依規、依程式分配好財政資金，以公共服務均等化的逐步推進，提高社會各階層滿意程度。

第三，提高發展水平，突破融資瓶頸。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進“轉方式、調結構”;科學規劃、合理使用融資資金，打造一流的創業平台和投資環境。

第四，提高管理水平，確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段，深化一系列創新機制的財政改革，推進財政管理科學化、精細化，確保財政資金安全運行、高效使用。

第五，提高隊伍素質，打造財政品牌。進一步加強制度建設、文化建設、執行力建設，努力打造盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。

領導人社系統總結表彰會講話 篇8

同志們：

今天，我們在這裡召開省局20xx年春節食品藥品安全保障工作總結表彰大會。會議的主要任務是：對全省春節食品藥品安全保障工作進行總結，表彰春節食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人，進一步激發乾部職工昂揚向上的精氣神和正能量，切實當好人民民眾食品藥品安全保障的忠誠衛士。

剛才，局黨組通報表揚了春節食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監管處、應急管理處、省食品藥品監督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志，從不同的側面向大家展示了他們做好春節食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事跡，語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上，展現了新形勢下食藥監人的精神風貌和光輝形象，使我們深受教育和鞭策。

下面，我講三點意見。

一、整體聯動，突出重點，春節食品藥品安全保障實現零事故

20xx年春節，是我省食品藥品監管體制改革之後的第一個長假。在省委、省政府的領導下，全省食品藥品監管系統超前謀劃、主動作為，全面排查治理安全隱患，嚴厲查處違法犯罪行為，實施最嚴格食品藥品安全監管，實現了全省春節期間食品藥品安全零事故，為確保人民民眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節日作出了積極貢獻。

(一)加強領導，周密部署。省領導對食品藥品安全工作高度重視，對做好春節期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領導的指示要求，省局對全省春節期間食品安全保障工作進行了3次專題研究，倒排時間節點，一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監管局分別印發通知，對全省春節期間食品藥品安全保障工作進行具體部署，統籌推動全省春節期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區)食品藥品監管部門也成立了領導小組，制定細化方案，切實加強對春節期間食品藥品安全保障工作的組織領導，實現工作安排、檢查、督促、落實全省同步，做到了上下一條心、整體一盤棋。

(二)三級聯動，整體推進。1月27—29日，魏宏省長、鍾勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節食品安全保障情況。節日期間，省局7個局級領導實施劃片包乾，分別督導21個市(州)的食品安全，確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區)黨委、政府的“一把手”或分管領導紛紛帶隊深入一線，檢查指導春節期間食品安全保障工作，其中：成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查，瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯動，迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮，充分體現了黨和政府以民生為重的決心，鞭策督促全省各地春節食品安全保障工作紮實開展。

(三)重點突出，成效明顯。全系統以酒類、肉製品、水產品、蔬菜、水果、糧油製品、乳製品、糖果、醃臘製品等節日熱銷食品為重點品種，以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅遊景點、燈會等為重點對象，以節日食品生產經營企業、大型餐飲企業、農家樂等為重點區域，以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所，加大執法監管力度，加密督促檢查頻次，堅決消除安全隱患，嚴守不發生重大食品安全事故的底線。節日期間，省局共抽查211家企業342個批次食品，合格337批次，合格率為98.5%，對不合格的食品採取了責令下架退市、立案查處等措施，並向社會作出風險提示和預警。全系統共出動執法人員51738人次，執法車輛4436台次，檢查各類食品生產經營企業(經營戶)112228家戶次，排查治理安全隱患799個，查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時，對藥品監管也毫不放鬆。春節期間，全系統共出動執法人員20xx3人次，執法車輛1852台次，檢查藥品、醫療器械和化妝品生產經營單位38259家次，實現藥品安全零事故，確保了節日期間人民民眾的用藥安全。

(四)加強值守，有效處突。節日期間嚴格執行24小時值班制度和領導在崗帶班制度，並由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》並印發全省，指導各地完善應急救援措施，各市(州)局也制定了相應的應急處置方案，將食品安全隱患解決在萌芽狀態。2月4日，自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現疑似食物中毒事件，楊俊總監立即帶領餐飲服務監管處、應急管理處負責同志前往處置，調查核實為餐飲消費糾紛。

(五)強化宣教，營造氛圍。春節期間，全省食品藥品監管系統充分利用電視、廣播、報刊、網站等媒體，以及網路平台和社區、企業宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道，藉助手機簡訊、QQ群等形式，深入超市、街道、學校、市場、車站等場所，共發放宣傳資料551000餘份，發布消費警示和提示155次、上百萬條，講解食品安全常識和消費維權知識，讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識，引導民眾科學理性消費，大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。

總體來講，春節食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出，受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關於實施最嚴格監管確保春節食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示，要“加強與省食品藥品監管局的協同配合，加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示，“省食品藥品監管局積極作為，主動出擊，明察暗訪，大力整治食品安全，確保了春節期間食品安全零事故、零投訴，向同志們致以衷心感謝!”

二、積極回響，全員參與，開展“五大員”活動的亮點特色紛呈

春節期間，我們組織開展了“五大員”活動，即當好督導員，督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員，每人暗訪1—2個食品藥品生產經營點;當好信息員，發現食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調研員，圍繞基層監管工作每人調研一個課題;當好宣傳員，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。全局所有幹部職工充分利用休假、旅遊、探親機會，帶上執法證，走到哪裡就把食品藥品安全監管工作開展到哪裡，把節日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實。活動開展得非常成功，具體成效體現在以下幾個方面：

(一)拓展了監管新領域。在活動中，大家除了對酒樓、大型超市、農貿市場等日常監管節點進行檢查外，還對許多原來未曾或很少涉足過的監管節點進行了明察暗訪。如風險監測處、評審中心等部門的同志利用返鄉機會，對高速公路服務區的餐飲服務和食品經營狀況進行了檢查;藥化生產監管處的同志對村級衛生院的藥品經營和使用情況進行了暗訪;食品流通監管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關;醫療器械監管處的同志對藏鄉食品藥品安全情況進行實地調研，對發現的問題及時向所在鄉政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產監管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南，對省外節日市場銷售的“四川產”食品質量狀況進行了調查了解。

(二)探索了監管新方式。“五大員”活動改平常集中監督檢查為全員出動、分兵訪查，改平常部門明查為個人暗訪，極大地延伸了監管觸角，提升了監管實效。同時，把監管工作與專業知識、日常生活緊密結合，推動監管工作更加常態化、具體化。大家深入一線，實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪，聽到了一些平時聽不到的真話，掌握了一些平時了解不到的實情，體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中，大家各盡所能，各展其才，探索了許多新的監管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會，以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規處的同志深入超市、商店、攤販開展調研，對食品質量狀況分類進行了統計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉鎮衛生院暗訪，檢查並督促醫院整改了含麻黃鹼複方製劑管控不嚴的問題。餐飲服務監管處的同志與21個市(州)局建立節日餐飲食品安全日報告制度，每天收集各地餐飲食品安全相關信息，做到了未雨綢繆。

(三)取得了監管新成果。春節期間，全局機關和直屬單位開展“五大員”工作177人次，實地檢查督導食品藥品經營單位267家，深入調研65人次，形成報告25篇，提出建議意見50餘條，發現食品藥品安全問題124個，排查安全隱患15起，為實現春節期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化註冊管理處對節前暗訪摸底發現的部分醫療機構製劑配製、包裝方面存在的問題進行隨訪，督導相關醫院作好了相應處置;規劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪，提出了對流動攤販進行“統籌兼顧、流動監控”的工作建議;食品流通監管處的何珣同志發現了用焦亞硫酸鈉浸泡生薑的線索;人事處吳敏同志深入調研，形成了推動醫藥產業發展的有關建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調研分析，提出了加強農產品水產品標準體系建設和保健食品註冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產監管處節後專門召開會議，交流“五大員”活動心得體會，就檢查中發現的問題進行了研究分析，提出了有益的工作思路。

(四)樹立了監管新作風。“五大員”活動是黨的民眾教育實踐活動的延續和深化，是開展“五走基層”活動的生動形式，使全局廣大幹部職工深入基層，貼近民眾，切切實實接到地氣，進一步推動新局樹立新作風。在活動中，各級領導幹部以身作則，率先垂範，所有省局領導節日期間都堅持值班值守，督導檢查春節食品藥品安全保障工作;節日機關值班工作全部由處長承擔。許多處室，特別是辦公室、綜合協調處、應急管理處的同志放棄休假時間，加班加點工作。7天長假，辦公室、綜合協調處為做好魏宏省長來局視察準備等工作，好幾位同志在工作崗位上一乾就是兩三天，天天加班到深夜。機關黨辦、監察室的同志平時接觸監管業務工作少，節日期間他們邊學習邊實踐，人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監管處的程遵源同志用了6天時間，騎腳踏車行程600餘公里，途經成都、德陽、綿陽、廣元四個市，一路走一路看，一路檢查一路宣傳，受到了沿途基層同志和民眾的一致好評，在他們心中樹立起了新食藥監人勤奮敬業、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監管部門的同志和人民民眾紛紛反映，在春節難得的假日期間，能夠看到省局幹部深入一線，查看實情，了解情況，聽取意見，使他們倍感親切和鼓舞。

三、主動作為，建言獻策，推動實現機關整體素質能力大提升

在新的監管體制下，我們肩負的職責使命發生了深刻變化，面臨的新問題層出不窮，面對的新情況不斷湧現。承擔新職責、履行新使命，弄清新情況、把握新規律，尋求新對策、解決新問題，很關鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料，很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質。希望全局幹部職工以剛才交流發言的同志為榜樣，對照高標準找差距、查不足，加強學習，積極實踐，更多地下基層搞調研，動腦子寫文章，出主意提建議，形成濃厚的學習研究氛圍，以機關整體能力素質的大提升推動食品藥品監管工作創新發展。

一要勤於學習。重視學習，是中華民族的傳統美德，也是有效履行食品藥品監管職責、以食品藥品安全工作實效取信於民的客觀需要，更是個人成長進步和提高素質修養的基礎和前提。新的監管體制對食品藥品系統幹部職工的政治素質、業務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習，才能提升素質能力，更好地為推動監管工作創新發展、促進維護社會和諧穩定、全面建設成小康社會服務。省局機關幹部職工加強學習，要明確學習方向，把握學習重點，建立科學合理的知識結構。要認真學習中國特色社會主義理論體系，學習馬克思主義哲學，學習黨章和黨的各項紀律規定，增強政治素養，堅定政治立場，提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監管理論、法律法規、管理知識和公文寫作與公文處理等業務知識，提高業務素質，努力成為本專業、本領域的行家裡手，增強幹事創業的本領。要認真習傳統文化、歷史、文學和科學等知識，錘鍊道德修養，提升思想境界，增強綜合素質。要樹立終身學習的理念，把學習作為一種精神境界、生活態度和人生追求，利用休息時間、利用工作之餘，切實做到工作學習兩不誤。要兼收並蓄，不僅要從書本上學習，還要虛心向身邊的領導、同事學習，向基層監管幹部和人民民眾學習，提高學習的廣度和深度。

二要勤於調研。毛主席曾說過：“沒有調查研究，就沒有發言權。”當前，食品藥品監管工作正處於體制改革後爬坡上坎的關鍵時期，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調查研究，才能科學決策、解決問題。但現實情況是，我們新建機構崗位新、業務新，人員變動大，相當一部分同志坐機關處理日常業務多，到下面檢查指導工作少，工作中難免講外行話、辦糊塗事，起草檔案、部署工作空的多、實的少、落地難。因此，要倡導調研之風，經常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監管現狀，既做到“身入”，更做到“心入”。古人說得好，“入淺灘者得魚蝦，入深海者得蛟龍”。這就告誡我們，下去調研不能只是滿足於聽聽匯報、看看材料、走走現場，不能只是“坐著車子轉、隔著玻璃看”，不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來，蹲下去，從大局著眼、小處著手“接地氣”，既掌握面上的情況，又熟悉點上的工作，準確把握新體制、新形勢下的監管工作特點規律。這次當好“五大員”活動中，不少同志是第一次深入一線、深入現場實地調研，掌握了一些最基層、最真實的情況，受益匪淺。

三要勤于思考。就是在學習的基礎上，根據調研掌握的食品藥品監管第一手資料，運用所學知識，按照正確方法進行加工，轉化為自己的東西。孔子說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習、調研得來的東西都是外在的，要想取其精華、為我所用，就必須經過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質，更是一種長期積累。勤思考，不僅是一種好的學習習慣，更是一種良好的工作作風。不思考，就人云亦云難有深度;不思考，就因循守舊難以出新;不思考，就固步自封難以開拓。省局幹部職工要勤思實事，客觀地思考、把握民眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題，從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事，理性地分析以往監管工作的成敗得失，善於總結經驗教訓，理清監管工作思路，明確監管工作重點;要勤思新事，在充滿挑戰和競爭的現實中把握機遇，不斷提高透過現象把握事物本質的能力，通過偶然事件找出必然規律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力，從而使自己的思維更加嚴密，眼界更加開闊，工作更加超前。如果我們每一個同志都能結合平時掌握的知識和監管工作情況，對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考，必會有所收穫。

四要勤於動筆。省局機關工作有個突出的特點，就是工作匯報、總結、經驗都要形成材料，講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關幹部增長才幹、提高素質、增強能力的加速器。因此，寫材料是機關幹部的“必修課”，想要做好機關工作，成為一名合格甚至是優秀的機關幹部，就必須要有較強的文字表達能力，學會拿筆桿子。勤於動筆，促你學習。因為只有寫，才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中，難免要涉及食品藥品監管政策方針、法律法規、業務知識，所以就必須吃透上情，全方位學習上級精神，理解有關政策，成為名副其實的“知識通”;必須了解下情，既掌握工作面上的情況，又掌握典型的情況，成為名副其實的“業務通”。只有這樣，才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐，寫出來的文章才能貼近監管工作實際，提出的意見建議才能有針對性操作性，安排部署的工作才能在監管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生嚮往，希望有一天自己也能成為這方面的行家裡手，但卻苦於沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚，不如退而結網”，勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫，才能提高自身的寫作水平，要持之以恆，注重日積月累;好文章是寫出來的，更是改出來的，一定要保持平常心態，不怕反覆、不怕多改，不怕別人提意見。同時，寫材料也是個苦差事，要肯花時間、捨得花時間，把別人喝燒酒、打麻將、玩遊戲、看電影的時間用在撰寫文章上，長期堅持必有所成、當必有成。

五要勤於實踐。空談誤國，實幹興邦。只學不用，其效甚微;學以致用，事半功倍。輕輕鬆鬆成不了大才，舒舒服服幹不成大事。才幹，是在不斷實踐中獲得的;能力，也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，講的正是這個道理。作為一名食品藥品監管幹部，只有經受實踐鍛鍊，才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況，才能發揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發，對食品藥品監管工作中的重點、熱點和難點問題，多角度思考、多途徑探索，特別是要把學習的體會和調研的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的措施、推進工作的本領。要樹立“有為才能有位，有位要更加有為”的思想，把工作的立足點放在真抓實幹上，不怕吃苦，不怕擔責，多做具體工作，對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創造亮點，尤其是對重要工作、棘手問題，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一件一件盯著乾，一個環節一個環節抓督導，確保高標準完成、高質量落地，堅決守住不發生食品藥品安全重大責任事故底線，以食品藥品安全的實際成效取信於民。

同志們，春節食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果，我們要再接再厲，再添措施，再鼓幹勁，進一步把好經驗好做法總結好、發揚好、推廣好，不斷推動我們的監管工作水平再上新台階。

領導人社系統總結表彰會講話 篇9

同志們：

在豬年春節即將來臨之際，經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是，總結過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下，積極應對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現一般預算收入19528 萬元，比上年增加2247 萬元，增長13% ，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元，財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655 萬元，增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策，實現財政總支出72276 萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設，財政形象進一步提升，在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們取得了六個方面的顯著成績。

1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168 萬元，同比增加2136萬元，增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻，達52.07% ，同比提高了5.6 個百分點，超過常德考核要求4.6 倍，收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13% 的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中，財政局直接組織的收入有10148 萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300 萬元，增加790 萬元，增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元，增加1294 萬元，增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元，增加272萬元，增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後，制定收入計畫，然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會，一個部門一個部門分派任務，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響，深入開展調研;精細開展稅源費源調查，對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手，建立健全控稅機制，強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會，對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎，並按月考核結帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核，為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。

2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年，全市財政一般預算支出達 69605 萬元，比上年增加14527 萬元，增長 26.38% ，上解支出2671 萬元，轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元，財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長，標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看，較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資，嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出，對各類解決問題的報告，只要領導批准，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務2082 萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設，同時發揮城投、國資融資主平台作用，全年融資1.1 億，助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元，為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元，較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題，促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策，投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位，有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套，為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185 戶漁民脫貧上岸，並解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務力度，全年歸集公積金4810.32 萬元，支付1973.12 萬元，發放貸款3737.91 萬元，基金盈利300 多萬元，確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處，解決了14514 名農村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元，其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元，成品油補貼150 多萬元，家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等，有力促進了社會主義新農村建設。

財政保障能取得較好效果，主要得益於五個方面：一是得益於科學理財。認真研究投入政策，科學調度專項資金，合理調節部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時，加大了部門協作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上，以中央出台擴內需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎，達到51655 萬元，比上年增加10968 萬元，增長26.9% ，遠遠高於常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上，農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面，形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部，除了層層分解任務，還成立專門機構負責政策研究、綜合考核，編髮《政策追蹤》簡報進行指導，出台爭資獎勵辦法，實行爭資月調度制度，切實增強了爭資責任心，充分調動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現新突破，有三個方面的經驗值得總結：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人划槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設，20xx年裡，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業融資幫扶平台，組建企業信用聯盟，採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施，全年幫助中小企業融資1.5 億，探索了破解中小企業融資難的有效途徑，中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量，調動一切人脈關係，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司，我們在環評、融資等多方面開展優質服務，促進企業迅速投產創利，並取得了2 項專利。開展再生資源調查，全年為企業爭取退稅200 多萬元，積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵，還爭取上級專項資金800 多萬元，支持企業創新技術、完善市場體系，利用農業綜合開發政策，補貼90 萬元支持農業產業鏈延長，加快農業產業化建設步伐。

5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統，全年集中支付資金達3.1 億元，直接支付比重達95% ，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規範票據278 筆、172 萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合，節約了資源和資金，大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”，全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督，總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6 個，涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動，有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺，收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統，在網站上開設惠民補貼公示專欄，所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放，發放金額3246 萬元，涉及村民4 萬戶，有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能，加大協稅護協力度，嚴把補貼發放關，落實“鄉財市管鄉用”舉措，提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題，出台國有資產管理辦法，從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範，以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作，為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍，加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度，規範投資評審程式，全年評審項目177 個，評審金額3.54 億，審減投資5120 萬元，審減率14.5% ，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據管理，規範減免審批程式，實行日常稽查與專項稽查結合方式，啟用POS 機自動收繳系統，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業管理和服務水平，創新會計培訓形式和內容，年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。

6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題， 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數，增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”，進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理，集中明確、統一界定，並向社會公示，確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案，使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防範設施，對車輛實行集中管理，對辦公經費進行計畫控制，為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法，精心選定重點調研課題，調動各部門的積極性，全年編髮《津市財政信息》18 期，撰寫調研文章40 多篇，在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中，結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”幹部職工“充電”，年內有1 名同志考取了註冊會計師，1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度，在全市最佳化環境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益於市委市政府的正確領導，得益於各級各部門的關心支持，更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民民眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念，有的同志在徵求意見時不認真研究，有的同志在執行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低，幹部職工待遇還比較低，基礎設施建設還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領導和民眾的理解，“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“註冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部，把學習、充電看成額外的負擔，應付了事，甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象，上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節支為基本點，確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲，確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定，並建立長效機制;要啟動公務卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點，促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署，《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調整公關重點，確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核，進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現獎懲，充分調動部門爭資積極性，實現爭資大突破。

三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設進度，促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平，促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平，促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。

四是以財政監督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革，完善預算編制，強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理，加大資產管理信息化建設力度，嚴格落實國有資產管理制度，按時完成國有資產產權歸集任務，推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為，擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作，切實加強財政收支監管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關，完善競爭上崗制度，激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育，著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設，通過形式多樣的機關文化活動，建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

領導人社系統總結表彰會講話 篇10

同志們：

今天，我們在這裡隆重召開建設系統20xx年總結表彰大會，主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神，回顧總結20xx年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗，表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人，明確20xx年工作思路，分解下達20xx年工作目標，動員全系統上下進一步認清形勢，統一思想，以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，努力推動城鄉建設事業跨上新台階，再創新輝煌。下面圍繞會議主題，我講三個方面意見。

★一、認真總結20xx年城建工作所取得成績，為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全局上下搶抓機遇，加快發展，城市建設快速發展，舊城改造穩步推進，新農村建設不斷深入，城鄉面貌和人居環境得到進一步最佳化，城鄉建設事業繼續保持了良好的發展勢頭，各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元，同比增長近15，其中，城市建設完成投入15.5億元，小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得，原因是多方面的。一個十分重要的原因，就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線，為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵，特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦幹，拼搏進取，忘我工作，在各自的崗位上創造了一流的工作業績。在這裡，我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!並通過大家，向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大幹部民眾表示崇高的敬意!

(一)以城市創建為載體，大力度攻堅，城市建設步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程，城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設，城區重點實施了9路4橋建設，完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設，進一步完善了城市內環外通的道路系統，更加方便市民出行。加強市政工程建設，結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大了供水規模，全年共完成售水量845萬立方米，實現工業總產值1600萬元，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實施“一戶一表”制改造2100多戶，繼續保持了供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模，鋪設供氣管道30公里，新增用戶20xx戶。開展生態綠化工程建設，圍繞省級園林城市創建目標，依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計畫》，大力開展了城市綠化工程建設，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主幹道及景點綠化種植，完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極台公園實現了免費開放，並對人民公園沿河圍牆進行拆除透綠，美化了周邊環境;重點突出了秋季綠化工作，全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程，實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區綠化種植，完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設，加強了城郊結合部環境整治和綠化配套，全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中，城建科室全體同志發揚苦幹實幹巧幹精神，對施工計畫進行逐項分解，每個工程項目均明確具體的責任人，做到人人肩上有壓力，千斤重擔大家挑，所有同志擰成一股繩，全力以赴加快工程建設進度，抓好工程建設質量，形成了推進項目建設強大合力。

2、協調推進城市三大區域建設，城市發展格局逐步最佳化。舊城區改造穩步推進，以英武中路二期拆遷工作為重點，兼顧王家塘防洪牆地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目，全年總計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600餘戶。其中，英武中路二期總動遷面積達63819平方米，共1058戶，王家塘防洪牆僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中，系統出湧現出來一批先進個人，張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人，靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調度，認真督促，解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒，三個多月時間一直與廣大拆遷幹部一起忙在現場、吃在現場，工作到深夜，感動了拆遷戶，影響帶動了其他拆遷幹部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶，解決動遷中遇到的難題，使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天，一直忙碌在拆遷現場，為了不讓民眾帶著問號動遷，不厭其煩地向民眾宣傳解釋政策，說幹了喉嚨、嘮啞了嗓子，朱宏順同志協助主要領導做積極好英武中路C地塊拆遷，協調解決動遷中的各種問題，確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內實現大範圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務，又取得了良好的社會效應和經濟效應，使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造，為城市建設注入新的生機和活力，促進了城市房地產業健康發展，全年，城區新建房地產項目共21個，新開工面積45.82萬平方米，竣工面積36.41萬平方米，總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升，相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大，塑造了城市的新形象。加快了新區基礎設施建設，完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋樑建設，實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設，開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區生態綠化建設，基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設，加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設，啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設，切實改善了新區面貌和人居環境。烏巾盪風景區開發建設全面啟動，拓展了城市旅遊資源。編制完善了風景區總體規劃，啟動了烏巾盪風景區一期工程建設。以文物古蹟的維修保護為抓手，切實加快了城市人文景觀建設，完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作，進一步提升了城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目，為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設，在基本完成廠區主體工程建設的基礎上，同步配套實施了管網建設，完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井製作。加大了兩房建設力度，新建城堡經濟適用房10幢、295套，近3萬平方米，進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農村二次改水，完成了對全市169家農村自來水廠實地調研工作，制訂了農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》，同時，在陶莊鎮召開了全市改水工作現場會，組織有關部門對農村集中式供水水源進行了綜合整治，切實提高了農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這裡，我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人，一年來，他們為全面落實為民辦實事項目作出了積極貢獻，王斌、馬建興等優秀黨員幹部以服務人民為宗旨，主動放棄正常的節假日休息，一切服從工程建設需要，時刻奮戰在工程一線，吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程式，確保工程依據圖紙規範施工，推進了污水處理廠和兩房建設，劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人，經常性深入農村水廠，加強技術指導，有力推動農村二次改水工作，真正將為人民服務實事項目落到實處。

(二)以效能管理為平台，突出制度化規範化管理，綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度，完成了對河西大道南延等20多條道路橋樑維修，實施了長安社區、楚水社區等10個社區30多條后街背巷維修，對全市1600餘盞路燈進行了修復，配合小區環境整治和后街背巷改造，在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞，改造城區公廁110座，同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護範圍，進行了突擊整治，健立長效管理機制，新區綠化面貌大為改觀。加大了小區環境綜合整治力度，對海池花園、海池公寓、張陽小區進行了綜合環境整治，切實改善了居民小區住宅環境。這裡我想提到兩家單位，一家是園林管理處，在去年接管新區綠化工作後，園林處立即組織了200多人突擊隊，開展了新區綠化環境突擊整治，環境整治過程中，徐鴻同志充分發揮模範帶頭作用，身先士卒，衝鋒在前，與其他同志一起忙碌在現場，在他的帶領下，僅用了三天時間就完成了對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲，使新區綠化管理工作呈現出新的起色，綠化面貌大為改觀，得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛溶入我們建設系統大家庭的新成員路燈管理處，全處同志排除了種種干擾，克服了體制調整的思想波動，繼續保持了良好精神風貌，一如既往開展工作，加強路燈正常巡查，每晚定期對城區主次幹道路燈進行巡查，尤其是接到報修電話後，總在第一時間趕赴現場，全力以赴進行路燈維修，路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻，也極大方便市民夜間出行，同時，也樹立了建設系統為民務實良好形象。

2、行業管理日趨規範化。加強了對房地產業管理，年初，成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會，共銷售商品房950套，成交額達2.45億元，對房地產市場進行了清理和整頓，保持了房地產市場的良性運行，對全市30家開發企業的資質進行了年檢。20xx年，共辦理房屋轉讓985戶，實施商品房鑑證1208戶，辦理各類房屋登記發證4726戶，進行商品房測繪95幢，白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區竣工驗收，組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作，申報物管企業資質5家，培訓物管人員30餘人，積極落實小區管理“三保”方案，開展了平安小區創建活動。推進公用事業管理，開展了一水廠、二水廠取水口環境整治，改善城市水源水質，加強了城市供水管理，確保了水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度，全年進行拉網式檢查5次，發出停業通知書6份，整改通知書46份，有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查，20xx年共審查建築工程項目232項，建築面積達1003.5萬平方米，發現並糾正違反強制性標準1154次，這三項數據分別是前年2倍，25倍和10倍，這不僅僅是簡單數量上增長，而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外，大力開展建築節能檢查，檢查建築面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理契約的鑑證工作、監理人員的網上註冊申報工作，共鑑證監理契約26份。值得一提的是，城鄉建設檔案20xx年共辦理責任書76份，進行竣工驗收25次，歸檔1238卷，完成經濟創收36萬元，較前年增長近3.6倍，是歷年來之最，這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建築業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建築企業資質年檢合格單位63家，其中新報批19家。通過建築項目經理年審703人，其中一級項目經理14人，二級項目經理122人。20xx年全年徵收建築業勞保統籌費、建管費計821.45萬元，辦理建築施工許可證75份，開展建築市場檢查涉及施工企業42家，累計230個項目。發放施工整改通知書10份，勒令停工整治工地11個，違章工程查處取得初步成效。二是質量管理紮實推進。20xx年，共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎，有10項工程獲泰州市優質結構工程，擬定申報2項省優工程。加強了對市內重點項目監管，採取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式，先後對市內在建167項工程進行了巡查，涉及建築面積達113.45萬平方米，發現違紀、違規問題17起，違反強制性條文28起，簽發局部暫停通知書3份，全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作，強化造價諮詢企業的監督管理，認真執行《建設工程工程量計量清單計價規範》，20xx年我市執行清單的國有投資項目50項，契約金額達12420萬元，非國有投資項目36項，契約金額達9200萬元。去年共徵收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據，加大建築市場安全管理力度，與39家建築施工企業簽訂安全生產責任書，積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動，今年已先後創建6個泰州市級安全文明工地，15個興化市級安全文明工地。五是建築企業改革改制成效明顯。截止目前，全市已完成鄉鎮建築企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段，蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上，被批准為國家一級總承包施工資質企業，並獲得外經簽約權，公有資本已全部退出，目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣，以110萬元高於底價71萬元拍賣成功。建築設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批覆亦已付諸實施。至此，建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元，辦理退休職工醫療保險近700人，置換職工身份領取經濟補償金近800人，企業改革改制任務基本完成。五是市外建築市場穩步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發展較快。今年以來，共承接規模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產公司住宅工程，造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目，造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程，造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時，積極挖掘新興建築市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建築市場，分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外，在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建築裝璜等專業承包為重點，承建了一批住宅樓、別墅項目。

(三)以小城鎮建設為龍頭，加強規劃引導，新農村建設開局良好

1、村鎮規劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮村規劃全覆蓋動員會議，部分鎮區總體規劃和村莊規劃有序推進，戴南、張郭完成了小城市規劃編制，茅山鎮完成了鎮區5平方公里的擬規劃區域的現狀圖;進一步加大小城鎮建設各類詳細規劃編制力度，各鄉鎮共完成各類詳細規劃25個;重點突出了43個示範村莊建設規劃的編制，其中，31個村已形成建設規劃成果，10個村已通過規劃評審。

2、城鎮建設力度持續加強。不斷加大投入力度，全市城鎮建設繼續保持高速發展態勢，20xx年，全市村鎮建設累計完成投入32.3億元，同比增長32.3。基礎設施建設，完成投入3.28億元，新增硬質化道路面積91.91萬平方米，新增綠化面積62.58萬平方米。其中，昭陽鎮投入900萬元建成了昭平公路和工業園三區內部道路，戴南鎮新增硬質化路面5萬多平方米，投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮投入2185萬元，對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造，對鎮區主幹道的路燈全面進行了更換，完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產性建設完成投入13.2億元，新建生產性建築126.6萬平方米。張郭鎮園區建設投入1.36億元，周莊鎮完成園區建設投入7200萬元;戴南鎮新建各類私營企業廠房20萬平方米;臨城鎮引進了10家個私企業，完成建設投入5000萬元;西郊鎮招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產開發勢頭強勁，完成投入5.3億元，開發商品房51.7萬平方米。周莊鎮投入6600萬元，開發商品房近7萬平方米;戴南鎮投入1.36億元開發建成了不鏽鋼交易城一期，華爾商業街一期，天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期，建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮完成投入8500萬元，開發商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大，有一定規模的標誌性建築也在鄉鎮落戶，如戴南鎮啟動了萬源商貿場、成都村的建設，建成了博愛幼稚園;大垛鎮投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮投入360萬元，建設了蘇果超市;沙溝鎮投入418萬元，建設了沙溝百惠超市，投入410萬元，建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮建設了全鋼結構的“舍陳農貿市場”;安豐鎮建成了安豐中心法庭;竹泓鎮投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。

3、村莊環境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治髒、治亂、治污、治黑為重點的村莊環境建設整治活動。大垛鎮管阮村投入603萬元，實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋樑建設，開展水沖式公廁、農戶改廁和景觀牆地建設，浚深了村內河道，消除了垃圾衛生死角，拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處，在村莊新區建設了18幢農民別墅，大垛鎮管阮村村莊環境整治成為全市村莊環境建設一個成功典型。此外，合陳鎮鄧橋村對村內主要河道兩側進行了全面整治，拆除了亂搭亂建的棚點，清理了亂堆亂放的草堆、雜物，對河邊進行了綠化、美化，新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮蔣莊村對環鎮西路進行全面整治，通過填溝扛土拓寬了環鎮西路，並在路兩側補植了綠化，村內配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮張萬村新建了農民公寓樓，啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內的主幹道，建成了長2230米長的硬質化水泥路面，整體來看，全市試點村的建設整治初顯成效，通過環境整治，村莊硬質化路面得到進一步延伸，村莊綠化和環衛設施實現從無到有，農民建房實現從無序到有序，村容村貌有了明顯改善。

4、村鎮建設管理力度不斷加大。加強村鎮建設管理工作人員培訓，編印了《新農村建設工作簡報》，組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農村建設及村鎮規劃建設管理業務培訓班，對參訓人員分期進行了村鎮建設業務知識的培訓，切實提高了村鎮建設管理工作人員的管理水平。以城鎮環境綜合整治為契機，加大了城鎮管理力度。市政府於去年9月在昌榮、陶莊兩鎮召開了集鎮環境綜合整治現場會，重點開展環境衛生、鎮容秩序、交通秩序、水域環境、綠化環境等五個方面的整治管理。昌榮鎮在鎮區環境整治中共拆除12戶違章建築，13戶非法封閉走廊，148戶亂搭遮陽蓬，清理了100多處亂設小廣告，取消了32個占道經營攤點，規範了68輛亂停機動車輛，初步成效;昭陽鎮、開發區、張郭鎮、沙溝鎮、竹泓鎮等鄉鎮也集中開展了違章建築拆遷工作。同時，出台了一系列規範性管理檔案，印發了《關於強化對招商引資項目服務的通知》和《關於規範村鎮房屋產權、戶籍管理的通知》等兩份檔案，進一步規範了村鎮建設工程申領手續的程式。同時，加強了對村鎮工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮房屋所有權證”的管理，對未辦手續的工業廠房實行邀請辦理制，對未辦手續的其它工程項目實行督辦制，對申領產權證的單位和個人嚴把材料審核關，村鎮建設管理逐步走上規範化的管理道路。

20xx年，小城鎮建設成績是有目共睹的，通過考核評比，我們評選出了12個先進村鎮建設服務站和46名村鎮建設先進個人，今天在會上我們將一起予以表彰，希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲，進一步發揚成績，同時，也寄希望未受表彰站所和個人發揚比學趕超精神，切實加大工作力度，為推進我市小城鎮建設，促進新農村發展作出更大貢獻。一年來，我們村建科同志經常深入基層，走鄉訪村，對戴南不鏽鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業採取登門服務，切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續，翁利榮、侯敏、許芸等同志經常加班加點，舉個現實例子，僅僅為戴南不鏽鋼交易城建設業主辦理產權手續，村建科全體同志就突擊加班，一天就辦理了600多份產權手續，受到建設業主一致好評，充分展現了我們建設部門主動進位、優質服務，高效運做工作作風。

(四)以招商引資為第一要務，統籌兼顧，各項工作目標圓滿完成

1、突出招商引資，一著不讓抓發展。堅持把招商引資工作作為第一要務，突出優質招商項目，不斷加大招商引資工作的力度。全年，重點圍繞歐洲貿商城招商項目，切實提高了招商服務質量，對項目堅持全程跟蹤服務，特事特辦，加快推進項目的立項審批，成功招商了125萬美元，超額完成了市委、市政府下達的招商任務。

2、整合資源，推進城鄉建設管理體制改革與創新。去年9月，市委、市政府作出了城市規劃建設管理體制調整決定，為促使全體幹部職工思想儘快統一起來，合力推動各項工作開展，局黨委召開了由建設局和建工局中層以上幹部參加的工作交流會，通過開展工作交流，介紹各自工作開展情況，進行相互學習，相互借鑑，相互磨合，進一步增進雙方的了解，遞增團結，形成工作合力。同時，以城鄉規劃建設管理體制調整為平台，切實加強系統自身建設，進一步最佳化結構，全面整合資源，形成運轉順暢的管理體系，推動城鄉建設事業發展。

3、加強宣傳教育，推進人防事業新發展。藉助《人防法》頒布實施十周年，在市佰富華商業廣場設立了人防知識宣傳台，廣泛開展人防宣傳活動，大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷，面向全社會宣傳人防知識。同時，從培訓師資入手，精心組織好教材征訂、發放工作，切實加強對中小學生人防知識教育，確保全市國中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主，以收促建”原則，加強人防設施建設與管理，加強了時代廣場人防工程日常管理，組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。並對人防專業隊調整，完成了城區8處警報裝置改造任務，改造後的報警裝置統一為電聲報警，實現了遠程廣播功能，去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。

(五)以黨風廉政建設為抓手，全方位推進，三個文明建設成效顯著。

1、抓好班子建設和幹部隊伍建設，黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標，狠抓學習與培訓，切實提高了廣大黨員幹部理論政策水平和思想政治素質。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作，認真貫徹執行民主集中制，充分發揚民主，在重大問題上，一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯繫點制度，班子成員經常性深入各下屬單位，加強同職工民眾的聯繫，開展思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩定大局。以建設實績型班子為目標，切實加強各支部的班子建設，加強對各支部班子成員激勵與考核，圍繞年度城建目標，將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鈎，大力營造奮發有為、積極向上的工作氛圍。深入推進幹部隊伍建設和交流。切實加強後備幹部隊伍建設，加大幹部培訓工作，認真做好“313”工程培養對象推薦工作，促進年輕幹部儘快成才。不斷深化幹部人事制度改革，逐步實行局中層幹部輪崗制，進一步擴大了幹部人事工作的公開和民主程度，有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發展工作。20xx年，共發展預備黨員5人，轉正7人。在全年黨建工作中，較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部，他們積極開展各類組織活動，有力推動系統黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色，圍繞黨建示範點建設，加強活動陣地建設和支部創爭園地建設，在全公司上下形成了齊心協力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質量管理，切實做好工程廉政管理，大力開展創“工程優質，幹部優廉”的主題活動，既保證工程既能快速實施推進，又做到廉政高效，實現資金安全、生產安全、幹部安全。

2、抓好黨風廉政建設工作，黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導，按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求，充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組，並在班子成員中實行了責任分工，形成了一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實工作機制，有效地增強了各級黨員幹部抓好黨廉建設和反腐敗鬥爭的自覺性。深入開展治理商業賄賂專項工作。根據市委、市政府治理商業賄賂專項工作的部署，召開了全系統治理商業賄賂動員大會，成立了治理商業賄賂領導小組，設立了辦公室，建立與市紀檢監察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制，結合行業實際制定下發了《興化市建設局治理商業賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作，圓滿完成了治理商業賄賂專項工作，使全體幹部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強，各項規章制度進一步完善，確保了我局治理商業賄賂專項工作取得了實效。

3、抓好作風建設，精神文明建設達到新水平。加強制度建設，進一步規範政務行為。圍繞行政審批制度改革，進一步壓縮行政審批事項，減少審批環節，提高辦事效率。切實落實服務承諾制，大力推進行政務公開，做到辦事程式和收費公開透明，加大了系統內新的財務制度、會簽制度、幹部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。加強機關作風建設，切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事視窗和系統內各辦證服務大廳管理，實行了全員掛牌上崗制度，建立了來訪首問責任制等，各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設，樹立部門新形象。聘請了12位行風監督員，定期督查、指導建設系統行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動，落實辦理民眾來信來電35件。依託城市創建，開展各類創建活動。結合“五城同創”，廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動，各服務視窗積極參加了全省建設系統“十大”服務視窗優質服務競賽活動。服務發展，服務基層，服務民眾，深入推進“三學三創三推進”活動。與各類企業建立聯繫制度，主動上門幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續。深入開展黨政幹部下訪，對所掛鈎的鄉鎮出謀獻策，共同探索發展思路，積極籌措資金幫扶所鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困，進一步密切了黨群幹群關係。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路，努力開創城鄉建設工作新局面

今年城鄉建設工作總的指導思想是：緊緊圍繞市委十屆二次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以“五城同創”為抓手，以新城區建設、老城區改造為重點，統籌城鄉發展，擴張城市規模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推進城市化進程。

具體工作目標為：

圍繞路橋工程項目建設，進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點，實施15路4橋建設，即五里大橋東側引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側)、大溪河路(陽山路～經一路)、經一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路～北過境路)、水鄉西路(過境線～英武北路)、張家路等15路，花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋，進一步構建城市道路骨架，完善城市基礎設施，加快城市建設步伐。

圍繞市政公用設施建設，進一步配套城市載體功能。繼續推進污水處理廠建設，配套廠區一期工程建設，逐步完善、延伸污水收集管網，加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度，確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大供水規模，延伸供水管網3500米。進一步做大城市管道燃氣規模，加大供氣管道鋪設力度，提高城區天然氣、液化氣使用率，鋪設供氣管道10公里，新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度，維修一類地區后街背巷91條，二類地區655條，三類地區16條，全力打造繼公廁改造後又一惠民、利民、為民之舉。

圍繞舊城改造，進一步最佳化城市發展空間。重點實施英武中路及兩側拆遷改造即英武中路三期拆遷，以及張家路拆遷和城東村拆遷，兼顧部分道路、橋樑建設所涉及的拆遷，進一步拓展城市發展空間，計畫拆遷總面積達20萬平方米，總投入約為4.9億元。同時，為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，進一步完善城市住房保障體系，將建設12萬平方米的農民安置房和經濟適用房。在城市開發建設上，進一步加大房地產開發力度，改善市民居住條件，把調動房地產開發企業的積極性、規範和促進房地產開發建設為著眼點，科學引導，規範管理，計畫新開工面積達40萬平方米，竣工面積為30萬平方米，全面推進房地產開發市場健康持續發展。

圍繞烏巾盪風景區建設，進一步拓展城市旅遊資源。加大城市旅遊開發力度，推進旅遊事業發展，強力推進烏巾盪風景區一期工程建設，加快風景區內景觀房產和森林公園建設。繼續推進文物古蹟的維修保護工作，實施趙海仙洋樓修繕，新建任大椿讀書樓，啟動古城牆維修。

圍繞生態綠化建設，進一步提升人居環境。以園林城市創建為目標，大力開展綠化工程建設，重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設，即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時，對人民公園進行綜合景觀改造，推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設，進一步最佳化城市生態環境和人居環境。

圍繞小城鎮建設，進一步統籌協調城鄉發展。啟動新一輪小城鎮總體規劃編制工作，編制完成100個村的村莊規劃，繼續推進中心鎮建設，以中心鎮建設帶動我市小城鎮建設全局。小城鎮建設計畫投入40億元，其中，生產性建設投入9億元，新增市政道路面積90萬平方米，新增綠化面積45萬平方米，新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治並重，開展50個村莊環境整治，積極創建省級城市化示範鎮1家，省級康居示範村1家，創建泰州城市化示範鎮1家、泰州市康居示範村2家。

為實現上述目標，要著力抓好七個方面的突破：

第一，堅持科學發展，在城市建設理念上實現新突破。以科學發展觀為指導，科學定位城市發展，將生態建設、環保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中，在推進城市建設時，既要城市建設效應，更要城市建設的環境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入，協調好城市建設與城市保護之間關係，防止城市性建設性破壞。要加快我市節約型城市的建設步伐，堅持建築節能與節水、節地、節材並舉，努力提高我市建築節能水平。要以城市生態綠化建設為先導，以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點，以城市住宅小區和農村村莊環境整治為抓手，把生態建市、生態立市的城市經營理念貫穿於今年城市建設的全過程，進一步最佳化城市人居環境，塑造城市品牌形象，促進城市建設和環境保護的互促互動和良性循環。

第二，堅持新區帶動，在城市建設規模上實現新突破。將新區建設作為提升城市形象、擴大城市規模的重要舉措，本著“高起點規劃，高標準建設，高質量配套”原則，進一步加大新區建設力度，積極打造一個“設施完善、功能齊全、環境優美”的嶄新的新區面貌。要不斷拓展新區建設的外延，全面拉開新區建設框架，將新區規模進一步做大;要以新區基礎設施建設為突破口，提高新區基礎服務質量，增強環境對項目的吸引力，將新區實力進一步做強，要圍繞完善功能上項目，加快配套建設新區公用設施，著力提高新區綜合服務功能，將新區功能進一步做優;要大力實施新區綠化建設，以新區道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節點，重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設，形成新區綠化整體格局，將新區環境進一步做美。總之，要通過興產業，配設施，強服務，美環境，創造新區良好的生產、生活和人居環境，進一步集聚新區人氣，放大新區的集聚、輻射和帶動功能，以新區建設拉開城市骨架，擴大城市建設規模。

第三，堅持創建目標，在城市建設特色品位上實現新突破。圍繞五城同創的總目標，依託我市的歷史人文資源和生態自然資源，全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣，大力開展生態綠化建設，重點抓好公共綠地建設，努力提高城市綠化三大指標水平，加快建設城市各類公園，使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，大力發展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，年內要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統，完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣，積極盤活我市優勢資源，走水鄉特色化城市發展道路。水是我們興化城的“魂”，要保護我們的水資源，大力開展滄浪河環境整治，同時將我們水資源充分運用起來，建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內涵，在塑造城市形象時，努力延承城市文化脈絡，進一步加大城市人文景觀建設，高質量、高品位地建設一批具有文化氣息的建築小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀，加大城市亮化工程建設步伐，增強市區夜景燈光效果，提高城市亮化和美化，致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、堅持依法拆遷，在城市舊城改造上實現新突破。要制定紮實可行的拆遷方案，迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體推進，在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，全力加快推進拆遷速度。要繼續做好城市房屋拆遷各項政策、法規的宣傳、普及工作，利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，合理補償和安置被拆遷戶，依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷，有情化操作”，在政策許可的範圍內，儘可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在民眾的安置上，真正做到把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使民眾成為回響拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷後續管理工作，在集中拆遷過後，有項目的要立即著手實施，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片。要高標準、高質量地建設好回遷房和經濟適用房，讓困難民眾有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今後的拆遷工作打好基礎。

第五、堅持統籌發展，在新農村建設上實現新突破。綜合考慮城鄉發展地均衡性，將農村建設與城市建設放在同等重要位置，作為一個整體，進行統一規劃、通盤考慮，實現城鄉統籌性發展。進一步放大新農村建設效應，全面開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，加大小城鎮詳細規劃編制的力度，全市確要保編制小城鎮詳細規劃25個以上，完成100個村莊建設規劃的編制。要持續加大小城鎮建設力度，推進基礎設施建設和房地產開發，大力實施公共綠地建設，努力提高城鎮綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創建康居示範村為抓手，全面開展村莊環境建設整治活動，務求整治工作取得實效。要加強村鎮規劃建設管理，在各鄉鎮政府的領導下，定期組織巡查執法隊隊員加強對村鎮範圍內的各項建設進行巡查，確保村鎮範圍內的各項建設嚴格按規劃實施，杜絕村鎮範圍內新增違章建築。

第六，堅持以人為本，在為民辦實事方面實現新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設，切實解決民眾的實際問題。繼續推進污水處理廠建設，確保污水處理廠廠區按期竣工，早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質為目標，儘快編制我市區域供水規劃;切實加強集中式飲用水水源地保護，加快城市一水廠、二水廠水源保護區建設，進一步改善城市水源水質;積極抓好農村二次改水工作，儘快編制出台全市農村供水規劃，深入開展農村自來水廠綜合整治工作，不斷提高農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計畫，有計畫、有步驟推進后街背巷維修，要最佳化維修改造方案，切實搞好組織調度，合理安排建設時序，儘可能的縮短工期，減少對民眾生產生活的干擾。要同步進行路燈維修改造，力爭后街背巷維修到哪裡，路燈就配套改造到哪裡。要進一步加強住宅小區物業管理，全面落實“三保”工作，逐步實現來小區封閉化管理，切實加大住宅小區環境整治力度。要以關注民生為第一需要，努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。儘快搭建我市城市建設“12319”服務平台，從服務平台硬體設施著手，逐步完善軟體設施建設，使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”，真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

第七，堅持改革創新，在建築業管理工作上實現新突破。圍繞今年建築業實現總產值69.1億元，增加值16.5億元，建築施工人數11萬人，其中出市施工人數6萬人，出省施工2萬人的總體目標，不斷深化改革，積極開拓，提高市外建築市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發揮龍頭企業作用，鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統市場，力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目，今年要在市外市場承攬高層建築規模工程數量達30個以上，並創建一批省優、市優精品工程。積極實施資本運營戰略。千方百計加快形成大建築業產業格局。加快經營結構調整，按照“一業為主，多業並舉”的發展方向，提高綜合施工能力，拓寬領域，擴大範圍，向環保、城市綠化、路橋建設、鋼結構等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規範建築市場秩序，嚴格市場準入制度，加強工程契約和企業信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建築施工文明工地管理水平。

★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感，為實現城鄉建設事業快速健康和諧發展作出更大貢獻

20xx年是我市實施“”關鍵的一年，也是城鄉建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年裡，擺在我們面前的工作要求更高，發展困難更大，任務也更為艱巨。我們建設系統廣大幹部職工一定要按照城鄉建設工作思路，進一步發揚成績，務實進取，團結拼搏，再接再厲，確保完成今年城鄉建設任務。

(一)要加強領導，落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制，局黨委根據今年確定的城市重點建設項目，建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組，組建專門工作班子，全面負責今年重點建設工程的組織、計畫、協調、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮，深入一線，隨時掌握工程進展情況，加大領導力度，解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目，進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，緊緊咬定年度目標，強力推進，對於重點建設項目，要定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內容和環節，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保項目建設任務落到實處。

(二)要深入宣傳，廣泛發動。要充分調動和發揮新聞媒體的作用，辦公室要作好宣傳報導工作，各科室、單位也要積極上報信息，及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點，宣傳報導好系統中湧現出來正面典型和新風尚，要通過各種方式大力宣傳推進城鄉建設對我市經濟社會發展的重要意義和積極作用，動員和教育廣大民眾支持城鄉建設，反對各種違法、違章行為，營造有利於城鄉建設的氛圍。要充分調動基層村建站所的對推動小城鎮建設積極作用，積極發揮村建站所黨員幹部在服從建設大局、服從城鎮管理方面的先鋒模範作用，以黨員的實際行動，為周圍民眾樹立好的榜樣，團結和帶動一批民眾，並通過他們，做好更廣泛、深入的民眾工作，為新農村建設創造好的環境。

(三)要加大力度，強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作，對於可能影響今年工程開工建設的一些因素，要及早制訂措施，妥善加以解決，要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協調機制，妥善化解和處理工程建設中的矛盾，要堅持進度與質量並舉，考核與監督並重，全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起，嚴格執行建設工程施工承包契約和建設工程施工監理契約，充分發揮契約對項目建設的約束和督促作用，狠抓施工組織管理，科學安排施工時間，合理安排施工任務，保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度，建立重點項目獎懲激勵機制，對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比，局黨委將成立督查考核小組，實時了解各工程實施進度和質量，加強督促檢查，並將檢查內容作為年終工作的主要考核指標。同時，要切實加強工程質量管理。牢固樹立工程建設“質量第一”意識，加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督，堅決杜絕工程質量事故的發生，確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切協作，形成合力。今年，我市城市拆遷任務相當繁重，僅英武中路三期拆遷，就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發揚我們建設系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰鬥的工作作風，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統上下要努力做到一股勁、一條心，一個聲音喊到底，一呼百應抓到底，凝聚各方合力，全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔，履行職責、發揮主導作用，將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作，全身心投入，大力度攻堅。房管處要結合工作實際，科學調度，集中精兵強將，全力以赴，為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷幹部要經常深入實際、深入現場、深入民眾，靠前指揮、靠前決策、靠前協調，科學運籌，大膽工作，不為困難所懼，不為矛盾所捆，不為外界所擾，義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰中來。各科室、單位必須全力配合，立足本職，服務大局，步調一致，整體聯動，全力以赴打好英武中路拆遷總體戰。

(五)要轉變作風，樹立良好形象。城鄉建設工作是市委、市政府關注的重點，也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質建設隊伍，不斷改進工作作風，堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位，以服務贏得民眾對城建工作的理解、信任和支持。系統內各級領導幹部一定要率先垂範，帶頭學習和遵守有關政策法規，帶頭深入基層，了解實際情況，解決實際問題。廣大黨員幹部務必要樹立求真務實的形象，摸實情、講真話、提酌見，真心實意做工作，腳踏實地促建設，圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉的形象，時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，時刻保持不達目標不收兵的責任意識，對照要求，掛圖作戰，高效運轉，務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念，強化服務意識，自覺遵章守紀，嚴格公正辦事，樹立廉潔形象，為完成全年各項工作目標保駕護航。

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的幹事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的幹部形象，全面推動城鄉建設事業再上新台階，再創新輝煌，為加快建設全面小康，構建和諧興化而努力奮鬥!

領導人社系統總結表彰會講話 篇11

同志們：

市政府辦公室召開這次會議，全面總結過去一年的工作，表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人，安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識，也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先，我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來，同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求，自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局，認真履行職責，不斷強化服務，努力提高工作水平，確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多，面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，強化職能，注重規範，加強管理，推進創新，整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中，各科室及全體幹部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦幹，紮實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水，對辦公室20xx年的工作，市政府及各位市長是滿意的。

關於今年辦公室的工作，楊秘書長已作了詳細安排，這個安排思路清晰，定位準確，重點突出，任務明確，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面，我結合市政府今年的重點工作，再講三個方面的意見：

一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用，切實增強工作的責任感和使命感

辦公室是市政府的綜合辦事機構，在政府工作運轉中處於承上啟下的位置，發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作，對於提高市政府決策水平和執行能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，特別是要從以下幾個方面統一思想，深化認識。

第一、辦公室機構的重要性，要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關，是全市政府系統的首腦機關，也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念，而是由各個部門組成的整體，在市政府各個部門中，辦公室的位置最為重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”，辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何，節奏快不快，效率高不高，與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的，因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員，特別是從事政務工作的同志，一定要樹立強烈的政治意識和政策意識，善於從政治上觀察、思考和處理問題，在重大原則問題上，做到立場堅定、旗幟鮮明，把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習，掌握黨和國家的各項方針、政策，吃透上級的有關精神，準確領會市委、市政府的決策意圖，在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中，自覺按政策辦事，提高理解政策、執行政策，用政策推動工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性，要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言，辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革，但卻研究改革，推動改革;不直接抓經濟，但卻服務經濟，促進發展;不直接抓社會事業，但卻以各種方式推動社會事業，促進社會和諧進步。春節前，市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議，明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務，提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局，努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用，不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。

第三、辦公室工作的特殊性，要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒，具有多、雜、繁、細的特點，既有關係國計民生的大事，又有非常具體、非常細緻的事，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不願管的事，辦公室也得去辦，並且要通過多種方式、多種途徑，把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾，把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此，服務是辦公室工作的第一要務，不論政務科室的同志、事務科室的同志，還是駐外機構、下屬單位的同志，都要樹立強烈的服務意識，既要為市政府及領導搞好服務，又要為各部門和基層搞好服務，還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中，要著力關注民生，掌握民情，及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通，形成工作合力，努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢，要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室承擔的任務越來越重，除大量日常工作之外，還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作，工作內容更加豐富，責任更加重大，要求越來越高;隨著社會的發展，辦公室在加強安全生產監督管理，促進社會穩定和諧，搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責，對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到，與新的形勢相比，當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上，還是服務質量上、工作效率上，都還存在不適應或不完全適應的問題，同志們一定要增強憂患意識和創新意識，堅持與時俱進，主動適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步，力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。

二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用，為市政府工作高效運轉提供高質量的服務

在市政府工作總體布局中，辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能，在今後工作中，要緊緊圍繞市政府的工作大局，進一步理順機構，健全機制，強化職能，努力提高工作水平。

第一，要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的思想，堅持想大問題，出大思路，寫大文章，促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年，我們在這方面一定要多動腦筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作，開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型，開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上，進一步強化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息，反映社情民意，為領導決策提供依據。

第二，要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能，也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律，在繁雜中理頭緒，在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，確保順利進行。對民眾上訪，要及時協調有關方面調查處理，確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效，既要嚴格按程式辦事，又要加快運轉速度，確保時效性。辦事方面，要不推不拖，隨布置隨辦理，確保事事有回音，件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”，尤其是在咱們綜合辦公部門，程式性顯得非常重要，我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關，該誰辦理的決不能推諉。

第三，要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段，從一定意義上講，督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位，開展定期不定期督查，確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上，適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式，突破障礙，解決難題，推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時，不斷探索督查工作的新機制、新辦法，更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施，努力實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中，既要注意了解工作進展情況，又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題，又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見，不斷提高督查工作的層次和水平。

第四，要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分，是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能，統籌市政府機關的建設、管理和服務，不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動，要提前做好各方面的準備，做到忙而不亂，井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作，量大面寬，事無巨細，哪一個方面做不到位，都會影響政府全局工作的正常運轉。因此，辦會、辦事都要細緻再細緻，周密再周密，確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗，更要熱情周到，通過高質量、高水平的服務，達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手，健全和完善各項規章制度，用制度管人管事，進一步降低機關運行成本，提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作，確保機關安全。對政府機關辦公用房，要由辦公室統籌安排，確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度，積極籌措經費，逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設，改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動，豐富機關文化生活。

三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設，為創造一流業績提供堅強保障

幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本，結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗，加強教育管理，整頓紀律作風，努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”，增強“四種能力”，弘揚“四種作風”。

四種精神：

一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個報告，小到接聽一個電話，傳遞一份檔案，都要堅持嚴謹細緻，一絲不苟，快速高效。要遵守辦公室工作紀律，保守國家機密，注意言行舉止，推行崗位負責制和首問責任制，努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤，不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓，不讓各種差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落，不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作，要有一種不圖名、不圖利，默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的，服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦，樂於奉獻，謀事而不謀利，奉獻而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體，各個科室、各個崗位只有協作配合，才能拾遺補缺，搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重，以工作為重，按照建設和諧機關的目標和要求，增強協作精神和團隊意識，相互尊重，相互支持，取長補短，緊密配合，堅決防止和克服推諉扯皮的現象，真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作，規範化要求高，程式性強，日復一日，容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式，只有與時俱進，開拓創新，才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要，才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。

四種能力：

一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任，自覺堅持，長期堅持，及時“充電”，努力爭當學習型幹部，爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識，又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學，向實踐學，又要注重向領導學、向同事學，在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時，可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法，舉辦文秘知識培訓班，組織文秘人員到發達地區參觀取經，開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員，都要堅持面向基層，面向民眾，積極創造條件深入實踐，開展調查研究工作，努力深化對市情的認識和把握，了解掌握社情民意，更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻，事事嚴格要求，件件精益求精，確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係，對一些需要自己負責的事，要大膽負責，積極協調，獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料，辦公室要及時去粗取精，去偽存真，進行由此及彼、由表及里的分析綜合，從中揭示本質，發現規律，把握趨勢，做到見微知著，增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善綜合，才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力，提高政務服務水平。

四種作風：

一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話，乾實事，要求我們無論是做人還是做事，都要腳踏實地，一絲不苟，切忌形式主義，辦事飄浮，蜻蜓點水。可以說，誠實、務實既是一種品質，也是一種要求，這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強，節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念，堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作，要立即乾，馬上辦;對可預見的工作要謀在前，乾在前，切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作，位置特殊，擔子重，工作忙，既辛苦又清貧，加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風，恪守本份，嚴守紀律，廉潔勤奮，任勞任怨，耐得住寂寞，經得起磨練，在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃，高標準要求，高效能管理，爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作，要力爭進入先進行列，凡市上要求的工作，要走在各部門前列，凡牽頭落實的工作，都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作，努力創建一流科室、一流機關。

同志們，辦公室工作使命光榮，任務艱巨。在新的一年裡，希望同志們開拓創新，銳意進取，團結協作，苦幹實幹，以新的風貌、新的創造，努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。

領導人社系統總結表彰會講話 篇12

各位領導、同志們：

20xx年是全面完成“”規劃各項任務，深入貫徹落實《科技26條》，加快建設創新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會議經過一天緊張而富有成效的工作，完成了各項議程。會議期間，代表們本著高度負責、嚴謹務實的態度，認真聽取會議報告，積極參加分組討論，踴躍提出意見建議。在此，我謹代表省科技廳黨組，向出席本次會議的各位領導、各位代表，表示衷心的感謝!

根據會議安排，我就這次會議作一個簡要回顧和總結。

一、會議的主要成效

本次會議傳達貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神，學習落實省政府工作報告，總結20xx年全省科技工作，全面部署20xx年全省科技工作任務。也是全省科技戰線應對全球金融危機影響關鍵時期召開的一次非常重要的工作會議，會議明確了下一步全省科技工作的目標任務和工作重點，對於進一步發揮科技對經濟社會發展的支撐作用，抓住機遇，加快科技發展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點：

一是會議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發揮科技創新支撐作用，促進經濟成長方式轉變，引領全省經濟社會平穩較快發展。今天上午，孫堯副省長的重要講話，在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎上，深刻分析了當前科技工作面臨的形勢，從支持重點領域項目研發;加快發展高新技術產業集群;強化企業自主創新主體以及深入實施科技人才強省戰略等四個方面，對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統一了思想，明確了今年科技工作的方向，對20xx年以及今後一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。

二是會議明確了20xx年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現“擴內需、保增長、調結構”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告，總結了20xx年全省科技工作取得的主要成績，安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學發展觀統領全省科技工作，強力貫徹落實《科技26條》，以建設高新科技產業集中開發區和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務，進一步提升自主創新能力和科技成果轉化能力，推進高新技術產業發展，不斷培育新的經濟成長點，具體要突出抓好八方面重點工作，即：強化資源整合工作、增強科技創新能力;加快重大項目啟動、努力發揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯手推動科技園區建設;加強科學管理，營造科技創新創業環境;強化科技資源共享和成果轉化平台建設，不斷最佳化科技服務職能;強化對外開放，創造濃厚學術氛圍;繼續爭取各方支持，加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設，形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向，抓住機遇，認真組織實施好各項重點工作，我相信，在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的台階。

三是營造了各方面關心支持科技工作的良好氛圍。這次會議，孫堯副省長做了重要講話，省人大、省政協專委會的領導蒞臨指導，四個單位做了典型經驗介紹，13個地市政府分管領導、科技局長，省直有關部門、高校、科研院所、科技園區和經濟開發區的主要領導出席了會議，與會代表來自各界，達到200多人。這充分體現了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論，大家認真學習了全國科技工作會議精神，圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報告，進行了深入的學習和交流，為如何進一步落實好會議精神，做了當前科技工作，提出了許多好的、有建設性的意見和建議，為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎。

四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響，全面總結回顧了20xx年科技工作取得的成績和經驗，對於科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務取得了共識。我們相信，有前一階段工作奠定的良好基礎，有省委、省政府的正確領導，有各地、各部門的重視和支持，科技工作一定能在提高自主創新能力，促進企業和產業升級轉型，轉變經濟發展方式，應對金融危機，促進我省經濟社會更好更快發展方面取得更大的成績。

二、迎難而上，推動全省科技工作再上新台階

20xx年，在省委省政府的領導下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主創新對經濟社會的支撐和引領作用進一步增強。20xx年，全省科技工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以科學發展觀統領科技工作全局，認真貫徹落實本次會議精神，推動全省科技工作再上新台階，各項工作取得新突破。對於貫徹落實本次會議精神，作好全年科技工作，提三點要求和希望。

第一，要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關單位，要認真傳達學習孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神，統一思想、明確目標任務，儘快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排，把會議精神儘快傳達到基層，結合實際，研究提出貫徹落實的措施，創造性地開展工作。同時，對於各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議，省科技廳也會認真歸納整理並把好的意見建議落實到今年的工作中去。

第二，要在形成合力、實現全年既定目標上取得新突破。要充分借鑑部省會商的機制和經驗，實施好科技工作的省市共商機制，真正把科技創新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作，形成推進科技工作的合力，實施一批重點科技項目、進一步整合科技資源、加快高新科技產業集中開發區建設、推進對外科技合作，不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術產業力爭實現26%增長速度提供保障，全面完成20xx年全省科技工作和經濟建設的各項重點工作。

第三，要在推動科學發展、保持經濟平穩較快發展上取得突破。要以科學發展觀統領全省科技工作，切實把科學發展觀作為謀劃工作的指導思想、推進工作的強大動力;要在全省經濟社會發展的大局中謀劃科技工作，要緊緊抓住保持經濟平穩較快發展這一首要任務，圍繞保增長、擴內需、調結構，集中優勢力量實施一批重大攻關項目，實現重點突破，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，並通過工程示範和推廣套用，提升支柱產業和新型行業的科技創新能力和核心競爭力，為我省未來持續創新和經濟社會發展提供有力支撐。

同志們，面對當前複雜多變的國際國內發展形勢，科技工作責任重大，使命光榮!讓我們在科學發展觀的統領下、在省委、省政府的正確領導下，按照本次會議的部署和要求，求真務實、銳意進取，為實現全省經濟社會又好又快發展再立新功!

領導人社系統總結表彰會講話 篇13

同志們：

很高興參加縣醫院年度工作總結會，首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作並取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。

縣醫院是衛生行業的排頭兵，是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞，多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭，工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績，醫院業務總量明顯增加，業務範圍不斷擴大，醫療質量穩步提高，醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功於醫院團結、務實、銳意創新的領導班子，歸功於一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍，歸功於嚴格、規範、高效的內部管理體系。剛才， 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署，我完全同意，下面，我就新時期醫院工作講幾點意見，供大家參考。

一、解放思想，切實增強加快發展的意識

西部大開發的全面深入和中國入世後政策逐步與國際規則的接軌，使全國又迎來了新一輪加快發展的高潮，當前西部的各個地區、各個行業，經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期，機遇和挑戰並存，加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難，解放思想加快發展已成為全社會的共識，去年以來，平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務，加快發展，擴大開放，大力推進“四化”，全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就，經濟快速發展，社會全面進步，基礎建設力度加大，重點工程相繼竣工，順利完成了行政區劃調整工作，確保了河東地區的平穩過渡，全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。20xx年，全縣將繼續解放思想，深化改革，擴大開放，推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想，緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會，結合醫院實際，通過深入討論，進一步統一全院職工思想，全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中，切實轉變觀念，克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇，大膽改革，銳意創新，保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感，愛崗敬業，團結拼搏，為提高醫療衛生服務質量，滿足人民需求，為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。

二、繼續深化醫院內部改革

幾年前，縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革，在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐，並為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展，已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要，離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離，因此，醫院要克服自滿情緒，認真研究發展形勢，及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾，要不斷深化內部運行機制改革，進一步完善院科兩級管理和目標責任制，深化內部人事和分配製度改革，全面推行以聘用制為核心的用人制度，建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制，切實理順關係，落實責任，強化激勵和約束機制，充分調動人的主觀能動性，全面提升管理水平和工作效能，促進醫院整體工作的加快發展。

三、大力實施科教和人才戰略，為醫院發展提供智力支持

隨著經濟發展和人民生活水平的提高，廣大民眾對醫療保健質量的需求越來越高，加之，隨著行業作風的逐步轉變，民眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務範圍、醫療安全等方面轉變，科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素，這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略，加大醫療新技術的引進和推廣，鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果;加強重點專科的改造和提升，著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌，帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略，一是要堅持技術引進與人才培養有機結合，採取“走出去，請進來”的方式，加強對外合作，在進修學習、引進先進技術的同時，有重點地逐步培養一大批業務骨幹和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則，轉變觀念，不拘一格，對已進修培訓歸來人員，只要他們學有所成，就要為他們施展才華提供空間，為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境，吸引人才，留住人才，努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍，增強醫院發展後勁。

四、狠抓行業作風建設，切實提高衛生行業視窗服務形象

前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動，縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程，積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規範化服務達標活動”，行業作風得到的明顯好轉，縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定，取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害民眾利益的行為依然不同程度的存在，民眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中，但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民民眾中的形象。同時也是造成病人和民眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識，找準癥結，強化措施，不留情面，下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關於加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》，加大糾風力度，對醫療機構糾風工作不力、疏於管理、醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成惡劣社會影響的，要進行嚴肅處理，在新聞媒體公開曝光，並追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任，建立院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度，把加強醫德醫風建設，規範醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風，在加強內部監管的同時，主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過採取各項強有力的措施，力爭把這項與人民民眾利益息息相關的工作抓實、抓緊，抓好，抓出實效。

同志們，醫療衛生工作是一項神聖而偉大的工作，大家要為從事這一行業感到光榮和自豪，同時更要牢記責任的重大。新的一年裡，讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神，緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務，進一步振奮精神，加壓鼓勁，同心同德，齊心協力，努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。

在新春佳節即將到來之即，順祝衛生系統全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節日快樂!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇14

下面，結合財政工作實際，我就全縣財政系統20xx年的紀檢監察工作，講三點意見：

一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義

在中紀委xx屆三次會議上，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，精闢分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確了當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻，對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署，全縣財政系統幹部職工必須深刻學習領會會議精神，一定要從推進財政事業健康發展的高度，充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到黨的xx大精神上來，統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設貫穿於財政事業發展的全過程，不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財政幹部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育，要教育廣大黨員幹部牢固樹立正確的權力觀，切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題，自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權，真正把手中的權力用來為人民服務，為百姓造福。要教育廣大黨員幹部常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，淨化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動;不貪色，不為“燈紅”所迷;不貪杯，不為“酒綠”所醉;不貪玩，不為娛樂所誤;不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養，也對不起家人，更對不起自己。要改進教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重採取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進行教育，又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式，又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示範教育，又利用反面案例進行警示教育，拓展宣傳教育領域，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政幹部特別是領導幹部要按照要求，把廉政建設與勤政建設結合起來，做到廉政建設一刻不放鬆，勤政建設持之以恆抓落實，切實做到為民、務實、廉潔、高效。

三、加強監督體系建設，推進治本抓源頭工作

首先是要建立健全財政內部監督和制約機制，構築財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵，加強對財政內部權力運行的監督，做到關口前移，防範在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程式規則，把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道，保證幹部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制，強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。

不受監督的權力，往往容易導致濫用，最容易產生腐敗。各級財政幹部特別是領導幹部要增強監督意識，建立健全自我約束機制。要加強內部控制，完善內部監督機制，防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督，更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下，積極預防腐敗行為的發生。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄，權色交易腐化墮落，濫用職權失職瀆職，違反財經紀律，嚴重侵害民眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索，及時組織查辦，注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政幹部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，及時完善制度，加強管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好民眾關注、反映強烈的問題為重點，強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。

面對新形勢新任務，財政紀檢監察組織的任務更加艱巨，責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。既要全面履行黨章賦予的職責，又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設，切實抓好各項工作的落實。

領導人社系統總結表彰會講話 篇15

同志們：

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市社會保險工作堅持以“服務經濟，保障民生，促進和諧”為宗旨，強化落實，創新方法，在擴面征繳上有了新突破、在服務質量上有了新提高、在基礎管理上有了新成效，向社會交出了一份合格、圓滿的答卷，為促進全市經濟社會又好又快發展，構建和諧新密做出了應有的貢獻。在此，我代表局全體幹部職工，向支持社會保險事業發展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感謝!

在剛剛過去的一年裡，我們緊緊圍繞全市經濟社會發展總目標，以“關注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統籌謀劃，抓重點、破難題、夯基礎、塑形象，以硬措施確保硬指標，實現了整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象，全面完成了各項目標任務。

下面，我講三個方面的工作。

一、20xx年社會保險工作回顧

20xx年，我們以保障和改善民生為重點，立足系統平台建設，在具體落實上下功夫，確保了社會保險工作運行機制顯著規範，基本建設加速突破，服務能力大為提升，以社會保險事業的發展為全市經濟社會發展做出了新貢獻。總的來看，有以下七個特點：

(一)強力擴面抓征繳，社保基金實力持續增強。去年以來，我們以企業養老保險擴面征繳為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續保，增加繳費人數;抓申報和稽核，增加繳費基數;抓督繳和清欠，增加基金積累”，收到了明顯的工作效果，各險種參保人數實現了穩步、持續性增長。截至年底，企業養老保險參保達到7.6萬人，城鎮職工醫療保險參保達到6.8萬人，失業保險參保達到3.5萬人，工傷保險參保達到6.2萬人，生育保險參保達到3.7萬人，城鎮居民醫療保險參保7.2萬人。

社會保險覆蓋面的擴大，參保人數的持續增加，為社保基金征繳工作拓寬了費源，奠定了牢固基礎。20xx年，全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中，企業養老保險費完成26976萬元，機關事業養老保險費完成22645萬元，失業保險費完成2620萬元，城鎮職工醫療保險費完成13534萬元，工傷保險費完成1979萬元，生育保險費完成752萬元，全部按時並超額完成上級下達的責任目標，基金征繳總額遠遠超出去年同期水平，基金支付能力和抗風險能力大大增強。

(二)嚴格標尺抓落實，民眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發放標尺，確保各項社會保險待遇按時足額發放和支付。全年為17800名企、事業單位離退休人員發放養老金44748萬元，按時足額發放率和社會化發放率達到100%，切實保障了離退休人員的基本生活，有力地維護了廣大參保人員的權益。

去年，按照政策第九次為9716名企業退休、退職人員增加基本養老金，人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業職工發放待遇793萬元，保證了下崗失業人員的基本生活，確保了全市大局的穩定。為47073人次的市內、外住院病人支付醫療費10863萬元，確保了廣大職工、城鎮居民的基本醫療權益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元，為62名困難關停企業老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發放生育醫療補貼10.4萬元，為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元，切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益。

(三)完善機制抓管理，社會化管理服務日趨提高。為使社會化管理服務這項亮點工作持續亮下去，我們不斷完善機制抓管理，狠抓隊伍建設、場地建設和服務水平提高，持續使社會化管理服務工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力，全市“六到位”退管站達到305個，占退管站總數的100%;各鄉(鎮)、街道辦事處示範退管站平均達到3-5個，總數達到72個，形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務網路，為廣大離退休人員搭建了良好的服務平台。目前,全市18725名企事業單位離退休人員、遺屬供養人員以及異地託管人員全部納入社會化管理服務範圍，覆蓋率達到100%。去年，我們以人為本,在服務上做到人性化，對9860名企業離退休人員領取養老金資格、遺屬供養人員領取遺屬補助金資格進行了認證，面審率達到99%以上，認定準確率達到100%，有效杜絕了違規冒領現象。並做到所有人員信息檔案全部實現網路化管理，各項工作檯賬完整規範。

一年來，我們以拓展服務為中心，以退管所、站為依託，以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年桌球隊等特色團隊為重要載體，組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動，豐富他們的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人員溝通的橋樑。

(四)強化措施抓建設，城鄉居民養老保險工作逐步完善。20xx年，我們從著力提高續費率入手，以抓落實、夯基礎、上台階為主線，採取“四注重、四促進”的工作方法，繼續推進城鄉居民社會養老保險向前發展。

一是注重多方協調，促進年度繳費任務圓滿完成。協調市政府將城鄉居民社會養老保險繳費工作納入各鄉(鎮)、辦年度工作目標考核內容，責任落實到位，激發各鄉鎮辦工作動力;協調各鄉(鎮)、辦將繳費參保任務分配落實到各社區居委會、村委會，層層細化，分解到組，確保工作任務的落實完成;協調銀行溝通網點增設專用繳費視窗，為繳費人員開闢綠色服務通道，方便民眾辦理交費手續。截至年底，全市參保居民續費人數達到220745人，占鄭州市下達目標任務數20萬人的110%。

二是注重製度完善，促進城鄉居民養老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養老金領取資格認證制度、與殯葬部門聯網、建立有獎舉報制度等措施，嚴把待遇發放、待遇審核、資格認證、事後監督四個關口。核查出重複參保490人，冒領養老金人員48人，追繳冒領養老金38874.94元。並對查處的冒領、重複領取養老金人員進行了全面清理，確保了社保基金的安全運行。

三是注重基層視窗建設，促進基層示範點的爭創。按照經辦管理服務制度化、規範化、標準化建設要求，以參保覆蓋率、續費率、軟硬體建設為標準，在經濟實力較強、服務設施齊全的來集鎮、超化鎮，和李堂村、河西村建成首批“經辦管理服務示範鄉(鎮)和示範村”。通過宣傳、總結推廣、表彰獎勵等措施，充分發揮典型示範帶動作用，至目前，全市18個鄉(鎮)、辦中16個已達到示範標準，達標率為90%;354個行政村(社區)中225個達標，達標率為64%。

四是注重借力網路優勢，促進養老金領取“村村通”工程實現全覆蓋。先後在全市258個行政村布設助農取款機363台，基本實現了農村全覆蓋，參保居民在家門口就能領到養老金。各項日常管理服務措施的完善，為城鄉居民養老保險工作的平穩運行提供了堅實保障，贏得了廣大城鄉居民的認可。

(五)最佳化流程夯基礎，被征地農民社會保障工作平穩運行。在總結近幾年工作經驗的基礎上，我們在被征地農民資格認定、費用徵收、待遇發放等節點完善了各項管理措施，理順工作機制，保證初審、公示、審核、備案等環節有序銜接，推動此項工作順利進展，將符合條件的被征地農民及時納入保障範圍，解決他們的後顧之憂。截至12月底，全市被征地農民參保人數為932人，基金征繳2815萬元，待遇支付675萬元。同時，根據我市城鎮居民最低生活保障標準提高的情況，及時對全市被征地農民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調整。

(六)統一平台提效率，“五險合一”新系統順利啟用。“五險合一”新系統上線是去年的重點工作，也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起，我們在短短40天時間內就全部完成了基礎信息採集和維護工作，確保了“五險合一”新系統於20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現成模式可循、沒有任何成功經驗可借鑑的情況下，我們“摸著石頭過河”，統籌規劃做到總攬全局、整理數據做到準確無誤、培訓人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發現問題做到及時解決、視窗整合做到科學合理。運行7個多月以來，狀態平穩，效果良好，對促進我市社保業務變革、提高經辦工作效率、提升管理服務水平、完善公共服務能力起到了關鍵性的推動作用，為我市社會保險事業的長遠、科學發展打下了堅實的基礎。

(七)打好基礎促規範，全面提升業務管理水平。

為完善業務辦理大廳服務功能，去年年底，我們統一了工作人員著裝、實行帶牌上崗，公布了舉報電話、舉報信箱，在業務辦理大廳施行中午輪崗制度，最佳化了服務流程;在大廳內設定了諮詢服務台，中層以上領導輪流值班，為參保人提供業務指導、政策諮詢;劃分了等待區，安放了休息座椅8組，方便服務對象等候休息;在大廳顯著位置設立了書寫台，配備了老花鏡、書寫筆，便民複印機、服務評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設施，參保服務向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20台，印表機20台，自動查詢機2台，社會保障卡制卡機1台，安裝了叫號系統螢幕，規範了業務辦理秩序，實現了“集中辦理、信息共享、程式流暢、秩序規範、流水做業、快捷高效”，極大地方便了廣大參保民眾。

去年，我們按照“以夯實制度建設為根本，以理順業務規程為主體，以整合系統平台為契機，以強化設施投入為依託”的思路，通過不斷的充實革新，形成了一套成熟的業務經辦管理模式，保證了各項業務辦理工作的科學、規範、安全、高效。目前，完善了“五個險種九項業務”的經辦規程，形成了較為完整、系統、規範的業務經辦模式;內控工作做到了年度有計畫，日常有安排，檢查有記錄，處理有依據，整改有措施，風險有監控，基本實現了內控工作的常態化、規範化、制度化，對堵塞漏洞、規範業務、防範風險，提高內控管理水平發揮了積極的作用。

同志們，回望20xx年，我們的工作儘管存在著不少困難，但我們仍然全面地、出色地完成了預期任務。這些進步和成績，是市委市政府正確領導、高度重視的結果，離不開鄉(鎮)、街道辦事處的大力支持，更離不開全體社會保險工作者的創造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此，我代表社保局黨政領導班子，再次向你們表示誠摯的感謝!

回顧去年的工作，我們既要深刻地體會成績取得的來之不易，又要清醒地認識到，我們的工作仍存在很大的提升空間：

一是民營企業參保潛力沒有充分挖掘，部分企業參保偏險種，瞞報人員或不參保的現象還有一定程度上的存在。

二是我市多數煤礦處於停產、半停產狀態，工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。

三是社會保險政策宣傳力度不夠，部分參保單位、部分民眾對政策了解不到位，重視程度較低。

四是城鄉居民養老保險60歲以下人員參保續費率還較低。

五是工作人員對新系統的操作使用還不夠熟練。

六是城鎮居民醫療保險年度繳費工作進展緩慢。

以上這些問題都需要我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作

20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社會保險事業的發展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結合我市經濟社會發展目標和戰略重點，我們要認清形勢，明確方向，進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感，振奮精神，全力推動我市社會保險工作的發展。今年，全市社會保險工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統領，以實現社會保險全覆蓋為目標，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，堅持“鞏固、突破、提升、創優”工作方針，突出解決運行機制上存在的問題，創新社會保險經辦模式，爭創優質文明服務視窗，全面提升社會保險管理服務水平,打造高效型社保、服務型社保、廉潔型社保，開創我市社會保險事業新局面，為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐

基於上述總體要求，我們要著力抓好以下14個方面工作：

一是嚴格按照 “五個一”標尺，按時足額發放各項社會保險待遇，特別是企業退休人員養老金按時足額發放率和社會化發放率要繼續保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調整機制，實現社會保險待遇與經濟社會發展相聯繫的持續、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業退休人員養老金調整工作，並保證及時發放到位。

二是鞏固成果，擴大社會保險覆蓋範圍。實施“全民參保登記計畫”，將參保登記從職工擴大到靈活就業人員、城鄉未就業居民等全民範圍，保持企業養老保險擴面的強勁態勢;把好煤礦驗收復工關口，確保煤礦全員參保，將符合條件的進城務工農民納入工傷保險制度範圍，擴大工傷保險覆蓋面，提高工傷保險基金支撐能力。

三是強化征繳，確保社會保險費應收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法，徵集科室和社會保險稽查大隊各司其職，加強溝通，強化對欠費單位的日常督促，對惡意欠費者，履行程式後仍不清欠的，按照《社會保險法》的有關規定，移交勞動監察部門處理，直至依法申請人民法院強制執行;要嚴把繳費工資申報關口，嚴查漏報少報人數和工資等問題，防止應徵基金流失;要鞏固正常繳費單位，嚴防新欠費單位的出現;做好私營個體企業、自由職業人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導，保證其繳費的連續性和穩定性。

四是加強宣傳，確保城鄉居民養老保險工作平穩推進，把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉移，加大力度進行續費突破。要在做好城鄉居民社會保障卡信息採集工作前提下，紮實有序做好城鄉居民社會保障卡發放工作，確保按時發放到參保人員手中。

五是搞好協調，確保城鎮居民醫療保險參保續費工作不放鬆。加強與教體部門、各鄉(鎮)、街道辦事處的聯繫溝通和工作指導，確保大學生、各中國小校學生及轄區居民參保繳費工作的正常進行。

六是提高社保稽查工作績效。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”，接受舉報“一個不放”，書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上，舉報稽核面達到100%，稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫療機構和定點藥店履行協定情況的監督檢查，對有問題的定點醫院和定點藥店進行重點監控，將檢查結果作為考核的重要參考依據。

七是推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。相關檔案出台後，要與人社、衛生部門相互配合、密切協作，確保在規定時間內全面完成整合任務。制定出詳細、規範的移交程式，妥善處理好體制、制度並軌期間的有關問題;縮短整合時間，確保管理和經辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷，居民參保繳費和就醫報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理，加強基金使用的審計和監督，落實工作責任，嚴肅工作紀律，確保基金安全完整。

八是建立城鄉居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉居民大病保險試點工作，切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結合我市經濟社會發展水平、城鎮居民醫療保險運行情況、患大病發生高額醫療費用的情況、基本醫療保險補償水平，以及大病保險保障水平等因素，協調衛生、財政等部門，科學合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮居民醫療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫保支付情況,強化政策聯動。

九是提高標準，推進退管工作再上新台階。進一步拓寬服務項目，提高服務水平，離退休人員、異地託管人員、遺屬供養人員社會化管理率要達到100%。要充分發揮基層勞保所和退管組織的作用，開展城鄉居民和企事業單位退休人員養老金資格認證工作，確保面審率和準確率達到100%。

十是做好機關事業單位養老保險制度改革準備工作。今年，人力資源和社會保障部將適時啟動機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制、待遇差”問題，進一步提升養老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況複雜，要把握改革大趨勢，提前著手，有針對性地組織開展調查研究，摸清底數，理清問題根源、癥結所在，搞好測算和預算，做好各項前期準備工作，為積極穩妥地推進機關事業單位養老保險制度改革提供服務。

十一是完善社會保險關係轉移接續工作流程。針對實際工作中出現的新情況和新問題，在政策規定範圍內，對現有的經辦規程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通，及時反映情況，完善信息系統。尤其是在國家出台職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法後，要依據政策規定迅速制定出經辦流程，做到經辦依法合規、操作熟練高效、管理科學規範、服務便民貼心，儘量為流動人員辦理轉移接續手續提供方便，適應勞動者在城鄉之間、地區之間流動性增強的需要。

十二是要做好基本醫療保險、工傷保險、失業保險市級統籌前期各項準備工作，做到制度健全完善，信息數據準確規範，檔案資料標準齊全，實現與鄭州市業務的順利對接。

十三是推進醫療保險異地就醫即時結算。今年底，全省將實現醫保省內異地就醫即時結算，為參保人員提供更為便捷的經辦服務。具體政策出台後，要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫信息;通過建立制度，規範流程，建立標準化資料庫，抓好制度標準完善，實現全省異地就醫即時結算的規範化管理。

十四是加強隊伍建設。要加強政治業務學習，對國家新政、社保新規，要做到深刻理解、重點把握，保持政治思想、業務政策上的敏銳性;領導班子成員更要以身作則，發揮帶頭作用，做到先學一步、學深一層、學透一些，做出表率。

三、加強自身建設，在改進作風中落實全年各項任務

黨的民眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動，我們要以此次活動的開展為契機，加強全局黨員幹部的作風建設，積極推進工作創新，更好服務廣大民眾。全局黨員幹部要內強素質，外樹形象，不斷加強自身建設，進一步轉變工作作風，努力提高服務大局、服務民眾的能力與水平。

(一)要強化宗旨意識，在紮實為民服務上見成效。從我局實際情況看，絕大多數黨員幹部的宗旨觀念比較強，但是也有少數黨員幹部為人民服務的宗旨意識不牢，民眾觀念淡薄，服務意識不強，辦事效率低下、工作質量不高。針對這些問題，要通過教育實踐活動認真查擺，進一步強化宗旨意識，大力增強為民服務意識。各黨員幹部，尤其要樹立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多從民眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員幹部特別是領導幹部都要從自身做起，要以“如履薄冰”的心態對待工作，要以“敬事盡心”的要求對待參保民眾。要進一步增強危機意識，明確自身工作職責，千方百計地抓好各項惠民政策的落實。

(二)要轉變工作作風，在加強自身建設上見成效。全局黨員幹部要通過教育實踐活動的開展，把改進工作作風、密切聯繫民眾、加強廉潔自律逐步培養成為一種自覺行動和工作習慣，切實做出表率、抓出成效，以良好的精神風貌和紮實的工作作風，凝聚民心。一是要逐步形成長效機制，下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害民眾利益的不正之風，樹立社會保險部門為民務實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質量和效率。一方面，要從自身做起，一級抓一級，進行壓力傳遞，做到層層盡心盡責，確保工作不出紕漏。另一方面，要對民眾要求辦理的事情或提出的合理要求，能當場解決的，不拖延，實在無法當場做出結論的，要給民眾一個明確的答覆，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象發生。三是要深入基層聯繫點、貼近民眾抓工作。當前，要充分利用教育實踐活動和格線化管理活動，積極推動全局黨員幹部主動到一線開展工作，做到調查研究在一線、發現問題在一線、轉變作風在一線、樹立形象在一線，確保社會保險工作取得紮實成效。四是要切實增強法制觀念，做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關係到人民民眾切實利益及合法權益的保護，直接關係到全市改革發展大局的穩定。我們要深入開展法制宣傳教育活動，著力增強全局幹部職工依法辦事的意識和能力，領導幹部一定要帶頭學、帶頭用、帶頭遵守。

(三)要加強黨風廉政建設，在深入推進反腐倡廉建設上見成效。一是要認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，進一步深入開展教育實踐活動，做到出實招、動真格、見實效，促進社會保險事業科學發展。二是要圍繞構建懲治和預防腐敗體系建設，推進預防腐敗的各項工作。認真執行黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉宣傳教育，貫徹落實黨內監督條例，加強對領導幹部的監督。繼續抓好政風行風民主評議工作，切實解決民眾反映的突出問題，樹立我市社會保險部門的良好形象。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷、心潮起伏，放眼未來，我們激情澎湃，躊躇滿志。儘管在以後的工作中我們還要面對更多的困難和壓力，但我堅信，只要我們繼續保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，抱定必勝的信心，就一定能在今年的工作中實現新突破，開創新局面，為構建和諧新密、促進全市經濟發展做出更大的貢獻!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇16

尊敬的呂銳鋒副市長，同志們：

今天是省兩會剛剛結束之際，也是新年即將到來之際，很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會，我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告，認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效，對20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對進一步解放思想，創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡，深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下，以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標，以質量安全為主線，基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作，為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試，為全省乃至全國創造了經驗，提供了示範，為特區城市的建設和發展，為把建築業打造成深圳的支柱產業，發揮了重要作用，作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的，省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始，萬象更新。新年呈現新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年，提出要以綠色建築為主線，進一步解放思想，向世界先進城市學習，抓好10大改革創新，辦好10件實事，開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點，結合全國和全省建設工作會議精神，我在這裡提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想，改革創新，為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越，並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標，也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想，改革創新，大膽探索，先行先試，學習國際先進城市經驗，著力從創新建設和項目管理模式，建設工程全壽命周期質量、安全管理，推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾，為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子，積累新經驗。

二是大力發展綠色建築，推進建設領域節能減排工作。近年來，黨中央、國務院高度重視建築節能工作，它事關經濟社會發展全局，具有重大戰略意義，也是全面落實科學發展觀，全面建設資源節約、環境友好社會，轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作，是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施，明確建設主管部門負責建築節能工作，並規定了建設主管部門的5項職能：加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理，嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備，安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是，去年12月，建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查，認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”，我認為是抓住了建設領域的發展方向，要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措，進一步提高對建築節能工作重要性的認識，加強緊迫感和責任感，轉變觀念，改革創新，紮實做好建築節能各項工作，全面推進綠色建築發展，為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用，努力開創建築節能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全，全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作，事關廣大人民民眾生命財產安全，涉及人民民眾切身利益，事關社會穩定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過去的一年，深圳市建設局以質量安全為主線，在投資規模不斷擴大，農民工隊伍還沒得到系統培訓，建築市場各方行為還不規範的情況下，質量安全工作取得較好成績，安全工作沒有突破省下達的指標，成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段，提高監管效能方面多做一些研究探索工作，進一步採取有效措施，堅決遏制重特大質量安全事故發生，全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點，1月11日召開的全國安全生產工作會議，要求對安全生產工作進行全面排查，確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦，千萬不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是最佳化產業結構，做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略，扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業，打造深圳建築業的知名品牌，提升建築企業的核心競爭力，同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略，開拓國外市場，真正使建築業成為支柱產業。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪，展望未來我們充滿信心，希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲，乘勢而上，在市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，改革創新，紮實苦幹，切實抓好今年的各項工作，把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階，為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

春節即將來臨，我代表省建設廳黨組提前給大家拜年，祝同志們在新的一年裡身體健康，合家幸福!

領導人社系統總結表彰會講話 篇17

同志們，在新年的鐘聲就要敲響的時候，在喜慶的鞭炮快要燃放的時候，今天，我們在這裡歡聚一堂，共同回顧總結碩果累的20xx年，展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年，城管系統的廣大幹部職工在市委市政府的正確領導下，認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標，

切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規範根據“下猛藥、治頑症、建機制、求長效”的總體思路，以建設靚麗城市為目標，堅持把市容秩序作為城市管理的中心環節來抓，把整治城市管理頑症作為突破口，集中力量，下大力氣，進行專項整治。重點加強了市區主幹道以及廣場、酒店、醫院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制，有效地改善了城市幹道秩序混亂的現象。對便民服務點限時、定點、劃線管理，實現了取締頑症和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統一車容標識、統一車主著裝、簽訂營運協定、違章記分考核”的辦法，規範管理人力三輪車，使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規劃、嚴格審批。將市區人民路、黃海路作為市容管理示範街，對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入，落實戶外廣告總體設定方案。與此同時，加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興，推進區域共同發展”會議、省平安創建推介會、鹽城市項目家家到現場會、大豐港試通航、經貿洽談會及省、市領導來豐視察等重大活動期間，我們對有礙市容衛生的“髒、亂、差”進行集中整治，取締違章攤點群和非法廣告，特別是

八、九兩個月，由我局牽頭，整合力量進行高強度的綜合執法，全年累計拆除非法廣告一萬餘平方米，過期橫幅、布幔200餘條，極大地改善了環境，美化了市容。三是環衛保潔質量進一步提高。擬定了20xx年環衛設施更新改造重點工程計畫，經市政府批准，首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規劃》和《環境衛生專業規劃》，將環境衛生作為一項長期性、專業性規劃部署實施，力求從根本上實現環境衛生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務並重，鞏固與提高同抓，主幹道實行全天候保潔，后街小巷、居民小區、公廁進行巡迴保潔，垃圾日產日清。積極落實市容環衛責任人、責任區制度，組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳，督促其履行環境衛生責任義務，把單位、居民小區、周邊地帶、城鄉結合部的衛生整治和監督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作，實行了長效管理。化糞池專營專管和新型地下垃圾中轉站等環衛設施建設取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規範審批、執法監察，全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務，新進了3座地下垃圾中轉站，添置果殼箱、垃圾桶近千隻，基本滿足了市民對環衛設施的需求。強化渣土監察，渣土管理逐步走上有序化、規範化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設園林城市為目標，高標準規劃，高起點設計，高質量施工。全年綠化工程總投入1395萬元，新增綠地面積25.97萬平方米，其中公共綠地8.25萬平方米，人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設為中心，建設大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊，一次規劃，分步實施。建設了幸福西路、健康西路、工農西路、人民北路、金丰南路等道路綠化工程和街頭綠地，完善了小區綠化，積極推進園林式單位創建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個，新建道路路燈20餘公里，裝燈1280餘盞。於此同時，“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展，城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營，城市功能進一步完善。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是廣大職工團結一心，攻堅克難，頑強拼搏，負重奮進的結果。在此，我代表局黨委，向你們並通過你們向廣大幹部職工致以親切的問候!

20xx年是“四城”同創的關鍵之年，攻堅之年，將建成國家衛生城市，為此，我們要在市委、市政府的領導下，以更加飽滿的熱情，昂揚的鬥志，紮實的措施，認真開展綠化大會戰攻堅年活動，高標準完成市容環衛的各項硬體設施，進一步夯實長效管理基礎，為“四城”同創和如期建成國家衛生城市而努力奮鬥。

值此新春佳節來臨之際，我代表局黨委向大家拜個早年，祝在座的各位新春愉快，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝!

領導人社系統總結表彰會講話 篇18

各位領導、同志們：

今天的會議主題主要是：全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績，大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進，布置明年城建工作計畫，動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，再戰來年，推動城建事業再上新台階。

一、奮力拚搏，全面爭先，城建事業取得新成就

今年以來，建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標，本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強化各項職能，圍繞行風拓展服務形式和內容，圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設，圍繞黨員先進性教育提升黨員素質，全力打造最佳創業和人居環境，加快實現“兩步走、兩率先”的目標，圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上，李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下：

一、以“雙創”活動為契機，全力創優城市環境

作為城市建設的主要承擔者，我局工作量最大、任務最多，在今年的“雙創”工作中，我局化壓力為動力，克服任務重、時間緊、資金缺的困難，堅持高起點規劃、高標準實施，將“雙創”任務層層分解、落實，抓時間、抓進度、抓效果，全力以赴創優城建環境，為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。

(一)全力做好重點工程建設，完善基礎設施

一是做好城投重點工程建設，最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設，在創衛、創模省級考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設，最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程，共投資940餘萬元，奮戰4、5、6三個月時間，埋設各類管道10000餘米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅持兩手抓，創優城建軟環境。在今年“雙創”期間，我局在大力建設重點工程的同時，做實做優軟體環境。在建築工地管理上，堅持定人定點定崗定責，跟蹤作業;在物業設施管理上，實行領導負責制，由相關部門負責人總負責，再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守，整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作，除落實路段長負責制外，我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍，上路執勤，不論是赤日炎炎，還是颳風下雨，均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛生清掃，確保水質達標，並組織專人完善了大量的台賬資料，為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴，及時徹底解決，對有些不屬我局份內的投訴，也能著眼大局，儘量解決。正是通過上述措施的實施，使城建軟環境有了質的飛躍，為順利通過省級考核作出了貢獻，之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協作的結果，是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果，我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建築市場為依託，各項職能不斷強化

作為城市建設的主力軍，建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜，為進一步強化職能、規範服務，今年我局緊緊以建築市場為依託，高水平進行管理，不斷規範建築市場的管理秩序。

1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序，堅持綜合執法和專項執法相結合，持續開展了全市建築市場專項整治，今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次，發放了整改通知書290餘份，查出隱患1010餘條，創成省級文明工地6項，創成鎮江市級文明工地17項，句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個，建築面積50萬平方米，發現問題1445條。質監工程272個，質監面積113.47萬平方米，工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為，共發包工程179個，造價7.04億元，其中公開招標工程44個，造價1.06億元，核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項，造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個，建築面積32.02萬平方米，並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建築面積89.56萬平方米。

2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗，面積36.71萬平方米，實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個，查處違法違規項目10個，立案3起，協調處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區拆遷改造，增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行，改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項目3.5個，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個拆遷項目，其中市政公用設施建設項目2個，舊城改造項目4個，開發建設項目1個，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環境。

4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進，克服任務負擔沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下，仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大，今年鋪設燃氣管道7公里，新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度，下發整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉為紐帶，村鎮建設穩步推進

進一步加強村鎮建設，推動城鄉統籌協調發展，是實現黨的xx大提出“富民強國，建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來，我局把握重點，奮力拚搏，大膽創新，在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助，爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮建設資金，使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前，我市共有國家級重點鎮2個，省級重點中心鎮4個，省級新型示範小城鎮2個，鎮江市示範小城鎮6個，初步形成一個區域布局合理，基礎功能完善，產業特色明顯的小城鎮建設新格局。

四、以民眾滿意為宗旨，行風建設不斷增強

今年為進一步提升行業服務水平，美化行業形象，我局在去年的基礎上，除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開，搞好服務工作外，還以民眾滿意度作為衡量標準，突出抓好對外服務軟體，進一步最佳化服務環境，提升服務水平，美化行業形象，取得了良好的效果，行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境，今年我局提出了“一張椅子請坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務口號，要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務，創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度，開展了行業監督員範圍，先後兩次召開行風監督員會議，多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動，自來水公司同崇明街道聯繫，開展了黨員服務進社區活動，在每個社區安排1-2名黨員，長期深入社區，聽取社區有關行風服務的意見，以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設局共接待行業投訴38起，投訴處理及時率100，受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區，1388米下水道進行了改造，解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴，都是受理一起，解決一起，讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果，建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。

五、以先進性教育為主線，開創黨風廉政建設新局面

今年，局黨委堅持黨委管黨，全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設，開創了黨風廉政建設新局面。

1、深入開展保持共產黨員先進性教育，加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中，局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分，自選動作創特色”的要求，建立健全了學教機制，堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動，強化活動效果，利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊，及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中，由於思想重視、活動到位，每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風廉政建設，樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中，堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等，進一步加快幹部隊伍建設，實行黨委會中層幹部任用票決制，增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段，杜絕“工程樹起來，幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育，從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育，收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一，我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動，要求大家結合崗位實際，從政治、經濟、家庭三者出發，分析違法亂紀帶來的危害，全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。

3、加強精神文明建設，營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎，進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動，並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度，進一步增強爭先創優的意識，增強幹部職工主任翁意識，充分發揮主觀能動性，產生“核聚反應”，切實推動了建設工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業餘生活，我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會，謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事，展示了建設人的風采。為迎接新年的到來，烘托節日氛圍，今年我局還計畫開展系統職工聯誼會，目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍，有效地促進我局三個文明建設的協調發展。

回顧一年來的工作，之所以各項目標任務得以較好完成，是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果，是市人大、市政協關心幫助的結果，是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果，更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此，我代表建設局黨委，向各位領導、同志們，向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者，向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

領導人社系統總結表彰會講話 篇19

同志們：

20xx年，對縣行政服務中心的建設而言，是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程，實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式，建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬體環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來，每年非稅收入只有300萬元左右，去年6月份中心改造運行以後， 6月至12月總收入為8652萬元，較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府入口網站的改版，設定一級欄目8個，二級欄目60個，累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。

行政服務中心的工作固然取得了較大進展，但從深層次看，也存在並且暴露出一些問題，比如還有少數單位人在視窗，審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事民眾仍然兩頭跑的問題;視窗人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ，我對今年的工作講三點意見：

一、更新觀念，統一思想，從施政為民的高度出發，進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。

黨的xx大明確提出：要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。曾經指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體，是為人民民眾提供優質、高效服務的重要平台。要進一步轉變思想觀念，破除“官本位”意識，樹立“民本位”思想，強化以民為本、以客為尊的服務理念。

加強行政服務中心建設，同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”，遏制 “暗箱操作”，把行政行為置於民眾監督之下，並對辦事程式、辦事時限、收費標準進行嚴格規定，形成公開、公平、公正的辦事環境，扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現象。

各部門要高度統一思想，從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性，以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強視窗建設，為服務經濟、服務民眾提供便捷、高效、優質的服務，讓企業、社會、民眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯繫民眾的視窗。

二、總結成績，堅定信心，從效能建設的目標出發，進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。

20xx 年， 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點，但我們也要清 醒地認識到，行政服務中心的各項工作還剛剛起步，完善規 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心，從行政效能建設的角度出發，著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳，原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳，非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放，有關規 費一律經過縣行政服務中心審核後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了，必須落實在行動上，這也 是行政服務中心規範運行的必要條件，請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣，行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查，檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批，房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理，房地產稅費實行聯合征繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理，不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可，必須繳清稅費，並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理，現在 所有非稅收入都從一個口子進，所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心，實現繳款單位、銀行、行政服務中心視窗、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ，及時解決收入征繳 過程中手續、網路、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳，這樣既方便了行政服務 中心集中管理，又能方便視窗單位領繳票據。

去年 6 月份， 進入行政服務中心辦事的視窗單位有 32 個，但從今天發的 這個通報看，仍有極個別單位人進來了，項目沒進來，其實 收入都進來了，項目仍然放在家裡辦，只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通，不是真心實意方便辦事民眾。這個通報 發到大家手裡，各單位要對照辦事情況找差距、訂措施，該 糾正的要儘快糾正，該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。

20xx 年，縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組，制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ，下大力氣對我縣政府入口網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、民眾較為 關注的工程，要長抓不懈，按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施，確保政府網站的高效運行，及時更 新，將政府信息公開工作深入推進。

三、創新機制，加強管理，從經濟建設的大局出發，進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來，改革行政管理體制和服 務方式，形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此，創新行政服務中心的管理機制，加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中，具 體要做好以下幾個方面工作：

1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設， 進一步簡化辦事流程，縮短審批時限，遵循“三個五”的運 作模式，規範“三集中一代辦”工作要求。各視窗單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求，作出書面服務承諾，各 視窗單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。

2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後，已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號檔案要求將這項工作的機制理順，並進行規 范操作，開闢綠色通道，實行全程辦事代理服務。

3、加強 隊伍建設。首先，要為行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。視窗人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作為標準， 工作過程中還要不斷加強業務學習， 不斷增強自身的業務能力和思想素質。視窗是單位的形象， 現在各單位都在行政服務中心設有視窗， 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裡，辦事民眾從單位視窗的服務水平會馬上就聯繫到單位形象，所謂“見微知著” 。比如：哪個視窗經常 找不到人，民眾就會認為這個單位自由散漫，凝聚力不行， 領導的管理水平有差距;哪個視窗單位服務態度不行，辦事 效率低，民眾就會認為這個單位文明建設有差距，人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準，提高服務 水平。把開展“紅旗視窗”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面，要為行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各視窗單位要共同加強對 視窗工作人員的管理。嚴格考勤紀律，視窗工作人員原則上 要一定兩年不變， 確實需要進行人員調整的單位，需先徵得 行政服務中心的同意。視窗人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和視窗工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放，福利待遇和補助不得 減少，為中心和視窗建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高，保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和視窗服務真正讓投資者滿意，讓民眾 滿意。

4、最佳化網路體系。要加快統一行政審批服務網路平 台建設，進一步提高網路建設水平，完善內部區域網路、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審，為實現網上審批打下 良好基礎。

5、完善監督考核。規範對視窗建設和政府信息 公開工作的考核評估機制，把考評結果作為評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 最佳化經濟發展環境方面，剛才王書記講了很好的意見， 我只談談為什麼縣委、縣政府確定今年為“企業服務年”， 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響，經濟成長的難度很大，今年是 企業面臨困難最多的一年，匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業的承受能力，我們要讓企業支撐 過來，要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標，必須切實 為企業排憂解難，企業經營是企業本身的事，政府部門做什 么?就是要為它提供服務，越是企業發展難度大，部門的服 務就越顯得重要，通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難，企業需要服務的內容很多，有融資方面的，有物流方 面的，有企業用工方面的，有員工培訓方面的，有產品商標 品牌方面的，有質量計量方面的，凡此種種，我們要根據部 門各自的職能， 結合企業的實際情況， 主動為企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上，體現在認真 上， 體現在及時上， 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。

各單位要圍繞企業服務年活動，圍繞“保姆式”服務的要求， 拿出切實可行的方案，扎紮實實為企業辦好事、辦實事，通 過開展“企業服務年活動，幫助企業渡過難關，為我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。

同志們，新的一年，我們要以全新精神面貌，務實的服 務舉措，良好的服務態度，超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的台階，進一步為通城經濟發展服務。 謝謝大家。

領導人社系統總結表彰會講話 篇20

同志們：

新春伊始，財政系統廣大幹部職工齊聚一堂，總結過去，表彰先進，共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!

今天是第二次參加財政系統的會議，從今天的會場氛圍不難看出，財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長作了一個很好的工作報告，在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上，提出了今年財政改革發展的思路，安排部署了全年財政工作。可以說，總結成績客觀翔實、分析問題切中要害，安排工作具體實在，具有很強的操作性，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、攻堅克難，真抓實幹，20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻

過去的一年，是全縣上下順應巨觀調控大局，創新思路，統籌發展的一年，是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年，全縣全年實現

生產總值115億元，固定資產投資78.5億元，分別是20xx年的2倍、3.5倍，連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時，20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局，各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績，簡要可以歸納為五個方面：

一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰，縣財政部門沉著應對，迎難而上，全力落實抓收入、保增長的具體措施，全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後，20xx年又歷史性突破了2億元大關，增幅達到24.3%，高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後，20xx年又超過10億元，增幅達到21.3%，3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下，再創歷史新高，這是非常不容易的，充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。

二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財政總支出10.1億元的62%，較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過財政支出平均增長水平，公共財政支出比重逐年增加，結構不斷最佳化，民生財政步伐不斷加快。

三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念，積極爭取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補助資金超過8億元，較上年淨增1.2億元，新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區，有效緩解了縣鎮財政困難，同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化，實現了全年收支預算平衡，這是一個很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點項目建設、招商引資工作，千方百計扶持企業發展，有力促進了縣域經濟的快速發展。

四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下，加快推進收入分配製度改革，進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革，完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查，使財政運行機制更加合理，財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。

五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動，著力提高財政幹部的政治業務素質，提升幹部隊伍的管理服務水平，更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出，20xx年財政多項工作“摘金奪銀”， 財政視窗形象得到廣泛認可，幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強，整體素質得到很大提升。

綜觀20xx年財政工作，收支增長快，保障能力強，監督力度大，成績顯著，亮點突出，為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績的取得，是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，統一思想，切實增強做好財政工作的責任感和使命感

去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績，但是我們也必須清醒地認識到，今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存，希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢，只有這樣，才能把握前進中的機遇，克服發展中的困難，積極應對，實現財政工作的新跨越。

從面臨的困難來說，主要有三個方面：

1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元，較20xx年增加

5.2億元，年均要增長30%，而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%，要實現收入的穩定快速增長，這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅，在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置，與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年，我縣財源骨幹企業受市場因素影響，上繳稅收下降，55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%，較上年的所下降。可以說，我縣目前現有財源基礎較為單一，新興財源不足，納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來，我縣不斷加大稅收征管的力度，應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外，由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期，財政徵收的壓力日益加大。

2、剛性支出居高不下。近幾年來，我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施，突出重點，保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放，保證了社會保障資金的足額安排，保證了黨政機關的正常運轉，也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是，剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在：工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事，所需資金更應想方設法予以解決，不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足，我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政，用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內，有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的，20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台，非稅收入的盤子越來越小，資金調控餘地也越來越小，財政收支平衡的壓力加大。可以說，當前財政剛性支出的基數逐年提高，盤子越來越大，壓力只增不減。

3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由於以前出台的政策已作了的調整，失去了還款的來源，一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計，目前我縣政府債務餘額已達4.1億元，是20xx地方財政收入的2倍多，財政運行風險加劇。

在看到困難的同時，我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇：

1、從財政政策來看，中央經濟工作會議提出，繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，實施積極的財政政策，增加對民生領域和社會事業支持保障力度，加大對“三農”、科技、教育等方面的投入，加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策，對於我縣帶來了很多機遇，存在較大的發展空間和政策爭取空間。

2、從岐山實際來看，通過近幾年的努力，特別是“三大戰略”的實施，我們已具備一定的物質基礎和發展條件，產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展，城鎮建設異軍突起，縣城、周公廟景區建設速度加快，建設規模擴大，房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用，實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年，省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》，為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣，蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一，為我們爭取項目、資金，加快基礎設施建設，壯大綜合實力，提供了戰略機遇。

3、從財政隊伍來看，我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下，廣大財政幹部開拓創新，迎難而上，在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信，我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍，我們就一定能夠克服前進中的困難，抓住發展中的機遇，圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為，充滿希望。

三、再接再厲，奮力拚搏，努力推動全縣財政工作實現新跨越

20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務發展大局，突出工作重點，狠抓關鍵措施，力爭在四個方面實現新的突破。

(一)抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長，我最關心的是財政收入和財源建設，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經濟發展的需要。一方面，我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元，增長16%，較上年預算1.926億元增加了3090萬元，而且市上中途可能還要追加任務。因此，財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言，都是一個嚴峻的考驗，我們必須變壓力為動力，克服一切困難，千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室，落實到具體人，確保任務不懸不空。要明確時限，倒排進度，嚴格考核，通過目標責任考核來凝聚人心，形成目標同向、工作同心的整體合力，形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍，全力保障財稅收入任務的完成。另一方面，要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用，強化“爭”的意識，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭，還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠，還要爭取資金保當前。在這方面，我們要花大氣力來研究政策，靈通信息，洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施，確保岐山爭取更多的利益，贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關鍵看我們會不會爭取，能不能爭到。要通過資金爭取的大突破，緩解縣鎮財政困難的局面，促進縣域經濟社會的大發展。

(二)抓支出，在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加，但支出的規模遠遠大於財政收入增幅，去年我縣的財政支出規模就達到10億元，是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個難題，考驗著我們的智慧。在支出的問題上，我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來，中省市對民生工程高度關注，下達給我們的任務都是剛性的，並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程，既有上級明確要求的，也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容，這些項目省市明確要求縣級財政配套，儘管財政壓力非常大，但必須千方百計予以保證，以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年，我們持續狠抓招商引資和項目建設，相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目，隨著這些項目的落戶、建設和投產，對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現，也必將為財源建設起到支撐作用，這已經成為一個良性的循環。所以，今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點項目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來，我們在財力困難的情況下，提高了公務員津補貼和事業單位績效工作，逐步提高了住房公積金和醫保補助標準，這一點我們做得很好，特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持，把保工資放在財政支出的首位，確保幹部工資按時足額發放，確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時，我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作，這些都是硬任務，必須保證，來不得半點馬虎。

(三)抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財政改革，是完善公共財政體系，實現財政可持續發展的內在要求，也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講，我們目前仍然是“吃飯型”財政，如何使有限的資金髮揮最大的效益，是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面，我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施，今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束，嚴格預算執行，堅持預算管理科學化、精細化，做到該保必保、該壓必壓、該停必停，切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革，擴大改革試點範圍，逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年，我們實施的項目越來越多，投資也越來越大，財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法，真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法，關鍵在於執行，資金撥付的程式要嚴格縝密，絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政，缺乏通盤考慮，總體效益不高的問題比較突出。對此，我們的思路是明確的，要把有限的財政資金整合起來，勁往一處使，錢往一處投，產業好的我們搞基礎配套，基礎條件好的我們發展產業，著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉，但與發展需求相比，我們的財力仍然捉襟見肘，一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則，厲行節約，從嚴控制和壓縮一般性支出，堅持勤儉辦事業，堅決反對鋪張浪費，嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費，努力降低機關運行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動經濟社會全面協調可持續發展，建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督，完善政府採購信息的收集、統計和發布，改進採購方法和模式，提高採購效益。要加強重點專項支出的監督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，關口前移，強化事前和事中監督，做到財政性資金都必須加強跟蹤問效，提高財政資金的使用效益。

(四)抓素質，在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門，承擔著政府的一切收支活動，政策性強，工作量大，涉及面廣，方方面面對我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言，既要適應政府工作職能轉變的要求，又要適應新時期財政工作的需要，如何適應這一新形勢、新要求，這就要求大家不斷開拓個人境界，認真學習財稅專業知識，認識財稅運行規律，掌握財稅調節經濟的重要職能。同時，還要緊密結合縣情，認真思考，深入分析，多做基礎性調查研究，多提合理化建議，為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展，離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求，大力抓好乾部的學習、培養和任用，在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上，每個單位的班長要充分發揮核心領導作用，為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負其責，自覺維護班長的權威，認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風格”，既要分工，更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神，善於從團隊的成功中尋找個人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制，堅持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問題，不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設，遵規守紀，堅持原則，廉潔自律，營造風清氣正的工作環境，樹立財政系統的良好形象。

同志們，今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來，開拓創新，紮實工作，圓滿完成各項財政目標任務，為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山，推動富民強縣做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇21

同志們：

今天我們在這裡隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革，對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合併，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”，規範了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務民眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號，創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規範非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好巨觀調控的方向、力度和節奏，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構最佳化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計畫，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

領導人社系統總結表彰會講話 篇22

同志們：

今天，財政系統召開半年工作總結會，會議內容十分豐富，既召開了全縣財政系統文明創建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會，又是一次務虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動，以達到最佳化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經費，保證國家或政府的職能實現。在計畫經濟體制下，國家通過指令性計畫來調節經濟運行，對微觀經濟活動直接干預，財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下，市場是調節經濟運行的主體，政府對經濟只能是間接的巨觀調控，其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

一、堅持為民生財，建設效益財政

財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經營財政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點說就是解決“錢從哪裡來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件，不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略，即：沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升，更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區”戰略的早日實現。

一是創新生財思路，搞活財政經營。一方面，要善於把有形的資產資源經營好，使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為，加強對經營性資產的運營監管，提高國有資產收益，增加財政收入。另一方面，要善於把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目，爭取資金，爭取環境，爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度，做好借力發展的文章。

二是做活投融資平台，培植壯大財源。當前，我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段，工業還不能支撐縣域經濟發展，旅遊業也僅處於起步時期，縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮，我縣經濟將會出現停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發展，在確保全全的前提下，做大做強中小企業擔保公司，擴大中小企業擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協調金融部門、配合綜合投資公司，發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用，支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度，壟斷旅遊景區的土地一級市場，做好經營文章，加快旅遊業的發展。

三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

二、堅持為民聚財，建設公共財政

公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

公共財政本質上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務財政，公共財政提供產品是公共產品，公共產品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叄，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經濟條件下，私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產品則是通過一定的政治程式即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面，無論是開徵稅收、設立規費項目，還是發行國債，都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事，由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。

建設公共財政，結合我縣而言，主要是做到“三保”：

一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成。客觀來講，今年收入形勢很不樂觀，儘管經濟總體是企穩回升，但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現，部分實體經濟仍未完全走出困境，對今年的稅收收入有較大影響，去年我們在非常時期採取了一定的非常措施，一些非即期收入已經提前徵收，加之中央出台了結構性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路，依法徵收，應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與最佳化財政收入結構並重的原則，不斷最佳化收入結構，提高收入質量，增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。

二是要保民生。要加大對“三農”的投入，整合涉農項目資金，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，確保規劃一片、建設一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策，推進農村綜合改革，不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農村最低生活保障制度，完善企業職工基本養老保險制度，不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展，推進城市社區衛生服務網路建設，推進城鄉居民基本醫療保障制度改革，建立覆蓋城鄉居民醫療保障網路。完善義務教育經費保障機制，加大對城區義務教育階段布局調整投入力度，實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發展職業技術教育，不斷提高勞動者素質。

三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作，在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究，認真測算分解，及時調度資金，保證黨政機關正常運轉經費。同時，要大力壓縮非生產性開支，對專項支出，要嚴格支出程式;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預算不超支，無預算不開支”，增強預算的剛性約束。

三、堅持為民理財，建設法制財政

宋代蘇轍說過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財稅改革作為一個主要內容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設法制財政，是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。

一 是要深入推進改革，健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結構需要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制，增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革，進一步細化預算編制，完善國庫集中支付和政府採購等制度，提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平，不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”，明確縣鄉財權、事權關係，建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制，各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。

二是要加強監督管理，完善依法治財的運行機制。一方面，要自覺接受監督。自覺接受人大監督，依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督，不斷擴大政務公開的範圍和內容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性，堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程，強化事前、事中、事後監管，提高財政監管的信息化水平，逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度，實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制，加強和規範單位內部監督管理，建立內部規章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強內控管理，增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則，合理設定內部機構並理順其間的關係，科學配置職責許可權，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規範理財程式，建設陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度，實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度，實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。

四是要加強能力建設，不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創造性地履行職能，完成各項工作任務，關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統大多數幹部素質很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度，不斷提高財政幹部政治素質和業務能力，要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務，高調做事、低調做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優越感，牢固樹立服務觀念，不斷提高工作執行力，努力推進行政效能建設，在全社會樹立財政部門的良好形象。

四、堅持公開用財，建設廉潔財政

除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地臥倒。近年來，全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進，幹部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應該清醒地看到，在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此，我們要常想前車之鑑，始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前，要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設，特別是拒腐防變教育，構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育幹部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事跡引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制，從政治上關心、在生活上給予幫助，讓實幹的實惠，吃苦的吃香。

二是要堅持監督制約，不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點，也是他人攻關的重點。對此，我們應保持高度警惕，樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程式，加強內部約束機制，通過分權制約、程式控制等措施，加強對資金運行全過程的監督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環節，監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裡，績效評價就延伸到哪裡。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用，堅持用制度管權，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來，在廉潔財政的動態管理上求創新。

三是要堅持標本兼治，充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府採購、國有資產管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設，更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使，增強政府提供公共服務的能力，推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理，徹底剷除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財政工作是政府工作的重要基礎，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下，克難奮進，務實創新，確保圓滿完成全年目標任務，為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。

領導人社系統總結表彰會講話 篇23

同志們：

這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結表彰會，也是一次明確任務、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結和部署，我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統先進集體和先進個人。在此，我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我再講三點意見：

一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業，必須以人為本、履職盡責

我們推進科學發展、構建和諧社會，歸根結底是為了提高人民民眾的生活水平和幸福指數。打造文明幸福繁昌，不是一個空洞的概念，它包含了經濟、環境、民生、創業、社會發展等多個層面，其中宜居宜業的城市環境是一個重要方面。近年來，縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設、大發展，逐步拉開城市框架，不斷完善城市功能，有力地改善了住房、就業、就學的生活環境，城市面貌越來越清潔乾淨、規範有序，人民民眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設與發展的過程中，全縣市容系統堅決落實縣委、縣政府決策部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境複雜等困難，開拓進取，真抓實幹，做了大量富有成效的工作，為最佳化城市環境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻，主要表現在：

一是服務大局的意識明顯增強。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作，在服務重點工程建設、參與全國全省文明縣城創建、保障重大節會、查處違法建設、防範處臵強降雨雪及其他重大突發事件上，都衝鋒在前，貢獻突出，充分體現了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥”的良好精神面貌。

二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生，注重教育為主、勸導在先，寓執法於管理中，寓管理於服務中，攤點管理、環衛保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執法局組建以來，辦理一般程式行政處罰案件1000多件，沒有一起行政複議和訴訟，廣大市民對城管執法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。

三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的體制機制，管理職責更加明確，考核督查更加有力，縣、鎮兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規劃、公安、交通等部門聯動執法，行政執法的合力和實效也明顯提升。

四是隊伍建設不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施，市容隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執法環境並不寬鬆的背景下，我們的城管執法隊伍保持著較好的口碑，這一點難能可貴。也正因為此，縣委、縣政府對城管執法隊伍建設是高度重視的，在班子配備、人員招聘、編制經費、執法保障等方面給予了大力的支持。

這些成績的取得，是縣市容局領導班子團結帶領廣大幹部職工攻堅克難、奮力拚搏的結果，凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。藉此機會，我代表縣政府向奮戰在市容管理一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!

二、市容管理是一個永無止境的社會課題，要積極探索、大膽創新

市容管理工作既是一門科學，也是一門藝術，要基於人性和人群差異性，實行科學操作，以達到預期目標。隨著城市的快速發展，市容管理面向的領域更加寬廣，面對的任務更加艱巨，面臨的問題也更加複雜，需要我們根據城市發展的階段、管理對象的特性、管理環境的變化，不斷探索創新市容管理的體制機制和方式方法。

首先，我們必須正視存在的問題。比如：車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現象時有發生，違法違規建築禁而不絕;污染環境、影響市容市貌的不文明現象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這裡既有責許可權劃分的問題，還有制度建設、科學管理的問題，也有民眾認識參差不齊的原因，有效解決這些問題是一項長期複雜的任務，需要付出艱苦努力。

其次，我們必須發揮現有的優勢。我縣經過多年的市容整治，特別是近一兩年的文明縣城創建，不僅帶來了城市環境面貌的巨大變化，更積累了豐富的經驗，趟出了路子，鍛鍊了隊伍，營造了氛圍，形成了很好的工作機制。通過環境整治，許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決，城市發展的外部環境和內在機制都更為有利。同時，通過市容管理水平的提升，不僅創造了許多民眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力，激發了人民民眾對幸福家園和美好生活的憧憬和嚮往，這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。

再次，我們必須把握形勢的需要。一個城市的發展，既需要靠城市建設來完善功能和提供支撐，更要靠市容管理來保障供給和規範秩序。現在我們都講轉型發展，就市容管理來講，我認為既要思想理念的轉型升級，又要管理方式的轉型升級，這兩個方面必須同步推進。而要實現市容管理的轉型升級，必須把握三個方面：一是市容管理工作要為推進城鄉一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉一體化成果、發揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉一體化的同時，堅持統一規劃、統一建設、統一管理，把管理工作滲透到各個環節，推動城鎮的經濟效益、社會效益、環境效益相互促進和協調發展。二是市容管理工作要為營造良好發展環境服務。因為環境也是生產力，城市環境直接體現了一個城市的發展環境、投資環境、人居環境和人文環境。整潔優美、文明有序、和諧發展的城市環境，是實現經濟又好又快發展的“無形資本”，是城市綜合競爭力的重要體現。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設發揮積極作用。因為市容管理的目的並不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理，不可能有適宜人們生活和工作的環境，更談不上建設宜居城市。讓人民民眾在和諧氛圍中享受城市發展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必須重點抓以下三項工作：

(一)大力開展市容整治規範年活動，為文明縣城再添新光彩

要通過市容整治規範年活動，提升我縣市容管理工作水平，為文明縣城再添新光彩。要繼續開展好非機動車輛亂停放、建築垃圾、戶外廣告、出店經營、市場管理等專項整治工作，不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結合專項整治，推進市容管理規範化建設，不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次專項整治就要建立一個長效機制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。

(二)全力開展違法建設查處，為推進城市大建設掃清障礙

違法建設問題已經成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最複雜、最集中的問題之一，也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、複雜、長期的工作。開展違法建設查處工作，是縣委、縣政府從維護廣大民眾根本利益出發，為了規範城市建設秩序，堅決打擊違法建設行為，堅決遏制違法建設勢頭而採取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設查處的主要工作，要以對人民負責、對繁昌發展負責的態度，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，全力以赴，迎難而上，以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風，堅決打贏這場違法建設查處的攻堅戰。

在這裡，我想強調的是，對於你們在拆違中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和難度，受到的不解與委屈，縣委、縣政府都看在眼裡，記在心裡，你們辛苦了!

(三)努力完善數位化城管考核機制，充分發揮監督指揮職能

我縣已初步建成了數位化城管系統，今年，要努力完善數位化城管督查考核機制，充分發揮其職能。要進一步明確相關各部門的工作職責，加強相互間的聯繫、溝通、協調、配合，著力消除工作中的推諉現象，做到責任到人，定位準確，形成強大的工作合力，為系統運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度，建立以主要領導關注的目標責任制、科學的考評機制，嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查，進一步提高各單位對數字城管系統平台派遣案件的重視程度，促使其採取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋，確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。

三、市容管理是一項龐大複雜的系統工程，必須強化執行、鍛造隊伍

市容管理工作，領導關心，民眾關注。工作實不實、效果好不好、民眾滿意不滿意，是對城管執法部門工作能力、作風和水平的現實檢驗。因此，強化執行力至關重要。

一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領導班子自身和幹部職工隊伍建設。重點是抓好服務宗旨教育，架起與民聯繫一座橋;抓好職業道德教育，樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員，激發乾部隊伍活力，為那些作風過硬、敢於擔當、執法公正的同志提供發展舞台。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設，儘可能地幫助解決一些現實困難和問題。

二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心，有了敬業之心，城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執行力的實施才有可靠保障。因此，每一位執法人員都應該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關係部門和政府形象，都應當做到依法行政、文明執法，服從命令、令行禁止。

三要以人為本、執法為民。目前，社會各界對城管執法的滿意度普遍不高，這就給我們城管執法工作提出了新的目標，那就是要樹立以民眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的榮譽。讓民眾滿意，是以人為本的具體體現，也是構建和諧社會的本質要求。剛才，學軍局長在報告裡提出寓管理於服務之中，我很支持。市容管理工作，就要像這樣，以人為本，執法為民，創新舉措，多辦為民之事。

同志們，打造整潔優美、宜居宜業的城市環境，是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，與時俱進、開拓創新，積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑，不斷開創市容管理新局面，為推動繁昌經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻!

值此新春佳節到來之際，恭祝全縣市容系統幹部職工 新春快樂、吉祥如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇24

在新春佳節即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對湧現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署並提出要求，推動全局工作上台階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己，毀譽聽之於人，得失安之於數”。意思是，世界上的是是非非，複雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後，社會上必然有人讚揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至於事業的成功與失敗，只能取決於數，也就是自然規律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創新思路，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟，在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗，我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出台了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大，是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此，解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心，並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業融資難題。同時，還組建了10家產業集聚區投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業集聚區投融資平台，努力打造我市經濟成長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用於支持工業集聚區建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環境。同時，組建了行政事業單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與稅務部門的溝通聯繫，加大征管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高於全省平均增幅5.1個百分點，稅收占一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高於全省平均水平1.7個百分點，稅收收入規模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高於全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生，在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設，在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以全國文明單位創這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時，也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部，20xx年在選拔非黨縣處級幹部時，我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展民眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環衛基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範，積極幫助企業辦理土地使用證，為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財稅優惠政策，及時辦理各項退稅2.1億元，為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內稅收征管進行統一，規範了收入級次，為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規範操作程式，擴大國庫支付規模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，並積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入群體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中，積極為困難企業提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費，減輕了企業負擔，支持了企業發展。政府採購管理科擴大採購範圍，加強採購監管，推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元，是20xx年的14倍，節約資金6.5億，採購資金占一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式，出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報導。企業科積極參與“企業服務年”活動，幫助企業解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業技術開發費400萬元，兌現南方鋼鐵稅收優惠政策367萬元，有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兌付補貼資金9.36億元。簡化程式，推進“家電下鄉”和“汽車機車下鄉”，兌付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計畫政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農稅局組織徵收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村幹部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，並及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續教育網路化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業集聚區內稅源進行了全面普查，為調整稅收征管體制奠定了基礎，切實加強房地產稅收管理，積極推行房地產管理和稅收征管“一體化”模式，促進了稅收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規單位39家，拍賣市直單位閒臵車輛42輛，實現增值35萬元。財稅監督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛鍊了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動，出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休幹部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個視窗單位，在嚴格工作程式，規範各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示範視窗”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區工作，不斷擴大評審範圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，並完成所有黨員組織關係接轉工作，實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—套用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，乾教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓，提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心，支持企業發展。採取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視台《法制線上》記者全程報導案件執行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網路安全管理，服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發。市直契稅所加強契稅政策宣傳，健全征管機制，搞好納稅服務，嚴格依法徵收，全年徵收契稅1.1億元，突破了億元大關，創歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級稅收收入的17%，為最佳化財政收入結構做出了積極貢獻。契稅服務視窗被市文明辦評為20xx年度文明服務視窗。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升後勤服務水平，切實加強增收節支，後勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務視窗服務熱情周到，工作規範高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續4個季度榮獲紅旗視窗單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村國小辦學條件，認真開展援川活動，受到幹部民眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入戶督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊，也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產稅收征管、如何調動兩個稅務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可採納，轉化為加強稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人參與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強視窗建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實幹、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會民眾普遍反映，近年來，是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“民眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養團結協作精神，班子成員互相團結，相互補台，並實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真紮實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規範，撥付及時，得到項目單位好評。可以說，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精幹力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想，堅持自我加壓，銳意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裡，我重點強調以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質。總體看，我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節，著力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發展需要，這不僅需要有為民眾辦事的願望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律，熟知財稅政策法規，精通崗位業務知識，提高處理複雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家裡手。三要提高人文素質，強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養，與人性、情感、欲望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有著最直接的關係。在今後工作中，機關黨委、人事科要進一步發揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想著財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發展穩定大局，又與人民民眾切身利益息息相關，提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細緻抓好政策落實的每一個環節，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，了解民眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、乾實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決民眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓民眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局裡辦事，我們的態度一定要真誠，一個真誠的態度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要儘快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區的要求，有什麼意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握著一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

領導人社系統總結表彰會講話 篇25

今天縣委、縣政府在這裡專門召開全縣社會保險工作會議，主要任務是，認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的工作任務，進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心，更加紮實的措施，加大社會保險擴面征繳力度，全力抓好事業單位養老保險“實運轉”工作，切實鞏固“兩個確保”成果，為維護改革、發展、穩定大局，推動“雙倍”計畫和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面，我根據縣委、縣政府研究的精神，先講三點意見，最後請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，堅定做好社會保險工作的信心和決心

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經濟建設這箇中心，從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度，大力開展社會保險擴面征繳工作，著力構建多層次的社會保障體系，全力鞏固“兩個確保”成果，有力地維護了社會大局的穩定，為改革和發展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯動，全面突破”的工作思路，狠抓社會保險擴面征繳，努力擴大社會保險覆蓋範圍。去年，全縣養老、醫療、失業保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機關事業單位和農村養老保險參保人數也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養老、醫療、失業保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年，通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業資金647萬元，主要用於安排今年元旦、春節期間困難職工的基本生活，其餘部分併入再就業專項資金和失業保險基金，保證了符合條件的2186名失業人員按規定領取失業保險金。全縣當期征繳基本養老保險費5284萬元，爭取省級調劑補助1850萬元，市、縣財政補助837萬元，共支付養老金7485萬元，確保了全縣12613名企業離退休人員當年養老金的按時足額發放，社會化發放率達100%，有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題，社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮，擴面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養老保險新增擴面1163人，實際繳費人數僅為34956人，與省定目標相比還差8036人;醫療保險新增擴面800人，比市定目標還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫療保險;其他社會保險實際繳費人數，對照市定目標均有一定的差距。同時，隨著社保工作的深入，擴面的重點已轉向非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民，目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施，擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業養老保險基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業欠繳養老保險費總額已高達9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養老金690萬元，養老保險嚴重收不抵支，企業離退休人員養老金社會化發放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會保險體系建設仍滯後於經濟發展水平，很大一部分非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員及進城務工農民，仍然游離於社會保障體系之外;現行的徵收機制已不適應經濟發展要求;多層次、多元化的醫療保障體系尚未完全建立;事業單位養老保險仍空帳運轉，不少自收自支事業單位和差額撥款事業單位離退休人員無法享受養老保障，離退休人員離退休金的發放矛盾日益突出，導致頻頻上訪，影響了社會大局的穩定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之，我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹鬆懈。

面對新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方，各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》，有12條涉及到勞動保障工作，其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底，省人大相繼出台了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法，這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發展的目標體系，並將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發展，就業和創業環境進一步好轉，城鎮就業總量持續增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強，依法維權意識逐步提高，為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的民眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”，維護改革、發展、穩定大局的戰略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，堅持“以人為本”，以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、堅定的信念，團結一致，排難攻堅，紮實推進，把這項事關民心、涉及到社會穩定的大事抓緊抓實抓好，確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。

二、明確工作目標，狠抓關鍵措施，強勢推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”的重要一年，做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業單位養老保險“實運轉”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》和上級有關會議精神，以及縣政府出台的《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關於進一步完善機關事業單位養老保險辦法的實施意見》為依據，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路，穩步推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，努力實現社會保險全覆蓋目標，為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境。主要目標是：年內企業基本養老保險擴面新增8000人，力爭達到10000人，並通過2-3年的努力，最終達到全覆蓋的要求;醫療保險擴面新增3000人，力爭達到5000人;失業保險擴面新增1000人;事業單位養老保險進入“實運轉”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務，當前和今後一段時期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、 改革保費徵收機制，認真做好企業基本養老保險擴面征繳工作。為紮實推進企業基本養老保險擴面征繳工作，根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關檔案精神，結合我縣實際，縣政府出台了《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》檔案，對擴面範圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規定。具體地說，這次擴面的範圍和對象是：本縣行政區域內的國有和國有控股企業、股份有限公司、外商投資企業及其職工，城鎮(建制鎮)集體企業、私營企業和其他企業及其職工，城鎮個體工商戶及其僱工，民辦非企業單位及其職工，黨政機關、事業單位、社會團體中編制外聘用人員，實行企業化管理的事業單位及其職工。基金征繳辦法是：實行核征制，在依法申報的基礎上，由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業上年末申報的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數，採取稅前列支的辦法，按月徵收，統一划撥，強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養老保險費。用人單位在先行繳費以後，必須在一個月內分解落實到具體人頭，並及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續，社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續的用人單位，其繳納的養老保險費將併入社會統籌基金。在養老保險費征繳過程中，可根據企業的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制後整體轉讓的企業)，機關、事業單位、社會團體中的編制外聘用人員，按實際工資總額的100%申報繳費外，對其他各類用人單位(主要指各鎮、開發區的企業)，圍繞三年實現全覆蓋的目標，分類指導，強勢推進。在具體執行過程中，根據企業的生產類型分為輕工紡織類、商業流通類、建築建材類、機械化工類及其他類等五大類，並依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中，輕工紡織類、商業流通類、建築建材類企業，按照不低於稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業，按照不低於稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業，按照不低於稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業繳費的畸輕畸重現象，對年稅前工資總額較高的企業，可適當下調繳費基數的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業，繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以後每年適當提高比例，計畫用2-3年的時間進行過渡，最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中，要突出工作重點，一方面在抓好面上擴面工作的基礎上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業，特別是規模成長型企業，以及農村集鎮的工商企業和黨政機關、事業單位企業性質人員的擴面征繳工作，努力擴大基本養老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業職工養老保險轉移和向社會分流的企業職工養老保險人員續接工作，確保應保盡保、應徵盡征，堅決穩住基本養老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮、各經濟主管部門特別是各企業和用人單位，要堅持以大局為重，積極主動配合做好有關工作，以實際行動支持社保擴面征繳，切實維護職工的合法權益。

2、 統一全縣征繳費率，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業單位養老保險管理體系，切實保障事業單位工作人員離退休後的基本生活，縣政府出台了《關於進一步完善事業單位養老保險辦法的實施意見》，對事業單位職工養老保險工作提出了具體要求。(1)參保範圍及對象。凡本縣範圍內經編制管理部門批准且具有獨立法人資格的事業單位中的所有在編職工，實行產權制度改革後“事改企”單位中的原正式在編職工，機關單位中的事業編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業單位職工養老保險對象。(2)養老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業單位養老保險基金由國家、單位、個人共同承擔，按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養老保險費仍按“雙基數”辦法征繳，凡參保範圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數，均以有權部門批准的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%，個人繳納繳費基數的4%，離退休人員個人不繳納。(3)養老保險費的征繳和撥付方法。關於保險費的繳納，全額撥款事業單位的養老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算，差額撥款事業單位和自收自支事業單位養老保險費的繳納，仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法，待條件成熟後，逐步向全收全付的結算方式過渡。養老保險費一律委託開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金併入養老保險基金。關於養老金的撥付，全額撥款事業單位離退休人員的離退休金，由縣事業單位養老保險處按月足額發放。差額撥款和自收自支事業單位的離退休人員離退休金，由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源，暫無力繳納保險費的事業單位中的退休人員的退休金，暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養老金的支付，除國家規定的離退休金、省政府規定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外，其他項目不列入養老保險基金的支付範圍。考慮到我縣的實際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續維持現狀，20xx年1月1日後新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之，通過以上措施，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。希望各鎮、各有關部門和單位嚴格按照政策規定，認真抓好落實。對鄉鎮事業單位離退休人員的離退休金，各鎮(區)及有關單位要堅持眼睛向內，立足自身解決問題，保證正常發放。

3、 實行同步擴面征繳，加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業養老保險擴面征繳工作為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開，努力構築與我縣經濟發展水平相適應的社會保障體系。在醫保方面，我們要求，所有黨政機關、事業單位包括各類企業都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫療保險。目前正在進行和即將改制的企業，一定要把職工醫療費用從資產中剝離出來，統一解繳到醫保經辦機構。要通過廣泛宣傳發動，積極吸納社會從業人員參保。凡參加基本醫療保險有困難的，可參加住院基本醫療保險或住院醫療費用統籌，確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面，要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉鎮企業職工、小城鎮農轉非人員，以及有穩定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題，儘快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發展水平，探索改革現有農保制度，適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養老保險制度，構建農保與城保並軌的通道，實現社會保障的全覆蓋。在失業保險方面，要嚴格按照上級有關政策規定，全力以赴抓好失業保險擴面征繳工作，要重視抓好文教、衛生等事業單位失業保險擴面征繳，確保年內新增擴面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時，要加快推進工傷、生育等各項保險，全方位地增強社會保障功能。

4、 依法採取綜合措施，保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位，對符合條件的參保職工必須按規定到勞動保障部門辦理參保登記手續，並自覺到地稅部門繳納養老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規定，參保單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記、註銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的，除依照有關法律、行zd規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，同時依法加收滯納金，勞動保障部門或者地稅部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，必須依法予以懲處。對不按規定繳納和代扣代繳社會保險費，經責令限期改正拒不改正的，或者採取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強制征繳決定，當事人在法定期限內既不申請複議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請人民法院強制執行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當於應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金，否則，一經查實，全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金，有違法所得的，沒收其違法所得，併入社保基金，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。在這裡，我強調一下，今後任何部門和單位都不得把降低安全生產、環保、社會保險門檻作為招商引資的優惠條件。

5、 強化部門整體聯動，形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作，事關廣大職工的切身利益，事關全縣改革、發展、穩定的大局，各鎮、各有關部門和單位責無旁貸，義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作並及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況，強化對參保企業和個人繳費基數的審核，嚴把改制企業養老保險關係續接關口，紮實搞好勞動保障法規宣傳，努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要儘快拿出詳細的實施方案，報縣審定後組織實施。對社保費必須依法徵收，不得少征、漏征;要強化征繳責任制，嚴格獎懲兌現，保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理，保證所需資金的及時調撥，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況，要加大監督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費徵收和社會保險基金實施審計監督，在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時，要將社會保險費情況列為審計內容。發現未繳納或者未足額繳納社會保險費的，要督促其足額繳納，並將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。工商行政管理部門對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時，應當督促企業依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執行社保費“及時見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時要預報，為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業單位改革時，要將應繳的社保費優先剝離，並依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶。縣法院在對企業實施破產清償時，要優先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發揮民主監督作用，督促企業依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度，充分發揮輿論監督作用。各鎮及其他有關部門，都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任，對所屬企業及用人單位要做過細的思想工作，採取過硬措施，確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位，有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規定，嚴格把關，否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。

6、 加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個確保”。確保企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放，是各級黨委、政府一貫堅持的政策，必須不折不扣地落實到位。目前，我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養老保險基金入不敷出，失業保障負擔不斷加重，必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下，要努力加大財政支持和社會籌集的力度，千方百計彌補基金缺口，全力保證企業離退休人員的養老金和符合條件的失業人員失業保險金按時足額發放。今年，我縣繼續享受省、市養老保險補助，但要按時足額拿到省、市的補助，就必須全面完成省、市下達的養老保險工作各項目標任務。同時，縣政府也將千方百計拓展渠道，及時足額安排自籌資金，確保企業離退休人員養老金按時足額發放。此外，各鎮、各有關部門和單位也要加大事業單位養老保險金的籌集力度，想方設法保證事業單位離退休人員離退休金的正常發放。

三、加強組織領導，明確工作責任，確保圓滿完成社保擴面征繳及事業單位養老保險“實運轉”各項目標任務

做好社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學發展觀的集中體現，是一項安定民心、穩定社會、促進發展的大事。各鎮、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置，圍繞目標，迎難而上，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。

一要加強領導，明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部，由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮，有關職能部門的負責人為成員，並由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見，縣四套班子領導將結合分工，掛鈎到鎮和部門，強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子，切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制，黨政主要負責同志親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實，做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”，要認真調查研究，加強組織協調，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的征繳率。在具體工作中，要嚴格執行紀律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅持原則，秉公辦事，保質保量地完成社會保險各項任務。

二要廣泛宣傳，增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動，讓政策走進千家萬戶，深入人心。要引導廣大幹群消除擴面征繳會影響投資環境的片面認識。我們引進項目、發展經濟，必須以遵守國家法律法規為前提，必須以維護職工合法權益為條件，必須以社會長期穩定為保證，以犧牲職工權益換取投資、換取項目，不是科學的發展觀，不是真正的執政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設定好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮、各有關企業，宣講相關法律法規和政策知識。縣電台、電視台要開闢社保專欄，及時宣傳報導社會保險工作的先進典型，弘揚先進，鞭策落後。縣勞動保障部門要印發相關宣傳材料，開展社會保險諮詢活動，使民眾對社保法規政策有一個詳細的了解。各鎮和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發動，使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確，關鍵是要抓好落實。希望各鎮、各部門和單位按照今天會議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況，定期分析形勢，檢查工作進度，解決存在問題，促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄範圍內的擴面征繳和事業單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編髮簡報，宣傳典型，鞭策落後。近期，將嚴格實行集中匯報制度，有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度，嚴肅查處違法違紀行為。在這裡我重申一下，對各地、各單位的擴面情況，將列入年度目標考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規定參加養老保險的企事業單位(本文權屬所有，更多文章請登入m.diyifanwen.com查看)，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號，不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識，密切配合，整體聯動，強化服務，絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴重負面影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，社會保險工作時間緊，任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任，穩定一方”的強烈使命感，克服困難，紮實工作，確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”的各項目標任務，為維護全縣大局穩定，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”，努力建設以人為本、全面協調可持續發展的新建湖作出更大的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇26

同志們：

在食品藥品監管系統認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際，在全市開展“最佳化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么乾”活動之際，我們召開全市食品藥品監管系統總結表彰會。今天的會議既是20xx年的總結表彰會，也是全市食品藥品監管系統投身於“最佳化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么乾”的動員會，同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。

過去的一年，是我市藥監系統成立五年來艱辛奮鬥，使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜，極不容易的一年。

一、過去的一年是全市食品藥品監管系統經受鍛鍊、取得突出成績的一年。20xx年全國先後發生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件，給民眾的生命安全和身體健康造成了危害，我們的監管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下，我們全市系統幹部職工不氣餒，不抱怨，以民眾飲食用藥安全為出發點和落腳點，堅定地履行著自己的工作職責，加強藥品、醫療器械日常監管，及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件，維護民眾用藥用械安全，力求以自己的實際行動樹立藥監的良好形象，20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年，市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號，瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當地各部門的前10位，等等。

二、過去的一年是全市食品安全綜合監管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監管部門發揮牽頭抓總作用，普遍召開政府首次食品安全工作會議，市局首次向市人大匯報食品安全工作，各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監管工作中注意開發領導層，高位推動工作，進一步樹立了食品安全綜合監管的權威。積極組織開展食品安全專項整治，先後組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內外食品安全專項整治，對媒體披露的劣質奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查，消除了食品安全隱患和民眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發布食品質量信息，受到了民眾的歡迎。12月份由市食品安全監管領導小組組織對各縣(市、區)食品安全工作進行了考核，促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置，編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發展需要，聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發布，組織協調開展食品安全宣傳月活動，開通了食品安全信息網。

三、過去的一年是全市藥械市場監管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規範藥品市場秩序工作列入國家重點整規內容為契機，加大監管力度，取得階段性成果，主要表現在三個方面：一是監督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查，首次撤銷了5家藥店GSP認證證書並責令停業整頓15天，收回2家藥店GSP認證證書，在藥品經營行業引起了震動，促進了企業守法經營;對全市在崗藥師資質進行再審核，發現持假證15人，責令所在藥店予以解聘，並不允許其三年內在全市藥品零售企業從事藥品經營工作，對3家清查後藥學技術人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經營範圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起，案件總值465萬元，市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出，查處案值金額50萬元以上的案件1件，10萬到50萬的2件，5萬到10萬的4件，先後查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術，共快檢藥品1063批次，發現假劣藥品71批次;監督抽驗藥品641批次，不合格150批次，陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監管取得新進步。開展了64個藥品註冊申請再審核工作，清理出4個問題品種;認真辦理行政許可，參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準，保證藥品經營質量的高起點;組建成立醫療器械科，進一步加強了醫療器械生產、經營、使用單位的監管;成立**市藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測中心，召開專題工作會並開展了培訓，各縣(市)局對三項監測工作加大了力度，全年上報不良反應病例600餘例、藥物濫用調查表1000餘份，醫療器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫療器械、保健食品廣告的監聽、監視，全年移送違法廣告49起。另外，積極推動農村藥品“兩網”建設向縱深發展，抽調專人負責“兩網”工作，各縣(市)局“兩網”工作全部通過省局評估。

四、過去的一年是實踐科學監管理念、創新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監管理念的討論，設立食品藥品監管工作創新獎，激發了全系統幹部職工創新的熱情，全系統各縣(市)局、各科室所共申報創新項目26個，產生了一些突出的創新成果：一是藥品質量信息快速查詢軟體，大大提高了篩查假劣藥品的速度，在全市使用該軟體對20xx年補充抽驗計畫藥品進行抽驗，陽性率28.4，得到了省局和市科委領導的肯定，並將在全省部分設區市推廣。二是在全省系統內率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規定》，把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試，運用統計學原理在市區抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價，進一步拓展了食品綜合監管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網上監控系統，在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協管員管理的探索，其中對協管員實行固定補助的做法超前，與20xx年省局對“兩網”工作的要求是一致的。

五、過去的一年是全市藥監隊伍活力增強、敬業進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導幹部進行了組建以來的第一次全面考察，根據德才表現和工作實績，對7個縣(市)局領導班子進行了調整和充實，增強了班子活力，一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監管文化建設活動，邀請市委黨校教授講授黨章知識，舉辦藥品檢驗、行政執法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監督、藥監執法文書等培訓班，在市局網站設立“藥監文化內部論壇”，徵集“我為食品藥品監管工作獻一策”，組織桌球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫療器械知識等競賽活動，進一步調動了幹部職工的工作積極性。

除此，認真按照上級有關要求，開展治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，並以治賄工作促進糾風工作，在全市系統開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程式案件和行政許可事項監督回訪率100;執行財務審計有關規定，先後對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統基礎設施建設，市局新建市食品藥品檢測中心已獲批准，各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設，其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現出來的艱苦創業之舉值得借鑑。

總之，一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導，市人大、市政協的監督指導下，在相關部門的大力支持下，通過全市系統幹部職工的努力，圓滿地完成了各項工作任務，保障了民眾飲食用藥安全，全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，如創新理念、敢於爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監管工作發展不平衡，個別發生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例，提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執法設施、裝備落後等等。對這些問題，我們要認真對待，努力加以改進。

20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神，抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實幹年;是樹立和實踐科學監管理念，加強和改進食品藥品監管工作的關鍵年。我們要進一步堅定信念，樹立信心，一如既往地做好本職工作。經市局研究，20xx年全市食品藥品監管工作著重從以下五個方面提質、提速、提效。

第一、拓展食品安全監管工作領域，提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神，加深對食品綜合監管職能的理解，積極主動開展食品安全綜合監管工作。依託食品安全監管領導小組的工作平台，加強與相關部門的配合，充分發揮食品專家組作用。繼續開展食品安全調查與評價工作，組織對散裝食用油、豆製品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。紮實推進食品放心工程，圍繞重點食品品種，熱點、難點食品以及城鄉結合部，特別是農村食品市場等食品安全監管薄弱環節開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調查摸底，整合檢測資源，避免重複建設。探索統一食品抽驗工作，力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩步推進食品安全信用體系建設，組織開展創建食品安全示範點活動。加強食品安全督查評價和信息發布工作，辦好食品安全信息網。完善重大食品安全事故應急機制建設，健全相關配套制度，組織一次重大食品安全事故應急演練。

第二、深化藥品、醫療器械市場專項整治，提高藥械市場監管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監管工作年，要進一步加大力度，創新思路，提高監管實效。一要以創新的思路深化整規工作。重點加強兩個系統的開發和推廣，即藥品質量信息快速查詢系統和藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量信息快速查詢系統進行深度開發，完善功能，提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量實時監測。建立生產經營假劣藥品公開警示制度，堅決曝光假劣藥品。規範藥品銷售人員管理，健全全市藥師資料庫，制定藥師在崗管理規定。二要以務實的工作深化整規工作。開展藥品註冊現場核查工作，鞏固前期工作成果，做好全市64個品種的現場核查工作。嚴格監督實施GMP、GSP，加大對藥品生產和流通環節的日常監管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫療器械生產企業作為重點監控單位，開展縣級以上醫療機構專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫療設備的專項監督檢查。嚴厲打擊藥品、醫療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監管，完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測網路建設。依託誠信建設軟體平台，健全行政相對人行為記錄檔案、質量管理檔案，促進誠信機制的形成和發展。鞏固農村“兩網”建設成果，積極促成農村食品藥品安全監管“兩網”建設納入地方責任目標，融入“新農合”建設之中，有條件的可先行在鄉鎮建立食品藥品安全領導協調機構，試行設立食品藥品工作站，對食品藥品安全協管員實行定額補助和優勝劣汰，解決農村食品藥品長期以來這個薄弱環節，爭取到20xx年底至少有2個縣的農村“兩網”建設達到省局示範縣標準。三要以大稽查的格局深化整規工作。落實稽查監管責任制，開展業務科室參與、協同查辦案件的探索，完善藥品稽查信息網路平台，形成全市稽查“統一指揮，信息互通，快速反應，協同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查，加大對藥品抽驗力度，對違法違規行為堅決打擊。

第三、積極幫促醫藥經濟發展，融入地方經濟建設。堅持發展是第一要務，自覺服從、服務於經濟建設，當好藥品和醫療器械產業的推動者、創業的服務者、發展的促進者。協助有關部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平台，推介醫藥投資項目，對擬從外地遷建永修的青雷醫療器械科技有限公司，實行“保姆式”全程服務，使企業能儘快完成遷建、早日生產。對在全國具有一定優勢的武寧膠囊、德安共青衛材、湖口玻璃藥包材等產業，加強信息、技術指導，開展企業發展情況的調研，總結三個產業發展的成功經驗，引導三地發展優勢產業，產生規模效益。結合監督實施GMP，幫助醫藥生產企業提高質量管理水平，指導轄區內2家中藥飲片生產企業進行GMP改造及軟體建設，並幫促企業按期通過認證。發揮藥檢技術隊伍的作用，為企業提升研發能力提供服務。認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規，切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的落實，優質高效辦理有關藥械行政許可，為企業和民眾提供良好服務。

第四、加快基礎設施建設步伐，謀求食品藥品監管事業新發展。要從食品藥品監管事業發展的“基石”的高度，充分認識基礎建設工作的重要性，大力弘揚艱苦創業、奮發進取、有所作為的精神，多方籌措資金改善基礎設施，完成市食品藥品檢測大樓的征地規劃，並在年內動工建設。各縣(市)局要加強與當地黨委、政府的請示匯報，與有關部門的協調溝通，爭取當地支持，謀劃並建好辦公用房，力爭20xx年6月底前，全市系統各單位都擁有自主產權的辦公用房。同時要立足於自身，積極添置執法辦案設備，為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。

第五、加強藥監和藥檢兩支隊伍建設，提高幹部綜合素質。堅持以人為本，倡導八個方面的良好風氣，建立“一崗雙責”工作制度，完善內部目標管理考核制度，挖掘、培育系統內的先進典型，發揮先進典型的示範導向作用。繼續深化藥檢機構人事和分配製度改革，注重人才的引進和培訓深造，不斷激活藥檢隊伍活力，增強技術人員業務素質。適當進行幹部交流，為優秀的同志創造一個幹事創業的平台，完善獎優罰劣機制，提倡“我為人人、人人為我”的理念，營造和諧共事、乾淨幹事的工作氛圍，開展“和諧進取”好班子、“團結奉獻”好團隊活動。抓隊伍，領導是關鍵，特別是一把手，要加強自我學習，注重素質和能力的提高，要公道正派，自覺接受各層面的監督，敢於管理，做和諧共事的模範。落實黨風廉政建設責任制，市局黨組在全市系統提出“廉潔從政，從我做起，向市局黨組看齊”，依法行政，接受人大、政協的監督，繼續抓好治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，深化政風行風建設，著力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的監管形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大，為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識，以良好的精神狀態投入新的工作，市局決定從現在開始開展為期一個月的“實現新跨越，藥監怎么乾”學習討論活動，以便更好地認清形勢，尋找差距，謀計獻策，履職盡責，再創佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結合起來，抓好整改工作及廉潔自律教育，形成想幹事、會幹事、乾成事、不出事的良好風氣，不斷強化藥監興衰我有責、我與藥監共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新，我們怎么乾”活動結合起來，理清工作思路，加強機關效能建設，服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結合起來，利用新春之後的一段時間抓好學習充電，謀劃好20xx年的工作。

春節將至，大家要保持對食品藥品市場的高度警覺，加強監管，做好處置突發事件的應急準備，讓民眾過上一個歡樂、祥和的春節。最後，祝各位領導、全市系統幹部職工新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇27

同志們：

今天，我們在這裡召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議，主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實。現在，我根據局黨組研究的意見，主要講三個方面的內容。

20xx年度工作回顧

20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設“文明、務實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和民眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質高效地完成了全年的各項目標任務，並取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發展目標二等獎;環衛站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。

——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出台《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，並邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員幹部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發通報8期。二是舉行“傳承好家訓，建設好家風”活動。全局先後徵集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇，上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統家風文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇，舉辦了“傳家規、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。

——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，採用上、中、下立體推進的方式，在3 個多月時間內完成了立面、店招改造出新，出新牆體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞，實現了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛讚賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示範路。結合“四城同創”工作要求，紮實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。

——著力增強保潔能力。採取環衛工人“劃片包乾”、管理人員跟班作業的措施，圓滿完成了城區220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環境衛生集中整治行動20多次，以片區為單位，人員和機械相結合進行，總計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。

——持續開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次幹道經營業主簽訂《門前三好》責任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。

——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統平台已建成並進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行，洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設備安裝到位，近期開展試運行。

——充分發揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統籌協調、指導督促的作用，通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式，不斷最佳化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區管理等難點問題聯合整治12次，部門集中整治30次，下髮長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設地下管網1300餘米，修復道路6000多米，增設路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件，協助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。

——不斷鞏固城鄉統籌。全面做好生活垃圾衛生填埋場規範處置監管，填埋場運行規範，場內整潔衛生，各種展牌標識齊全，消防安全等設施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態創建要求。針對國家生態縣技術評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導各街道辦、鎮中轉站正常運行。

——毫不鬆懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結合工作實際，突出重點，通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等，對政協提案、12345交辦等投訴和民眾信訪案件，根據要求，及時辦理、認真回復，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復政協提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個，回復率和辦結率均為100%，民眾滿意率達98%以上。

——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發《洪澤縣城管局內部管理制度》手冊，通過學習，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規範、舉止文明，杜絕粗暴執法和野蠻執法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業務培訓7次，參訓人員800多人次，邀請市局專家對執法程式規範、法律文書製作等專業技能進行培訓，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程式124件、金額4440元，一般程式23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查，印發專項通報6期，進一步規範和約束了工作人員行為，打造了一支戰鬥力強、作風硬的城管隊伍。

——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現了環衛、執法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發揮工會職能，向縣總工會申報發放困難職工補貼310人，春節慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節、環衛工人節、春節期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發放勞保用品、防暑藥品，同時關愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，並增加了女職工婦檢項目。

——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出台、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立洪澤城管良好的社會形象，營造有利於城市管理的良好輿論氛圍;總計在省市縣新聞媒體、網站發表稿件56件，其中市局網站發表32篇、《淮安日報》發表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視台就我縣打造一流市容，助推“四城同創”和洪澤城管先進典型人物進行現場採訪，並分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登，北京路小區整治作為典型案例被省住建廳信息轉發。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和相關企業大力支持的結果，是城管系統老幹部、老黨員一如既往關心的結果，更是全局廣大幹部職工全力拚搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老幹部和企業代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。

回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創新不夠。現有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監督仍停留在傳統的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理，缺乏經營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼於如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現象仍然處於‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處於市民投訴式、運動突擊式的管理狀態與管理模式，並沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流於形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應新時期快節奏的城管工作。工作缺乏整體計畫性和預見性，什麼工作依賴局裡布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別幹部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應付過關，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年，縣委、縣政府專門出台了《關於進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮、街道流於形式，巡查與拆除均不到位，經過去年一年的磨合，現在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。

這些問題，我們要高度重視，並採取切實有效的措施加以解決。

20xx 年度工作要求

同志們，20xx年是十三五規劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發展的一年。局黨組根據縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依託，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是：實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心，即“幸福洪澤”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風建設提升年”、“行政執法規範年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現四大目標，即環境衛生大改善、市容秩序大變化、創衛工作大收穫、民生城管大發展。

同志們，今年的全局總體目標已經確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務，再講六點要求：

(一)凝聚共識，紮實做好黨風廉政工作。以來，中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局幹部職工最大的保護，最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人，今天在這裡表個態：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規定，帶頭接受大家監督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管範圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，紮實落實責任目標任務，對職責範圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環節加強監控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監督責任。教育千次，不如問責一次。局紀檢部門要敢於亮劍問責，要組成作風紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監管監督工作，既要監督“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，既查違規違紀者本人的責任，又查分管領導和科室負責人的相關責任，以嚴肅的追責問責態度做好巡查工作，同時履行預防職責，對全局幹部職工違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。對違反中央八項規定、省委十項規定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發現一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度，以制度管人，按規矩辦事;深化廉政文化示範點建設，開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監督，全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變幹部作風。全體領導幹部要做到守土盡責，有為無憾，要深入開展全局機關幹部基層體驗活動，每一位領導幹部要做一天城管隊員、做一天環衛工人，深入一線了解基層工作;同時領導幹部要主動帶頭開展“進社區、進學校、進企業、進機關、進街道”五進活動，切實轉變工作作風,增強服務意識，將黨風廉政落實實處。

全局廣大幹部職工要把紀律規矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權力，主動接受監督，清白做人、乾淨做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。

(二)搶抓落實，加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務，全面落實各項目標任務，通過落實項目責任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建築垃圾消納場項目建設，解決城市管理空白，實現城區有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區建築垃圾消納問題;按照“式樣統一、設施完備、環境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便民眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共腳踏車系統建設步伐，抓緊實施一期項目，完成洪澤湖大道等17處城市主幹道和商業集中區站點建設，投放腳踏車500輛;依據省住建廳數字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民APP客戶端開發，將公廁、公共腳踏車定位等功能向民眾開放，推進城市管理向服務民眾轉變。

(三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示範創建。城管辦要進一步強化組織協調功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎上，對照省級城市管理示範路、示範社區和優秀管理城市創建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創建工作重點、難點再分解、再落實，確保創建工作穩步推進。創成省級城市管理示範路1條、力爭2條，省級示範社區1個。二是繼續實施美化亮化工程。依據《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設定專項規劃》，統一規劃洪澤湖大道、人民路等城區主要幹道戶外廣告，針對道路特點出台專項規劃方案，將規劃細化到商鋪、橋樑、樓頂，對配套設施、牌匾標識等按照規範和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續推進主要幹道整治，深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環境整治接續行動。根據省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施20xx年度整治項目16個。

(四)創新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發揮高位協調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務，詳細分析全縣經濟社會發展態勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節點，進一步發揮智慧城管、城管辦、城市環境整治辦、防違辦的高位協調和指揮調度職能，嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環境衛生保障工作。二是開展創新創優活動。加強調查研究，領導班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創新舉措，打造城管便民服務App等創新創優類項目，爭取在全縣及全市創新創優評比中獲獎;同時更新服務理念，進一步創優服務環境，提高視窗服務水平，通過智慧城管平台加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創建“國家級衛生城”為抓手，強化部門聯動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節管理和品質管理，做到“三強化一引導”，即強化流動攤點和占道經營管理，強化關鍵區域管理，強化車輛停放管理，積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中，要以“格線化+精細化+標準化”來推動創建常態化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質不斷提升。四是打造乾淨整潔環境。深化“保潔全天候，責任全覆蓋”管理要求，加大環衛機械投入力度，持續提升環衛保潔機械化作業率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業模式，加強環衛督查考核，確保垃圾日產日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建築垃圾。根據《洪澤縣城市建築垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯合執法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規建築施工企業的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份檔案來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學習運作，城管局要拿出內部實施辦法。

(五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規範化建設。要認真學習國務院《關於深入推進城市執法體制改革，改進城市管理工作的指導意見》 進一步規範執法文書、執法標誌、執法服飾，積極開展“優質辦案”活動，確保全年無一起行政複議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治，紮實開展隊伍紀律作風整頓，組織全員認真學習討論，使人人都要入心、入腦，並付諸於行動，切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規範、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局範圍內開展城管執法檢查，以促進執法管理工作的健康發展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業務知識和相關紀律制度等學習培訓，並統一考試，不合格的一律不得上崗執法，連續兩次補考不合格的一律調離執法崗位，以此來增強執法人員學習的緊迫感和主動性，不斷提高執法管理人員的執法能力。三是強化紀律作風建設。加強執法執紀監督，嚴懲違規違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創建活動。執法監督科要制定細化考評辦法，並抓好措施落實。四是發揮先進模範帶頭作用。設立黨員示範崗、便民服務隊等活動，積極搭建黨員先進性建設平台，以充分發揮全局黨員的模範帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局紮實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模範大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動，大力營造爭先創優，奮發有為的良好氛圍。

(六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統一管理的大宣傳格局，建立通訊員網路，運用考核獎勵機制，充分調動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯繫制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜誌投發信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網路媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發稿件，展示洪澤城管人的新風采、新業績，並力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管入口網站、微信公眾號及時發放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容，完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能，不斷加強對市民民眾的正面宣傳引導，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應現代化城市管理的要求。

同志們，為政之要貴在務實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計畫、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

近期中央出台的城市管理體制改革指導意見，已經為未來城管事業發展指明了方向，給城管工作帶來了前所未有的發展機遇。同時，我縣正在開展國家衛生城等“四城同創”工作，今年還將啟動優秀管理城市創建工作，這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰。使命光榮，責任重大，從現在開始，各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去，全體幹部職工要以勇於擔當的魄力主動認責，以進位爭先的膽識奮發有為，以昂揚向上的鬥志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實現我縣城市管理的跨越發展，建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇28

同志們：

這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—工作，部署20xx年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局幹部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我

縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。

一、-工作回顧

過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“衝刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。

-主要抓了以下幾項工作：

1、加強征管，多措並舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分稅種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握稅收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，對個別企業偷稅逃稅行為進行查處，涉及金額80餘萬元。二是強化非稅征管，提高非稅收入質量。收費辦加大徵收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480餘萬元，保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。

2、健全規章制度，規範資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程式撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，徵收五項保險基金14,389萬元，提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料資料庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網路數據導出金融接口檔案後直接上傳到省農信的網路平台，由省農信直接打入到農戶存摺，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，採取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源，採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。

3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯絡溝通;對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元，用於全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難，邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務，在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務，為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設，利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。

4、調整結構，關注民生，財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求，不斷最佳化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設，城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補貼全部發放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批准後制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。

5、立足實際，堅持創新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主，紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制，提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元，節約資金率達到21%，取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法，深入到各鄉鎮檢查指導，促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%，義務教育債務認定率為81%，為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度，規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法，完善了財政監督考評手段。

6、強化監督，嚴管收支，財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案，在注重資金投入及時性的同時，重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查，對存在在問題的單位進行整改，進一步嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

7、建設好班子，帶出好隊伍，服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子，帶好一支隊伍”活動為載體，加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則，每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會，廣開言路，廣徵博採，充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程式、講規範”的隊伍建設要求，打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度，以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體，先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動，在活動中培養自信、加強溝通協調能力，打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動，局幹部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元，奉獻了財政人的一片愛心，提升了財政形象。三是狠抓服務質量，大力開展機關服務優質年活動，建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點，創辦《財政信息》，充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用，全年共編髮15期，受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個，內設工作部門由6個部減為4個部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內部管理，提高工作效率，改進服務手段，積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施，被縣委評為“最佳規範服務視窗”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程，確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間，抽調專人在房產交易中心設立視窗，負責審核、發放契稅補貼工作，面對民眾的不理解和責難，端正態度、耐心服務，全程歷時5個月，涉及全縣居民5,000餘戶,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務。

兩年來，在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下，我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關，先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團結進取、紮實工作的結果，凝聚著全體幹部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、20xx年工作重點

20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年，全縣財政一般預算收入要實現13億元，綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年，我們既面臨加速發展的有利條件，也面臨巨觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。

一方面，我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續實行一系列刺激經濟發展的巨觀政策，我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階，遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現，全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。

另一方面，國家在保持經濟持續發展的同時，防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和最佳化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個別產業受到衝擊，個別項目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。

面對複雜的局面，我們財政部門要充分認清形勢，全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設，為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作：

1、抓收入，進一步增強經濟發展後勁。一是強征管，抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力，細化分解征管任務，在突出抓好重點稅收征管的同時，還要加強對小稅種的徵收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控，加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析，重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況，及時提出建議;加強非稅收入管理，全面規範各類非稅收入，採取切實有效措施，保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進整合政府財力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金，主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜，重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略，這些政策的出台為我們克服困難，加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計畫，積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息，牽線搭橋，幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇，通過認真解讀政策，從政策上找機遇;認真對待每一次交住，從感情上找機遇;認真搞好每一次接待，從工作中找機遇，全力以赴做好爭取資金工作。

2、重管理，進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度，強化管理舉措，實現財政管理的制度化、規範化和精細化，切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因，認真總結經驗，不斷完善財政各類專項資金管理辦法，切實加強專項資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發，從區域協調出發，圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標，重點支持“一核一軸三帶多園”建設，全面提高“三化一業”水平，找準切入點,加大項目申報力度，積極向上推介項目，以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督，探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線，使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標，充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障，不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則，做到規範監督。

3、活機制，進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革，擴大部門預算的內容和範圍，細化項目支出分類，硬化部門預算的約束，減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作，擴大試點範圍，切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則，加強政策宣傳，完善規章制度，進一步擴大政府採購範圍和規模，提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》，加大對公共工程類項目的政府採購管理，嚴格實行招投標制。同時，積極推進財政投資管理改革，建立投資評審機制，對財政投資的公共工程項目進行事前評審，確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”，加強和規範非稅收入管理。全面清理和規範非稅收入項目，規範行政事業性收費執收、執罰行為，試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度，對所有建設項目行政事業性收費及基金，實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作，積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級管理，單位占有、使用的管理體制”，完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查，維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的，包括行政事業單位和企業，都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的，要按照有關規定進行嚴肅處理。

4、惠民生，進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師，執行新標準工資後，按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計，並針對學校的收支進行測算與分析，為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策，促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金，確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理，試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度，努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼，確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。

5、提效能，進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機，增強責任意識，狠抓工作落實，進一步推進幹部隊伍和機關作風建設，重點做到“兩個加強”：

以學習為抓手，加強幹部能力建設。著力提高財政幹部履職三種能力：一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念，完善學習培訓和考核機制，利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式，打造學習型機關。二是調研能力，要大興調查研究之風，對工作不能得過且過、應付了事，要本著對事業高度負責的精神，加強思考和研究，創新服務方式，提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務，黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查，實行季通報，年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機制，採取服務對象評、民眾評、領導評三者相結合的方式進行評定，並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。

以全面提高服務質量為目標，加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度，用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程式”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程式辦事，無論事情多么緊急、多么複雜，涉及到什麼部門、什麼層次的領導，都要嚴格按程式辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務視窗”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為視窗單位，把服務對象的滿意度作為工作標準，營造溫馨的工作環境和服務氛圍，樹立財政品牌視窗的良好形象。

同志們，東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新形勢、新任務，給我們提出了新挑戰，讓我們攜手並肩，以更加奮發昂揚的精神狀態，時不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署，積極投身到財政事業中去，為構建和諧，為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇29

同志們：

今天下午，我們在這裡召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結，並對20xx年的工作進行詳細的部署，同時，對在 20xx年度各項工作中取得優秀成績的個人進行了表彰。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向為城市管理付出辛勤工作的全體幹部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市管理工作的緊迫感

從去年開始，我縣圍繞創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標，按照科學發展觀的要求，全面開展城鄉建設和環境綜合整治工作，通過開展縣城環境整治和美化、亮化工程，城區整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益於在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們全體幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標誌性的亮點工程;二是城區基礎設施建尚未健全，配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成，市容違章現象仍然反彈較大;六是攤點規劃明顯滯後，髒亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴重製約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進一步增強緊迫感，認真研究採取切實可行的措施加以解決。

二、強化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我縣創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標，我們要堅持“高質量建設、高標準整治、高水平管理”的原則，創新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態文明有機結合起來，加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實踐向全面深化生態經濟發展理念的關鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上，實現更大作為的關鍵之年。為貫徹落實縣委有關動員部署會議的精神，切實提高我縣建設工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：

(一)加快基礎設施建設，完善市政設施服務功能 按照我縣的總體規劃，從今年開始，將陸續開展污水處理廠河道景觀等項目建設，作為市政工程的主管部門，我們要嚴格把握工程建設標準，提高建設檔次和品位，不能因趕進度而忽視工程質量。

(二)創新思路，切實提高城市管理水平

隨著縣城建設步伐的加快，城區人口的增加，城市管理工作的任務越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管並重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環境綜合整治，有效解決髒、亂、差問題。搞好城區綠化亮化工程，努力營造潔淨、綠化、亮麗的城市環境。要充分發揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創建文明街道、文明社區、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想，堅持服務在先，寓管理於服務之中。

(三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持

城市建設是一項民心工程、實事工程。以執政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設，必然會得到廣大人民民眾的擁護和支持。工作中，必須始終堅持把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點，深入民眾，準確把握民眾思想脈膊，設身處地為民眾著想，真心誠意為民眾辦實事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。

同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標，能有新舉措;面對新任務，能有大作為。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇30

尊敬的各位領導、同志們：

大家好!

又是一年春華秋實，我作為連任“科技之星”代表，有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會，心情和各位當選者一樣，無比驕傲和自豪。藉此機會，我謹代表全體工程技術人員，向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

經過兩次“科技之星”的評比，作為一名科技工作者，我感到自己有三幸。

第一幸，生當逢時。去年以來，集團公司領導審時度勢，英明決策，出台了評比“科技之星”舉措，從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此，我們才有機會享受這樣的盛譽。

第二幸，得到認可。從89年畢業於吉林化工學院至今，十幾年來，我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業，不斷探索，勇於創新，在機修輔助工程規劃設計方面積累了豐富的經驗，取得豐碩的成果。近3年間，獲得省級優秀工程諮詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優秀質量管理獎一項、石油工業質量管理獎一項。

在吉林油田礦區基地總體規劃項目中，我和其他技術人員一起，刻苦鑽研，解決了制約集團公司礦區建設的瓶頸問題，在“粉煤灰燒結磚”項目中，致力於新技術、新工藝研究，做到了保護耕地、節約資源;改善環境、變廢為寶。“石化工業基地總體規劃”項目是全局矚目的硬骨頭，我帶領相關技術人員，抱著背水一戰的決心，連續加班加點4個月，勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”，鄰居們看不著我的身影，說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了，同志們記在心裡了。今天又把這樣的殊榮給了我們，我感到所有的付出都是值得的。

第三幸，選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子，那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業，分到設計院，我從事的是機修輔助工程規劃專業，相差甚遠。但是院裡選派技術過硬的老同志傳幫帶，多次創造機會讓我學習、考察，更加堅定了我乾好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計，一次次現場的實踐，我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業素質和水平的技術人員。我深深體會到：正是因為吉林油田的優良傳統像春雨潤物一樣滋養著我;正是因為設計院鑽研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我，今天我才能做成一些事情，乾出一些成績。離開吉林油田，我就是無源之水、無本之木。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發展平台，提供了更多的發展機會，對科技骨幹的個人價值，無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些，不能不有所思考，有所行動。

我想，作為地面工程技術人員，必須清醒地認識到：在市場競爭中，技術是核心要素，我們必須以集團公司發展為己任，在技術創新上盡一己之力。要根據行業特點，研究技術發展方向，確定技術開發目標，擁有更多富有成效的專利技術、專有技術，樹立品牌，拿出拳頭產品，在行業競爭中占科技之星榮譽給了我們個人，但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心，在技術上我們要做恆星，永遠發光;不做流星，一閃而逝。要繼續力爭優秀，力爭傑出，以更加優異的業績報效集團公司領導和同志們。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇31

同志們：

今天我們在這裡隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革，對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合併，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”，規範了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務民眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號，創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規範非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好巨觀調控的方向、力度和節奏，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構最佳化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計畫，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

(三)堅持以加大財政支農投入為重點，著力推進現代農業和農村經濟發展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標，進一步加大強農惠農富農政策支持力度，加快現代都市農業發展步伐。

1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策，繼續完善“五統一”的操作方法，加大監督檢查力度，確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設，落實好財政專項補貼資金。

2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展，鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚，推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業，扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場，促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃，支持村莊整治，小城鎮建設，加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造，推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系，積極推行標準化生產，提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造，加強中小河流治理以及主排灌站更新改造，把農田水利作為農村基礎設施的重點，積極爭取上級支持，加強薄弱環節建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制，建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度，採取財政貼息、以獎代補等方式，引導社會資金投入，形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度，擴大整合範圍，形成合力，力爭實現“支持一片，帶動一方”推動我區農業產業化發展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果，總結經驗，再上措施，再加力度，不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入，有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習，增強綜合素質，提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作，推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業，引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中，向板塊基地集中，不斷提升現代都市農業發展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導，著力優先保障和改善民生

圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求，按照量入為出、量力而行、統籌兼顧，突出重點的可持續發展理念，不斷推進社會民生事業發展。

1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則，進一步加大財政投入，鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道，保障義務教育全面納入公共財政範圍，落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平，推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理，最佳化財政文化支出結構，努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度，加快落實各項財政扶持政策，加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設，改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策，加快文化體制機制改革，積極推動我區文化產業發展，提升文化軟實力。

3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略，支持公共就業服務體系建設，落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面，強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設，推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作，擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理，發展社會救濟和互助事業，加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制，切實落實老年人優待政策。

4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路，鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果，全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋，建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制，做好基層醫療衛生機構債務化解工作，加大公共衛生公益性的投入，推進基本公共衛生服務均等化，促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。

5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位，資源優勢和文化內涵，支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施，推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金，加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度，推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手，著力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發展有機結合，進一步完善財政管理制度，推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念，積極主動的探索財政改革的新途徑，科學合理的研究財政改革的新思路，從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革，繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管，健全財政賬戶管理，嚴格控制現金提取，努力縮小現金結算範圍，在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節支，進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作，分解落實好收入任務，完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析，積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理，確保應收盡收，應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構，堅決壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制，抓好預算指標管理，嚴格財政國庫集中支付，提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監督，推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開，著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查，鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計，強化廉政風險防控管理。加強依法行政，提升財政制度建設質量，規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育，提高財政幹部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出，統籌安排的原則，合理安排專項資金使用計畫，進一步規範運作程式，嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制，施工契約制和廉政建設責任制，強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度，圍繞區委、區政府決策部署集中投入，集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作，強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制，做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作，增強投資評審效果。加強國有資本收益征管，強化國有資產管理和融資監管，開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理，著力拓展政府採購管理的實施範圍，提升政府採購監督管理水平，促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合，確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。

7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實，進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核，推進會計委託代理服務，依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度，抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。

8、加強財政調研和宣傳等工作，推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨，深入基層，有針對性地開展課題調研，不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理，穩步推進財政國庫管理信息系統建設，進一步完善非稅徵收管理系統，推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎，著力提高幹部綜合素質

要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質，提升服務水平的重要環節來抓，強化工作措施，繼續深入開展創先爭優活動，進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設，嚴肅黨紀抓黨建，端正政風抓勤政廉政，著力培養“能說、能幹、能吃苦，懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式，會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標，主要加強五個方面能力建設：

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念，繼續堅持周四學習制度，豐富學習載體和學習形式，建立學習培訓激勵機制，實現工作學習化、學習工作化，使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態，樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念，形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。

2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力，用心想事、用心謀事，激發創新創造潛能，在實踐中突破陳規，奮發有為，創造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力，也要注重潛在性、經常性問題的研究，要學會透過現象看本質，做到見微知著、未雨綢繆，及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題，及時研究、完善工作措施，使問題處理在發生之前，防患於未然。

4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求，對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項，要從快辦理，防止久拖不決的現象發生，不斷提高辦事效率，要做到細心處事，防止大而化之，務求嚴謹務實，不折不扣地履行好職責，切實提高執行能力。

5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀，增強自身修養和法制意識，嚴格遵守財經法規和紀律，築牢拒腐防變的思想防線，做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。

同志們，紮實做好新一年的財政工作，任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，上下齊心、眾志成城，始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣，努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!