局長總結表彰會議上的講話

局長總結表彰會議上的講話 篇1

同志們：

今天，我們在這裡召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議，主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實。現在，我根據局黨組研究的意見，主要講三個方面的內容。

20xx年度工作回顧

20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設“文明、務實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和民眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質高效地完成了全年的各項目標任務，並取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發展目標二等獎;環衛站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。

——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出台《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，並邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員幹部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發通報8期。二是舉行“傳承好家訓，建設好家風”活動。全局先後徵集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇，上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統家風文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇，舉辦了“傳家規、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。

——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，採用上、中、下立體推進的方式，在3 個多月時間內完成了立面、店招改造出新，出新牆體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞，實現了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛讚賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示範路。結合“四城同創”工作要求，紮實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。

——著力增強保潔能力。採取環衛工人“劃片包乾”、管理人員跟班作業的措施，圓滿完成了城區220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環境衛生集中整治行動20多次，以片區為單位，人員和機械相結合進行，總計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。

——持續開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次幹道經營業主簽訂《門前三好》責任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。

——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統平台已建成並進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行，洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設備安裝到位，近期開展試運行。

——充分發揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統籌協調、指導督促的作用，通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式，不斷最佳化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區管理等難點問題聯合整治12次，部門集中整治30次，下髮長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設地下管網1300餘米，修復道路6000多米，增設路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件，協助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。

——不斷鞏固城鄉統籌。全面做好生活垃圾衛生填埋場規範處置監管，填埋場運行規範，場內整潔衛生，各種展牌標識齊全，消防安全等設施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態創建要求。針對國家生態縣技術評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導各街道辦、鎮中轉站正常運行。

——毫不鬆懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結合工作實際，突出重點，通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等，對政協提案、12345交辦等投訴和民眾信訪案件，根據要求，及時辦理、認真回復，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復政協提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個，回復率和辦結率均為100%，民眾滿意率達98%以上。

——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發《洪澤縣城管局內部管理制度》手冊，通過學習，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規範、舉止文明，杜絕粗暴執法和野蠻執法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業務培訓7次，參訓人員800多人次，邀請市局專家對執法程式規範、法律文書製作等專業技能進行培訓，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程式124件、金額4440元，一般程式23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查，印發專項通報6期，進一步規範和約束了工作人員行為，打造了一支戰鬥力強、作風硬的城管隊伍。

——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現了環衛、執法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發揮工會職能，向縣總工會申報發放困難職工補貼310人，春節慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節、環衛工人節、春節期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發放勞保用品、防暑藥品，同時關愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，並增加了女職工婦檢項目。

——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出台、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立洪澤城管良好的社會形象，營造有利於城市管理的良好輿論氛圍;總計在省市縣新聞媒體、網站發表稿件56件，其中市局網站發表32篇、《淮安日報》發表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視台就我縣打造一流市容，助推“四城同創”和洪澤城管先進典型人物進行現場採訪，並分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登，北京路小區整治作為典型案例被省住建廳信息轉發。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和相關企業大力支持的結果，是城管系統老幹部、老黨員一如既往關心的結果，更是全局廣大幹部職工全力拚搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老幹部和企業代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。

回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創新不夠。現有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監督仍停留在傳統的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理，缺乏經營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼於如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現象仍然處於‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處於市民投訴式、運動突擊式的管理狀態與管理模式，並沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流於形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應新時期快節奏的城管工作。工作缺乏整體計畫性和預見性，什麼工作依賴局裡布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別幹部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應付過關，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年，縣委、縣政府專門出台了《關於進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮、街道流於形式，巡查與拆除均不到位，經過去年一年的磨合，現在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。

這些問題，我們要高度重視，並採取切實有效的措施加以解決。

20xx 年度工作要求

同志們，20xx年是十三五規劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發展的一年。局黨組根據縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依託，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是：實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心，即“幸福洪澤”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風建設提升年”、“行政執法規範年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現四大目標，即環境衛生大改善、市容秩序大變化、創衛工作大收穫、民生城管大發展。

同志們，今年的全局總體目標已經確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務，再講六點要求：

(一)凝聚共識，紮實做好黨風廉政工作。以來，中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局幹部職工最大的保護，最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人，今天在這裡表個態：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規定，帶頭接受大家監督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管範圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，紮實落實責任目標任務，對職責範圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環節加強監控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監督責任。教育千次，不如問責一次。局紀檢部門要敢於亮劍問責，要組成作風紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監管監督工作，既要監督“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，既查違規違紀者本人的責任，又查分管領導和科室負責人的相關責任，以嚴肅的追責問責態度做好巡查工作，同時履行預防職責，對全局幹部職工違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。對違反中央八項規定、省委十項規定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發現一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度，以制度管人，按規矩辦事;深化廉政文化示範點建設，開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監督，全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變幹部作風。全體領導幹部要做到守土盡責，有為無憾，要深入開展全局機關幹部基層體驗活動，每一位領導幹部要做一天城管隊員、做一天環衛工人，深入一線了解基層工作;同時領導幹部要主動帶頭開展“進社區、進學校、進企業、進機關、進街道”五進活動，切實轉變工作作風,增強服務意識，將黨風廉政落實實處。

全局廣大幹部職工要把紀律規矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權力，主動接受監督，清白做人、乾淨做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。

(二)搶抓落實，加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務，全面落實各項目標任務，通過落實項目責任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建築垃圾消納場項目建設，解決城市管理空白，實現城區有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區建築垃圾消納問題;按照“式樣統一、設施完備、環境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便民眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共腳踏車系統建設步伐，抓緊實施一期項目，完成洪澤湖大道等17處城市主幹道和商業集中區站點建設，投放腳踏車500輛;依據省住建廳數字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民APP客戶端開發，將公廁、公共腳踏車定位等功能向民眾開放，推進城市管理向服務民眾轉變。

(三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示範創建。城管辦要進一步強化組織協調功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎上，對照省級城市管理示範路、示範社區和優秀管理城市創建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創建工作重點、難點再分解、再落實，確保創建工作穩步推進。創成省級城市管理示範路1條、力爭2條，省級示範社區1個。二是繼續實施美化亮化工程。依據《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設定專項規劃》，統一規劃洪澤湖大道、人民路等城區主要幹道戶外廣告，針對道路特點出台專項規劃方案，將規劃細化到商鋪、橋樑、樓頂，對配套設施、牌匾標識等按照規範和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續推進主要幹道整治，深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環境整治接續行動。根據省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施20xx年度整治項目16個。

(四)創新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發揮高位協調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務，詳細分析全縣經濟社會發展態勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節點，進一步發揮智慧城管、城管辦、城市環境整治辦、防違辦的高位協調和指揮調度職能，嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環境衛生保障工作。二是開展創新創優活動。加強調查研究，領導班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創新舉措，打造城管便民服務App等創新創優類項目，爭取在全縣及全市創新創優評比中獲獎;同時更新服務理念，進一步創優服務環境，提高視窗服務水平，通過智慧城管平台加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創建“國家級衛生城”為抓手，強化部門聯動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節管理和品質管理，做到“三強化一引導”，即強化流動攤點和占道經營管理，強化關鍵區域管理，強化車輛停放管理，積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中，要以“格線化+精細化+標準化”來推動創建常態化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質不斷提升。四是打造乾淨整潔環境。深化“保潔全天候，責任全覆蓋”管理要求，加大環衛機械投入力度，持續提升環衛保潔機械化作業率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業模式，加強環衛督查考核，確保垃圾日產日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建築垃圾。根據《洪澤縣城市建築垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯合執法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規建築施工企業的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份檔案來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學習運作，城管局要拿出內部實施辦法。

(五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規範化建設。要認真學習國務院《關於深入推進城市執法體制改革，改進城市管理工作的指導意見》 進一步規範執法文書、執法標誌、執法服飾，積極開展“優質辦案”活動，確保全年無一起行政複議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治，紮實開展隊伍紀律作風整頓，組織全員認真學習討論，使人人都要入心、入腦，並付諸於行動，切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規範、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局範圍內開展城管執法檢查，以促進執法管理工作的健康發展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業務知識和相關紀律制度等學習培訓，並統一考試，不合格的一律不得上崗執法，連續兩次補考不合格的一律調離執法崗位，以此來增強執法人員學習的緊迫感和主動性，不斷提高執法管理人員的執法能力。三是強化紀律作風建設。加強執法執紀監督，嚴懲違規違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創建活動。執法監督科要制定細化考評辦法，並抓好措施落實。四是發揮先進模範帶頭作用。設立黨員示範崗、便民服務隊等活動，積極搭建黨員先進性建設平台，以充分發揮全局黨員的模範帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局紮實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模範大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動，大力營造爭先創優，奮發有為的良好氛圍。

(六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統一管理的大宣傳格局，建立通訊員網路，運用考核獎勵機制，充分調動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯繫制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜誌投發信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網路媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發稿件，展示洪澤城管人的新風采、新業績，並力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管入口網站、微信公眾號及時發放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容，完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能，不斷加強對市民民眾的正面宣傳引導，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應現代化城市管理的要求。

同志們，為政之要貴在務實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計畫、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

近期中央出台的城市管理體制改革指導意見，已經為未來城管事業發展指明了方向，給城管工作帶來了前所未有的發展機遇。同時，我縣正在開展國家衛生城等“四城同創”工作，今年還將啟動優秀管理城市創建工作，這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰。使命光榮，責任重大，從現在開始，各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去，全體幹部職工要以勇於擔當的魄力主動認責，以進位爭先的膽識奮發有為，以昂揚向上的鬥志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實現我縣城市管理的跨越發展，建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!

局長總結表彰會議上的講話 篇2

同志們，在新年的鐘聲就要敲響的時候，在喜慶的鞭炮快要燃放的時候，今天，我們在這裡歡聚一堂，共同回顧總結碩果累的20xx年，展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年，城管系統的廣大幹部職工在市委市政府的正確領導下，認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標，

切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規範根據“下猛藥、治頑症、建機制、求長效”的總體思路，以建設靚麗城市為目標，堅持把市容秩序作為城市管理的中心環節來抓，把整治城市管理頑症作為突破口，集中力量，下大力氣，進行專項整治。重點加強了市區主幹道以及廣場、酒店、醫院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制，有效地改善了城市幹道秩序混亂的現象。對便民服務點限時、定點、劃線管理，實現了取締頑症和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統一車容標識、統一車主著裝、簽訂營運協定、違章記分考核”的辦法，規範管理人力三輪車，使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規劃、嚴格審批。將市區人民路、黃海路作為市容管理示範街，對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入，落實戶外廣告總體設定方案。與此同時，加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興，推進區域共同發展”會議、省平安創建推介會、鹽城市項目家家到現場會、大豐港試通航、經貿洽談會及省、市領導來豐視察等重大活動期間，我們對有礙市容衛生的“髒、亂、差”進行集中整治，取締違章攤點群和非法廣告，特別是

八、九兩個月，由我局牽頭，整合力量進行高強度的綜合執法，全年累計拆除非法廣告一萬餘平方米，過期橫幅、布幔200餘條，極大地改善了環境，美化了市容。三是環衛保潔質量進一步提高。擬定了20xx年環衛設施更新改造重點工程計畫，經市政府批准，首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規劃》和《環境衛生專業規劃》，將環境衛生作為一項長期性、專業性規劃部署實施，力求從根本上實現環境衛生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務並重，鞏固與提高同抓，主幹道實行全天候保潔，后街小巷、居民小區、公廁進行巡迴保潔，垃圾日產日清。積極落實市容環衛責任人、責任區制度，組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳，督促其履行環境衛生責任義務，把單位、居民小區、周邊地帶、城鄉結合部的衛生整治和監督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作，實行了長效管理。化糞池專營專管和新型地下垃圾中轉站等環衛設施建設取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規範審批、執法監察，全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務，新進了3座地下垃圾中轉站，添置果殼箱、垃圾桶近千隻，基本滿足了市民對環衛設施的需求。強化渣土監察，渣土管理逐步走上有序化、規範化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設園林城市為目標，高標準規劃，高起點設計，高質量施工。全年綠化工程總投入1395萬元，新增綠地面積25.97萬平方米，其中公共綠地8.25萬平方米，人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設為中心，建設大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊，一次規劃，分步實施。建設了幸福西路、健康西路、工農西路、人民北路、金丰南路等道路綠化工程和街頭綠地，完善了小區綠化，積極推進園林式單位創建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個，新建道路路燈20餘公里，裝燈1280餘盞。於此同時，“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展，城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營，城市功能進一步完善。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是廣大職工團結一心，攻堅克難，頑強拼搏，負重奮進的結果。在此，我代表局黨委，向你們並通過你們向廣大幹部職工致以親切的問候!

20xx年是“四城”同創的關鍵之年，攻堅之年，將建成國家衛生城市，為此，我們要在市委、市政府的領導下，以更加飽滿的熱情，昂揚的鬥志，紮實的措施，認真開展綠化大會戰攻堅年活動，高標準完成市容環衛的各項硬體設施，進一步夯實長效管理基礎，為“四城”同創和如期建成國家衛生城市而努力奮鬥。

值此新春佳節來臨之際，我代表局黨委向大家拜個早年，祝在座的各位新春愉快，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝!

局長總結表彰會議上的講話 篇3

同志們：

剛才，kk同志實事求是地回顧總結了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任務。工作部署思路清晰，任務明確，措施具體有效，我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

過去的一年，城建系統按照市委、市政府的決策部署和關於加強城市規劃建設管理的一系列重要指示，創造性地開展工作，取得了突出成績，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是城市規劃日益完善，規劃設計水平不斷提升，形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點，為加快建設qqqqq現代化國際新城區打下了基礎。二是城市建設快速推進，城市精品意識不斷增強，城市亮點不斷顯現，全市重點工程和政府實事工程的相繼完成，進一步提升了城市建設檔次和人民民眾生活質量，提高了城市承載力和服務功能。三是通過實施保障性住房建設、城市“兩改”以及農民經濟適用房建設、農村危房改造和自建房建設，在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系，民眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉環境綜合整治取得突破性進展，城市形象和品位顯著提升，城鄉環境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉建設成績突出，我市的考核成績位居uyyu市第一。

上述成績的取得，充分說明了城建局貫徹執行市委、市政府工作部署，方法是恰當的，措施是得力的，成效是顯著的，市委、市政府對城建工作是滿意的。在此，我代表市政府向城建系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

關於今年的城市規劃、建設和管理工作，yy同志已做了具體部署，大家要認真抓好落實。下面，我就今年的工作，再強調以下幾點：

一、認清形勢，充分認識城市規劃建設管理的重要性

當前，隨著hkhk經濟區上升為國家戰略，kk市委、市政府把kkkk經濟新區規劃建設納入藍色經濟區戰略的核心內容，kk在kkk乃至全省發展格局中的地位和作用越來越突出，不僅成為未來新區建設的主戰場、再造一個kk的主力軍，同時也必將進一步調動起全市上下抓發展促跨越、建設宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇，在當前和今後一個時期，是我市轉方式、調結構，融入大kk、建設新kkk的關鍵時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展儘管還會遇到諸多困難和挑戰，但有利條件很多，機遇大於挑戰。因此，我們必須正確分析和把握形勢，深入研究基礎性、全局性、戰略性重大問題，科學謀劃kk城市發展未來，以強烈的責任感和使命感，搶抓重大戰略機遇，凝心聚力，激情創業，拼搏進取，乘勢而上，不斷開創新局面，創造新輝煌。

二、突出重點，推進城市規劃建設管理工作再上新水平

城建工作事關民眾的切身利益，每年的城建工作都任務重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰略決策和總體部署，認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實，不斷提高城市規劃、建設、管理水平。

一要提高城市規划水平。要立足於建設qqqqq現代化國際新城區的目標定位，積極對接qqqqq西海岸經濟新區規劃，完善提升全域城市化規劃及各項專業規劃，重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫，進一步最佳化城市空間和功能布局。

二要加快工程建設速度和質量。抓好城市基礎設施建設，特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設，主動出擊，超前謀劃，迅速動手，確保工程早建設、早完工，出精品，創一流，進一步提高城市承載力和服務功能，不斷提升城市品味，。

三要持續開展城鄉環境整治。按照全市城鄉環境綜合整治的三年目標任務，堅持不懈地開展城區、鎮駐地及村莊環境綜合整治工作，鞏固和提高環境整治成果，提升城鄉生態文明水平。研究出台加強城市精細化管理意見，提高管理標準和水平，打造更加整潔優美、生態宜居的城市環境。

四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統一規劃、統籌安排、政策引導、積極推進的思路，加快實施城中村和村莊“兩改”工作，完成年度改造任務。已拆遷的要抓開工建設，已開工的要抓竣工和安置區環境氛圍營造，已竣工的要抓好居民安置和小區規範管理運行，真正將城市“兩改”工作改成民眾的滿意工程。

五要加快推進城鎮化進程。要以開展和諧城鄉建設行動為主線，以開展城鄉環境綜合整治為抓手，統籌抓好城鄉基礎設施建設，不斷增強城鎮的集聚功能和承載力，努力構築起城鄉一體化發展新格局。

三、加強組織領導，形成齊抓共管合力

城市建設是城建系統各級各部門各單位工作成果大小的標誌之一，也是一個領導班子和領導幹部工作水平的綜合體現。城市建設的速度、質量和水平，體現著一個城市決策者、領導者的水平，直接影響到一個地方的經濟發展和文明程度。特別在當前的新形勢下，高標準、高速度、高質量地推進城市建設，意義重大。城建部門要以高度的事業心和責任感，以對黨和人民民眾高度負責的態度，按照科學發展觀的要求，充分認識加強城市規劃、建設、管理工作對促進經濟發展和社會進步的重大意義，切實加強對城市建設工作的組織領導。

一要強化領導，落實責任。要把城市建設作為經濟和社會生活中的一件大事來抓，把城市建設當作“一把手”工程，層層建立目標責任制，抓好督促檢查，加大考核獎懲力度，形成人人參與、齊抓共管的良好局面。

二要提高新形勢下領導、管理建設事業的能力和水平。城市建設水平的高低，在很大程度上反映了城市規劃建設管理部門黨政領導和專業技術人員的眼光境界。不了解當今世界城市發展的趨勢，不會用市場經濟的方法建設城市，不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色，是很難抓好城市建設的。城市建設涉及的行業領域多、知識更新快，這就要求把加強學習培訓作為建設領導工作的一件大事來抓，以更好地搞好我市的規劃建設管理和經營。

三要加強城建隊伍建設。一方面，要不拘一格，大膽引進和啟用一批確有真才實學的專業人才，壯大專業隊伍實力;另一方面，要培養和造就一批懂業務、會管理的幹部隊伍，採取走出去與請進來相結合的辦法，提高其業務能力和工作水平。

四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規劃建設管理工作，面臨著更多更大的機遇與挑戰，這不僅需要一個堅強有力、求真務實、敢打敢拼的領導班子，更要有一支懂城市規劃、城市建設、城市管理和作風優良的行業幹部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強幹部職工隊伍建設，進一步轉變工作作風，提高服務質量、服務水平，樹立良好的行業形象。

五要形成加快城建事業又好又快發展的整體合力。去年城建系統機構體制的調整，充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此，城建系統各級各部門各單位要根據局黨委的部署和要求，按照新職能分工，牢固樹立“城市建設一盤棋的思想”，加強團結協作，密切配合，狠抓落實，促進城建事業實現又好又快發展。

同志們，展望新的一年，我們又站在了一個新的起點上，肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命，希望大家繼續發揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業的精神，積極進取，勇於創新，奮發向上，為把kk建設成為qqqqq現代化國際新城區而努力奮鬥!

局長總結表彰會議上的講話 篇4

同志們：

今天，我們在這裡召開省局20xx年春節食品藥品安全保障工作總結表彰大會。會議的主要任務是：對全省春節食品藥品安全保障工作進行總結，表彰春節食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人，進一步激發乾部職工昂揚向上的精氣神和正能量，切實當好人民民眾食品藥品安全保障的忠誠衛士。

剛才，局黨組通報表揚了春節食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監管處、應急管理處、省食品藥品監督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志，從不同的側面向大家展示了他們做好春節食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事跡，語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上，展現了新形勢下食藥監人的精神風貌和光輝形象，使我們深受教育和鞭策。

下面，我講三點意見。

一、整體聯動，突出重點，春節食品藥品安全保障實現零事故

20xx年春節，是我省食品藥品監管體制改革之後的第一個長假。在省委、省政府的領導下，全省食品藥品監管系統超前謀劃、主動作為，全面排查治理安全隱患，嚴厲查處違法犯罪行為，實施最嚴格食品藥品安全監管，實現了全省春節期間食品藥品安全零事故，為確保人民民眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節日作出了積極貢獻。

(一)加強領導，周密部署。省領導對食品藥品安全工作高度重視，對做好春節期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領導的指示要求，省局對全省春節期間食品安全保障工作進行了3次專題研究，倒排時間節點，一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監管局分別印發通知，對全省春節期間食品藥品安全保障工作進行具體部署，統籌推動全省春節期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區)食品藥品監管部門也成立了領導小組，制定細化方案，切實加強對春節期間食品藥品安全保障工作的組織領導，實現工作安排、檢查、督促、落實全省同步，做到了上下一條心、整體一盤棋。

(二)三級聯動，整體推進。1月27—29日，魏宏省長、鍾勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節食品安全保障情況。節日期間，省局7個局級領導實施劃片包乾，分別督導21個市(州)的食品安全，確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區)黨委、政府的“一把手”或分管領導紛紛帶隊深入一線，檢查指導春節期間食品安全保障工作，其中：成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查，瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯動，迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮，充分體現了黨和政府以民生為重的決心，鞭策督促全省各地春節食品安全保障工作紮實開展。

(三)重點突出，成效明顯。全系統以酒類、肉製品、水產品、蔬菜、水果、糧油製品、乳製品、糖果、醃臘製品等節日熱銷食品為重點品種，以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅遊景點、燈會等為重點對象，以節日食品生產經營企業、大型餐飲企業、農家樂等為重點區域，以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所，加大執法監管力度，加密督促檢查頻次，堅決消除安全隱患，嚴守不發生重大食品安全事故的底線。節日期間，省局共抽查211家企業342個批次食品，合格337批次，合格率為98.5%，對不合格的食品採取了責令下架退市、立案查處等措施，並向社會作出風險提示和預警。全系統共出動執法人員51738人次，執法車輛4436台次，檢查各類食品生產經營企業(經營戶)112228家戶次，排查治理安全隱患799個，查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時，對藥品監管也毫不放鬆。春節期間，全系統共出動執法人員20xx3人次，執法車輛1852台次，檢查藥品、醫療器械和化妝品生產經營單位38259家次，實現藥品安全零事故，確保了節日期間人民民眾的用藥安全。

(四)加強值守，有效處突。節日期間嚴格執行24小時值班制度和領導在崗帶班制度，並由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》並印發全省，指導各地完善應急救援措施，各市(州)局也制定了相應的應急處置方案，將食品安全隱患解決在萌芽狀態。2月4日，自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現疑似食物中毒事件，楊俊總監立即帶領餐飲服務監管處、應急管理處負責同志前往處置，調查核實為餐飲消費糾紛。

(五)強化宣教，營造氛圍。春節期間，全省食品藥品監管系統充分利用電視、廣播、報刊、網站等媒體，以及網路平台和社區、企業宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道，藉助手機簡訊、QQ群等形式，深入超市、街道、學校、市場、車站等場所，共發放宣傳資料551000餘份，發布消費警示和提示155次、上百萬條，講解食品安全常識和消費維權知識，讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識，引導民眾科學理性消費，大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。

總體來講，春節食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出，受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關於實施最嚴格監管確保春節食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示，要“加強與省食品藥品監管局的協同配合，加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示，“省食品藥品監管局積極作為，主動出擊，明察暗訪，大力整治食品安全，確保了春節期間食品安全零事故、零投訴，向同志們致以衷心感謝!”

二、積極回響，全員參與，開展“五大員”活動的亮點特色紛呈

春節期間，我們組織開展了“五大員”活動，即當好督導員，督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員，每人暗訪1—2個食品藥品生產經營點;當好信息員，發現食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調研員，圍繞基層監管工作每人調研一個課題;當好宣傳員，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。全局所有幹部職工充分利用休假、旅遊、探親機會，帶上執法證，走到哪裡就把食品藥品安全監管工作開展到哪裡，把節日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實。活動開展得非常成功，具體成效體現在以下幾個方面：

(一)拓展了監管新領域。在活動中，大家除了對酒樓、大型超市、農貿市場等日常監管節點進行檢查外，還對許多原來未曾或很少涉足過的監管節點進行了明察暗訪。如風險監測處、評審中心等部門的同志利用返鄉機會，對高速公路服務區的餐飲服務和食品經營狀況進行了檢查;藥化生產監管處的同志對村級衛生院的藥品經營和使用情況進行了暗訪;食品流通監管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關;醫療器械監管處的同志對藏鄉食品藥品安全情況進行實地調研，對發現的問題及時向所在鄉政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產監管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南，對省外節日市場銷售的“四川產”食品質量狀況進行了調查了解。

(二)探索了監管新方式。“五大員”活動改平常集中監督檢查為全員出動、分兵訪查，改平常部門明查為個人暗訪，極大地延伸了監管觸角，提升了監管實效。同時，把監管工作與專業知識、日常生活緊密結合，推動監管工作更加常態化、具體化。大家深入一線，實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪，聽到了一些平時聽不到的真話，掌握了一些平時了解不到的實情，體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中，大家各盡所能，各展其才，探索了許多新的監管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會，以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規處的同志深入超市、商店、攤販開展調研，對食品質量狀況分類進行了統計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉鎮衛生院暗訪，檢查並督促醫院整改了含麻黃鹼複方製劑管控不嚴的問題。餐飲服務監管處的同志與21個市(州)局建立節日餐飲食品安全日報告制度，每天收集各地餐飲食品安全相關信息，做到了未雨綢繆。

(三)取得了監管新成果。春節期間，全局機關和直屬單位開展“五大員”工作177人次，實地檢查督導食品藥品經營單位267家，深入調研65人次，形成報告25篇，提出建議意見50餘條，發現食品藥品安全問題124個，排查安全隱患15起，為實現春節期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化註冊管理處對節前暗訪摸底發現的部分醫療機構製劑配製、包裝方面存在的問題進行隨訪，督導相關醫院作好了相應處置;規劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪，提出了對流動攤販進行“統籌兼顧、流動監控”的工作建議;食品流通監管處的何珣同志發現了用焦亞硫酸鈉浸泡生薑的線索;人事處吳敏同志深入調研，形成了推動醫藥產業發展的有關建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調研分析，提出了加強農產品水產品標準體系建設和保健食品註冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產監管處節後專門召開會議，交流“五大員”活動心得體會，就檢查中發現的問題進行了研究分析，提出了有益的工作思路。

(四)樹立了監管新作風。“五大員”活動是黨的民眾教育實踐活動的延續和深化，是開展“五走基層”活動的生動形式，使全局廣大幹部職工深入基層，貼近民眾，切切實實接到地氣，進一步推動新局樹立新作風。在活動中，各級領導幹部以身作則，率先垂範，所有省局領導節日期間都堅持值班值守，督導檢查春節食品藥品安全保障工作;節日機關值班工作全部由處長承擔。許多處室，特別是辦公室、綜合協調處、應急管理處的同志放棄休假時間，加班加點工作。7天長假，辦公室、綜合協調處為做好魏宏省長來局視察準備等工作，好幾位同志在工作崗位上一乾就是兩三天，天天加班到深夜。機關黨辦、監察室的同志平時接觸監管業務工作少，節日期間他們邊學習邊實踐，人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監管處的程遵源同志用了6天時間，騎腳踏車行程600餘公里，途經成都、德陽、綿陽、廣元四個市，一路走一路看，一路檢查一路宣傳，受到了沿途基層同志和民眾的一致好評，在他們心中樹立起了新食藥監人勤奮敬業、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監管部門的同志和人民民眾紛紛反映，在春節難得的假日期間，能夠看到省局幹部深入一線，查看實情，了解情況，聽取意見，使他們倍感親切和鼓舞。

三、主動作為，建言獻策，推動實現機關整體素質能力大提升

在新的監管體制下，我們肩負的職責使命發生了深刻變化，面臨的新問題層出不窮，面對的新情況不斷湧現。承擔新職責、履行新使命，弄清新情況、把握新規律，尋求新對策、解決新問題，很關鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料，很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質。希望全局幹部職工以剛才交流發言的同志為榜樣，對照高標準找差距、查不足，加強學習，積極實踐，更多地下基層搞調研，動腦子寫文章，出主意提建議，形成濃厚的學習研究氛圍，以機關整體能力素質的大提升推動食品藥品監管工作創新發展。

一要勤於學習。重視學習，是中華民族的傳統美德，也是有效履行食品藥品監管職責、以食品藥品安全工作實效取信於民的客觀需要，更是個人成長進步和提高素質修養的基礎和前提。新的監管體制對食品藥品系統幹部職工的政治素質、業務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習，才能提升素質能力，更好地為推動監管工作創新發展、促進維護社會和諧穩定、全面建設成小康社會服務。省局機關幹部職工加強學習，要明確學習方向，把握學習重點，建立科學合理的知識結構。要認真學習中國特色社會主義理論體系，學習馬克思主義哲學，學習黨章和黨的各項紀律規定，增強政治素養，堅定政治立場，提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監管理論、法律法規、管理知識和公文寫作與公文處理等業務知識，提高業務素質，努力成為本專業、本領域的行家裡手，增強幹事創業的本領。要認真習傳統文化、歷史、文學和科學等知識，錘鍊道德修養，提升思想境界，增強綜合素質。要樹立終身學習的理念，把學習作為一種精神境界、生活態度和人生追求，利用休息時間、利用工作之餘，切實做到工作學習兩不誤。要兼收並蓄，不僅要從書本上學習，還要虛心向身邊的領導、同事學習，向基層監管幹部和人民民眾學習，提高學習的廣度和深度。

二要勤於調研。毛主席曾說過：“沒有調查研究，就沒有發言權。”當前，食品藥品監管工作正處於體制改革後爬坡上坎的關鍵時期，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調查研究，才能科學決策、解決問題。但現實情況是，我們新建機構崗位新、業務新，人員變動大，相當一部分同志坐機關處理日常業務多，到下面檢查指導工作少，工作中難免講外行話、辦糊塗事，起草檔案、部署工作空的多、實的少、落地難。因此，要倡導調研之風，經常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監管現狀，既做到“身入”，更做到“心入”。古人說得好，“入淺灘者得魚蝦，入深海者得蛟龍”。這就告誡我們，下去調研不能只是滿足於聽聽匯報、看看材料、走走現場，不能只是“坐著車子轉、隔著玻璃看”，不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來，蹲下去，從大局著眼、小處著手“接地氣”，既掌握面上的情況，又熟悉點上的工作，準確把握新體制、新形勢下的監管工作特點規律。這次當好“五大員”活動中，不少同志是第一次深入一線、深入現場實地調研，掌握了一些最基層、最真實的情況，受益匪淺。

三要勤于思考。就是在學習的基礎上，根據調研掌握的食品藥品監管第一手資料，運用所學知識，按照正確方法進行加工，轉化為自己的東西。孔子說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習、調研得來的東西都是外在的，要想取其精華、為我所用，就必須經過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質，更是一種長期積累。勤思考，不僅是一種好的學習習慣，更是一種良好的工作作風。不思考，就人云亦云難有深度;不思考，就因循守舊難以出新;不思考，就固步自封難以開拓。省局幹部職工要勤思實事，客觀地思考、把握民眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題，從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事，理性地分析以往監管工作的成敗得失，善於總結經驗教訓，理清監管工作思路，明確監管工作重點;要勤思新事，在充滿挑戰和競爭的現實中把握機遇，不斷提高透過現象把握事物本質的能力，通過偶然事件找出必然規律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力，從而使自己的思維更加嚴密，眼界更加開闊，工作更加超前。如果我們每一個同志都能結合平時掌握的知識和監管工作情況，對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考，必會有所收穫。

四要勤於動筆。省局機關工作有個突出的特點，就是工作匯報、總結、經驗都要形成材料，講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關幹部增長才幹、提高素質、增強能力的加速器。因此，寫材料是機關幹部的“必修課”，想要做好機關工作，成為一名合格甚至是優秀的機關幹部，就必須要有較強的文字表達能力，學會拿筆桿子。勤於動筆，促你學習。因為只有寫，才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中，難免要涉及食品藥品監管政策方針、法律法規、業務知識，所以就必須吃透上情，全方位學習上級精神，理解有關政策，成為名副其實的“知識通”;必須了解下情，既掌握工作面上的情況，又掌握典型的情況，成為名副其實的“業務通”。只有這樣，才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐，寫出來的文章才能貼近監管工作實際，提出的意見建議才能有針對性操作性，安排部署的工作才能在監管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生嚮往，希望有一天自己也能成為這方面的行家裡手，但卻苦於沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚，不如退而結網”，勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫，才能提高自身的寫作水平，要持之以恆，注重日積月累;好文章是寫出來的，更是改出來的，一定要保持平常心態，不怕反覆、不怕多改，不怕別人提意見。同時，寫材料也是個苦差事，要肯花時間、捨得花時間，把別人喝燒酒、打麻將、玩遊戲、看電影的時間用在撰寫文章上，長期堅持必有所成、當必有成。

五要勤於實踐。空談誤國，實幹興邦。只學不用，其效甚微;學以致用，事半功倍。輕輕鬆鬆成不了大才，舒舒服服幹不成大事。才幹，是在不斷實踐中獲得的;能力，也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，講的正是這個道理。作為一名食品藥品監管幹部，只有經受實踐鍛鍊，才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況，才能發揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發，對食品藥品監管工作中的重點、熱點和難點問題，多角度思考、多途徑探索，特別是要把學習的體會和調研的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的措施、推進工作的本領。要樹立“有為才能有位，有位要更加有為”的思想，把工作的立足點放在真抓實幹上，不怕吃苦，不怕擔責，多做具體工作，對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創造亮點，尤其是對重要工作、棘手問題，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一件一件盯著乾，一個環節一個環節抓督導，確保高標準完成、高質量落地，堅決守住不發生食品藥品安全重大責任事故底線，以食品藥品安全的實際成效取信於民。

同志們，春節食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果，我們要再接再厲，再添措施，再鼓幹勁，進一步把好經驗好做法總結好、發揚好、推廣好，不斷推動我們的監管工作水平再上新台階。

局長總結表彰會議上的講話 篇5

同志們：

在豬年春節即將來臨之際，經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是，總結過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下，積極應對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現一般預算收入19528 萬元，比上年增加2247 萬元，增長13% ，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元，財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655 萬元，增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策，實現財政總支出72276 萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設，財政形象進一步提升，在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們取得了六個方面的顯著成績。

1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168 萬元，同比增加2136萬元，增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻，達52.07% ，同比提高了5.6 個百分點，超過常德考核要求4.6 倍，收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13% 的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中，財政局直接組織的收入有10148 萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300 萬元，增加790 萬元，增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元，增加1294 萬元，增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元，增加272萬元，增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後，制定收入計畫，然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會，一個部門一個部門分派任務，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響，深入開展調研;精細開展稅源費源調查，對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手，建立健全控稅機制，強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會，對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎，並按月考核結帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核，為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。

2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年，全市財政一般預算支出達 69605 萬元，比上年增加14527 萬元，增長 26.38% ，上解支出2671 萬元，轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元，財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長，標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看，較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資，嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出，對各類解決問題的報告，只要領導批准，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務2082 萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設，同時發揮城投、國資融資主平台作用，全年融資1.1 億，助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元，為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元，較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題，促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策，投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位，有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套，為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185 戶漁民脫貧上岸，並解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務力度，全年歸集公積金4810.32 萬元，支付1973.12 萬元，發放貸款3737.91 萬元，基金盈利300 多萬元，確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處，解決了14514 名農村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元，其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元，成品油補貼150 多萬元，家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等，有力促進了社會主義新農村建設。

財政保障能取得較好效果，主要得益於五個方面：一是得益於科學理財。認真研究投入政策，科學調度專項資金，合理調節部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時，加大了部門協作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上，以中央出台擴內需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎，達到51655 萬元，比上年增加10968 萬元，增長26.9% ，遠遠高於常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上，農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面，形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部，除了層層分解任務，還成立專門機構負責政策研究、綜合考核，編髮《政策追蹤》簡報進行指導，出台爭資獎勵辦法，實行爭資月調度制度，切實增強了爭資責任心，充分調動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現新突破，有三個方面的經驗值得總結：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人划槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設，20xx年裡，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業融資幫扶平台，組建企業信用聯盟，採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施，全年幫助中小企業融資1.5 億，探索了破解中小企業融資難的有效途徑，中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量，調動一切人脈關係，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司，我們在環評、融資等多方面開展優質服務，促進企業迅速投產創利，並取得了2 項專利。開展再生資源調查，全年為企業爭取退稅200 多萬元，積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵，還爭取上級專項資金800 多萬元，支持企業創新技術、完善市場體系，利用農業綜合開發政策，補貼90 萬元支持農業產業鏈延長，加快農業產業化建設步伐。

5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統，全年集中支付資金達3.1 億元，直接支付比重達95% ，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規範票據278 筆、172 萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合，節約了資源和資金，大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”，全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督，總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6 個，涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動，有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺，收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統，在網站上開設惠民補貼公示專欄，所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放，發放金額3246 萬元，涉及村民4 萬戶，有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能，加大協稅護協力度，嚴把補貼發放關，落實“鄉財市管鄉用”舉措，提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題，出台國有資產管理辦法，從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範，以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作，為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍，加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度，規範投資評審程式，全年評審項目177 個，評審金額3.54 億，審減投資5120 萬元，審減率14.5% ，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據管理，規範減免審批程式，實行日常稽查與專項稽查結合方式，啟用POS 機自動收繳系統，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業管理和服務水平，創新會計培訓形式和內容，年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。

6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題， 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數，增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”，進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理，集中明確、統一界定，並向社會公示，確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案，使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防範設施，對車輛實行集中管理，對辦公經費進行計畫控制，為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法，精心選定重點調研課題，調動各部門的積極性，全年編髮《津市財政信息》18 期，撰寫調研文章40 多篇，在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中，結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”幹部職工“充電”，年內有1 名同志考取了註冊會計師，1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度，在全市最佳化環境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益於市委市政府的正確領導，得益於各級各部門的關心支持，更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民民眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念，有的同志在徵求意見時不認真研究，有的同志在執行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低，幹部職工待遇還比較低，基礎設施建設還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領導和民眾的理解，“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“註冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部，把學習、充電看成額外的負擔，應付了事，甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象，上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節支為基本點，確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲，確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定，並建立長效機制;要啟動公務卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點，促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署，《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調整公關重點，確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核，進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現獎懲，充分調動部門爭資積極性，實現爭資大突破。

三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設進度，促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平，促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平，促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。

四是以財政監督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革，完善預算編制，強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理，加大資產管理信息化建設力度，嚴格落實國有資產管理制度，按時完成國有資產產權歸集任務，推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為，擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作，切實加強財政收支監管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關，完善競爭上崗制度，激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育，著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設，通過形式多樣的機關文化活動，建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

局長總結表彰會議上的講話 篇6

同志們：

經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，並提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初淨增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50餘次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人，較年初淨增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初淨增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計畫的51.77%;共征繳醫療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計畫的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計畫的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百戶優勢企業專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力，為市縣開展擴面征繳工作創造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數14934人，查出少報、漏報繳費基數35267萬元，應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關於開展社會保險費征繳執法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前，各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數4.44億元，少繳養老保險費1.24億元，查出冒領、多領養老保險待遇114人，冒領多領養老金23萬元，追回21萬元。

4、社會化管理服務不斷深入。以規範和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平台社會化服務功能。建立了社區平台社會化工作目標考核制度，實行工作業績與代管服務費的下撥掛鈎，督促社區勞動保障平台社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益於退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區管理人數為82.78萬人，社區管理率為79.99%。

5、信息化建設進入新階段。由於清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署，結合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以套用軟體開發為突破口，採取統分結合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上，今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。

6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關於印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號檔案的貫徹實施，草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫療機構的管理力度，醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大幹部職工開拓創新，奮力拚搏的結果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構的幹部職工表示誠摯的慰問!

雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現在：

一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但並沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋範圍，個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低於全國平均水平。

二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長，但並沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金，將會進一步擴大養老保險基金收支缺口，增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算，這次調整養老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當於去年養老金髮放總額的28%，去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支，考慮今年調待因素，將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。

三是養老金水平雖然逐年提高，但並沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落後位置的面貌。目前，我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月，在全國位居後位，這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，並因此引發了一些社會問題。

四是養老保險雖然實行了省級統籌，但省級調控的餘地並不大。現在的養老保險制度規定，省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金，全省大約一個多億，但由於各市縣養老保險發展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助後，全省養老保險基金總量缺口不大，但結構性缺口較大，據初步統計，年結構性缺口達4億左右，要解決結構性缺口問題，目前的省級統籌顯得心有餘而力不足。

五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動，社會保險基礎設施建設較為落後，工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統一徵收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規範，業務流程亟待統一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。

二、今年下半年社會保險工作的主要任務

今年下半年，各級社會保險機構要對照年初的目標任務，抓住最後5個月的時間，有針對性地採取措施，確保今年各項工作任務的完成。

1、全面落實省政府8號檔案，進一步完善養老保險制度。貫徹8號檔案既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行，在省政府計發辦法沒有出台之前，繼續按老辦法計算待遇，省政府計發辦法出台後，辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起，將個體工商戶的繳費比例提高到17%，繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商戶繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計畫，逐步把工作開展起來。

2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數甚至出現負增長，基金征繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題，進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來，調動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開闢解除勞動關係人員續保繳費的“綠色通道”，儘可能方便解除勞動關係人員續保。要按照勞動保障部要求，積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點，推進“平安計畫”的順利實施。

3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金征繳潛力。

認真落實好百戶優勢企業專項稽核整改工作，對在百戶優勢企業稽核工作中發現問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監察程式，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執法檢查工作，各級社會保險機構要抓住機遇，著力在提高繳費基數上做文章，並加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯繫，主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單，申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法，對當地執法有困難的，申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動，一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為，減少今後社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業的補繳能力，有針對性地採取清欠措施，努力破解“前清後欠，邊清邊欠”的難題。

4、做好企業離退休人員調待工作，繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中，擔負著極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部里的要求，8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當地政府報告，把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由於我省的企業養老金水平在全國排名靠後，我省的調整幅度可能要略高於全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況，確保調待政策和資金落實到位，絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署，多做少說，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業離退休人員做深入細緻的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通，重大問題要及時上報，要確保調待工作平穩進行，維護社會穩定。

5、穩步推進省級統籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理，是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基於如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳，徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素後，完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例，增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用，改變過去“撒胡椒麵”的做法，把省級統籌調劑金作為一種應急資金，用於應付突發事件，增強省里對突發事件的處理能力。此外，根據勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。

6、積極開展企業退休人員基本情況調查，進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署，今年下半年要在全國範圍內開展一次企業退休人員基本情況調查，我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點，一是範圍廣，各市縣都要參與;二是人數多，我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調查小組，爭取相關部門支持，充分發揮社區的作用，做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑，確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號檔案，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發揮勞動保障工作平台在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內容，結合本地實際，加快公共老年服務和服務網路建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。

7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。

社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關於規範全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求，規範經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求，經辦大廳要按照前台服務區、後台支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬體配備、視窗設定等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規範業務流程，最佳化崗位設定，提高經辦效率。要制定各項技術標準，努力實現管理的精細化和信息化，提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展，勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示範城市活動，部里已經拿出了《關於創建社會保險三化建設示範城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示範城市，省局將按照部里的要求進行具體布置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟體開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點，以提高數據質量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。

8、切實加強社會保險經辦能力建設，進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設，一是要加強學習，提高幹部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關於開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦幹部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視，主動加強與當地組織人事部門的聯繫，實行凡進必考制度，經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經辦模式，儘快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方，要實行各險種的徵收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設，要按照精簡、統一、效能的原則，逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設定、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持，解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鈎的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商，確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養老保險基金征繳激勵機制的基礎上，探索醫療保險和其他險種基金征繳激勵機制，逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”，限時辦結制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監督。

同志們，這次會議布置的工作很多，希望大家回去以後，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如38號檔案的貫徹、養老金的調整，還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構一方面要繼續開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經濟發展，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

局長總結表彰會議上的講話 篇7

各位領導，同志們：

春節將至。今天我們召開這次會議，主要議題是：回顧總結20xx年的財政工作，表彰獎勵在財政工作中湧現出的先進集體和先進個人，安排部署20xx年縣鄉財政工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，再鼓幹勁，努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。

今天，人大、政府、政協和稅務部門領導親臨到會指導工作，這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此，我代表全縣財政系統全體幹部職工對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧

20xx年是我縣發展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是財政工作在大事難事中經受考驗, 在改革創新中開拓進取的一年。一年來，面對重重困難，財稅部門通力合作，認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署，堅持以科學發展觀為統領，以“搶機遇抓投資、快增長促發展、重民生保和諧”為主線，以新一輪解放思想大討論活動為動力，迎難而上，奮力拚搏，開拓創新，真抓實幹，圓滿完成了全年目標任務，財政各項工作取得了新的成效。主要體現在以下幾個方面：

(一)財政收支再創歷史新高。去年，受世界金融危機、減收政策集中出台、經濟環境複雜多變等諸多不利因素的影響，財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢，下半年以來我們克服困難，千方百計挖掘增收潛力，採取積極措施，與國地稅部門密切協作配合，圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元，占年度預算5650萬元的100.2%，同比增收647萬元，增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元，占年度預算11530萬元的100.2%，同比增收1430萬元，增長14.1%。財政支出進度明顯加快，支出規模持續擴大。財政支出實現69503萬元，其中：全縣一般預算支出實現63574萬元，是20xx年一般預算支出的4.2倍，同比增支23993萬元，增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元，占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時，各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施，促進了全縣經濟社會各項事業協調發展。

(二)項目資金爭取實現翻番。面對影響經濟社會發展大局的大事難事，我們打破常規，超常工作，特事特辦，急事急辦，始終樹立抓項目促發展的理念，建立局主要領導全力抓，分管領導配合抓，相關股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇，全力向上爭取項目資金，圍繞全縣經濟社會各項事業發展目標，準確把握中央擴大內需和積極財政政策導向，立足全縣資源優勢和特色產業，創新工作思路和方法，研究分析國家產業政策投資重點，努力尋求項目對接點，加大財政各類轉移支付補助及專項資金的爭取力度。農財、經建、行財、開發辦、綜合、企財等股室積極與相關部門銜接落實，及早做好項目的申報和爭取資金的基礎性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個，爭取各類專項資金36585萬元，是去年的2.6倍。同比增加22267萬元，增長1.6倍。重點支持中低產田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產基地建設、玉米制種政策性農業保險等農業財源項目;黑河流域退耕還林還草調節水項目、工業園區建設、通村公路建設、教育、衛生等社會事業發展建設項目。預算、國庫等股室認真做好相關基礎數據的測算，積極主動爭取上級財政的資金支持，全年共爭取一般性轉移支付補助增量資金1018萬元，總量達到8322萬元，增長13.9 %，有力地支持了全縣經濟和社會事業發展。充分運用財政金融政策，積極協調解決企業融資困難等問題，為宏鑫礦業公司等5家中小企業累計擔保貸款1700萬元，支持企業做大做強。通過財源建設項目的實施，為今後財政增稅、農民增收發揮了積極作用，為全縣財政收入穩定增長奠定了良好基礎。

(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下，我們圍繞保民生保運轉的基本要求，努力提高公共財政保障能力，推動和諧社會建設，政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農惠農補貼政策，統一、規範和簡化補貼資金髮放程式，實行“一冊明、一折統”發放管理。其中：有4個鄉鎮建立了財政服務大廳。全年共發放糧食直補資金632.4萬元，農資綜合補貼資金1783.8萬元，農機具購置補貼340萬元，水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農業保險試點工作，共兌現玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農資金整合力度，整合財政支農資金960萬元，帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產業、現代設施農業，大大提高了財政支農資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策，發放家庭經濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農村“普九”債務，建立城鄉義務教育保障機制，加大教育轉移支付力度，支持城關中學擴建、農村寄宿制國中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎設施建設，推進全縣教育優先發展。三是加大城鎮居民醫療和疾控預防保障力度，大力支持縣醫院、縣中醫院和鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心、計畫生育服務所等基礎設施建設，繼續推進新型農村合作醫療，全年共為8448人報銷醫療費用1127萬元，提高了全縣醫療衛生服務保障能力。四是加大城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業、城市保障性住房建設、農村危舊房改造等方面的支持力度。發放城鄉最低生活保障金1007萬元，農村五保戶供養108.87萬元，優撫費260.75萬元，其他社會救助366.2萬元，為25名高齡老人發放了生活補貼。啟動實施新型農村社會養老保險試點工作，提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元，增長27.8%。保障和改善幹部職工工資待遇，規範公務員津貼補貼，認真落實義務教育績效工資改革，提高了全縣幹部職工的工作積極性。

(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作，我們堅持在改革中破解難題，在創新中謀求突破，積極拓展財政改革的廣度和深度，財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點範圍，全年集中支付資金達17356萬元，其中直接支付資金15628萬元，授權支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動，普及政府非稅收入管理知識，加強“收支兩條線”管理，政府非稅收入規範化管理水平得到提高。三是政府採購行為逐步規範。積極拓寬政府採購範圍，探索政府採購的新模式，完善監督制約機制，保證採購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府採購292個批(次)，參與採購單位86個，完成採購金額3641.3萬元，節約資金390萬元，資金節約率9.67%。四是信息化建設工作步伐加快。完成了局機關網路中心機房基礎設施建設，全省財政系統廣域網順利接入，國庫集中支付、部門預算管理軟體於12月在部分試點單位正式上線運行，為財政業務的穩定、高效運行奠定了良好基礎。在正常編輯發布縣財政局網站原有欄目信息的基礎上。增設了“財政監督”、“國庫集中支付動態監控專欄”、“財監案例”、“計畫總結”等欄目，並上傳信息200多條，為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農村綜合改革穩步推進。繼續做好“省直管縣”試點工作，積極推進縣鄉財政管理體制改革，規範“鄉財縣管”制度，全面完成農村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農村公益事業債務工作，為增強鄉鎮財政自我保障能力奠定了基礎。六是國有資產監管工作進一步加強。規範資產處置行為，嚴格審批程式，共收回17 家單位資產處置收益382萬元;登記國有企業32戶，登記國有資本8544.9萬元，防止了國有資產流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結合“小金庫”專項治理工作的開展，財政監督的領域和範圍不斷擴大，監管力度不斷加強，全年共組織開展專項檢查2次，檢查單位172家，檢查規模、範圍和力度居歷年之最，檢查單位數量相當於前5年的總和。重點對全縣102所中國小“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間，我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質量檢查相結合，安排重點檢查的單位就達70家，查處違規問題資金329.76萬元，涉及單位39家，目前正在處理之中。從而嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

(五)機關效能建設取得明顯成效。政以才治，財以人興。一年來，我們始終把加強幹部隊伍和機關作風建設擺在突出位置，為推動財政改革發展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，狠抓機關黨建、精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和行政效能建設工作。一是加強學習培訓，狠抓學風建設。按照縣委學習實踐活動總體安排，高度重視，周密部署，積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統學習教育，開展調查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告，進一步深化了對科學發展觀及其重大意義的認識，提高了學習實踐科學發展觀的自覺性，理清了財政科學發展的思路和努力的方向。組織開展了科學發展觀專題講座、財政業務知識交流、農業綜合開發項目管理、財政支農政策等培訓，促使全體財政幹部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀，做到愛崗敬業，忠於職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規，遵守財政職業道德規範，把為民理財、科學理財和優質服務結合起來，貫穿到日常各項工作中去，促進了財政工作的正常開展。二是突出調查實踐，狠抓作風建設。圍繞如何把科學發展觀貫穿到財政工作這一主題，組織開展討論，大興調研之風。動員廣大幹部職工談認識、找差距、定措施、獻良策，不斷解放思想、更新觀念、強化發展意識和責任意識。針對稅源不足問題，由主要領導帶隊，預算、國庫、行財、國資中心等相關股室配合，分組深入全縣重點納稅企業，調研企業生產經營及稅收情況，並和相關企業負責人就全年生產經營和稅收預計情況進行了座談，深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題，使幹部職工認清了形勢，了解了全縣經濟發展的基本情況，增強了全局幹部的責任意識。針對加強和完善縣鄉財政管理體制問題，局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉鎮進行調研，制定出台了《臨澤縣關於加強和完善鄉鎮財政管理體制強化鄉鎮財政管理工作的實施方案》，已由縣政府批轉實施。為了支持全縣農業生產發展，農財農稅股的幹部犧牲休息時間深入到各農戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農業保險等國家惠農資金。開發辦領導和幹部職工，起早貪黑，犧牲雙休日，不計報酬、不講條件，深入項目建設現場，保證了項目建設的順利實施。三是強素質樹形象，狠抓機關效能建設。積極推行黨務政務公開，堅持執行局裡制定的幹部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度，注重狠抓落實，從而規範了幹部職工行為，保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，不斷創新學習形式，豐富教育內容，突出內強素質，外樹形象，組織黨員幹部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衛生整治等黨性實踐活動，激勵黨員立足崗位爭創業績，使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強幹部職工思想道德建設，積極開展思想政治建設評估工作，我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設，開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動，牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統廣場文藝晚會。活躍了機關文化生活，營造了健康向上、團結和諧的人文環境，增強了局機關幹部的凝聚力和向心力。積極推進創造優美環境、提供優質服務、建設務實機關創建活動，進一步完善了基礎設施和電教設施，對辦公樓衛生設施進行了改造，製作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品，懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內，改善了辦公條件，美化了工作環境，營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習，創新機制，強化管理，全局幹部隊伍素質不斷提高，機關效能建設取得明顯成效。

回眸20xx年，“事非經過不知難”，是大家的智慧、努力和汗水，是優秀傳統的傳承和弘揚，成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟：一是要堅持改革創新的進取意識。改革創新是發展的源泉。可以說，我們所有突破性成績的取得，都來源於改革創新。只有不拘泥於舊有的、既成的思維方式，勇於探索新的方式方法，創新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我縣的國庫集中支付改革、財政監督檢查工作、惠農資金支付方式改革、涉農資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定，在全省相關工作會議上進行了經驗交流，並在全省推廣。二是要保持團結和諧的良好氛圍。團結和諧，才能出戰鬥力、出工作成績。過去的一年，我們形成了更加濃厚的團結氛圍，班子成員之間溝通順暢，股室之間密切配合，拾遺補漏，大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結，風正氣順，為幹事創業營造了良好的氛圍，財政隊伍的戰鬥力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業興”已經成為全系統作風建設的顯著特徵。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤於敬業的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰多，需要更多的辛勤努力。全系統絕大多數幹部職工能夠始終懷著強烈的責任感，懷著無私奉獻的精神，兢兢業業、默默無聞地工作，有多少同志放棄節假日加班加點，有多少同志反覆多次和上級部門溝通協調、爭取資金，而且毫無怨言、不事張揚。20xx年，我局有3名同志分別受到省財政廳和省農發辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什麼是責任，什麼是奉獻。站在一個更高的角度上，分擔一些原本不屬於自己職責範圍內的事情，這樣做，不是為了部門和個人的名、利、權，而是為了更好的服務全縣經濟發展，服務全縣人民，這是一種更高的服務層次，一份深厚的社會責任。

過去的一年，我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛，也分享了成功和收穫的喜悅。透過這些來之不易的數字，我們感受到了臨澤經濟發展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經濟持續、快速、健康發展的結果;是各級黨政組織正確領導及有關部門理解、關心和支持的結果;是全縣財政系統全體幹部職工艱苦努力和辛勤工作的結果。在此，我代表財政局，向關心和支持財政工作的各級領導、各有關部門表示崇高的敬意!向奮鬥在財政戰線的全體財政幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當然，在肯定成績的同時，我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是財政經濟總量小，財源結構單一，收入基礎不穩定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、輕支出，重分配、輕管理，重投入、輕效益的現象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠，自主創新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政幹部職工的工作能力、業務水平還不能適應財政工作的需要，進取意識不強，特別是有些鄉鎮財政所在實行“鄉財縣管”財政管理體制以來，對鄉鎮財政職能的轉變認識不夠，工作重心把握不好，鄉鎮財政職能和幹部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題，都需要我們認真研究，採取有力措施，努力加以解決。

二、準確把握形勢，以改革創新精神，推動20xx年財政工作再上新台階

今年是我縣應對複雜多變的國內外經濟環境，全面完成“”規劃的關鍵之年，也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關鍵一年。科學判斷形勢，是我們做好財政工作的基礎。從縣情看，全球經濟初步回暖和國內經濟整體向好，為我縣經濟發展提供了良好的外部環境;國家巨觀經濟政策保持基本穩定，為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經濟結構調整力度，為我縣能源產業發展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態旗、做水文章、走特色路，加快臨澤科學發展的基本思路為我們指明了方向，以生態文明引領城鎮化建設藍圖已成為各部門的具體措施，這將推動臨澤經濟社會各項事業的發展。但是，我們必須清醒地看到，我縣所處的發展階段和基本縣情決定了我們在經濟社會發展中仍然面臨諸多挑戰和困難。產業結構不合理，經濟發展方式粗放，產業鏈條短、深加工產品少、企業自主創新能力弱，各部門各行業求發展的需求對財政的預期過大，縣級財政保運轉促發展的矛盾還將長期存在。從財政看，預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，拉動內需，擴大投資，將有利於財政收入增長。我縣目前經濟發展的良好勢頭，也為今年經濟財政工作打下了較好基礎。但是經濟形勢變化和國家結構性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由於今年中央財政收入預算增幅只安排了6%，預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面，保工資、保運轉支出基數大、剛性強，貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策，繼續實施積極的財政政策，加大“三農”投入，落實為民辦實事措施，完善社會保障，支持重大項目建設，推進醫藥衛生體制、事業單位績效工資、司法經費保障等改革，都需要財政增加大量投入。

總體看，我縣經濟發展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，經濟發展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發展理念和舉生態旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發展的基本思路，積極應對經濟形勢變化和挑戰，認真貫徹落實積極財政政策，以構建公共財政體制為目標，拓寬財政增收渠道，加強收入征管，確保財政收入穩定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障等方面的各項政策措施，堅持統籌兼顧，狠抓增收節支，從嚴控制一般性支出，全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監督，提高財政資金使用效益，促進全縣經濟社會平穩較快發展。

總體目標是：根據省、市要求，結合我縣實際，20xx年全縣地方財政收入計畫為6342萬元，比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。

面對以上形勢和目標，我們一定要增強機遇意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，在危機中尋找機遇，主動承擔責任做好各項工作，決不辜負縣委、縣政府和人民民眾的期望。為確保上述目標任務的完成，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)履行職能，服務發展，不斷增強財政發展後勁。要增強科學發展意識，始終將支持發展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設的重點和趨向，全面抓項目，抓全面項目，爭取更多的資金，為項目建設提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設的重點。圍繞優勢資源開發、特色產品精深加工，扶持壯大龍頭企業，加快工業發展;圍繞生態文明建設，加快城鎮化進程，推動完善基礎設施，促進旅遊業、商貿物流業和現代服務業發展。三是培育壯大市場主體，搭建財源發展平台。通過財稅支持和財政資金的直接投入，推進產業鏈延伸、規模化經營、集群化發展，增強發展後勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發揮財政政策和財政資金的導向作用，綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調節等手段，最大限度地吸引資金。支持中小企業信用擔保體系建設，促進中小企業發展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款，支持全縣經濟發展，不斷增強財政發展後勁。

(二)強化征管，厲行節約，確保完成財政收支任務。在收入管理上，要堅持依法治稅，強化稅收執法，與國地稅部門緊密配合，依法加強稅收征管，做到應收盡收。嚴格執行政府非稅收入管理的各項規定，強化監管措施，將應納入預算管理的收入全部納入預算，增強財政實力和政府的巨觀調控能力。在支出管理上，按照“先有預算、後有支出”的原則，規範財政支出行為，增強預算執行的約束力，維護預算的嚴肅性。繼續樹立過緊日子的思想，從嚴從緊壓縮一般性支出，提高財政資金的使用效益。

(三)統籌兼顧，突出重點，全力保障民生政策落實。繼續落實好民生保障方面的各項扶持政策，全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業、基礎設施建設等重點建設項目，為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農民增收重點工程行動計畫。堅持教育優先發展，完善義務教育經費保障機制，促進義務教育均衡發展。認真貫徹實施積極的就業政策，為就業再就業提供資金和政策支持，做好婦女小額擔保貸款試點工作，努力促進就業和全民創業。繼續實施基本養老保險、失業保險、基本醫療保險補貼政策，提高城鄉居民最低生活保障、生活困難救助、醫療救助標準。積極配合搞好新型農村社會養老保險試點工作，逐步解決農村居民老有所養的問題。繼續加大資金投入，全面建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度，加快構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系。積極爭取上級專項資金，全力籌措配套資金，加大農村安全飲水、通村油路、城區供排水管網改造、保障性住房建設等項目的支持力度，促進社會各項事業協調發展。

(四)完善制度，規範管理，全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求，健全政府預算體系，科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障資金收支範圍。增強預算完整性，完善部門預算制度，擴大部門預算改革範圍，建立部門預算責任制度，增強部門預算和基層預算單位的編制和執行主體責任，規範部門預算編製程序，細化預算編制內容，提高預算分配的科學性、準確性，建立和完善基本支出和項目支出標準體系，促進預算支出的規範、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制，加強支出績效評價，建立和完善績效評價、跟蹤問效機制，積極推動績效評價結果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革，適時試點推行使用“公務卡”，有效解決授權支付中提現過多、難以監督的問題，提高財政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯網，建立健全國庫集中支付動態監控機制，防範財政資金支付風險。深化非稅收入收繳管理制度改革，制定非稅收入考核管理辦法，規範非稅收入徵收行為，逐步實施非稅收入國庫集中收繳，建立非稅收入徵收激勵與約束機制。深化政府採購制度改革，實行政府採購管、采分離，進一步規範政府採購行為。全面深化農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉管”改革，規範鄉村財務收支行為。進一步加強鄉村債務化解力度，完善鄉村兩級經費保障機制。

(五)夯實基礎，強化監督，切實提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》，堅持規範理財、依法理財。嚴格執行《預算法》、《會計法》等法律法規，積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監督，嚴格控制預算的變更，推進政府理財的法制化和程式化。嚴格執行《行政許可法》，按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》，強化財政監督，加大財政執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護良好的財經秩序，提高財政資金使用的安全性、規範性和有效性。加強會計基礎工作，切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設，如國庫集中支付、政府採購、鄉財縣管及各項財政資金管理等等，以制度來規範財政資金的使用，提高資金使用效益。

(六)轉變作風，提升素質，不斷加強財政隊伍建設。切實加強財政幹部自身素質建設，以自身素質建設的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習，創建學習型機關。面對財政新的形勢，新的要求，全體財政幹部必須經常學習，接受新知識，充實新內容，開闊新視野。我們要以抓學習、強素質為著力點，以事實政治、財政業務、財經法規為主要內容，在鼓勵提倡自學的同時，繼續抓好多層次、多渠道、多形式的財政幹部培訓工作，力求取得實效。通過學習培訓，不斷提高財政幹部職工的政治和業務素質，力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行，業務上精益求精。二是強管理，爭創一流工作水平。要通過落實規章制度讓每個幹部養成良好的工作習慣，忠於職守，愛崗敬業，不斷解放思想、更新觀念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在發展上，把時間用在鑽研業務上，爭創一流的工作業績。三是變作風，打造高素質幹部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發展任務，我們要緊緊圍繞全縣經濟發展大局，樹立服務中心、服務基層、服務民眾的思想，切實轉變工作作風，認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制等服務承諾，落實好黨風廉政建設的若干規定，決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優良、勤政理財、高效服務的財政幹部隊伍。四是抓落實，努力提高幹部履職能力。履行職責是機關工作的本質要求，也是保證各項目標任務順利完成的基礎。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞，最基本的是抓好落實，我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責，增強責任意識，把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施，以自己的實際行動為臨澤的發展建功立業!

同志們，做好今年的財政工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全面落實科學發展觀，進一步認清形勢，明確任務，與時俱進，開拓創新，堅定信心，紮實工作，為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮鬥!

藉此機會，在新春佳節來臨之即，祝各位領導、同志們：節日愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇8

同志們：

市政府辦公室召開這次會議，全面總結過去一年的工作，表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人，安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識，也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先，我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來，同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求，自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局，認真履行職責，不斷強化服務，努力提高工作水平，確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多，面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，強化職能，注重規範，加強管理，推進創新，整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中，各科室及全體幹部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦幹，紮實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水，對辦公室20xx年的工作，市政府及各位市長是滿意的。

關於今年辦公室的工作，楊秘書長已作了詳細安排，這個安排思路清晰，定位準確，重點突出，任務明確，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面，我結合市政府今年的重點工作，再講三個方面的意見：

一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用，切實增強工作的責任感和使命感

辦公室是市政府的綜合辦事機構，在政府工作運轉中處於承上啟下的位置，發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作，對於提高市政府決策水平和執行能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，特別是要從以下幾個方面統一思想，深化認識。

第一、辦公室機構的重要性，要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關，是全市政府系統的首腦機關，也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念，而是由各個部門組成的整體，在市政府各個部門中，辦公室的位置最為重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”，辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何，節奏快不快，效率高不高，與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的，因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員，特別是從事政務工作的同志，一定要樹立強烈的政治意識和政策意識，善於從政治上觀察、思考和處理問題，在重大原則問題上，做到立場堅定、旗幟鮮明，把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習，掌握黨和國家的各項方針、政策，吃透上級的有關精神，準確領會市委、市政府的決策意圖，在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中，自覺按政策辦事，提高理解政策、執行政策，用政策推動工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性，要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言，辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革，但卻研究改革，推動改革;不直接抓經濟，但卻服務經濟，促進發展;不直接抓社會事業，但卻以各種方式推動社會事業，促進社會和諧進步。春節前，市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議，明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務，提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局，努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用，不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。

第三、辦公室工作的特殊性，要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒，具有多、雜、繁、細的特點，既有關係國計民生的大事，又有非常具體、非常細緻的事，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不願管的事，辦公室也得去辦，並且要通過多種方式、多種途徑，把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾，把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此，服務是辦公室工作的第一要務，不論政務科室的同志、事務科室的同志，還是駐外機構、下屬單位的同志，都要樹立強烈的服務意識，既要為市政府及領導搞好服務，又要為各部門和基層搞好服務，還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中，要著力關注民生，掌握民情，及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通，形成工作合力，努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢，要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室承擔的任務越來越重，除大量日常工作之外，還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作，工作內容更加豐富，責任更加重大，要求越來越高;隨著社會的發展，辦公室在加強安全生產監督管理，促進社會穩定和諧，搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責，對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到，與新的形勢相比，當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上，還是服務質量上、工作效率上，都還存在不適應或不完全適應的問題，同志們一定要增強憂患意識和創新意識，堅持與時俱進，主動適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步，力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。

二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用，為市政府工作高效運轉提供高質量的服務

在市政府工作總體布局中，辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能，在今後工作中，要緊緊圍繞市政府的工作大局，進一步理順機構，健全機制，強化職能，努力提高工作水平。

第一，要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的思想，堅持想大問題，出大思路，寫大文章，促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年，我們在這方面一定要多動腦筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作，開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型，開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上，進一步強化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息，反映社情民意，為領導決策提供依據。

第二，要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能，也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律，在繁雜中理頭緒，在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，確保順利進行。對民眾上訪，要及時協調有關方面調查處理，確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效，既要嚴格按程式辦事，又要加快運轉速度，確保時效性。辦事方面，要不推不拖，隨布置隨辦理，確保事事有回音，件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”，尤其是在咱們綜合辦公部門，程式性顯得非常重要，我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關，該誰辦理的決不能推諉。

第三，要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段，從一定意義上講，督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位，開展定期不定期督查，確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上，適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式，突破障礙，解決難題，推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時，不斷探索督查工作的新機制、新辦法，更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施，努力實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中，既要注意了解工作進展情況，又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題，又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見，不斷提高督查工作的層次和水平。

第四，要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分，是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能，統籌市政府機關的建設、管理和服務，不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動，要提前做好各方面的準備，做到忙而不亂，井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作，量大面寬，事無巨細，哪一個方面做不到位，都會影響政府全局工作的正常運轉。因此，辦會、辦事都要細緻再細緻，周密再周密，確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗，更要熱情周到，通過高質量、高水平的服務，達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手，健全和完善各項規章制度，用制度管人管事，進一步降低機關運行成本，提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作，確保機關安全。對政府機關辦公用房，要由辦公室統籌安排，確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度，積極籌措經費，逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設，改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動，豐富機關文化生活。

三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設，為創造一流業績提供堅強保障

幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本，結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗，加強教育管理，整頓紀律作風，努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”，增強“四種能力”，弘揚“四種作風”。

四種精神：

一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個報告，小到接聽一個電話，傳遞一份檔案，都要堅持嚴謹細緻，一絲不苟，快速高效。要遵守辦公室工作紀律，保守國家機密，注意言行舉止，推行崗位負責制和首問責任制，努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤，不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓，不讓各種差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落，不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作，要有一種不圖名、不圖利，默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的，服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦，樂於奉獻，謀事而不謀利，奉獻而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體，各個科室、各個崗位只有協作配合，才能拾遺補缺，搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重，以工作為重，按照建設和諧機關的目標和要求，增強協作精神和團隊意識，相互尊重，相互支持，取長補短，緊密配合，堅決防止和克服推諉扯皮的現象，真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作，規範化要求高，程式性強，日復一日，容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式，只有與時俱進，開拓創新，才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要，才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。

四種能力：

一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任，自覺堅持，長期堅持，及時“充電”，努力爭當學習型幹部，爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識，又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學，向實踐學，又要注重向領導學、向同事學，在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時，可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法，舉辦文秘知識培訓班，組織文秘人員到發達地區參觀取經，開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員，都要堅持面向基層，面向民眾，積極創造條件深入實踐，開展調查研究工作，努力深化對市情的認識和把握，了解掌握社情民意，更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻，事事嚴格要求，件件精益求精，確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係，對一些需要自己負責的事，要大膽負責，積極協調，獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料，辦公室要及時去粗取精，去偽存真，進行由此及彼、由表及里的分析綜合，從中揭示本質，發現規律，把握趨勢，做到見微知著，增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善綜合，才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力，提高政務服務水平。

四種作風：

一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話，乾實事，要求我們無論是做人還是做事，都要腳踏實地，一絲不苟，切忌形式主義，辦事飄浮，蜻蜓點水。可以說，誠實、務實既是一種品質，也是一種要求，這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強，節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念，堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作，要立即乾，馬上辦;對可預見的工作要謀在前，乾在前，切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作，位置特殊，擔子重，工作忙，既辛苦又清貧，加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風，恪守本份，嚴守紀律，廉潔勤奮，任勞任怨，耐得住寂寞，經得起磨練，在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃，高標準要求，高效能管理，爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作，要力爭進入先進行列，凡市上要求的工作，要走在各部門前列，凡牽頭落實的工作，都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作，努力創建一流科室、一流機關。

同志們，辦公室工作使命光榮，任務艱巨。在新的一年裡，希望同志們開拓創新，銳意進取，團結協作，苦幹實幹，以新的風貌、新的創造，努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。

局長總結表彰會議上的講話 篇9

今天縣委、縣政府在這裡專門召開全縣社會保險工作會議，主要任務是，認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的工作任務，進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心，更加紮實的措施，加大社會保險擴面征繳力度，全力抓好事業單位養老保險“實運轉”工作，切實鞏固“兩個確保”成果，為維護改革、發展、穩定大局，推動“雙倍”計畫和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面，我根據縣委、縣政府研究的精神，先講三點意見，最後請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，堅定做好社會保險工作的信心和決心

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經濟建設這箇中心，從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度，大力開展社會保險擴面征繳工作，著力構建多層次的社會保障體系，全力鞏固“兩個確保”成果，有力地維護了社會大局的穩定，為改革和發展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯動，全面突破”的工作思路，狠抓社會保險擴面征繳，努力擴大社會保險覆蓋範圍。去年，全縣養老、醫療、失業保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機關事業單位和農村養老保險參保人數也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養老、醫療、失業保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年，通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業資金647萬元，主要用於安排今年元旦、春節期間困難職工的基本生活，其餘部分併入再就業專項資金和失業保險基金，保證了符合條件的2186名失業人員按規定領取失業保險金。全縣當期征繳基本養老保險費5284萬元，爭取省級調劑補助1850萬元，市、縣財政補助837萬元，共支付養老金7485萬元，確保了全縣12613名企業離退休人員當年養老金的按時足額發放，社會化發放率達100%，有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題，社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮，擴面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養老保險新增擴面1163人，實際繳費人數僅為34956人，與省定目標相比還差8036人;醫療保險新增擴面800人，比市定目標還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫療保險;其他社會保險實際繳費人數，對照市定目標均有一定的差距。同時，隨著社保工作的深入，擴面的重點已轉向非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民，目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施，擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業養老保險基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業欠繳養老保險費總額已高達9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養老金690萬元，養老保險嚴重收不抵支，企業離退休人員養老金社會化發放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會保險體系建設仍滯後於經濟發展水平，很大一部分非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員及進城務工農民，仍然游離於社會保障體系之外;現行的徵收機制已不適應經濟發展要求;多層次、多元化的醫療保障體系尚未完全建立;事業單位養老保險仍空帳運轉，不少自收自支事業單位和差額撥款事業單位離退休人員無法享受養老保障，離退休人員離退休金的發放矛盾日益突出，導致頻頻上訪，影響了社會大局的穩定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之，我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹鬆懈。

面對新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方，各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》，有12條涉及到勞動保障工作，其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底，省人大相繼出台了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法，這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發展的目標體系，並將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發展，就業和創業環境進一步好轉，城鎮就業總量持續增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強，依法維權意識逐步提高，為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的民眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”，維護改革、發展、穩定大局的戰略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，堅持“以人為本”，以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、堅定的信念，團結一致，排難攻堅，紮實推進，把這項事關民心、涉及到社會穩定的大事抓緊抓實抓好，確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。

二、明確工作目標，狠抓關鍵措施，強勢推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”的重要一年，做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業單位養老保險“實運轉”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》和上級有關會議精神，以及縣政府出台的《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關於進一步完善機關事業單位養老保險辦法的實施意見》為依據，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路，穩步推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，努力實現社會保險全覆蓋目標，為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境。主要目標是：年內企業基本養老保險擴面新增8000人，力爭達到10000人，並通過2-3年的努力，最終達到全覆蓋的要求;醫療保險擴面新增3000人，力爭達到5000人;失業保險擴面新增1000人;事業單位養老保險進入“實運轉”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務，當前和今後一段時期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、 改革保費徵收機制，認真做好企業基本養老保險擴面征繳工作。為紮實推進企業基本養老保險擴面征繳工作，根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關檔案精神，結合我縣實際，縣政府出台了《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》檔案，對擴面範圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規定。具體地說，這次擴面的範圍和對象是：本縣行政區域內的國有和國有控股企業、股份有限公司、外商投資企業及其職工，城鎮(建制鎮)集體企業、私營企業和其他企業及其職工，城鎮個體工商戶及其僱工，民辦非企業單位及其職工，黨政機關、事業單位、社會團體中編制外聘用人員，實行企業化管理的事業單位及其職工。基金征繳辦法是：實行核征制，在依法申報的基礎上，由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業上年末申報的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數，採取稅前列支的辦法，按月徵收，統一划撥，強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養老保險費。用人單位在先行繳費以後，必須在一個月內分解落實到具體人頭，並及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續，社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續的用人單位，其繳納的養老保險費將併入社會統籌基金。在養老保險費征繳過程中，可根據企業的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制後整體轉讓的企業)，機關、事業單位、社會團體中的編制外聘用人員，按實際工資總額的100%申報繳費外，對其他各類用人單位(主要指各鎮、開發區的企業)，圍繞三年實現全覆蓋的目標，分類指導，強勢推進。在具體執行過程中，根據企業的生產類型分為輕工紡織類、商業流通類、建築建材類、機械化工類及其他類等五大類，並依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中，輕工紡織類、商業流通類、建築建材類企業，按照不低於稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業，按照不低於稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業，按照不低於稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業繳費的畸輕畸重現象，對年稅前工資總額較高的企業，可適當下調繳費基數的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業，繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以後每年適當提高比例，計畫用2-3年的時間進行過渡，最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中，要突出工作重點，一方面在抓好面上擴面工作的基礎上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業，特別是規模成長型企業，以及農村集鎮的工商企業和黨政機關、事業單位企業性質人員的擴面征繳工作，努力擴大基本養老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業職工養老保險轉移和向社會分流的企業職工養老保險人員續接工作，確保應保盡保、應徵盡征，堅決穩住基本養老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮、各經濟主管部門特別是各企業和用人單位，要堅持以大局為重，積極主動配合做好有關工作，以實際行動支持社保擴面征繳，切實維護職工的合法權益。

2、 統一全縣征繳費率，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業單位養老保險管理體系，切實保障事業單位工作人員離退休後的基本生活，縣政府出台了《關於進一步完善事業單位養老保險辦法的實施意見》，對事業單位職工養老保險工作提出了具體要求。(1)參保範圍及對象。凡本縣範圍內經編制管理部門批准且具有獨立法人資格的事業單位中的所有在編職工，實行產權制度改革後“事改企”單位中的原正式在編職工，機關單位中的事業編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業單位職工養老保險對象。(2)養老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業單位養老保險基金由國家、單位、個人共同承擔，按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養老保險費仍按“雙基數”辦法征繳，凡參保範圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數，均以有權部門批准的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%，個人繳納繳費基數的4%，離退休人員個人不繳納。(3)養老保險費的征繳和撥付方法。關於保險費的繳納，全額撥款事業單位的養老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算，差額撥款事業單位和自收自支事業單位養老保險費的繳納，仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法，待條件成熟後，逐步向全收全付的結算方式過渡。養老保險費一律委託開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金併入養老保險基金。關於養老金的撥付，全額撥款事業單位離退休人員的離退休金，由縣事業單位養老保險處按月足額發放。差額撥款和自收自支事業單位的離退休人員離退休金，由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源，暫無力繳納保險費的事業單位中的退休人員的退休金，暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養老金的支付，除國家規定的離退休金、省政府規定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外，其他項目不列入養老保險基金的支付範圍。考慮到我縣的實際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續維持現狀，20xx年1月1日後新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之，通過以上措施，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。希望各鎮、各有關部門和單位嚴格按照政策規定，認真抓好落實。對鄉鎮事業單位離退休人員的離退休金，各鎮(區)及有關單位要堅持眼睛向內，立足自身解決問題，保證正常發放。

3、 實行同步擴面征繳，加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業養老保險擴面征繳工作為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開，努力構築與我縣經濟發展水平相適應的社會保障體系。在醫保方面，我們要求，所有黨政機關、事業單位包括各類企業都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫療保險。目前正在進行和即將改制的企業，一定要把職工醫療費用從資產中剝離出來，統一解繳到醫保經辦機構。要通過廣泛宣傳發動，積極吸納社會從業人員參保。凡參加基本醫療保險有困難的，可參加住院基本醫療保險或住院醫療費用統籌，確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面，要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉鎮企業職工、小城鎮農轉非人員，以及有穩定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題，儘快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發展水平，探索改革現有農保制度，適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養老保險制度，構建農保與城保並軌的通道，實現社會保障的全覆蓋。在失業保險方面，要嚴格按照上級有關政策規定，全力以赴抓好失業保險擴面征繳工作，要重視抓好文教、衛生等事業單位失業保險擴面征繳，確保年內新增擴面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時，要加快推進工傷、生育等各項保險，全方位地增強社會保障功能。

4、 依法採取綜合措施，保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位，對符合條件的參保職工必須按規定到勞動保障部門辦理參保登記手續，並自覺到地稅部門繳納養老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規定，參保單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記、註銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的，除依照有關法律、行zd規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，同時依法加收滯納金，勞動保障部門或者地稅部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，必須依法予以懲處。對不按規定繳納和代扣代繳社會保險費，經責令限期改正拒不改正的，或者採取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強制征繳決定，當事人在法定期限內既不申請複議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請人民法院強制執行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當於應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金，否則，一經查實，全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金，有違法所得的，沒收其違法所得，併入社保基金，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。在這裡，我強調一下，今後任何部門和單位都不得把降低安全生產、環保、社會保險門檻作為招商引資的優惠條件。

5、 強化部門整體聯動，形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作，事關廣大職工的切身利益，事關全縣改革、發展、穩定的大局，各鎮、各有關部門和單位責無旁貸，義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作並及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況，強化對參保企業和個人繳費基數的審核，嚴把改制企業養老保險關係續接關口，紮實搞好勞動保障法規宣傳，努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要儘快拿出詳細的實施方案，報縣審定後組織實施。對社保費必須依法徵收，不得少征、漏征;要強化征繳責任制，嚴格獎懲兌現，保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理，保證所需資金的及時調撥，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況，要加大監督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費徵收和社會保險基金實施審計監督，在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時，要將社會保險費情況列為審計內容。發現未繳納或者未足額繳納社會保險費的，要督促其足額繳納，並將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。工商行政管理部門對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時，應當督促企業依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執行社保費“及時見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時要預報，為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業單位改革時，要將應繳的社保費優先剝離，並依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶。縣法院在對企業實施破產清償時，要優先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發揮民主監督作用，督促企業依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度，充分發揮輿論監督作用。各鎮及其他有關部門，都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任，對所屬企業及用人單位要做過細的思想工作，採取過硬措施，確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位，有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規定，嚴格把關，否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。

6、 加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個確保”。確保企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放，是各級黨委、政府一貫堅持的政策，必須不折不扣地落實到位。目前，我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養老保險基金入不敷出，失業保障負擔不斷加重，必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下，要努力加大財政支持和社會籌集的力度，千方百計彌補基金缺口，全力保證企業離退休人員的養老金和符合條件的失業人員失業保險金按時足額發放。今年，我縣繼續享受省、市養老保險補助，但要按時足額拿到省、市的補助，就必須全面完成省、市下達的養老保險工作各項目標任務。同時，縣政府也將千方百計拓展渠道，及時足額安排自籌資金，確保企業離退休人員養老金按時足額發放。此外，各鎮、各有關部門和單位也要加大事業單位養老保險金的籌集力度，想方設法保證事業單位離退休人員離退休金的正常發放。

三、加強組織領導，明確工作責任，確保圓滿完成社保擴面征繳及事業單位養老保險“實運轉”各項目標任務

做好社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學發展觀的集中體現，是一項安定民心、穩定社會、促進發展的大事。各鎮、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置，圍繞目標，迎難而上，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。

一要加強領導，明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部，由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮，有關職能部門的負責人為成員，並由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見，縣四套班子領導將結合分工，掛鈎到鎮和部門，強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子，切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制，黨政主要負責同志親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實，做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”，要認真調查研究，加強組織協調，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的征繳率。在具體工作中，要嚴格執行紀律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅持原則，秉公辦事，保質保量地完成社會保險各項任務。

二要廣泛宣傳，增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動，讓政策走進千家萬戶，深入人心。要引導廣大幹群消除擴面征繳會影響投資環境的片面認識。我們引進項目、發展經濟，必須以遵守國家法律法規為前提，必須以維護職工合法權益為條件，必須以社會長期穩定為保證，以犧牲職工權益換取投資、換取項目，不是科學的發展觀，不是真正的執政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設定好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮、各有關企業，宣講相關法律法規和政策知識。縣電台、電視台要開闢社保專欄，及時宣傳報導社會保險工作的先進典型，弘揚先進，鞭策落後。縣勞動保障部門要印發相關宣傳材料，開展社會保險諮詢活動，使民眾對社保法規政策有一個詳細的了解。各鎮和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發動，使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確，關鍵是要抓好落實。希望各鎮、各部門和單位按照今天會議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況，定期分析形勢，檢查工作進度，解決存在問題，促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄範圍內的擴面征繳和事業單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編髮簡報，宣傳典型，鞭策落後。近期，將嚴格實行集中匯報制度，有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度，嚴肅查處違法違紀行為。在這裡我重申一下，對各地、各單位的擴面情況，將列入年度目標考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規定參加養老保險的企事業單位(本文權屬所有，更多文章請登入m.diyifanwen.com查看)，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號，不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識，密切配合，整體聯動，強化服務，絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴重負面影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，社會保險工作時間緊，任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任，穩定一方”的強烈使命感，克服困難，紮實工作，確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”的各項目標任務，為維護全縣大局穩定，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”，努力建設以人為本、全面協調可持續發展的新建湖作出更大的貢獻!

局長總結表彰會議上的講話 篇10

同志們：

在食品藥品監管系統認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際，在全市開展“最佳化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么乾”活動之際，我們召開全市食品藥品監管系統總結表彰會。今天的會議既是20xx年的總結表彰會，也是全市食品藥品監管系統投身於“最佳化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么乾”的動員會，同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。

過去的一年，是我市藥監系統成立五年來艱辛奮鬥，使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜，極不容易的一年。

一、過去的一年是全市食品藥品監管系統經受鍛鍊、取得突出成績的一年。20xx年全國先後發生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件，給民眾的生命安全和身體健康造成了危害，我們的監管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下，我們全市系統幹部職工不氣餒，不抱怨，以民眾飲食用藥安全為出發點和落腳點，堅定地履行著自己的工作職責，加強藥品、醫療器械日常監管，及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件，維護民眾用藥用械安全，力求以自己的實際行動樹立藥監的良好形象，20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年，市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號，瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當地各部門的前10位，等等。

二、過去的一年是全市食品安全綜合監管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監管部門發揮牽頭抓總作用，普遍召開政府首次食品安全工作會議，市局首次向市人大匯報食品安全工作，各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監管工作中注意開發領導層，高位推動工作，進一步樹立了食品安全綜合監管的權威。積極組織開展食品安全專項整治，先後組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內外食品安全專項整治，對媒體披露的劣質奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查，消除了食品安全隱患和民眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發布食品質量信息，受到了民眾的歡迎。12月份由市食品安全監管領導小組組織對各縣(市、區)食品安全工作進行了考核，促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置，編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發展需要，聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發布，組織協調開展食品安全宣傳月活動，開通了食品安全信息網。

三、過去的一年是全市藥械市場監管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規範藥品市場秩序工作列入國家重點整規內容為契機，加大監管力度，取得階段性成果，主要表現在三個方面：一是監督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查，首次撤銷了5家藥店GSP認證證書並責令停業整頓15天，收回2家藥店GSP認證證書，在藥品經營行業引起了震動，促進了企業守法經營;對全市在崗藥師資質進行再審核，發現持假證15人，責令所在藥店予以解聘，並不允許其三年內在全市藥品零售企業從事藥品經營工作，對3家清查後藥學技術人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經營範圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起，案件總值465萬元，市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出，查處案值金額50萬元以上的案件1件，10萬到50萬的2件，5萬到10萬的4件，先後查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術，共快檢藥品1063批次，發現假劣藥品71批次;監督抽驗藥品641批次，不合格150批次，陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監管取得新進步。開展了64個藥品註冊申請再審核工作，清理出4個問題品種;認真辦理行政許可，參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準，保證藥品經營質量的高起點;組建成立醫療器械科，進一步加強了醫療器械生產、經營、使用單位的監管;成立**市藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測中心，召開專題工作會並開展了培訓，各縣(市)局對三項監測工作加大了力度，全年上報不良反應病例600餘例、藥物濫用調查表1000餘份，醫療器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫療器械、保健食品廣告的監聽、監視，全年移送違法廣告49起。另外，積極推動農村藥品“兩網”建設向縱深發展，抽調專人負責“兩網”工作，各縣(市)局“兩網”工作全部通過省局評估。

四、過去的一年是實踐科學監管理念、創新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監管理念的討論，設立食品藥品監管工作創新獎，激發了全系統幹部職工創新的熱情，全系統各縣(市)局、各科室所共申報創新項目26個，產生了一些突出的創新成果：一是藥品質量信息快速查詢軟體，大大提高了篩查假劣藥品的速度，在全市使用該軟體對20xx年補充抽驗計畫藥品進行抽驗，陽性率28.4，得到了省局和市科委領導的肯定，並將在全省部分設區市推廣。二是在全省系統內率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規定》，把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試，運用統計學原理在市區抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價，進一步拓展了食品綜合監管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網上監控系統，在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協管員管理的探索，其中對協管員實行固定補助的做法超前，與20xx年省局對“兩網”工作的要求是一致的。

五、過去的一年是全市藥監隊伍活力增強、敬業進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導幹部進行了組建以來的第一次全面考察，根據德才表現和工作實績，對7個縣(市)局領導班子進行了調整和充實，增強了班子活力，一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監管文化建設活動，邀請市委黨校教授講授黨章知識，舉辦藥品檢驗、行政執法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監督、藥監執法文書等培訓班，在市局網站設立“藥監文化內部論壇”，徵集“我為食品藥品監管工作獻一策”，組織桌球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫療器械知識等競賽活動，進一步調動了幹部職工的工作積極性。

除此，認真按照上級有關要求，開展治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，並以治賄工作促進糾風工作，在全市系統開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程式案件和行政許可事項監督回訪率100;執行財務審計有關規定，先後對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統基礎設施建設，市局新建市食品藥品檢測中心已獲批准，各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設，其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現出來的艱苦創業之舉值得借鑑。

總之，一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導，市人大、市政協的監督指導下，在相關部門的大力支持下，通過全市系統幹部職工的努力，圓滿地完成了各項工作任務，保障了民眾飲食用藥安全，全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，如創新理念、敢於爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監管工作發展不平衡，個別發生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例，提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執法設施、裝備落後等等。對這些問題，我們要認真對待，努力加以改進。

20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神，抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實幹年;是樹立和實踐科學監管理念，加強和改進食品藥品監管工作的關鍵年。我們要進一步堅定信念，樹立信心，一如既往地做好本職工作。經市局研究，20xx年全市食品藥品監管工作著重從以下五個方面提質、提速、提效。

第一、拓展食品安全監管工作領域，提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神，加深對食品綜合監管職能的理解，積極主動開展食品安全綜合監管工作。依託食品安全監管領導小組的工作平台，加強與相關部門的配合，充分發揮食品專家組作用。繼續開展食品安全調查與評價工作，組織對散裝食用油、豆製品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。紮實推進食品放心工程，圍繞重點食品品種，熱點、難點食品以及城鄉結合部，特別是農村食品市場等食品安全監管薄弱環節開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調查摸底，整合檢測資源，避免重複建設。探索統一食品抽驗工作，力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩步推進食品安全信用體系建設，組織開展創建食品安全示範點活動。加強食品安全督查評價和信息發布工作，辦好食品安全信息網。完善重大食品安全事故應急機制建設，健全相關配套制度，組織一次重大食品安全事故應急演練。

第二、深化藥品、醫療器械市場專項整治，提高藥械市場監管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監管工作年，要進一步加大力度，創新思路，提高監管實效。一要以創新的思路深化整規工作。重點加強兩個系統的開發和推廣，即藥品質量信息快速查詢系統和藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量信息快速查詢系統進行深度開發，完善功能，提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量實時監測。建立生產經營假劣藥品公開警示制度，堅決曝光假劣藥品。規範藥品銷售人員管理，健全全市藥師資料庫，制定藥師在崗管理規定。二要以務實的工作深化整規工作。開展藥品註冊現場核查工作，鞏固前期工作成果，做好全市64個品種的現場核查工作。嚴格監督實施GMP、GSP，加大對藥品生產和流通環節的日常監管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫療器械生產企業作為重點監控單位，開展縣級以上醫療機構專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫療設備的專項監督檢查。嚴厲打擊藥品、醫療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監管，完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測網路建設。依託誠信建設軟體平台，健全行政相對人行為記錄檔案、質量管理檔案，促進誠信機制的形成和發展。鞏固農村“兩網”建設成果，積極促成農村食品藥品安全監管“兩網”建設納入地方責任目標，融入“新農合”建設之中，有條件的可先行在鄉鎮建立食品藥品安全領導協調機構，試行設立食品藥品工作站，對食品藥品安全協管員實行定額補助和優勝劣汰，解決農村食品藥品長期以來這個薄弱環節，爭取到20xx年底至少有2個縣的農村“兩網”建設達到省局示範縣標準。三要以大稽查的格局深化整規工作。落實稽查監管責任制，開展業務科室參與、協同查辦案件的探索，完善藥品稽查信息網路平台，形成全市稽查“統一指揮，信息互通，快速反應，協同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查，加大對藥品抽驗力度，對違法違規行為堅決打擊。

第三、積極幫促醫藥經濟發展，融入地方經濟建設。堅持發展是第一要務，自覺服從、服務於經濟建設，當好藥品和醫療器械產業的推動者、創業的服務者、發展的促進者。協助有關部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平台，推介醫藥投資項目，對擬從外地遷建永修的青雷醫療器械科技有限公司，實行“保姆式”全程服務，使企業能儘快完成遷建、早日生產。對在全國具有一定優勢的武寧膠囊、德安共青衛材、湖口玻璃藥包材等產業，加強信息、技術指導，開展企業發展情況的調研，總結三個產業發展的成功經驗，引導三地發展優勢產業，產生規模效益。結合監督實施GMP，幫助醫藥生產企業提高質量管理水平，指導轄區內2家中藥飲片生產企業進行GMP改造及軟體建設，並幫促企業按期通過認證。發揮藥檢技術隊伍的作用，為企業提升研發能力提供服務。認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規，切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的落實，優質高效辦理有關藥械行政許可，為企業和民眾提供良好服務。

第四、加快基礎設施建設步伐，謀求食品藥品監管事業新發展。要從食品藥品監管事業發展的“基石”的高度，充分認識基礎建設工作的重要性，大力弘揚艱苦創業、奮發進取、有所作為的精神，多方籌措資金改善基礎設施，完成市食品藥品檢測大樓的征地規劃，並在年內動工建設。各縣(市)局要加強與當地黨委、政府的請示匯報，與有關部門的協調溝通，爭取當地支持，謀劃並建好辦公用房，力爭20xx年6月底前，全市系統各單位都擁有自主產權的辦公用房。同時要立足於自身，積極添置執法辦案設備，為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。

第五、加強藥監和藥檢兩支隊伍建設，提高幹部綜合素質。堅持以人為本，倡導八個方面的良好風氣，建立“一崗雙責”工作制度，完善內部目標管理考核制度，挖掘、培育系統內的先進典型，發揮先進典型的示範導向作用。繼續深化藥檢機構人事和分配製度改革，注重人才的引進和培訓深造，不斷激活藥檢隊伍活力，增強技術人員業務素質。適當進行幹部交流，為優秀的同志創造一個幹事創業的平台，完善獎優罰劣機制，提倡“我為人人、人人為我”的理念，營造和諧共事、乾淨幹事的工作氛圍，開展“和諧進取”好班子、“團結奉獻”好團隊活動。抓隊伍，領導是關鍵，特別是一把手，要加強自我學習，注重素質和能力的提高，要公道正派，自覺接受各層面的監督，敢於管理，做和諧共事的模範。落實黨風廉政建設責任制，市局黨組在全市系統提出“廉潔從政，從我做起，向市局黨組看齊”，依法行政，接受人大、政協的監督，繼續抓好治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，深化政風行風建設，著力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的監管形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大，為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識，以良好的精神狀態投入新的工作，市局決定從現在開始開展為期一個月的“實現新跨越，藥監怎么乾”學習討論活動，以便更好地認清形勢，尋找差距，謀計獻策，履職盡責，再創佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結合起來，抓好整改工作及廉潔自律教育，形成想幹事、會幹事、乾成事、不出事的良好風氣，不斷強化藥監興衰我有責、我與藥監共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新，我們怎么乾”活動結合起來，理清工作思路，加強機關效能建設，服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結合起來，利用新春之後的一段時間抓好學習充電，謀劃好20xx年的工作。

春節將至，大家要保持對食品藥品市場的高度警覺，加強監管，做好處置突發事件的應急準備，讓民眾過上一個歡樂、祥和的春節。最後，祝各位領導、全市系統幹部職工新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!

局長總結表彰會議上的講話 篇11

同志們：

今天的會議既是總結表彰會，又是部署安排會，對於做好20xx年的工作，特別是開好頭起好步十分重要。剛才，展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績，很全面、很實在;同時，用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明確、很具體，我完全同意，希望大家在會後認真領會並貫徹落實。

近年來，我縣人社工作進步很快，面貌變化很大，社會反響很好，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝，對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!

下面，我講兩個方面的意見，同大家共勉。

一、總結成績，振奮精神，切實增強做好新形勢下人社工作的信心

一是各項工作成績顯著，榮譽喜人。 過去的一年，我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下，取得了實實在在的成績，大家有目共睹，社會予以公認。單從獎項來看，20xx年度，我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中，榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中，被評為“十佳單位”、“五乾先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流，新農保工作得到省政府領導的充分肯定，如此等等，無不說明，過去的一年，我們人社工作做得很紮實，效果很明顯，成績喜人，我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。

二是勞動人事合併，人員平穩過渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上級要求，原勞動和人事機構重組，職能整合，合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局，工作人員思想穩定，情緒正常，人員調整及時到崗到位，各項工作有序開展，沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意，希望大家再接再勵，繼續保持事業發展的良好態勢。

三是領導班子團結務實，富有戰鬥力。 火車跑的快，全靠車頭帶。事實證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。不論是一個政府，還是一個部門，只有有了團結務實、開拓創新的領導班子，各項工作才能高效有序運轉，工作質效才能得到明顯提升。近年來，人社工作之所以能夠取得日新月異的變化，歸根結底，得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子，有一個團結協作、積極向上的工作群體。

二、認真形勢，統一思想，切實增強做好人社工作的責任感和使命感

一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念，是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸，是符合我縣實際的。為此，我們人社工作必須服從大局，服務中心，必須找準與中心工作的切入點、結合點，我們的工作才能充滿生機與活力，才能取得更好實效，才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。

二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求，新的一年，我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點，實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法，提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要著力解決園區企業用工難問題，如此等等，都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此，我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作，切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。

三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域，是政府的重要職能部門。從發展的層面來講，做好人社工作，關乎民生改善，關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作，為促進發展縣域經濟夯實基礎。

四是要精誠團結，上下一致，齊心協力。 眾人划槳開大船，號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作，靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行，需要大家精誠團結，群策群力，需要上下一致，齊心協力，只有這樣，我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。

五是要腳踏實地，求是創新，真抓實幹。 實幹出實效，創新出生命力。做好新時期的人社工作，我們必須立足實際，腳踏實地，一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上，要敢於並善於取他山之石，攻己之玉，開創我縣人社事業新篇章。

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇12

尊敬的呂銳鋒副市長，同志們：

今天是省兩會剛剛結束之際，也是新年即將到來之際，很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會，我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告，認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效，對20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對進一步解放思想，創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡，深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下，以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標，以質量安全為主線，基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作，為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試，為全省乃至全國創造了經驗，提供了示範，為特區城市的建設和發展，為把建築業打造成深圳的支柱產業，發揮了重要作用，作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的，省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始，萬象更新。新年呈現新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年，提出要以綠色建築為主線，進一步解放思想，向世界先進城市學習，抓好10大改革創新，辦好10件實事，開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點，結合全國和全省建設工作會議精神，我在這裡提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想，改革創新，為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越，並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標，也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想，改革創新，大膽探索，先行先試，學習國際先進城市經驗，著力從創新建設和項目管理模式，建設工程全壽命周期質量、安全管理，推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾，為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子，積累新經驗。

二是大力發展綠色建築，推進建設領域節能減排工作。近年來，黨中央、國務院高度重視建築節能工作，它事關經濟社會發展全局，具有重大戰略意義，也是全面落實科學發展觀，全面建設資源節約、環境友好社會，轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作，是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施，明確建設主管部門負責建築節能工作，並規定了建設主管部門的5項職能：加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理，嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備，安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是，去年12月，建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查，認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”，我認為是抓住了建設領域的發展方向，要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措，進一步提高對建築節能工作重要性的認識，加強緊迫感和責任感，轉變觀念，改革創新，紮實做好建築節能各項工作，全面推進綠色建築發展，為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用，努力開創建築節能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全，全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作，事關廣大人民民眾生命財產安全，涉及人民民眾切身利益，事關社會穩定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過去的一年，深圳市建設局以質量安全為主線，在投資規模不斷擴大，農民工隊伍還沒得到系統培訓，建築市場各方行為還不規範的情況下，質量安全工作取得較好成績，安全工作沒有突破省下達的指標，成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段，提高監管效能方面多做一些研究探索工作，進一步採取有效措施，堅決遏制重特大質量安全事故發生，全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點，1月11日召開的全國安全生產工作會議，要求對安全生產工作進行全面排查，確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦，千萬不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是最佳化產業結構，做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略，扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業，打造深圳建築業的知名品牌，提升建築企業的核心競爭力，同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略，開拓國外市場，真正使建築業成為支柱產業。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪，展望未來我們充滿信心，希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲，乘勢而上，在市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，改革創新，紮實苦幹，切實抓好今年的各項工作，把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階，為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

春節即將來臨，我代表省建設廳黨組提前給大家拜年，祝同志們在新的一年裡身體健康，合家幸福!

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇13

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們在這裡隆重召開20xx年度縣建設系統總結 表彰大會。一年來，建設系統廣大幹部職工，在縣委、縣政府的堅強領導下，在局黨組的團結帶領下，以黨的xx大精神為指導，帶領全系統廣大幹部職工深入貫徹落實科學發展觀 ，進一步解放思想 ，更新觀念，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風 ，推進了建設事業又好又快發展。在此，我代表縣委、縣政府向為建設事業作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持建設事業發展的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大幹部職工表示衷心的感謝!下面，我代表縣委、縣政府講三點意見 ：

一、充分肯定成績，切實增強做好規劃建設工作的信心和決心

20xx年極不尋常，是全國人民應對金融 危機嚴峻挑戰的一年;20xx年極不平凡，是全縣人民奮戰達小康，建設新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易，是建設系統廣大幹部職工合力面對挑戰，各項工作取得突破性進展的一年。這一年，建設局幹部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市中心工作和建設工作大局，凝心聚力，奮力開拓，紮實工作，更新工作理念，理清發展思路，切實履行職能，努力克服諸多挑戰和困難，圓滿完成了各項工作任務，為切實推進城鄉建設工作持續、穩步、快速發展做出了積極的貢獻，向社會各界初步展示了建設人的新形象。對此，縣委、縣政府很滿意，廣大民眾也比較滿意。回顧去年的工作，我認為主要有以下幾個特點：

一是堅持以城市規劃為先導，廣大幹部民眾規劃理念明顯增強，營造了尊重規劃、服從規劃的濃厚氛圍。

規劃是城市建設的先導。去年，我們堅持以服務經濟 社會發展為中心，以依法行政、依“規”建設為指南，積極引導城鄉建設，特別是高標準修編《泗城總體規劃》(20xx―2030年)和《開發區修建性詳細規劃》，新修訂的總體規劃，其控制區總面積達到120萬平方米，建設用地面積約25平方公里，為我們今後的發展描繪了宏圖。對不符合規劃的，我們會同市監察局開展了違規變更規劃調整容積率問題專項治理行動，對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”，依法進行了拆除，城區亂搭亂建行為得到遏制，維護了規劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規劃、詳細規劃，舉辦規劃成果展，設立宣傳欄、諮詢台等形式，組織開展《城鄉規劃法》的宣傳工作，進一步營造濃厚的規劃氛圍，廣大幹部民眾規劃理念明顯增強。

二是堅持以項目建設為重點，目標管理 考核機制不斷完善，有效激發了廣大幹部的積極性和創造性。

我們對重點工程拆遷任務實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領導小組，由局長親自負責，並逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調度，認真督促，解決拆遷中的實際問題。同時，注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結合，有序推進各項拆遷工作順利進行，保證了重點工程的開工建設。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內實現大範圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務，又取得了良好的社會效應和經濟效應，使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中，我們不斷完善目標管理考核機制，激發了廣大幹部的工作積極性，提高了工作效率和工作質量，為各項工作的順利完成打下了堅實基礎。

三是堅持以做大做強為目標，廣大幹部職工服從大局，聽從指揮，各項工作進展順利，取得了較好成績。

去年，我們以做大做強城市建設為目標，加快小區開發和保障性住房建設。小區開發完成資金投入4.45億元，竣工工程總面積56.6萬平方米，完成產值5.01億元，竣工工程面積及房地產值比去年增長近一倍，房產市場 穩步上揚。同時，我們高度重視民生，積極開展保障性住房建設，認真制定政府安置小區規劃，根據安置住房、廉租住房進行功能分區，36棟樓房已全部開工建設，在建工程11萬多平方米，已封頂12幢3萬多平方米，預計今年4月底可全部竣工，將極大地改善民眾的住房條件。堅持以提升人居環境為目標，以市政公用設施建設為重點，多方籌資，多管齊下，加快了城鄉建設步伐，提升了城市綜合服務功能，改善了城鄉人居環境。

工作中，廣大幹部職工進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，服從指揮，聽從安排，緊緊咬定年度目標，強力推進重點建設項目，定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工程建設任務，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保了項目建設任務落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰鬥力的，是能夠打勝仗的。

總之，過去的一年，建設系統面對國際國內複雜多變的形勢，克服了重重困難，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著的成績。這一切成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於社會各界的大力支持，得益於全系統廣大幹部職工的團結拼搏和無私奉獻。我相信，有20xx年這良好的工作基礎，有規劃建設系統廣大幹部職工的共同努力，我縣20xx年的規劃建設工作定會再創新業績，再上新台階!

二、認真分析形勢，積極應對規劃建設工作面臨的新情況

正確分析面臨的形勢，堅持與時俱進，是做好工作的重要基礎條件。認真分析並認清面臨的形勢，才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷，才能紮實有效地推進各項工作。回顧我縣的規劃建設工作，應該說取得的成績很多，工作成效很明顯，但與民眾的期望和上級的要求，與依法行政的要求尚有差距，與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得，這差距的產生主要是基於以下幾方面原因：一是隨著城市建設的不斷推進，城市品位不斷提高，居住環境逐步改善，民眾對規劃建設工作的要求越來越高;二是隨著時代的發展和社會的進步，民眾的法律意識、維權意識越來越強，對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數工作人員的執政為民、以人為本的意識及服務意識有待加強，隊伍素質、專業素質、服務能力有待進一步提高，工作方式有待進一步改進，工作質量有待進一步提升。這些還需要我們在今後的工作中切實加以解決。

三、堅持突出重點，圓滿完成20xx年各項工作目標任務

根據縣委、縣政府部署，20xx年，建設工作要繼續堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全縣經濟工作 會議(暨重點工程協調會)精神，嚴格按照“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路，緊緊圍繞“三城同創”目標，重點抓好城市規劃編制、基礎設施和公共設施建設、城市開發建設“三大工程”，力爭年內完成房屋拆遷35萬平方米，新開工建設80萬平方米，竣工90萬平方米，把泗城大開發、大建設再度推向新高潮。這裡，我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講，就是要牢固樹立五種意識，實現五種能力的再提高。

一要牢固樹立發展意識，實現推進項目建設能力的再提高。

發展是“硬道理”，項目是“硬抓手”。加快項目建設，是推進城鄉統籌發展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施，已經完成編制、審查的各種規劃得不到具體實施，加快城市建設、提高城市品位也就失去了載體，推進城鄉一體化、促進我縣經濟社會發展也就失去了有力支撐。為此，必須牢固樹立加快發展的意識，切實提高推進項目建設和謀劃項目的能力，加快項目建設進度，提高項目謀划水平。對在建項目，一定要有強烈的緊迫感，要在確保工程安全和工程質量的前提下，科學安排，認真實施，加快進度，同時，要加強對工程建設的質量、安全、材料 等監管，嚴格照章辦事，控制成本，提高項目管理水平;對未開工項目，要儘快妥善處理好資金、用地等問題，加強組織，儘早開工;對做前期工作的項目，要強化量質並舉的理念，抓緊推進。同時，要進一步完善項目考核獎懲機制，對在項目的規劃、爭取和建設中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。

二要牢固樹立法治意識，實現依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求，是上級和民眾的要求，也是法律賦予的工作要求，是行政執法部門履行職責的必然要求。要圍繞規劃建設系統的實際，加強對《城鄉規劃法》、《建築 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關法律法規的學習培訓，進一步增強規劃建設系統全體幹部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識，增強依法決策和依法行政的能力，促進嚴格執法和文明執法，形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍，提高運用法律來解決問題、維護執法和自身權益、防範化解轉移各類風險的能力。要加快完善規範化、法制化、科學化管理體系，提高運用法律手段管理社會、提供公共服務的能力和水平。同時，要嚴格依法行政、規範辦事，無論是在規劃的審批調整、行政許可、工程項目的監管、驗收上，還是在房產權屬的確認、權屬證件的頒發上，都要規範管理，建立健全各項規章制度 和內控制度，以制度管事，以制度管人，切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究，對不依法行政等違法違紀行為，一經查證，不但要依法依規嚴肅處理直接責任人，還要追究相關單位領導的責任;構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

三是牢固樹立人本意識，實現防範安全生產事故能力的再提高。科學發展觀的核心是以人為本。保護廣大人民民眾生命財產的安全，是落實科學發展觀的根本要求，是政府部門的重要職責所在，是政府部門工作最根本的出發點和落腳點。要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識，堅決執行安全生產責任追究制度，狠抓監督管理，嚴格各類規章制度的落實。要堅持以防為主，牢固樹立“隱患險於事故、防範勝於救災、責任重於泰山”意識，排查整改安全隱患，做好防範工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建築物的質量安全動態監管，發現異常，及時處置。要抓好建設過程中的施工安全和工程質量安全，加強培訓教育 ，強化動態監管，尤其要加強對農民工的安全教育，提高農民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設計 、材料採購等環節嚴格把關，消除安全隱患，保證安全，維護社會穩定。

四是牢固樹立服務意識，實現服務能力的再提高。全心全意為人民服務是黨的宗旨。牢固樹立服務意識，提高服務能力，提高服務質量，提高工作效率，提高民眾滿意度，是黨和民眾對我們的要求，也是自身工作的要求。要通過不斷努力，重點在以下幾個方面實現服務能力和民眾滿意度的提高。一要加強環境衛生管理，加大市政管理、維護的力度，潔化美化綠化居住環境，創設宜居環境。二要加強對項目建設等管理，嚴格依法行政，嚴格各類權屬證件的確認、頒發，確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產品方面，提高服務能力，提高服務質量，為民眾提供安全、便捷、舒適、優質的服務。

五是牢固樹立廉政意識，實現拒腐防變能力的再提高。要加強學習，通過局班子會議、局中層幹部會議及系統會議等各種載體，創新學習方式，提高學習成效，切實增強單位領導班子、幹部職工的廉政意識。要加強制度建設，不斷修改、完善已有的各項制度，或針對實際情況，制定、出台相關制度，並加強監管，確保制度不折不扣地落實，形成以制度管人、管事、管權的良好工作體制，實現權力運行到哪裡、制度約束就到哪裡，確保權力在陽光下運行，從根本上剷除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設責任制，積極構建警示訓誡防線，加強廉潔從政教育和警示教育，切實增強單位領導班子、幹部職工的拒腐防變能力。要嚴格執行規劃審批、項目管理等各項制度，及時糾正損害民眾利益的不正之風，堅決查處違法違紀案件，切實維護國家、社會和民眾的利益。同時，我也強調一點，在座的都是規劃建設系統的骨幹，大家在以身作則、嚴以律己的同時，要發揮系統內中層骨幹、老同志、黨員同志的力量，相互關照，相互提醒，形成相互關心提醒、相互監督愛護的和諧氛圍，及時遏制幹部職工中不良現象的出現。

同志們，戰鬥衝鋒的號角已經吹響，整裝待發的戰艦已經拔錨。新的一年裡，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們，只要我們用心想事，激情幹事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，乾群之間合力，就一定能夠再創建設事業的新輝煌，就一定能夠續寫改革發展的新篇章!

最後，在新春佳節即將到來之際，我謹代表縣人民政府向大家並通過你們向建設系統的全體幹部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快，萬事如意，闔家歡樂!

局長總結表彰會議上的講話 篇14

尊敬的各位領導、同志們：

大家好!

又是一年春華秋實，我作為連任“科技之星”代表，有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會，心情和各位當選者一樣，無比驕傲和自豪。藉此機會，我謹代表全體工程技術人員，向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

經過兩次“科技之星”的評比，作為一名科技工作者，我感到自己有三幸。

第一幸，生當逢時。去年以來，集團公司領導審時度勢，英明決策，出台了評比“科技之星”舉措，從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此，我們才有機會享受這樣的盛譽。

第二幸，得到認可。從89年畢業於吉林化工學院至今，十幾年來，我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業，不斷探索，勇於創新，在機修輔助工程規劃設計方面積累了豐富的經驗，取得豐碩的成果。近3年間，獲得省級優秀工程諮詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優秀質量管理獎一項、石油工業質量管理獎一項。

在吉林油田礦區基地總體規劃項目中，我和其他技術人員一起，刻苦鑽研，解決了制約集團公司礦區建設的瓶頸問題，在“粉煤灰燒結磚”項目中，致力於新技術、新工藝研究，做到了保護耕地、節約資源;改善環境、變廢為寶。“石化工業基地總體規劃”項目是全局矚目的硬骨頭，我帶領相關技術人員，抱著背水一戰的決心，連續加班加點4個月，勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”，鄰居們看不著我的身影，說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了，同志們記在心裡了。今天又把這樣的殊榮給了我們，我感到所有的付出都是值得的。

第三幸，選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子，那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業，分到設計院，我從事的是機修輔助工程規劃專業，相差甚遠。但是院裡選派技術過硬的老同志傳幫帶，多次創造機會讓我學習、考察，更加堅定了我乾好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計，一次次現場的實踐，我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業素質和水平的技術人員。我深深體會到：正是因為吉林油田的優良傳統像春雨潤物一樣滋養著我;正是因為設計院鑽研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我，今天我才能做成一些事情，乾出一些成績。離開吉林油田，我就是無源之水、無本之木。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發展平台，提供了更多的發展機會，對科技骨幹的個人價值，無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些，不能不有所思考，有所行動。

我想，作為地面工程技術人員，必須清醒地認識到：在市場競爭中，技術是核心要素，我們必須以集團公司發展為己任，在技術創新上盡一己之力。要根據行業特點，研究技術發展方向，確定技術開發目標，擁有更多富有成效的專利技術、專有技術，樹立品牌，拿出拳頭產品，在行業競爭中占科技之星榮譽給了我們個人，但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心，在技術上我們要做恆星，永遠發光;不做流星，一閃而逝。要繼續力爭優秀，力爭傑出，以更加優異的業績報效集團公司領導和同志們。

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇15

同志們：

新春伊始，財政系統廣大幹部職工齊聚一堂，總結過去，表彰先進，共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!

今天是第二次參加財政系統的會議，從今天的會場氛圍不難看出，財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長作了一個很好的工作報告，在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上，提出了今年財政改革發展的思路，安排部署了全年財政工作。可以說，總結成績客觀翔實、分析問題切中要害，安排工作具體實在，具有很強的操作性，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、攻堅克難，真抓實幹，20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻

過去的一年，是全縣上下順應巨觀調控大局，創新思路，統籌發展的一年，是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年，全縣全年實現

生產總值115億元，固定資產投資78.5億元，分別是20xx年的2倍、3.5倍，連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時，20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局，各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績，簡要可以歸納為五個方面：

一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰，縣財政部門沉著應對，迎難而上，全力落實抓收入、保增長的具體措施，全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後，20xx年又歷史性突破了2億元大關，增幅達到24.3%，高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後，20xx年又超過10億元，增幅達到21.3%，3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下，再創歷史新高，這是非常不容易的，充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。

二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財政總支出10.1億元的62%，較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過財政支出平均增長水平，公共財政支出比重逐年增加，結構不斷最佳化，民生財政步伐不斷加快。

三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念，積極爭取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補助資金超過8億元，較上年淨增1.2億元，新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區，有效緩解了縣鎮財政困難，同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化，實現了全年收支預算平衡，這是一個很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點項目建設、招商引資工作，千方百計扶持企業發展，有力促進了縣域經濟的快速發展。

四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下，加快推進收入分配製度改革，進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革，完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查，使財政運行機制更加合理，財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。

五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動，著力提高財政幹部的政治業務素質，提升幹部隊伍的管理服務水平，更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出，20xx年財政多項工作“摘金奪銀”， 財政視窗形象得到廣泛認可，幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強，整體素質得到很大提升。

綜觀20xx年財政工作，收支增長快，保障能力強，監督力度大，成績顯著，亮點突出，為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績的取得，是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，統一思想，切實增強做好財政工作的責任感和使命感

去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績，但是我們也必須清醒地認識到，今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存，希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢，只有這樣，才能把握前進中的機遇，克服發展中的困難，積極應對，實現財政工作的新跨越。

從面臨的困難來說，主要有三個方面：

1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元，較20xx年增加

5.2億元，年均要增長30%，而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%，要實現收入的穩定快速增長，這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅，在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置，與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年，我縣財源骨幹企業受市場因素影響，上繳稅收下降，55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%，較上年的所下降。可以說，我縣目前現有財源基礎較為單一，新興財源不足，納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來，我縣不斷加大稅收征管的力度，應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外，由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期，財政徵收的壓力日益加大。

2、剛性支出居高不下。近幾年來，我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施，突出重點，保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放，保證了社會保障資金的足額安排，保證了黨政機關的正常運轉，也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是，剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在：工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事，所需資金更應想方設法予以解決，不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足，我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政，用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內，有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的，20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台，非稅收入的盤子越來越小，資金調控餘地也越來越小，財政收支平衡的壓力加大。可以說，當前財政剛性支出的基數逐年提高，盤子越來越大，壓力只增不減。

3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由於以前出台的政策已作了的調整，失去了還款的來源，一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計，目前我縣政府債務餘額已達4.1億元，是20xx地方財政收入的2倍多，財政運行風險加劇。

在看到困難的同時，我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇：

1、從財政政策來看，中央經濟工作會議提出，繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，實施積極的財政政策，增加對民生領域和社會事業支持保障力度，加大對“三農”、科技、教育等方面的投入，加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策，對於我縣帶來了很多機遇，存在較大的發展空間和政策爭取空間。

2、從岐山實際來看，通過近幾年的努力，特別是“三大戰略”的實施，我們已具備一定的物質基礎和發展條件，產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展，城鎮建設異軍突起，縣城、周公廟景區建設速度加快，建設規模擴大，房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用，實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年，省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》，為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣，蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一，為我們爭取項目、資金，加快基礎設施建設，壯大綜合實力，提供了戰略機遇。

3、從財政隊伍來看，我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下，廣大財政幹部開拓創新，迎難而上，在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信，我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍，我們就一定能夠克服前進中的困難，抓住發展中的機遇，圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為，充滿希望。

三、再接再厲，奮力拚搏，努力推動全縣財政工作實現新跨越

20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務發展大局，突出工作重點，狠抓關鍵措施，力爭在四個方面實現新的突破。

(一)抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長，我最關心的是財政收入和財源建設，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經濟發展的需要。一方面，我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元，增長16%，較上年預算1.926億元增加了3090萬元，而且市上中途可能還要追加任務。因此，財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言，都是一個嚴峻的考驗，我們必須變壓力為動力，克服一切困難，千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室，落實到具體人，確保任務不懸不空。要明確時限，倒排進度，嚴格考核，通過目標責任考核來凝聚人心，形成目標同向、工作同心的整體合力，形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍，全力保障財稅收入任務的完成。另一方面，要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用，強化“爭”的意識，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭，還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠，還要爭取資金保當前。在這方面，我們要花大氣力來研究政策，靈通信息，洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施，確保岐山爭取更多的利益，贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關鍵看我們會不會爭取，能不能爭到。要通過資金爭取的大突破，緩解縣鎮財政困難的局面，促進縣域經濟社會的大發展。

(二)抓支出，在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加，但支出的規模遠遠大於財政收入增幅，去年我縣的財政支出規模就達到10億元，是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個難題，考驗著我們的智慧。在支出的問題上，我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來，中省市對民生工程高度關注，下達給我們的任務都是剛性的，並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程，既有上級明確要求的，也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容，這些項目省市明確要求縣級財政配套，儘管財政壓力非常大，但必須千方百計予以保證，以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年，我們持續狠抓招商引資和項目建設，相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目，隨著這些項目的落戶、建設和投產，對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現，也必將為財源建設起到支撐作用，這已經成為一個良性的循環。所以，今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點項目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來，我們在財力困難的情況下，提高了公務員津補貼和事業單位績效工作，逐步提高了住房公積金和醫保補助標準，這一點我們做得很好，特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持，把保工資放在財政支出的首位，確保幹部工資按時足額發放，確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時，我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作，這些都是硬任務，必須保證，來不得半點馬虎。

(三)抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財政改革，是完善公共財政體系，實現財政可持續發展的內在要求，也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講，我們目前仍然是“吃飯型”財政，如何使有限的資金髮揮最大的效益，是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面，我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施，今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束，嚴格預算執行，堅持預算管理科學化、精細化，做到該保必保、該壓必壓、該停必停，切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革，擴大改革試點範圍，逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年，我們實施的項目越來越多，投資也越來越大，財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法，真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法，關鍵在於執行，資金撥付的程式要嚴格縝密，絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政，缺乏通盤考慮，總體效益不高的問題比較突出。對此，我們的思路是明確的，要把有限的財政資金整合起來，勁往一處使，錢往一處投，產業好的我們搞基礎配套，基礎條件好的我們發展產業，著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉，但與發展需求相比，我們的財力仍然捉襟見肘，一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則，厲行節約，從嚴控制和壓縮一般性支出，堅持勤儉辦事業，堅決反對鋪張浪費，嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費，努力降低機關運行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動經濟社會全面協調可持續發展，建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督，完善政府採購信息的收集、統計和發布，改進採購方法和模式，提高採購效益。要加強重點專項支出的監督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，關口前移，強化事前和事中監督，做到財政性資金都必須加強跟蹤問效，提高財政資金的使用效益。

(四)抓素質，在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門，承擔著政府的一切收支活動，政策性強，工作量大，涉及面廣，方方面面對我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言，既要適應政府工作職能轉變的要求，又要適應新時期財政工作的需要，如何適應這一新形勢、新要求，這就要求大家不斷開拓個人境界，認真學習財稅專業知識，認識財稅運行規律，掌握財稅調節經濟的重要職能。同時，還要緊密結合縣情，認真思考，深入分析，多做基礎性調查研究，多提合理化建議，為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展，離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求，大力抓好乾部的學習、培養和任用，在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上，每個單位的班長要充分發揮核心領導作用，為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負其責，自覺維護班長的權威，認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風格”，既要分工，更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神，善於從團隊的成功中尋找個人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制，堅持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問題，不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設，遵規守紀，堅持原則，廉潔自律，營造風清氣正的工作環境，樹立財政系統的良好形象。

同志們，今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來，開拓創新，紮實工作，圓滿完成各項財政目標任務，為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山，推動富民強縣做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇16

各位領導、同志們：

今天的會議主題主要是：全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績，大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進，布置明年城建工作計畫，動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，再戰來年，推動城建事業再上新台階。

一、奮力拚搏，全面爭先，城建事業取得新成就

今年以來，建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標，本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強化各項職能，圍繞行風拓展服務形式和內容，圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設，圍繞黨員先進性教育提升黨員素質，全力打造最佳創業和人居環境，加快實現“兩步走、兩率先”的目標，圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上，李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下：

一、以“雙創”活動為契機，全力創優城市環境

作為城市建設的主要承擔者，我局工作量最大、任務最多，在今年的“雙創”工作中，我局化壓力為動力，克服任務重、時間緊、資金缺的困難，堅持高起點規劃、高標準實施，將“雙創”任務層層分解、落實，抓時間、抓進度、抓效果，全力以赴創優城建環境，為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。

(一)全力做好重點工程建設，完善基礎設施

一是做好城投重點工程建設，最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設，在創衛、創模省級考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設，最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程，共投資940餘萬元，奮戰4、5、6三個月時間，埋設各類管道10000餘米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅持兩手抓，創優城建軟環境。在今年“雙創”期間，我局在大力建設重點工程的同時，做實做優軟體環境。在建築工地管理上，堅持定人定點定崗定責，跟蹤作業;在物業設施管理上，實行領導負責制，由相關部門負責人總負責，再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守，整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作，除落實路段長負責制外，我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍，上路執勤，不論是赤日炎炎，還是颳風下雨，均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛生清掃，確保水質達標，並組織專人完善了大量的台賬資料，為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴，及時徹底解決，對有些不屬我局份內的投訴，也能著眼大局，儘量解決。正是通過上述措施的實施，使城建軟環境有了質的飛躍，為順利通過省級考核作出了貢獻，之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協作的結果，是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果，我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建築市場為依託，各項職能不斷強化

作為城市建設的主力軍，建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜，為進一步強化職能、規範服務，今年我局緊緊以建築市場為依託，高水平進行管理，不斷規範建築市場的管理秩序。

1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序，堅持綜合執法和專項執法相結合，持續開展了全市建築市場專項整治，今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次，發放了整改通知書290餘份，查出隱患1010餘條，創成省級文明工地6項，創成鎮江市級文明工地17項，句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個，建築面積50萬平方米，發現問題1445條。質監工程272個，質監面積113.47萬平方米，工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為，共發包工程179個，造價7.04億元，其中公開招標工程44個，造價1.06億元，核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項，造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個，建築面積32.02萬平方米，並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建築面積89.56萬平方米。

2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗，面積36.71萬平方米，實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個，查處違法違規項目10個，立案3起，協調處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區拆遷改造，增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行，改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項目3.5個，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個拆遷項目，其中市政公用設施建設項目2個，舊城改造項目4個，開發建設項目1個，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環境。

4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進，克服任務負擔沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下，仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大，今年鋪設燃氣管道7公里，新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度，下發整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉為紐帶，村鎮建設穩步推進

進一步加強村鎮建設，推動城鄉統籌協調發展，是實現黨的xx大提出“富民強國，建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來，我局把握重點，奮力拚搏，大膽創新，在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助，爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮建設資金，使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前，我市共有國家級重點鎮2個，省級重點中心鎮4個，省級新型示範小城鎮2個，鎮江市示範小城鎮6個，初步形成一個區域布局合理，基礎功能完善，產業特色明顯的小城鎮建設新格局。

四、以民眾滿意為宗旨，行風建設不斷增強

今年為進一步提升行業服務水平，美化行業形象，我局在去年的基礎上，除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開，搞好服務工作外，還以民眾滿意度作為衡量標準，突出抓好對外服務軟體，進一步最佳化服務環境，提升服務水平，美化行業形象，取得了良好的效果，行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境，今年我局提出了“一張椅子請坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務口號，要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務，創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度，開展了行業監督員範圍，先後兩次召開行風監督員會議，多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動，自來水公司同崇明街道聯繫，開展了黨員服務進社區活動，在每個社區安排1-2名黨員，長期深入社區，聽取社區有關行風服務的意見，以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設局共接待行業投訴38起，投訴處理及時率100，受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區，1388米下水道進行了改造，解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴，都是受理一起，解決一起，讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果，建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。

五、以先進性教育為主線，開創黨風廉政建設新局面

今年，局黨委堅持黨委管黨，全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設，開創了黨風廉政建設新局面。

1、深入開展保持共產黨員先進性教育，加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中，局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分，自選動作創特色”的要求，建立健全了學教機制，堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動，強化活動效果，利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊，及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中，由於思想重視、活動到位，每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風廉政建設，樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中，堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等，進一步加快幹部隊伍建設，實行黨委會中層幹部任用票決制，增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段，杜絕“工程樹起來，幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育，從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育，收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一，我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動，要求大家結合崗位實際，從政治、經濟、家庭三者出發，分析違法亂紀帶來的危害，全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。

3、加強精神文明建設，營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎，進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動，並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度，進一步增強爭先創優的意識，增強幹部職工主任翁意識，充分發揮主觀能動性，產生“核聚反應”，切實推動了建設工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業餘生活，我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會，謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事，展示了建設人的風采。為迎接新年的到來，烘托節日氛圍，今年我局還計畫開展系統職工聯誼會，目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍，有效地促進我局三個文明建設的協調發展。

回顧一年來的工作，之所以各項目標任務得以較好完成，是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果，是市人大、市政協關心幫助的結果，是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果，更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此，我代表建設局黨委，向各位領導、同志們，向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者，向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、奮力拚搏再戰來年推動城建事業取得新輝煌

——我局20xx年工作思路

各位領導、同志們：

去年一年來，雖然我局工作取得了一定的成績，但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足，在幹部職工中想幹事、幹大事的氛圍不濃厚，城建資金匱乏，尤其是積欠的工程款負擔過重，仍是制約我局更好發展的重要因素，改革、改制所引發的矛盾仍很多，對外服務工作同民眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等，在這裡，我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年，是“”規劃的第一年，也是開創之年、奠基之年，在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創”上強力攻堅，精心打造城市品味的口號，國家衛生城市、國家環保模範城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今後城市建設要注重品位，按照做精、做優、做美城市的目標，高度重視重點工程的設計，打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標，提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年裡取得更大的成就，再塑新的輝煌，我們就必須克服困難、正視不足，奮力拚搏、再戰來年。

20xx年我局工作的指導思想是：全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神，按照“強力攻堅”年的總體要求，以經濟建設為中心，以城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化為目標，按照中等城市的規模、大城市的水準，全力打造最佳創業和人居環境。

一、提升建設水平，保障重點工程

明年“雙創”仍是我市的主要任務，而重點工程建設是“雙創”中的重要一環，是全局的中心工作和首要任務。要以乾則必成的執著精神和爭創一流的追求，高標準、高質量按期完成。

1、樹立目標意識，爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定，並正報上級審批。在重點工程建設上，我們的工作要未雨綢繆，早計畫、早出手、快上手。對於基本確定的必乾項目，要抓緊進行可行性研究、項目立項，確定建設施工單位，把前期工作做紮實、做細緻，為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解，每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。

2、樹立民本意識，爭取管理上的主動。針對來年的重點工程，要強化工程管理，精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想，科學制定工程時序，強化各部門的協調配合，銜接好各環節間的關係，妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關係，要針對每個項目的具體特點，制定詳細的施工方案，採取有力措施，文明施工，盡最大努力減少工程施工對民眾的影響。對地下管線要加強監護，杜絕野蠻施工，最大限度地使民眾正常生活不受影響。在拆遷中，要做過細的思想工作，切實幫助解決房屋拆遷中的問題，積極爭取拆遷戶的理解和支持，堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力，改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動，真正讓民心工程得民心。

3、樹立精品意識，打造質量上的卓越。打造精品，追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高，越要講質量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關，一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監理隊伍都要實行嚴格的公開招投標，設計方案必須體現一流水平，體現以人為本和先進理念，充分彰顯城市特色，充分展示城市品位。施工和監理單位必須是一流隊伍，好中選優，能打硬仗，善打硬仗。二是把好工程質量管理關。要建立健全完善的質量保證體系，採取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規範的程式，建設、施工、監理單位共同嚴格把關。質監部門要加強檢查監督，確保重點工程質量得到新提升。三是把好創優關。每項工程都要確定質量等級，重點工程必須是省優質工程。要一級抓一級，層層抓落實，使重點工程都建設成為精品力作，不留遺憾。

二、提升管理水平，規範市場秩序

1、進一步規範市場秩序。一是房地產市場。以開發企業資質管理為手段，堅決把不合格的開發企業淘汰出開發市場。強化開發項目動態管理，完善閉合管理機制，嚴格新建住宅小區竣工綜合驗收制度，大力推進不經綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執法力度，規範開發企業的市場行為。二是建築市場。要緊緊圍繞提高工程質量這個核心目標，牢牢把握嚴格執行法定建設程式和強制性標準這根主線，突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環節，強化建築市場綜合執法檢查與專項檢查相結合這個手段，以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向，把我市建築市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理，對不符合條件的一律不予發放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程式，依法裁決後，通過報批程式，舉行聽證會後才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作，堅持持證上崗，掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構、拆遷人員等拆遷主體各方的監管，建立健全相關的責任制，對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構，要採取措施嚴肅處理。

2、進一步推進村鎮建設水平。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的新課題，根據中共中央關於建設社會主義新農村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關於新農村建設的講話精神，明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮建設的指導和服務，使得村鎮和城區同步發展，並形成獨具特色的產業結構。在此基礎上，加強對鄉鎮工程建設的管理和監督，通過鄉鎮建設項目免收政策性規費，以及按成本收取服務費的方式，進一步加大政策傾斜力度，加大技術和資金，項目上的扶持力度，拓寬服務渠道，增加服務項目，創新服務手段，提供更加高效、快捷的服務，使村鎮建設不斷向程式化、規範化邁進，促進村鎮建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮更靚，達到最佳化人居環境、改善和提升農村居民生活質量的目的。

3、進一步落實安全生產責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產條例》精神，依法加強管理力度，引導企業完善安全生產制度和培訓制度，將日常監督與專項治理相結合，建立、健全安全生產長效管理機制，進一步提高全系統安全生產監督管理水平。

三、樹立起更加良好的建設系統形象，全面提升三個文明建設水平

1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產黨員先進性教育為基礎，進一步創新工作思路，提高黨建工作水平。加強領導班子建設，把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰鬥力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗鬥爭，完善各項監督制約機制，加大從源頭預防和治理腐敗的力度，各級領導幹部要做廉潔自律的帶頭人。繼續開展重點工程建設簽訂廉政協定活動，強化對重點工程建設的監督。做好紀檢信訪工作，對違法違紀問題，一經查實，嚴肅處理。繼續加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。

2、要進一步深化作風建設。全系統要圍繞城市建設中心工作，心往一處想，勁往一處使，形成合力。大力推行社會服務承諾制，全面實行一次申告待崗制度，繼續深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽，不斷改善服務態度，提高服務水平和質量，真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”，顧全大局，服務全局，千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續發揚團結一致、頑強拼搏的精神，密切配合，勇挑重擔，開展勞動競賽，推進工程進度。不管有什麼困難，只要是定下的事，就要不折不扣確保完成。

3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創建文明行業、文明單位活動。加大宣傳工作力度，圍繞中心工作，形成良好的社會環境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣，培養和樹立一批具有改革和創新精神的先進典型。做好視窗單位的文明服務工作，進一步轉變工作作風，提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內容，推行電子政務，提高辦事效率和工作的透明度。要充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性，激勵他們為城市建設和單位發展獻計獻策，無私奉獻。

同志們，緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程，充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁，在這辭舊迎新的時刻，讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示範意識，振奮精神、堅定信心、奮力拚搏、再戰來年，為我市的經濟和各項事業的發展作出新的貢獻。最後，我預祝大家新年快樂、萬事如意!

謝謝。

局長總結表彰會議上的講話 篇17

在新春佳節即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對湧現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署並提出要求，推動全局工作上台階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己，毀譽聽之於人，得失安之於數”。意思是，世界上的是是非非，複雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後，社會上必然有人讚揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至於事業的成功與失敗，只能取決於數，也就是自然規律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創新思路，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟，在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗，我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出台了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大，是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此，解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心，並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業融資難題。同時，還組建了10家產業集聚區投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業集聚區投融資平台，努力打造我市經濟成長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用於支持工業集聚區建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環境。同時，組建了行政事業單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與稅務部門的溝通聯繫，加大征管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高於全省平均增幅5.1個百分點，稅收占一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高於全省平均水平1.7個百分點，稅收收入規模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高於全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生，在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設，在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以全國文明單位創這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時，也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部，20xx年在選拔非黨縣處級幹部時，我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展民眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環衛基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範，積極幫助企業辦理土地使用證，為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財稅優惠政策，及時辦理各項退稅2.1億元，為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內稅收征管進行統一，規範了收入級次，為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規範操作程式，擴大國庫支付規模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，並積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入群體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中，積極為困難企業提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費，減輕了企業負擔，支持了企業發展。政府採購管理科擴大採購範圍，加強採購監管，推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元，是20xx年的14倍，節約資金6.5億，採購資金占一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式，出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報導。企業科積極參與“企業服務年”活動，幫助企業解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業技術開發費400萬元，兌現南方鋼鐵稅收優惠政策367萬元，有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兌付補貼資金9.36億元。簡化程式，推進“家電下鄉”和“汽車機車下鄉”，兌付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計畫政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農稅局組織徵收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村幹部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，並及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續教育網路化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業集聚區內稅源進行了全面普查，為調整稅收征管體制奠定了基礎，切實加強房地產稅收管理，積極推行房地產管理和稅收征管“一體化”模式，促進了稅收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規單位39家，拍賣市直單位閒臵車輛42輛，實現增值35萬元。財稅監督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛鍊了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動，出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休幹部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個視窗單位，在嚴格工作程式，規範各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示範視窗”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區工作，不斷擴大評審範圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，並完成所有黨員組織關係接轉工作，實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—套用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，乾教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓，提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心，支持企業發展。採取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視台《法制線上》記者全程報導案件執行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網路安全管理，服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發。市直契稅所加強契稅政策宣傳，健全征管機制，搞好納稅服務，嚴格依法徵收，全年徵收契稅1.1億元，突破了億元大關，創歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級稅收收入的17%，為最佳化財政收入結構做出了積極貢獻。契稅服務視窗被市文明辦評為20xx年度文明服務視窗。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升後勤服務水平，切實加強增收節支，後勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務視窗服務熱情周到，工作規範高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續4個季度榮獲紅旗視窗單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村國小辦學條件，認真開展援川活動，受到幹部民眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入戶督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊，也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產稅收征管、如何調動兩個稅務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可採納，轉化為加強稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人參與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強視窗建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實幹、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會民眾普遍反映，近年來，是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“民眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養團結協作精神，班子成員互相團結，相互補台，並實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真紮實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規範，撥付及時，得到項目單位好評。可以說，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精幹力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想，堅持自我加壓，銳意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裡，我重點強調以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質。總體看，我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節，著力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發展需要，這不僅需要有為民眾辦事的願望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律，熟知財稅政策法規，精通崗位業務知識，提高處理複雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家裡手。三要提高人文素質，強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養，與人性、情感、欲望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有著最直接的關係。在今後工作中，機關黨委、人事科要進一步發揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想著財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發展穩定大局，又與人民民眾切身利益息息相關，提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細緻抓好政策落實的每一個環節，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，了解民眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、乾實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決民眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓民眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局裡辦事，我們的態度一定要真誠，一個真誠的態度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要儘快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區的要求，有什麼意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握著一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

局長總結表彰會議上的講話 篇18

(一)積極發揮職能作用，促進經濟社會發展。

一是圓滿完成收支任務，確保財政穩健運行。在極其困難的情況下，去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元，同比增長21.9%，超收123億元;一般預算支出完成3591億元，增長21.8%，規模位居全國前列。收入質量明顯改善，收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結構更加最佳化，“兩升一降”目標取得新進展，保障了各項重點支出的需要。與此同時，20*年底“普九”債務91億元全部化解，政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡，市縣赤字控制在可承受範圍內。

二是大幅增加政府投資，促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中，政府性資金達3389億元，占資金來源的26.5%。其中，預算內資金1089億元，增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級90億元注入四川發展公司，實現放大使用規模近300億元，並落實了還款來源。積極推進災後重建，累計下達中央和省級重建基金1721億元，全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會稅費負擔超過百億元，促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策，擴大農村消費市場。

三是努力強化公共保障，落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元，增長14.8%，各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算，全省人均財力達到7.8萬元，其中縣級達到5.9萬元，比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元，全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衛生、義務教育等各項民生政策，支持了義教教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。

四是深入推進改革創新，提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點，新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心，強化部門預算管理。啟動省級預算編審程式改革，突出政府主導，調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府採購監管新機制，加強政府採購管理。建立多部門聯合監管機制，形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統，加強實時線上管理。金財工程套用支撐大平台推廣工作進展順利，提升了信息化管理水平。

(二)加強班子和隊伍建設，增強凝聚力、戰鬥力。

一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度，注重學習實效，提高班子成員的理論水平，堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，營造出“班子團結人人有責，同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，凝聚集體智慧，堅持重大工作按規則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導幹部，充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟，黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年，廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。

二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、民眾公認、注重實效、用足資源”的幹部工作思路，一方面建立充滿活力、民眾公信度高的選人用人機制，真正讓出類拔萃的幹部脫穎而出、讓踏實工作的幹部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤活職位資源，為幹部成長提供空間。去年，廳黨組先後選拔任用了23名正副處級領導幹部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導幹部後備人選，已任命兩名;推薦5名優秀幹部到外單位擔任領導幹部。同時，堅決推進幹部輪崗交流，對19名正副處級幹部實行了輪崗從反饋情況看，幹部工作得到了全廳幹部職工的普遍認可。

三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求，大力樹立和弘揚良好作風，努力使全廳幹部保持清正廉潔、務實為民的作風，密切黨群幹群關係。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動，啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設，認真落實“三項制度”，設立首問責任崗位，實行機構職能和人員職責上牆公示，廳機關服務意識和效率意識明顯增強。

(三)注重機關自身建設，強化基礎保障。

一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議，積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動，營造廉政文化氛圍，增強幹部廉潔自律意識。深入推進規範權力運行工作，著力構建責權統一、公開透明、規範高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作，加大信息公開工作力度。去年，我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。

二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法，建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理，政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上，辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平台建設，努力提高機關運轉效率。加強保密工作，全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度，代表聯繫工作走上規範化、日常化軌道。

三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋樑和紐帶作用，關心職工身心健康，積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動，以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動，開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功，展現了財政幹部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演，得到高度評價。認真做好離退休幹部服務工作，落實老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。後勤保障及時到位，機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段，招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作，成立了省註冊會計師行業黨委。

去年我廳各項工作取得了顯著成績，得到了省委、省政府領導的充分肯定，這是省委、省政府正確領導的結果，是廳班子團結一心、集體領導的結果，是全廳幹部職工恪盡職守、忘我工作的結果。藉此機會，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!

二、把握形勢，堅定信心，努力完成今年財政工作任務

今年是基本完成災後重建任務的決勝之年，是鞏固回升、加快發展的關鍵之年，做好今年財政工作意義重大。對此，必須首先正確把握當前財政經濟形勢，找準工作著力點。從國際形勢看，儘管已度過了經濟最困難的時期，但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看，有利條件不斷增多，但政策效應正在減弱，經濟發展內生動力不足，結構性矛盾依然突出，特別是經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看，還存在經濟成長過度依賴投資、發展質量不高的問題，特別是隨著後重建時代的到來，發展後勁不足的問題將更加突出。從財政工作看，一方面財政增收的基礎還不牢固，另一方面還要繼續實施積極財政政策，財政保障任務將十分繁重，財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。

綜合分析，今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出，我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰。同時，也要看到有利條件和積極因素，進一步增強信心，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，按照全省財政工作會議的安排部署，創造性地開展工作，確保完成全年收支任務。這裡，我強調幾點：

一是更加注重財政平衡問題，確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%，一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵，但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化，及時採取應對措施，加強收入管理，確保應收盡收。要大力調整支出結構，從嚴控制支出，集中更多的資金用於促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度，堅持財力重心下移的原則，增強基層特別是重災縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平台和政府債務的監督管理，切實防範財政風險。

二是更加注重推動經濟發展方式轉變，增強發展後勁。2月3日，在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上，專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個方面的重點工作。對我省來講，加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務，是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計畫實施，以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。

三是要更加注重改善民生，推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的，也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制，明確各級保障責任，確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求，加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設，重點支持完善義務教育體系、公共醫療衛生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套，保持政策的前後接續和上下協調，把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查，確保民生政策執行不倒拐、不走樣。

四是更加注重改革創新，加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術，進一步強化財政職能。一方面，要按照推進科學化、精細化管理的要求，深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革，加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設，推進財政管理信息化建設，有效提高財政管理的水平。另一方面，要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具，支持政府投融資平台運作，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用，有效提升財政資金政策的效能。

三、健全制度，完善管理，全面加強機關自身建設

不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎，是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體，也是全廳幹部職工的共同需求。

(一)以提高幹部職工綜合素質為重點，加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題，但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看，大家忙於事務性工作的時間多、學習時間少，工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題，從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、資訊時代，財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越複雜，很多都超過了我們原有知識的範圍，每一名財政幹部都需要通過加強學習，不斷更新知識內容、完善知識結構，不斷改變和超越自我，增強應對新情況、新挑戰的能力。

從個人學習來講，需要把握三個方面：一是在學習態度上，既要把學習看成是工作需要和政治責任，也要看成是個人需要和精神追求，樹立終身學習的理念。二是在學習內容上，堅持廣泛涉獵與有所側重相結合，工作需要與個人愛好相結合，拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上，要把學習與思考結合起來，把理論與實踐結合起來，提高學習的實效。

從建設學習型機關來講，一方面要完善激勵保障機制，創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度，增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力，鼓勵和支持幹部職工知識上層次、業務上水平，爭做專家型、複合型人才;另一方面，要積極倡導相互學習、共同進步，營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開展針對全廳幹部職工尤其是年輕幹部的培訓，加強相互交流學習。

(二)以提高行政效能為重點，加強機關規範化管理。

一是理順職能關係。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題，利用新一輪機構改革的機會，結合轉變政府職能的要求，認真做好新“三定”方案，最佳化內設機構配置，合理界定、調整和最佳化機構職能，理順各處室、各單位間的工作關係，努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。

二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法，增強目標制定的科學性、績效性與激勵性，處理好體現努力程度與可承受能力的關係;增強目標考核的公平性、公正性和透明度，堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系，逐項細化評分辦法，對大多數指標，要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式，探索引入民眾評議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現行辦法的局限性，使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落後的作用。

三是提高工作效率。要加快金財工程套用大平台推廣步伐，力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋，提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平台建設，提高廳機關辦文、辦事、辦會效率，實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設，力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通套用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，加強政務督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機關執行力。

(三)以增強凝聚力和執行力為重點，加強機關精神文化建設。去年年底，魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家，希望能形成共識、集思廣益，共同發掘有財政特色的機關文化。其實，機關文化建設這一管理思想，是借鑑自企業管理所推崇的企業文化，企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機關文化對於增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。

那么，機關文化是什麼呢?我想，不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講，能夠得到幹部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規範、團隊意識，以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等，都可以成為一種機關文化。比如，黨組倡導的“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，得到大家的認同，就是一種機關文化。從本質上講，機關文化是機關的靈魂和幹部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化，那么幹部職工不計較個人得失也會樂於奉獻、認真工作，不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之，幹部職工就會沒有榮譽感，對單位也沒有認同感，做事情就會缺乏責任感。總體而言，優秀的機關文化應該具備三個要素：即明確而遠大的奮鬥目標、正確的價值取向、統一的行為方式。

應該講，機關文化是一篇大文章、一項大工程，機關文化的形成是一個長期的過程，不是有幾句口號、幾條標語就可以建設機關文化了。同時，只要我們認真挖掘，善於歸納、提煉，能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求，機關文化建設也不是太難的事情。因此，發掘和塑造我廳的機關文化，需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面著力：

一是建立個人與團隊共同奮鬥目標。要認真研究制定團隊共同的奮鬥目標，讓幹部職工充分了解和認同這一目標，並逐步分解成為幹部職工的個人目標，使幹部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力，成為實現團隊共同目標的力量源泉，大家齊心協力為共同的追求而奮進。

二是充分發掘幹部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本，要為幹部職工搭建多通道的發展道路，充分調動每一名幹部職工的積極性、創造性。各級領導幹部要認真履行帶好隊伍的職責，善於挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹立自信心，為職工創造更多更好的成長條件。

三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求，引導幹部職工樹立“為民理財”的宗旨意識，保持“昂揚向上”的精神風貌，塑造“情操高尚”的人格品質，營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康，開展豐富多彩的文體活動，營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設，營造優美整潔的辦公環境。

同志們，x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下，再接再厲，頑強拼搏，紮實工作，為全面完成全年收支任務，為加快推進“兩個加快”而努力奮鬥!

新春佳節就要到了，衷心祝願大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

局長總結表彰會議上的講話 篇19

同志們：

今天我們在這裡隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革，對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合併，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”，規範了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務民眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號，創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規範非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好巨觀調控的方向、力度和節奏，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構最佳化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計畫，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

(三)堅持以加大財政支農投入為重點，著力推進現代農業和農村經濟發展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標，進一步加大強農惠農富農政策支持力度，加快現代都市農業發展步伐。

1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策，繼續完善“五統一”的操作方法，加大監督檢查力度，確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設，落實好財政專項補貼資金。

2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展，鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚，推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業，扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場，促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃，支持村莊整治，小城鎮建設，加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造，推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系，積極推行標準化生產，提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造，加強中小河流治理以及主排灌站更新改造，把農田水利作為農村基礎設施的重點，積極爭取上級支持，加強薄弱環節建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制，建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度，採取財政貼息、以獎代補等方式，引導社會資金投入，形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度，擴大整合範圍，形成合力，力爭實現“支持一片，帶動一方”推動我區農業產業化發展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果，總結經驗，再上措施，再加力度，不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入，有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習，增強綜合素質，提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作，推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業，引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中，向板塊基地集中，不斷提升現代都市農業發展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導，著力優先保障和改善民生

圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求，按照量入為出、量力而行、統籌兼顧，突出重點的可持續發展理念，不斷推進社會民生事業發展。

1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則，進一步加大財政投入，鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道，保障義務教育全面納入公共財政範圍，落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平，推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理，最佳化財政文化支出結構，努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度，加快落實各項財政扶持政策，加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設，改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策，加快文化體制機制改革，積極推動我區文化產業發展，提升文化軟實力。

3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略，支持公共就業服務體系建設，落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面，強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設，推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作，擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理，發展社會救濟和互助事業，加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制，切實落實老年人優待政策。

4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路，鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果，全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋，建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制，做好基層醫療衛生機構債務化解工作，加大公共衛生公益性的投入，推進基本公共衛生服務均等化，促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。

5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位，資源優勢和文化內涵，支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施，推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金，加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度，推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手，著力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發展有機結合，進一步完善財政管理制度，推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念，積極主動的探索財政改革的新途徑，科學合理的研究財政改革的新思路，從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革，繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管，健全財政賬戶管理，嚴格控制現金提取，努力縮小現金結算範圍，在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節支，進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作，分解落實好收入任務，完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析，積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理，確保應收盡收，應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構，堅決壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制，抓好預算指標管理，嚴格財政國庫集中支付，提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監督，推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開，著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查，鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計，強化廉政風險防控管理。加強依法行政，提升財政制度建設質量，規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育，提高財政幹部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出，統籌安排的原則，合理安排專項資金使用計畫，進一步規範運作程式，嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制，施工契約制和廉政建設責任制，強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度，圍繞區委、區政府決策部署集中投入，集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作，強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制，做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作，增強投資評審效果。加強國有資本收益征管，強化國有資產管理和融資監管，開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理，著力拓展政府採購管理的實施範圍，提升政府採購監督管理水平，促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合，確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。

7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實，進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核，推進會計委託代理服務，依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度，抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。

8、加強財政調研和宣傳等工作，推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨，深入基層，有針對性地開展課題調研，不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理，穩步推進財政國庫管理信息系統建設，進一步完善非稅徵收管理系統，推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎，著力提高幹部綜合素質

要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質，提升服務水平的重要環節來抓，強化工作措施，繼續深入開展創先爭優活動，進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設，嚴肅黨紀抓黨建，端正政風抓勤政廉政，著力培養“能說、能幹、能吃苦，懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式，會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標，主要加強五個方面能力建設：

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念，繼續堅持周四學習制度，豐富學習載體和學習形式，建立學習培訓激勵機制，實現工作學習化、學習工作化，使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態，樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念，形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。

2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力，用心想事、用心謀事，激發創新創造潛能，在實踐中突破陳規，奮發有為，創造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力，也要注重潛在性、經常性問題的研究，要學會透過現象看本質，做到見微知著、未雨綢繆，及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題，及時研究、完善工作措施，使問題處理在發生之前，防患於未然。

4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求，對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項，要從快辦理，防止久拖不決的現象發生，不斷提高辦事效率，要做到細心處事，防止大而化之，務求嚴謹務實，不折不扣地履行好職責，切實提高執行能力。

5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀，增強自身修養和法制意識，嚴格遵守財經法規和紀律，築牢拒腐防變的思想防線，做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。

同志們，紮實做好新一年的財政工作，任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，上下齊心、眾志成城，始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣，努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!

局長總結表彰會議上的講話 篇20

同志們：

很高興參加縣醫院年度工作總結會，首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作並取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。

縣醫院是衛生行業的排頭兵，是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞，多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭，工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績，醫院業務總量明顯增加，業務範圍不斷擴大，醫療質量穩步提高，醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功於醫院團結、務實、銳意創新的領導班子，歸功於一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍，歸功於嚴格、規範、高效的內部管理體系。剛才， 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署，我完全同意，下面，我就新時期醫院工作講幾點意見，供大家參考。

一、解放思想，切實增強加快發展的意識

西部大開發的全面深入和中國入世後政策逐步與國際規則的接軌，使全國又迎來了新一輪加快發展的高潮，當前西部的各個地區、各個行業，經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期，機遇和挑戰並存，加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難，解放思想加快發展已成為全社會的共識，去年以來，平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務，加快發展，擴大開放，大力推進“四化”，全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就，經濟快速發展，社會全面進步，基礎建設力度加大，重點工程相繼竣工，順利完成了行政區劃調整工作，確保了河東地區的平穩過渡，全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。20xx年，全縣將繼續解放思想，深化改革，擴大開放，推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想，緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會，結合醫院實際，通過深入討論，進一步統一全院職工思想，全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中，切實轉變觀念，克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇，大膽改革，銳意創新，保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感，愛崗敬業，團結拼搏，為提高醫療衛生服務質量，滿足人民需求，為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。

二、繼續深化醫院內部改革

幾年前，縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革，在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐，並為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展，已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要，離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離，因此，醫院要克服自滿情緒，認真研究發展形勢，及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾，要不斷深化內部運行機制改革，進一步完善院科兩級管理和目標責任制，深化內部人事和分配製度改革，全面推行以聘用制為核心的用人制度，建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制，切實理順關係，落實責任，強化激勵和約束機制，充分調動人的主觀能動性，全面提升管理水平和工作效能，促進醫院整體工作的加快發展。

三、大力實施科教和人才戰略，為醫院發展提供智力支持

隨著經濟發展和人民生活水平的提高，廣大民眾對醫療保健質量的需求越來越高，加之，隨著行業作風的逐步轉變，民眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務範圍、醫療安全等方面轉變，科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素，這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略，加大醫療新技術的引進和推廣，鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果;加強重點專科的改造和提升，著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌，帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略，一是要堅持技術引進與人才培養有機結合，採取“走出去，請進來”的方式，加強對外合作，在進修學習、引進先進技術的同時，有重點地逐步培養一大批業務骨幹和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則，轉變觀念，不拘一格，對已進修培訓歸來人員，只要他們學有所成，就要為他們施展才華提供空間，為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境，吸引人才，留住人才，努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍，增強醫院發展後勁。

四、狠抓行業作風建設，切實提高衛生行業視窗服務形象

前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動，縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程，積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規範化服務達標活動”，行業作風得到的明顯好轉，縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定，取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害民眾利益的行為依然不同程度的存在，民眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中，但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民民眾中的形象。同時也是造成病人和民眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識，找準癥結，強化措施，不留情面，下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關於加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》，加大糾風力度，對醫療機構糾風工作不力、疏於管理、醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成惡劣社會影響的，要進行嚴肅處理，在新聞媒體公開曝光，並追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任，建立院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度，把加強醫德醫風建設，規範醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風，在加強內部監管的同時，主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過採取各項強有力的措施，力爭把這項與人民民眾利益息息相關的工作抓實、抓緊，抓好，抓出實效。

同志們，醫療衛生工作是一項神聖而偉大的工作，大家要為從事這一行業感到光榮和自豪，同時更要牢記責任的重大。新的一年裡，讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神，緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務，進一步振奮精神，加壓鼓勁，同心同德，齊心協力，努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。

在新春佳節即將到來之即，順祝衛生系統全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節日快樂!

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇21

同志們：

經縣政府研究同意，今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會，會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務。會議一開始，服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告，總結成績，客觀實在，部署工作，明確具體，操作性強。剛才，市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話，盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性，請同志按照剛才兩位領導講話精神，認真抓好貫徹落實。會上，還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹，一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!

XX縣行政服務中心自成立以來，歷屆領導班子兢兢業業，全體工作人員辛勤努力，中心各項建設取得了明顯成效，為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才，中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結，非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦，今天來參加這個會，主要有三層意思：“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”

一、要“感謝”。主要體現在三個層面：

首先，要感謝的是：在座的各位，以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來，正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務，為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證，出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出：1、一年來，中心共接待服務對象16.85萬人次，總辦件12.88萬件，收取各種稅費1.7億元，其中行政事業各項規費4652 萬元，同比增長64%。也就是說，你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次，每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元，中心只要一開門上班，就要接待來來往往的辦事民眾，行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣，保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日，縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易，這是在行政服務中心成立以來，其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上，再縮減的27.8%，說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋，是真心實意的為民眾著想，幫民眾省時省事。3、20xx年，全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件，共辦結102691件，辦結率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增長83%。從這組數據我們可以看出，鄉鎮便民中心自成立幾年來，已正式步入正常軌道，發揮著越來越重要的作用，尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大，成效非常明顯，辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。

其次，要感謝的是：廣大人民民眾和客商老闆。一年來，縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助，許多服務工作不足或是不到位的地方，也得到民眾和客商的理解支持，並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後，還主動送上錦旗表示感謝，這一點令我們十分感動，讓大家深受鼓舞，增強了工作動力。20xx 年，縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封)，服務對象評議滿意率達100%。

最後，要感謝的是：市委、市政府，特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下，我們的各項工作更加順利有效的推進，“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固，防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗，涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本，起到了非常直接的指導作用。期間，盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況，並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份，市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》，進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展，使得我們的服務水平得到不斷提升，辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導，去年，市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作，明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足，並進行了指導整改，盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導，使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年，市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”，辦理“投資者綠卡”8 張，保障了客商們的合法利益，為他們創業提供了更多的便利，這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。

總之，剛剛過去的一年，縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下，在廣大民眾監督、幫助下，通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成績，為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!

二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。

1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足：一是應進必進執行不到位。目前，全縣有48個有行政審批項目的單位，只有38個單位進駐中心，還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距，個別部門存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在原單位辦理，把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位，存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權，對已經納入“中心”集中辦理的審批事項，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，仍要拿回原單位蓋章，或項目在“中心”視窗受理，但證照發放、收費仍在原單位，形成了明進暗不進的怪像，使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊，且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求，派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象，影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後，絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報，分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才，冷報田主任的報告中就提到了，20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公，使得這項制度流於形式，嚴重影響了視窗的辦事效率。

2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道，過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性，主要是20xx年以來，各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號)，首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定，實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”，明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質，編制列入到行政序列管理。近年來，縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議，強力推進“兩集中、兩到位”改革，充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視，也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時，新的行政大樓正在建設，配套的行政服務中心也已作了規劃，待建成之後，我們的硬體條件將大為改善，也為我們進一步做好服務工作，奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱，而且會越來越加強。

3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上，縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任，作為經濟發展的前沿陣地、核心部門，你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞，影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視，強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府，行政服務中心作為政府對外重要服務視窗，其工作好壞，直接影響到政府的形象。因此，縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設，賦予中心更多的責任和期望。

三、希望。對20xx年我提三點希望。

1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。

一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點，必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐，切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則，將一些與民眾生產、生活密切相關的項目，無論涉及哪個政府部門，也要進行研究，納入中心大廳統一辦理，形成完整的審批服務鏈，方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的，行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的，要向縣政府提交書面報告，經縣政府批准同意。但是，不進駐行政服務中心大廳，也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作，進行管理。去年，縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》，將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實，行政服務中心要切實加強指導，協同縣監察局進行監督和考核，並將考核結果匯總後報縣委、縣政府，縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰，對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作，加強協調、管理和服務，XX縣監察局，跟蹤督辦，把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。

二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在，部分視窗無權辦事，成了單位收發室。各單位的負責同志，要提高思想認識，服從服務全局，切實加大進駐項目的授權力度，堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移，排出值班表，定期到視窗進行現場辦公，當場解決問題。今年開始，行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度，定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報，確保充分授權工作落實到位，真正體現方便民眾，讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。

三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率，中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理，使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理，強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式，進一步壓縮審批時限，提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作，實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統，確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，為民眾辦事提供更多便利。

2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的，這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪，在抽查到XX縣行政服務中心時，我們的各個視窗除兩個請假外，其它都按要求在上班，得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風，以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象，每個視窗代表著每個部門的形象，全體工作人員是政府和部門形象的具體體現，從某種意義上講，其素質的高低和服務的優劣，直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此，各視窗單位都要樹立為人民服務的意識，努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調，凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員，要能充分代表部門行使項目辦理許可權，嚴格按規定做好各項審批服務工作，決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來，定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範，熟悉國家政策法規，全面提高他們的思想素質和業務水平，使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準，成為行政服務的行家裡手。同時，也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心，勤奮工作，愛崗敬業，無私奉獻，把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己，廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度，堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗，結合實際大膽創新，積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子，建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制，切實加強考勤考核，嚴格兌現獎罰，不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情，努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平，樹立行政服務中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去，豬年已經開始。在這裡，我向大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，工作順利、合家幸福，身體健康，萬事如意!同時，我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地，對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧，以解除他們的後顧之憂，使他們輕裝上崗，以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到視窗工作中去，努力創造優異成績，全力打造一流的行政服務中心。

同志們，20xx年的工作目標已經明確，新的征程已經開啟，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續發揚優良的工作作風，營造團結和諧的工作氛圍，保持昂揚向上的進取精神，為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力，為“挺進第一方陣，建設中等城市”做出新的更大的貢獻。

局長總結表彰會議上的講話 篇22

同志們：

這次會議，主要任務是總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、紮實推進，20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來， 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作，堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路，不斷創新辦法、完善措施、加快發展，全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系，就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策，全縣實現城鎮新增就業10766 人，農村勞動力轉移就業12885 人，城鎮登記失業率控制在2.6% ，圓滿完成了“”各項就業目標，被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位，多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動，認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作，累計提供就業崗位32035 個，介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務，20xx年高校畢業生報到登記1437 名，實現就業1354 名，就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸，大力開展充分就業和諧社區創建活動，艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能，全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個，並主動安置困難就業群體，落實崗位補貼57.1萬元，社保補貼121 萬元， 職業培訓補貼104 萬元，職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策，為2481 名職工提供社保補貼500 萬元，穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇，爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用，不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動，選樹24 名創業典型，積極落實扶持政策， 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元，為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫， 全年共開辦培訓班62 期，培訓各類人員7565 人，培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面征繳力度，社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人， 收繳保險費23392 萬元，同比增長62.13% ，為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元， 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人， 收繳基金2198 萬元 ，為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人，收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人，收繳基金1730 萬元，為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點，新增擴面12153 人，收繳基金1102 萬元，支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元，支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人，完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準，由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇，月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼，由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心，設立了辦事服務大廳，方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費，全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養，人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作，完成農民技術員評審認定2736人，培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度，在62 個工種開展了職業技能鑑定， 發證3682 人。加強高技能人才培養，為16 家企業選拔培養高級技師25 人，技師66 人，高級工737 人，有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動， 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓，參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接，積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”，共提報項目95 個，引進外國專家40 人次，被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權，勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法，書面檢查用人單位867 家，辦理 招工手續3200 人，補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件，為職工追回工資194.9 萬元，清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動，規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設， 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中，我縣獲得第一名，被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路， 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件，促進了勞動關係和諧穩定，仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作， 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設，人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核，印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》，實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理，建立電子信息檔案1104 份，完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘，面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名，為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名，為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革，機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革，撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個，收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革，研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成，鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理，年檢事業單位77 個，新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠，包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神，注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室，並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品，防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能，組織農村實用技術培訓700 餘人，被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作，提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力，全年引進金利源電子等項目5 個，認定到位資金6000 萬元，提前完成全年任務，被評為招商引資工作先進單位。

此外，創先爭優、黨建、學習型黨組織建設，行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作，我們欣喜地看到，全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇，群策群力、拼搏實幹，人力資源社會保障工作亮點頻現，整體推進。這些成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全系統幹部職工敬業奉獻的結果，凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡，我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前，全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面，隨著經濟結構的調整，企業 對高素質人才需求日益增多， 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面，由於部分企業追求利潤最大化，不願為職工參保，再加上職工參保意識淡薄，使得擴面難的問題比較突出，斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面，高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應，制約了企業發展和產業升級，特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面，很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題，經常引發勞動爭議和上訪，執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面，個別工作人員服務意識不強，業務能力和工作效率不高，開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃，組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象，影響了業務工作的推進。解決上述問題，關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念，提高素質、紮實苦幹，才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務，實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是： 以科學發展觀為指導，以創先爭優為動力，緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”這一中心，突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線，落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務，努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是： 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上，確保進位爭先。 工作中，突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業，確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路，發揮人力資源市場作用，開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策，鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量，發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動，切實掌握困難群體的就業狀況，積極研究幫扶措施，助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動，搞好信息發布和組織引導，幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動，引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施，確保完成 城鎮新增就業10000 人，轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面征繳，完善社保體系建設。 一是加大擴面力度，應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點，依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，強化宣傳和社會保險服務，提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度，應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際，狠抓社保稽查，特別對效益好、人員多的企業，查清瞞報繳費基數和參保人數問題，從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設，規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作，強化宣傳引導與服務推動，確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上，60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管，確保基金安全。健全經辦機構內控制度，強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施，切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養，加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢，吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上，認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動，做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作，不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人，技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作，不斷 擴大職業技能鑑定範圍，提高鑑定質量，確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施，強化服務，努力搭建專家服務和引智平台，不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系，維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點，大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查，切實糾正用人單位的違法行為，推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務，勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護，注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用，將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式，妥善調處勞動人事爭議和信訪案件，有效化解勞動糾紛，各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設，規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作，創新公務員培訓和績效考核管理辦法，提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理，不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革，認真落實最低工資制度，發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用，建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作，確保全置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革，管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度，為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”，打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業，事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題，都會影響整個大局，有損我們的事業。從當前看，雖然我們每位同志所做的工作不同，所處的崗位不同，但我們的工作方向、工作目標是一致的，都在盡心竭力、紮實工作，爭當先鋒、爭創一流，推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的，但需要我們倍加珍惜，不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識，首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展，我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工，有的經組織考察成為領導幹部，有的被選拔為中層科長，有的分工事務，有的從事業務，有的當駕駛員，有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同，沒有高低貴賤之分，都非常重要，缺一不可。因此，我們都要正確對待自己的崗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的崗位，尊重他人的勞動，更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事，難免要遇到摩擦和磕磕碰碰，這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時，我們要學會禮讓三先，冷靜思考;當榮譽來到時，我們要優先考慮身邊的同志，而不是只想到自己;當領導表揚時，我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時，要學會把責任攬給自己，把教訓留給他人。要把謙讓當作美德，成為連線感情和工作的紐帶。第三，要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的，你理解別人，別人才能理解你，在你希望得到別人的理解時，你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四，要學會擔責。在推進事業的過程中，難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍，鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責，讓每一位同志都能放開手腳，敢想敢幹，乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責，更要有推功攬過的胸襟，當好乾部職工的靠山，讓他們敢於負責、敢於創造，敢於克服困難，取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人，是個人素質的集中體現，也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識，首先要學會包容。“聞道有先後，術業有專攻”，人各有所長，也各有所短，既有優點，又有缺點。由於我們認知水平的不同，每個人幹的每一件事，難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點，也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標，我們都應學會包容，多看別人的長處，少瞅別人的短處，多為別人拾遺補缺，少為別人的過失推波助瀾，求大同、存小異，支持每位同志的工作，關心共同發展的事業，真正做到工作中分工協作、共同發展，生活上相互關心、和諧相處，形成大統一、大團結的濃厚氛圍，形成事業發展的強大合力。其次，要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己，最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人，首要的是擺正自己的位置，不能高估自己，覺得自己是最好的，把別人看矮了、看扁了，也不能貶低自己，覺得自己一無事處，灰心喪氣，喪失幹事創業的信心。要經常進行總結，每過一個階段、每幹完一件事，都要進行一次系統的總結梳理，查漏補缺，積累經驗，更好地開展工作。要經常地對照別人，特別是身邊的優秀同志，找準差距，並認真學習，迎頭趕上去，逐步地縮小差距，成熟自己。第三，要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷，在榮譽和成績面前，不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大別人的成果，多為別人唱讚歌，多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油，並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點，要主動以誠相待，多關心幫助、提醒照顧，幫助別人改進缺點，走出失敗，決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓，成熟自己。學會正確對待別人，還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的，他們有理論、有知識、有經驗，是我們的寶貴財富，值得我們學習和尊重。因此，我們要象對待父母一樣，尊重每一位領導，尊重領導的勞動，尊重領導的安排，關心領導的生活，讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象，我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識，首先要做到創先爭優。一個部門或單位，只有每個個體都先進，我們的事業才能爭先進。因此，每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態，對待工作要有爭強好勝的氣魄，始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想，真正把該乾的工作幹上去，把該爭的榮譽爭下來，做到事事爭先進，業務創一流。去年以來，我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位，特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”，勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作，代表全市接受省廳的評估驗收，得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為，我們的事業才有了長足的進步，我們的部門形象才得到了逐年提升，他們為我們人社事業的發展做出了貢獻，是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神，比學趕超、紮實苦幹，多動腦、多流汗，推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識，還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易，更需我們倍加珍惜，努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程，要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽，就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家，美國人享有言論自由，可以通過各種途徑質疑總統，甚至可以彈劾總統，但當外來媒體對美國產生衝擊時，他們都是極力地回擊，極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣，我們要以更高的姿態對待我們的榮譽，維護部門的形象。要始終做到在家一家人，在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題，有什麼矛盾，我們擺在桌上，認真開展批評和自我批評，把問題解決在內部，切不可對外張揚，對外發泄私憤。對待外界不同的聲音，我們不僅要理直氣壯地予以回應，更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥，維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展，就要在全體幹部職工中增強幹事意識，讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先，要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”，要有堅定的政治信念，要經常性地學習黨的路線、方針、政策，將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來，時刻擁護局黨委的決策，落實局黨委的部署，始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次，要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層，要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需，將職工民眾的訴求和需要作為第一信號，盡心竭力地做好工作。要加強工作調研，經常地深入基層和民眾，了解基層的所需，掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式，改善服務態度，為基層解難題，為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動，真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情，想一想我們應該為基層乾什麼，應該為民眾辦什麼。第三，要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事，就要求掌握好乾事的本領，認真學理論、學業務，增長知識和才幹，提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法，提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手，積極發揮聰明才智，勇於想別人不敢想，乾別人所未乾，真正把工作乾到極致，成效放大到最優，在同行業中爭先進、創一流。

同志們，20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年，形勢的變化，社會的發展，基層的需求，為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來，把握機遇、振奮精神、紮實苦幹，努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

局長總結表彰會議上的講話 篇23

同志們：

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇，全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌，綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌，工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌，新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌，農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌，現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌，基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌，社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監察，不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設，為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視，充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》，並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點，即：強力主攻“園區、城區、景區”，積極謀劃建設大交通、大產業、大城市，致力於推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標，需要一個良好的發展環境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明，沒有一個好的政務平台，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平台，使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規範審批主體，精簡審批項目，減少審批環節，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然後集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個視窗辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容，並納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，並具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞，直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上，按照網上審批與電子監察的要求，搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓，培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員，確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設，將行政服務繼續向下延伸，構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準，要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係，建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業務流程的規範操作，樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心視窗工作的領導，切實解決行政服務中心發展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設，注重規範管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設，認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前，要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監督，加強廉政建設，對於違反規定，刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90周年，也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求，深入開展發展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發展環境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階，為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

局長總結表彰會議上的講話 篇24

同志們：

今天，縣委、縣政府在這裡召開全縣三級幹部總結表彰大會，對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵，目的就是通過表彰先進，引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進，在創先爭優的深厚氛圍中，提振全縣幹部的精氣神，凝聚推動振興發展的正能量。

過去的20xx年，全縣各項工作是卓有成效的。一年來，我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”，工作思路更加清晰，工作路徑更加準確;一年來，我們堅持問題導向，穩步推進重點領域改革，改革紅利加速釋放，發展活力不斷激發;一年來，我們牢牢抓住振興發展主題，大力推進“強產業”戰略，著力推進工業產業的發展升級，主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來，我們堅持規劃引領，加快推進了一批城建重點項目建設，不斷加強城市管理，城鎮品質得到進一步提升;一年來，我們堅持以人為本，著力改善民生，紮實推進扶貧攻堅，人民民眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來，我們注重加強和改進黨的建設，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於縣委、縣政府的正確決策，得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力，更得益於全縣人民，特別是在座各位——縣鄉村三級幹部，對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會，我代表縣委、縣政府，對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年工作，特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路，可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍，需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以，今天，我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話，主要講三個方面。

一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石

精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力，一個地方幹部民眾的精神狀態好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反，一個地方幹部民眾，尤其是幹部的精神狀態不好，消極被動，死氣沉沉，就不可能凝聚力量，也無法推動發展。

首先要肯定的是，尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的，主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現：一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強，對待本職工作任勞任怨，腳踏實地，對任務不講價錢，對工作不打折扣，普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部民眾繼承了客家人的優秀傳統，性格上普遍比較內斂，為人樸實厚道，做事不張揚，人際關係單純、不庸俗，待人比較真誠，同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強，忠誠可靠、踏實肯乾、言行一致，不做小動作，不搞親疏遠近、不搞小圈子，大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風，執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位，從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證，需要我們繼續堅持和發揚。如果說，20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下，取得不平凡成績的一年，我想，這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!

肯定好的方面的同時，幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視，對此，我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況，作了一個梳理。需要說明的是，我作為尋烏幹部隊伍的一份子，這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現，我作為縣委書記，對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題，而灰心喪氣，或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現：

1.眼界不寬，思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣，習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守，求穩怕亂，缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力，不敢冒、不敢闖，即使有人去乾、去試，總有那么一些人說三道四，議論紛紛，或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊，見識狹窄，面對新事物、新思維、新舉措，不習慣、不適應，戴著有色眼鏡看世界。

2.小進即滿，未富先衰。一些幹部民眾滿足於過小日子，衣食無憂則可、溫飽度日即安，貪圖安逸，崇尚舒適;一些幹部民眾面對已有的成績，競爭意識退化，發展意識淡薄，缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部民眾安而忘危、樂而忘憂，面對成績沾沾自喜、洋洋得意，特別我們尋烏的幹部民眾中普遍還存在著一種情緒，那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺，滿足於果業產業帶來的一點收益，沉浸在小富即滿的安逸狀態里，思維禁錮在農業產業上，主攻工業的氛圍不濃，對如何經商辦企業，如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。

3.坐等接濟，缺乏主動。客觀地說，我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”，吃了國家的一些“小灶”，得了一些好處，但慢慢地也形成了一些不好的習慣，包括：一些幹部把國家的政策傾斜，看作是一種政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難，首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題，而是等著上面給項目、給資金，習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為，比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間，在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況匯報時，就非常不客氣地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等國家的項目!這個事例，我們要認真汲取教訓;一些幹部戴著貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子，甘之若飴，不願奮鬥，不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣，不給錢不辦事，給了錢還辦不成事。

4.缺乏激情，甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後，沒有創先爭優的激情，缺乏“小縣也有大作為，小縣也有大發展”氣魄，喪失了當年開發果業、建設斗晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態，覺得“低人一等、矮人三分”，唯唯諾諾，缺乏待人處世的從容。

5.精神萎靡，暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振，工作不在狀態，當一天和尚撞一天鐘，對事業缺乏熱情，對工作缺乏責任，在其位不謀其政，在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉，沒有積極進取的狀態，沒有克難攻堅的勇氣，不求有功，但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部，存在“船到碼頭車到站”的心態，放鬆要求，工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的幹部，有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象，把個人升遷看得比組織重要，把私事看得比事業重要。

6.氣量不大，缺乏包容。對內，在與同事交往中，少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理，容不得別人說自己的壞話，容不得領導對自己的批評，缺乏“聞過則喜”的修養，往往是“聞過則怨、聞過則怒”，甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小，忌妒心強，見不得別人好，有時甚至熱衷於窩裡鬥、搞內耗。對外，在與外商打交道過程中，往往是精明有餘、開明不足，眼光不遠，偏重眼前利益、當前所得，對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人，一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分，不可或缺，有偏見，不敢接觸、不予支持、不會服務，也不敢與商人打交道。

7.遇事迴避，不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎么平穩當官，而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走，解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題，不是積極想辦法、主動去解決，而是積極上交矛盾，主動下傳問題，害怕麻煩，不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠，不匯報、不落實、不協調，任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件，討價還價，怕惹事、不擔事。這裡要指出的是，我們尋烏有一種現象，不少的幹部對本身應該承擔的職責任務，不見縣政府抄告檔案就不辦事，是典型的不敢擔當的表現。

8.一團和氣，不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人，當和事佬，八面玲瓏，圓滑世故，甚至拿原則做交易，拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票，不攬事、不管事，處理事情無原則;一些幹部怕受批評，當面唯唯諾諾、滿口應承，背後卻無動於衷、消極應付。

9.牢騷滿腹，為官不為。有的幹部認為，中央加強了作風建設，制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了，感嘆現在不是幹事的好時候;有的幹部認為，規矩太多，自由太少，幹事束手束腳，認為“不乾不出事，少乾少出事，乾多了可能會壞事”;有的幹部認為，只要不出事，寧願少做事，把問題看得過多，把個人看得過重，“處事無事事之意”：沒有認真對待每件事、每項工作，完成任務滿足於得過且過。

10.應付了事，消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性，對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路，拿不出新舉措，形不成新亮點，見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見，充耳不聞，行動遲緩，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落，背後落實丟在腦後，事事被動，處處被動。

11.看攤守業，履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”，得過且過混日子，工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進，不求新、不求變，習慣於吃老本，滿足於翻舊賬，因循守舊;一些幹部工作打不開思路，放不開手腳，不思通變，死摳條文，死搬“規矩”，不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道，頭頭是道，樂於當觀眾，善於做評審，但自己抓落實，則束手無策，毫無辦法，毫無章程，頂不上一個跑龍套的角色。

12.高高在上，脫離民眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對民眾感情冷漠，在機關頤指氣使，下基層官架子大，習慣在辦公室聽匯報、作指示，對實際情況不了解，對民眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看，身在基層心卻不在基層，不下村、不入戶，不解決實際問題，甚至做著損害民眾利益的事情，近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端著官架子不下來，不屑與民眾打交道，不懂基層，不懂民眾，不懂農村，更不懂農村工作。

13.不顧大局，自我封閉。有少數部門的同志，特別是極少數駐縣部門的同志，把自己封閉起來抓工作，根本不與縣委中心工作搭架掛鈎，對縣委的重大決策、重點工作不聞不問，身為上級派駐尋烏的幹部，卻不願意融入尋烏，更談不上服務尋烏。

凡此種種，雖然屬少數現象，但如果任其發展蔓延，將影響消極、危害巨大，已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分，尋烏幹部中存在的這些問題，給外界留下了不好的形象。有不少上級領導，都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題，值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放，反映到對外合作上，就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳，最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差，我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升，即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態，但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題，必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如，龍南縣原本發展條件和尋烏差不多，但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟，現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市，他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了民眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題，特別是工作不在狀態的問題，勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決，尤其是民眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理，就會讓老百姓心存怨言，從而拉低民眾對黨委政府的滿意度。

二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切

推動尋烏經濟社會振興發展，是我縣當前和今後一個時期的中心任務，要完成這一任務，要實現同步小康的宏偉目標，必然會遇到不少困難和問題，越是面對困難複雜的形勢，越要保持良好的精神狀態，道理很簡單，有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進，反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下，保持良好精神狀態，對尋烏來講，顯很需要、很迫切。

1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想

到20xx年，我們的目標是要與全國同步建成小康，從全面小康的衡量指標來看， 20xx年全國總體實現進度達到86.5%，全省達81.1%，而我縣只有75%左右，所以，在實現同步小康的過程中，我們的任務更重，也肯定會遇到更多困難和問題，這就需要理想信念來支撐，需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。

熟悉中國革命歷史的同志可能都知道，毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚，毛主席的三起三落，處在革命早期，可能鮮為人知。第一次起落是：秋收起義失敗後，毛澤東率部隊向井岡山進發，當時被中央視為“貪生怕死的背叛”，開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是：6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上，毛澤東落選前委書記。至9月，中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後，才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是：1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上，毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東，還是鄧小平，三次被“打倒” ，又三次奇蹟般的“復出”，且一次比一次走向更大的成功，這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。

因此，我們要向偉人學習，堅定理想信念，堅定實現同步小康的信心，始終保持良好的精神狀態，敢於面對困難和矛盾，把壓力變動力，化挑戰為機遇，從而實現同步小康的目標。

2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣

前面說了，當前我們的中心任務是振興發展，實現同步小康，但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，發展的基礎薄弱，發展的條件不足，發展的環境不優，等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足，樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣，在蘇區振興發展的良好機遇面前，我們要堅定信心，努力實現跨越趕超。

改革開放三十多年，浙江經濟的發展是典型的草根經濟，民營經濟唱主角，其動力源於浙江人的自信和勇氣，改革開放之初，“歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”，體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脫貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊，浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌，千方百計保持市場，千方百計自主創新，千方百計改善管理”的“新四千精神”，更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。

當前，在全國經濟發展下行壓力加大的背景下，誰都有困難，面對困難有兩種選擇，一種是勇敢面對困難，積極想辦法去解決，那么我們的事業就有希望;另一種是，迴避問題，不敢面對，不去解決，那么振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人，就不可能走向成功，一個沒有自信與勇氣的地方，就不可能做出偉大事業。因此，在振興發展的偉大事業中，我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣，敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為，盡職盡力，就能抓住機遇，加快發展，不斷縮小與其他縣(市、區)的差距，實現追趕跨越的目標。

3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶

在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出，今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難，如果我們能保持良好精神狀態，我們工作就會有動力，很多問題也會迎刃而解。反之，如果我們精神萎靡，那么我們就會被困難嚇倒，也將一事無成。

在探索中國革命道路的艱辛實踐中，我們黨形成了一批寶貴的精神財富，為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括：以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”，是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”，是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”，是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。

因此，昂揚的精神是事業前進的動力，飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度，工作的動力就大到什麼程度，精神昂揚到什麼程度，克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態，就是要挖掘自己內生動力，只有這樣，才能抓住和用好機遇，有效地解決和克服前進中的困難。

4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當

執政為民是我們黨的宗旨，改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後，主要表現在三個方面：一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足，特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距，當前縣委、縣政府也在積極想辦法，努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨，到去年底，全縣還有45680貧困人口，實現脫貧、實現共同富裕，是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時，對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望，其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰”，他告戒我們，決不能讓老區民眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅，我認為，就是一種精神狀態，一種執政為民的使命擔當。

華西村原黨委書記吳仁寶，帶領當地民眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村，建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村，讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓民眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態，集中體現了共產黨員心繫民眾、為民造福的使命與擔當。

因此，我們要強化使命意識，組織上把我們安排在這個工作崗位上，我們就要做到為官一任、造福一方，堅持在其位、謀其政、盡其責，真正把全部心思和精力用在幹事創業上，以實際行動踐行執政為民的宗旨。

以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性，歸根結底一句話：良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那么，就當前尋烏而言，我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態呢?我認為，最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面：

一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念，加強對馬克思主義理論的學習，保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

二要為民服務。要有一種使命意識，擺正自己的位置，真正把民眾當主人，把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題，要有完成使命的自覺，更要有服務民眾的能力。

三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線，勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要，還是個人進步的需要，都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。

四要敢於擔當。要敢於較真，對於違背原則的事情，不管壓力來自哪裡，要堅決反對;要敢於擔責，只要於工作有利，就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當，對矛盾和問題不敷衍、不迴避，著力攻堅克難，認真研究解決。

五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求，也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下，我們既要一心幹事,又要一身乾淨，要抵得住誘惑，頂得住歪風，管得住小節，真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。

六要開放包容。開放是大勢所趨，是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程，封閉保守就會衰退、落後，開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下，要實現尋烏追趕跨越，必須做到開放包容、海納百川，營造開放包容的環境。

七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態，也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上，要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢，以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位，在推進振興發展中創造新業績。

八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差，工作條件也較為艱苦，要在尋烏乾出一番事業，就必須保持艱苦奮鬥的政治本色，築牢艱苦奮鬥的精神支柱，直面困難、正視困難，克服困難、解決困難，在克難攻堅中成就事業。

三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實

提振幹部精神狀態，不是空洞的說教，更不是虛幻的口號，它需要付諸於行動，需要落到實處，更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。

1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象，尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何，可以從每一個幹部的具體表現中折射出來，因此，我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求，努力做到：

(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操，增強工作責任感和職業榮譽感，讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台，視作展示個人才華、實現人生價值的舞台，才能全身心地投入工作，認真履職盡責，用心乾好工作，努力乾出一番事業。

(2)要外化於行動。要積極主動，將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上，特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時，要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。

(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制，把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石，加強經常性考核，重視發揮制度監督、輿論監督作用，加大問責力度，讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。

2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作，要把乾好每一天的工作作為幹事創業的基礎。

(1)要制定計畫。領導幹部每天要做什麼、怎么做、先做什麼、後做什麼,都要有計畫，要做到心中有數。如果沒有計畫，就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務，工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計畫，就會無所事事、碌碌無為，甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。

(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情，對本職工作保持百倍的熱情，對未來目標充滿自信的豪情，保持積極進取的銳氣，不斷研究新情況，解決新問題，開闢新境界。

(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過，不求轟轟烈烈，但求實實在在，一天接著一天干、一月接著一月乾、一年接著一年乾，持之以恆。在日積月累之中，在日復一日，年復一年中做出成績、成就事業。

3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事，努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實，一步一步地推進工作，我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步，最終實現尋烏加速發展。

(1)標準要高一點。做每項工作，都要堅持高標準、高質量，不乾則已、乾就乾好，瞄準排頭找差距，多想我們的工作與上級的要求和民眾的期待還有多少差距，與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。

(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻，不馬虎，重視細節，全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好，確保工作不出紕漏、不留遺憾。

(3)效果要好一點。要樹立精品意識，每件都要追求完美，努力把尋常工作做得不尋常，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品;要盯著排頭乾、朝著先進趕，不斷把各項工作提高到一個新的水平。

4.要從每個單位做起。精神狀態具有群體效應，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好，就會群情激昂，群策群力，高質量、高效率地完成各項目標任務，創造出一流的工作業績;相反，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好，則會暮氣沉沉，一盤散沙，對工作敷衍應付、推諉扯皮，結果錯失機遇、貽誤發展。

(1)要樹立標桿。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者，是整個單位的標桿。所以，提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標桿、敢於向我看齊，一級做給一級看，一級帶著一級乾，形成向心力和凝聚力。

(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型，用身邊的人和事，引導幹部自我反思、自我教育，引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣，使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。

(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向，讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用，讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置，努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。

我相信，只要我們每個單位、每個人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神狀態，就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風，就能推動尋烏事業不斷進步。

同志們，推進振興發展，是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康，是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態和全新的精神風貌，在思想上進取，在實幹中爭先，為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。

局長總結表彰會議上的講話 篇25

同志們：

今天我們召開20xx年度總結大會，主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰，研究部署20xx年的工作任務和措施，動員大家在新的一年裡進一步統一思想，提高認識，完善措施，努力在提高行政效率，改善服務質量，最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰，在此，向受表彰的紅旗視窗，年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面，講兩個方面的意見。

一、 肯定成績，卯足幹勁，不斷增強建設效能型政府視窗的信心。

過去的一年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣各級各部門的支持配合下，我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難，以科學發展觀為統領，緊扣經濟發展主題，嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求，以“三優三滿意”為目標，積極推進政府職能轉變，加強服務型政府建設，以效率和服務為工作重點，以創先爭優為抓手，進一步創新審批運行機制，提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能，拓寬民意反映和回應渠道，切實履行工作職責。截止目前(11月底)，辦證大廳共辦理各類證照39975個，提供諮詢18707人次，收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件，求助10件，均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件，綜合辦結率94.4 %，綜合滿意率75.4%，在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一，較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作，亮點紛呈，我歸納了一下主要體現在一下六個方面：

一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。

1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商，在廣泛徵求相關單位意見建議後，制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》，以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時，中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐，其人員及相關設施於9月15日進駐到位，中心實行“扎口收費”，此舉大大方便了企業和服務對象。

2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》，由中心牽頭，召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議，對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審，加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。

3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗，經徵求相關單位意見建議後，出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》，力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政，程式多、時間長的問題，促進項目早日竣工投產。

4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”，落實全程代辦制度，為科技創新企業打造“無障礙創業”環境，提供便捷高效的綠色創業通道。

二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。

1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習，中心入口網站建成使用，網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台，還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能，同時接受各方面意見、建議和投訴，豐富和拓展了中心的服務功能。

2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體，可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，進一步提高中心電子化辦公水平，提升審批效率。

3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》，對進駐項目辦理、收費進行全面梳理，最佳化流程再造，制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查，進一步壓縮審批時限，簡化審批方式，最佳化審批流程，實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結，環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日，報告表由30日壓縮為7日，登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日，消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。

三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。

1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”，抓好大廳管理工作。實行統一著裝，佩戴胸卡上崗，更新監督崗，設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動，進一步發揮中心“賽場”作用，堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準，引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗，爭做先進個人，使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程，促進服務視窗形象再提升。

2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律，細化服務規範標準，明確服務操作細節，嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為，杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》，主動接受民眾監督，對民眾提出的意見建議，及時制定整改措施並認真解決落實。

3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動，關心參與中心工作人員紅白喜事，進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係，激發了工作人員的積極性和創造性。

四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。

1、召開客商座談會，落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上，共收集了16條意見和建議，當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理，並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議，交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研，經多次協調，於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車，得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上，42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議，其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆，另16條意見建議在梳理過後，督促相關部門進行整改落實，並及時將整改情況反饋給企業。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初，對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整，督促部門走訪企業，促進政企溝通，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作，對符合條件的申請者及時發放“綠卡”，為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等，受到客商好評。

五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。

1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽，一旦有投訴求助事件，相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變，先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況，走訪企業，傾聽企業意見建議，提前介入企業矛盾糾紛，跟蹤督查新開工項目，協調推進企業遇到的困難和問題。

2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點，對重點項目進行跟蹤服務，經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理，並及時整理、反饋，促進高淳軟環境的整體提升。

六是注重實效，“12345”啟動運行成效顯著。

1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派發工單1817件，(包括退單38件，直接辦結4件，重複派單1件，其他5件)，其中及時辦結工單1658件，逾時未結工單0件，正在辦理工單46件，二次辦理工單7件，辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%，綜合滿意率75.4%，年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。

2、齊推共抓，竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神，多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會，對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度，加快工作節奏，提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座，促進工單辦結率和滿意率不斷提升。

3、認真督查督辦，狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題，對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單，對照流程節點進行責任排查，實行責任追究制。二是堅持“回頭看”，排查前期“不滿意”工單原因，對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求，及時辦理“5+2”類型工單，以減少我縣的“不滿意”工單數量，從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦，對工單數量比較多，辦理中存在問題比較突出的承辦單位，報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任，由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。

縱觀20xx年的中心整體工作，成效是顯著的，實踐經驗是務實的，但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在：一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏，場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人，僅今年以來，就有10個視窗11名工作人員進行更換，且人員素質參差不齊，增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中，有些部門仍然以法定期限為辦結時限，不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上，存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。

二、明確任務，不斷創新，努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期，是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年，面對巨觀環境複雜多變，挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢，如何堅定信心，創新手段，為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道，提供良好的軟環境支持，是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為，20xx年行政服務中心整體工作可歸結為：圍繞一條主線，實現兩個強化。

“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段，充分發揮行政資源集聚優勢，降低準入門檻，減少行政成本，提高服務社會經濟的能力，成為中心工作重心所在。提升服務功能，體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。

1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜，圍繞項目服務“一條龍”要求，做到進駐部門、人員、事項應進必進，授權充分到位，使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗，為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。

2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求，依法進一步簡化和規範審批程式，創新服務方式，最佳化流程，提高效率。與相關職能部門一道，從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組，力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。

3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用，在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項，由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議，執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘，壓縮審批時限，實現行政提速。

4、加強電子政務建設，進一步推進行政審批公開制度，把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，為企業、民眾辦事提供更多便利。

5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動，進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能，增進民眾滿意度：

要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務，自覺履行自己的職責，通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重，爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步，不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制，完善視窗工作人員的推薦選拔制度，探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度，努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。

“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施，增強為企業服務功能。

1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通，充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求，整合行政資源，真心誠意為企業、項目解決實際困難。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線，增強主動服務意識，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、落實“綠卡”服務細則，拓展“綠卡”服務內涵，以優質的服務留住客籍企業老闆，以良好的“國民”待遇引來人才。

4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法，提高工作效率，堅持走訪和督查相結合，堅持調處和預防相結合，為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。

二是強化措施，努力提升“12345”工單辦結滿意率。

1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項，按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則，由縣“12345”中心明確首接責任單位，首接責任單位承擔牽頭責任，協辦單位積極配合做好相關工作。

2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台，從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項，進一步提升工單辦理質量。

3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單，請縣相關領導牽頭組織現場會辦。

4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度，嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法，建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用，獎優罰劣，以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理，促進社會和諧。

同志們，推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮，任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，紮實工作，努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗，為最佳化地方經濟發展環境，全面開啟基本實現現代化新征程，努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。

最後祝全體人員新的一年裡身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

局長總結表彰會議上的講話 篇26

同志們：

今天，我們在這裡隆重召開建設系統20xx年總結表彰大會，主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神，回顧總結20xx年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗，表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人，明確20xx年工作思路，分解下達20xx年工作目標，動員全系統上下進一步認清形勢，統一思想，以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，努力推動城鄉建設事業跨上新台階，再創新輝煌。下面圍繞會議主題，我講三個方面意見。

★一、認真總結20xx年城建工作所取得成績，為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全局上下搶抓機遇，加快發展，城市建設快速發展，舊城改造穩步推進，新農村建設不斷深入，城鄉面貌和人居環境得到進一步最佳化，城鄉建設事業繼續保持了良好的發展勢頭，各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元，同比增長近15，其中，城市建設完成投入15.5億元，小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得，原因是多方面的。一個十分重要的原因，就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線，為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵，特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦幹，拼搏進取，忘我工作，在各自的崗位上創造了一流的工作業績。在這裡，我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!並通過大家，向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大幹部民眾表示崇高的敬意!

(一)以城市創建為載體，大力度攻堅，城市建設步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程，城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設，城區重點實施了9路4橋建設，完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設，進一步完善了城市內環外通的道路系統，更加方便市民出行。加強市政工程建設，結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大了供水規模，全年共完成售水量845萬立方米，實現工業總產值1600萬元，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實施“一戶一表”制改造2100多戶，繼續保持了供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模，鋪設供氣管道30公里，新增用戶20xx戶。開展生態綠化工程建設，圍繞省級園林城市創建目標，依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計畫》，大力開展了城市綠化工程建設，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主幹道及景點綠化種植，完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極台公園實現了免費開放，並對人民公園沿河圍牆進行拆除透綠，美化了周邊環境;重點突出了秋季綠化工作，全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程，實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區綠化種植，完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設，加強了城郊結合部環境整治和綠化配套，全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中，城建科室全體同志發揚苦幹實幹巧幹精神，對施工計畫進行逐項分解，每個工程項目均明確具體的責任人，做到人人肩上有壓力，千斤重擔大家挑，所有同志擰成一股繩，全力以赴加快工程建設進度，抓好工程建設質量，形成了推進項目建設強大合力。

2、協調推進城市三大區域建設，城市發展格局逐步最佳化。舊城區改造穩步推進，以英武中路二期拆遷工作為重點，兼顧王家塘防洪牆地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目，全年總計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600餘戶。其中，英武中路二期總動遷面積達63819平方米，共1058戶，王家塘防洪牆僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中，系統出湧現出來一批先進個人，張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人，靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調度，認真督促，解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒，三個多月時間一直與廣大拆遷幹部一起忙在現場、吃在現場，工作到深夜，感動了拆遷戶，影響帶動了其他拆遷幹部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶，解決動遷中遇到的難題，使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天，一直忙碌在拆遷現場，為了不讓民眾帶著問號動遷，不厭其煩地向民眾宣傳解釋政策，說幹了喉嚨、嘮啞了嗓子，朱宏順同志協助主要領導做積極好英武中路C地塊拆遷，協調解決動遷中的各種問題，確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內實現大範圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務，又取得了良好的社會效應和經濟效應，使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造，為城市建設注入新的生機和活力，促進了城市房地產業健康發展，全年，城區新建房地產項目共21個，新開工面積45.82萬平方米，竣工面積36.41萬平方米，總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升，相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大，塑造了城市的新形象。加快了新區基礎設施建設，完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋樑建設，實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設，開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區生態綠化建設，基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設，加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設，啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設，切實改善了新區面貌和人居環境。烏巾盪風景區開發建設全面啟動，拓展了城市旅遊資源。編制完善了風景區總體規劃，啟動了烏巾盪風景區一期工程建設。以文物古蹟的維修保護為抓手，切實加快了城市人文景觀建設，完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作，進一步提升了城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目，為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設，在基本完成廠區主體工程建設的基礎上，同步配套實施了管網建設，完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井製作。加大了兩房建設力度，新建城堡經濟適用房10幢、295套，近3萬平方米，進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農村二次改水，完成了對全市169家農村自來水廠實地調研工作，制訂了農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》，同時，在陶莊鎮召開了全市改水工作現場會，組織有關部門對農村集中式供水水源進行了綜合整治，切實提高了農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這裡，我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人，一年來，他們為全面落實為民辦實事項目作出了積極貢獻，王斌、馬建興等優秀黨員幹部以服務人民為宗旨，主動放棄正常的節假日休息，一切服從工程建設需要，時刻奮戰在工程一線，吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程式，確保工程依據圖紙規範施工，推進了污水處理廠和兩房建設，劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人，經常性深入農村水廠，加強技術指導，有力推動農村二次改水工作，真正將為人民服務實事項目落到實處。

(二)以效能管理為平台，突出制度化規範化管理，綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度，完成了對河西大道南延等20多條道路橋樑維修，實施了長安社區、楚水社區等10個社區30多條后街背巷維修，對全市1600餘盞路燈進行了修復，配合小區環境整治和后街背巷改造，在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞，改造城區公廁110座，同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護範圍，進行了突擊整治，健立長效管理機制，新區綠化面貌大為改觀。加大了小區環境綜合整治力度，對海池花園、海池公寓、張陽小區進行了綜合環境整治，切實改善了居民小區住宅環境。這裡我想提到兩家單位，一家是園林管理處，在去年接管新區綠化工作後，園林處立即組織了200多人突擊隊，開展了新區綠化環境突擊整治，環境整治過程中，徐鴻同志充分發揮模範帶頭作用，身先士卒，衝鋒在前，與其他同志一起忙碌在現場，在他的帶領下，僅用了三天時間就完成了對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲，使新區綠化管理工作呈現出新的起色，綠化面貌大為改觀，得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛溶入我們建設系統大家庭的新成員路燈管理處，全處同志排除了種種干擾，克服了體制調整的思想波動，繼續保持了良好精神風貌，一如既往開展工作，加強路燈正常巡查，每晚定期對城區主次幹道路燈進行巡查，尤其是接到報修電話後，總在第一時間趕赴現場，全力以赴進行路燈維修，路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻，也極大方便市民夜間出行，同時，也樹立了建設系統為民務實良好形象。

2、行業管理日趨規範化。加強了對房地產業管理，年初，成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會，共銷售商品房950套，成交額達2.45億元，對房地產市場進行了清理和整頓，保持了房地產市場的良性運行，對全市30家開發企業的資質進行了年檢。20xx年，共辦理房屋轉讓985戶，實施商品房鑑證1208戶，辦理各類房屋登記發證4726戶，進行商品房測繪95幢，白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區竣工驗收，組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作，申報物管企業資質5家，培訓物管人員30餘人，積極落實小區管理“三保”方案，開展了平安小區創建活動。推進公用事業管理，開展了一水廠、二水廠取水口環境整治，改善城市水源水質，加強了城市供水管理，確保了水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度，全年進行拉網式檢查5次，發出停業通知書6份，整改通知書46份，有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查，20xx年共審查建築工程項目232項，建築面積達1003.5萬平方米，發現並糾正違反強制性標準1154次，這三項數據分別是前年2倍，25倍和10倍，這不僅僅是簡單數量上增長，而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外，大力開展建築節能檢查，檢查建築面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理契約的鑑證工作、監理人員的網上註冊申報工作，共鑑證監理契約26份。值得一提的是，城鄉建設檔案20xx年共辦理責任書76份，進行竣工驗收25次，歸檔1238卷，完成經濟創收36萬元，較前年增長近3.6倍，是歷年來之最，這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建築業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建築企業資質年檢合格單位63家，其中新報批19家。通過建築項目經理年審703人，其中一級項目經理14人，二級項目經理122人。20xx年全年徵收建築業勞保統籌費、建管費計821.45萬元，辦理建築施工許可證75份，開展建築市場檢查涉及施工企業42家，累計230個項目。發放施工整改通知書10份，勒令停工整治工地11個，違章工程查處取得初步成效。二是質量管理紮實推進。20xx年，共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎，有10項工程獲泰州市優質結構工程，擬定申報2項省優工程。加強了對市內重點項目監管，採取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式，先後對市內在建167項工程進行了巡查，涉及建築面積達113.45萬平方米，發現違紀、違規問題17起，違反強制性條文28起，簽發局部暫停通知書3份，全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作，強化造價諮詢企業的監督管理，認真執行《建設工程工程量計量清單計價規範》，20xx年我市執行清單的國有投資項目50項，契約金額達12420萬元，非國有投資項目36項，契約金額達9200萬元。去年共徵收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據，加大建築市場安全管理力度，與39家建築施工企業簽訂安全生產責任書，積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動，今年已先後創建6個泰州市級安全文明工地，15個興化市級安全文明工地。五是建築企業改革改制成效明顯。截止目前，全市已完成鄉鎮建築企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段，蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上，被批准為國家一級總承包施工資質企業，並獲得外經簽約權，公有資本已全部退出，目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣，以110萬元高於底價71萬元拍賣成功。建築設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批覆亦已付諸實施。至此，建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元，辦理退休職工醫療保險近700人，置換職工身份領取經濟補償金近800人，企業改革改制任務基本完成。五是市外建築市場穩步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發展較快。今年以來，共承接規模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產公司住宅工程，造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目，造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程，造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時，積極挖掘新興建築市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建築市場，分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外，在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建築裝璜等專業承包為重點，承建了一批住宅樓、別墅項目。

(三)以小城鎮建設為龍頭，加強規劃引導，新農村建設開局良好

1、村鎮規劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮村規劃全覆蓋動員會議，部分鎮區總體規劃和村莊規劃有序推進，戴南、張郭完成了小城市規劃編制，茅山鎮完成了鎮區5平方公里的擬規劃區域的現狀圖;進一步加大小城鎮建設各類詳細規劃編制力度，各鄉鎮共完成各類詳細規劃25個;重點突出了43個示範村莊建設規劃的編制，其中，31個村已形成建設規劃成果，10個村已通過規劃評審。

2、城鎮建設力度持續加強。不斷加大投入力度，全市城鎮建設繼續保持高速發展態勢，20xx年，全市村鎮建設累計完成投入32.3億元，同比增長32.3。基礎設施建設，完成投入3.28億元，新增硬質化道路面積91.91萬平方米，新增綠化面積62.58萬平方米。其中，昭陽鎮投入900萬元建成了昭平公路和工業園三區內部道路，戴南鎮新增硬質化路面5萬多平方米，投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮投入2185萬元，對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造，對鎮區主幹道的路燈全面進行了更換，完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產性建設完成投入13.2億元，新建生產性建築126.6萬平方米。張郭鎮園區建設投入1.36億元，周莊鎮完成園區建設投入7200萬元;戴南鎮新建各類私營企業廠房20萬平方米;臨城鎮引進了10家個私企業，完成建設投入5000萬元;西郊鎮招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產開發勢頭強勁，完成投入5.3億元，開發商品房51.7萬平方米。周莊鎮投入6600萬元，開發商品房近7萬平方米;戴南鎮投入1.36億元開發建成了不鏽鋼交易城一期，華爾商業街一期，天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期，建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮完成投入8500萬元，開發商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大，有一定規模的標誌性建築也在鄉鎮落戶，如戴南鎮啟動了萬源商貿場、成都村的建設，建成了博愛幼稚園;大垛鎮投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮投入360萬元，建設了蘇果超市;沙溝鎮投入418萬元，建設了沙溝百惠超市，投入410萬元，建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮建設了全鋼結構的“舍陳農貿市場”;安豐鎮建成了安豐中心法庭;竹泓鎮投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。

3、村莊環境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治髒、治亂、治污、治黑為重點的村莊環境建設整治活動。大垛鎮管阮村投入603萬元，實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋樑建設，開展水沖式公廁、農戶改廁和景觀牆地建設，浚深了村內河道，消除了垃圾衛生死角，拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處，在村莊新區建設了18幢農民別墅，大垛鎮管阮村村莊環境整治成為全市村莊環境建設一個成功典型。此外，合陳鎮鄧橋村對村內主要河道兩側進行了全面整治，拆除了亂搭亂建的棚點，清理了亂堆亂放的草堆、雜物，對河邊進行了綠化、美化，新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮蔣莊村對環鎮西路進行全面整治，通過填溝扛土拓寬了環鎮西路，並在路兩側補植了綠化，村內配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮張萬村新建了農民公寓樓，啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內的主幹道，建成了長2230米長的硬質化水泥路面，整體來看，全市試點村的建設整治初顯成效，通過環境整治，村莊硬質化路面得到進一步延伸，村莊綠化和環衛設施實現從無到有，農民建房實現從無序到有序，村容村貌有了明顯改善。

4、村鎮建設管理力度不斷加大。加強村鎮建設管理工作人員培訓，編印了《新農村建設工作簡報》，組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農村建設及村鎮規劃建設管理業務培訓班，對參訓人員分期進行了村鎮建設業務知識的培訓，切實提高了村鎮建設管理工作人員的管理水平。以城鎮環境綜合整治為契機，加大了城鎮管理力度。市政府於去年9月在昌榮、陶莊兩鎮召開了集鎮環境綜合整治現場會，重點開展環境衛生、鎮容秩序、交通秩序、水域環境、綠化環境等五個方面的整治管理。昌榮鎮在鎮區環境整治中共拆除12戶違章建築，13戶非法封閉走廊，148戶亂搭遮陽蓬，清理了100多處亂設小廣告，取消了32個占道經營攤點，規範了68輛亂停機動車輛，初步成效;昭陽鎮、開發區、張郭鎮、沙溝鎮、竹泓鎮等鄉鎮也集中開展了違章建築拆遷工作。同時，出台了一系列規範性管理檔案，印發了《關於強化對招商引資項目服務的通知》和《關於規範村鎮房屋產權、戶籍管理的通知》等兩份檔案，進一步規範了村鎮建設工程申領手續的程式。同時，加強了對村鎮工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮房屋所有權證”的管理，對未辦手續的工業廠房實行邀請辦理制，對未辦手續的其它工程項目實行督辦制，對申領產權證的單位和個人嚴把材料審核關，村鎮建設管理逐步走上規範化的管理道路。

20xx年，小城鎮建設成績是有目共睹的，通過考核評比，我們評選出了12個先進村鎮建設服務站和46名村鎮建設先進個人，今天在會上我們將一起予以表彰，希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲，進一步發揚成績，同時，也寄希望未受表彰站所和個人發揚比學趕超精神，切實加大工作力度，為推進我市小城鎮建設，促進新農村發展作出更大貢獻。一年來，我們村建科同志經常深入基層，走鄉訪村，對戴南不鏽鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業採取登門服務，切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續，翁利榮、侯敏、許芸等同志經常加班加點，舉個現實例子，僅僅為戴南不鏽鋼交易城建設業主辦理產權手續，村建科全體同志就突擊加班，一天就辦理了600多份產權手續，受到建設業主一致好評，充分展現了我們建設部門主動進位、優質服務，高效運做工作作風。

(四)以招商引資為第一要務，統籌兼顧，各項工作目標圓滿完成

1、突出招商引資，一著不讓抓發展。堅持把招商引資工作作為第一要務，突出優質招商項目，不斷加大招商引資工作的力度。全年，重點圍繞歐洲貿商城招商項目，切實提高了招商服務質量，對項目堅持全程跟蹤服務，特事特辦，加快推進項目的立項審批，成功招商了125萬美元，超額完成了市委、市政府下達的招商任務。

2、整合資源，推進城鄉建設管理體制改革與創新。去年9月，市委、市政府作出了城市規劃建設管理體制調整決定，為促使全體幹部職工思想儘快統一起來，合力推動各項工作開展，局黨委召開了由建設局和建工局中層以上幹部參加的工作交流會，通過開展工作交流，介紹各自工作開展情況，進行相互學習，相互借鑑，相互磨合，進一步增進雙方的了解，遞增團結，形成工作合力。同時，以城鄉規劃建設管理體制調整為平台，切實加強系統自身建設，進一步最佳化結構，全面整合資源，形成運轉順暢的管理體系，推動城鄉建設事業發展。

3、加強宣傳教育，推進人防事業新發展。藉助《人防法》頒布實施十周年，在市佰富華商業廣場設立了人防知識宣傳台，廣泛開展人防宣傳活動，大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷，面向全社會宣傳人防知識。同時，從培訓師資入手，精心組織好教材征訂、發放工作，切實加強對中小學生人防知識教育，確保全市國中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主，以收促建”原則，加強人防設施建設與管理，加強了時代廣場人防工程日常管理，組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。並對人防專業隊調整，完成了城區8處警報裝置改造任務，改造後的報警裝置統一為電聲報警，實現了遠程廣播功能，去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。

(五)以黨風廉政建設為抓手，全方位推進，三個文明建設成效顯著。

1、抓好班子建設和幹部隊伍建設，黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標，狠抓學習與培訓，切實提高了廣大黨員幹部理論政策水平和思想政治素質。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作，認真貫徹執行民主集中制，充分發揚民主，在重大問題上，一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯繫點制度，班子成員經常性深入各下屬單位，加強同職工民眾的聯繫，開展思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩定大局。以建設實績型班子為目標，切實加強各支部的班子建設，加強對各支部班子成員激勵與考核，圍繞年度城建目標，將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鈎，大力營造奮發有為、積極向上的工作氛圍。深入推進幹部隊伍建設和交流。切實加強後備幹部隊伍建設，加大幹部培訓工作，認真做好“313”工程培養對象推薦工作，促進年輕幹部儘快成才。不斷深化幹部人事制度改革，逐步實行局中層幹部輪崗制，進一步擴大了幹部人事工作的公開和民主程度，有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發展工作。20xx年，共發展預備黨員5人，轉正7人。在全年黨建工作中，較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部，他們積極開展各類組織活動，有力推動系統黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色，圍繞黨建示範點建設，加強活動陣地建設和支部創爭園地建設，在全公司上下形成了齊心協力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質量管理，切實做好工程廉政管理，大力開展創“工程優質，幹部優廉”的主題活動，既保證工程既能快速實施推進，又做到廉政高效，實現資金安全、生產安全、幹部安全。

2、抓好黨風廉政建設工作，黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導，按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求，充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組，並在班子成員中實行了責任分工，形成了一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實工作機制，有效地增強了各級黨員幹部抓好黨廉建設和反腐敗鬥爭的自覺性。深入開展治理商業賄賂專項工作。根據市委、市政府治理商業賄賂專項工作的部署，召開了全系統治理商業賄賂動員大會，成立了治理商業賄賂領導小組，設立了辦公室，建立與市紀檢監察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制，結合行業實際制定下發了《興化市建設局治理商業賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作，圓滿完成了治理商業賄賂專項工作，使全體幹部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強，各項規章制度進一步完善，確保了我局治理商業賄賂專項工作取得了實效。

3、抓好作風建設，精神文明建設達到新水平。加強制度建設，進一步規範政務行為。圍繞行政審批制度改革，進一步壓縮行政審批事項，減少審批環節，提高辦事效率。切實落實服務承諾制，大力推進行政務公開，做到辦事程式和收費公開透明，加大了系統內新的財務制度、會簽制度、幹部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。加強機關作風建設，切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事視窗和系統內各辦證服務大廳管理，實行了全員掛牌上崗制度，建立了來訪首問責任制等，各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設，樹立部門新形象。聘請了12位行風監督員，定期督查、指導建設系統行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動，落實辦理民眾來信來電35件。依託城市創建，開展各類創建活動。結合“五城同創”，廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動，各服務視窗積極參加了全省建設系統“十大”服務視窗優質服務競賽活動。服務發展，服務基層，服務民眾，深入推進“三學三創三推進”活動。與各類企業建立聯繫制度，主動上門幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續。深入開展黨政幹部下訪，對所掛鈎的鄉鎮出謀獻策，共同探索發展思路，積極籌措資金幫扶所鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困，進一步密切了黨群幹群關係。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路，努力開創城鄉建設工作新局面

今年城鄉建設工作總的指導思想是：緊緊圍繞市委十屆二次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以“五城同創”為抓手，以新城區建設、老城區改造為重點，統籌城鄉發展，擴張城市規模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推進城市化進程。

具體工作目標為：

圍繞路橋工程項目建設，進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點，實施15路4橋建設，即五里大橋東側引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側)、大溪河路(陽山路～經一路)、經一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路～北過境路)、水鄉西路(過境線～英武北路)、張家路等15路，花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋，進一步構建城市道路骨架，完善城市基礎設施，加快城市建設步伐。

圍繞市政公用設施建設，進一步配套城市載體功能。繼續推進污水處理廠建設，配套廠區一期工程建設，逐步完善、延伸污水收集管網，加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度，確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大供水規模，延伸供水管網3500米。進一步做大城市管道燃氣規模，加大供氣管道鋪設力度，提高城區天然氣、液化氣使用率，鋪設供氣管道10公里，新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度，維修一類地區后街背巷91條，二類地區655條，三類地區16條，全力打造繼公廁改造後又一惠民、利民、為民之舉。

圍繞舊城改造，進一步最佳化城市發展空間。重點實施英武中路及兩側拆遷改造即英武中路三期拆遷，以及張家路拆遷和城東村拆遷，兼顧部分道路、橋樑建設所涉及的拆遷，進一步拓展城市發展空間，計畫拆遷總面積達20萬平方米，總投入約為4.9億元。同時，為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，進一步完善城市住房保障體系，將建設12萬平方米的農民安置房和經濟適用房。在城市開發建設上，進一步加大房地產開發力度，改善市民居住條件，把調動房地產開發企業的積極性、規範和促進房地產開發建設為著眼點，科學引導，規範管理，計畫新開工面積達40萬平方米，竣工面積為30萬平方米，全面推進房地產開發市場健康持續發展。

圍繞烏巾盪風景區建設，進一步拓展城市旅遊資源。加大城市旅遊開發力度，推進旅遊事業發展，強力推進烏巾盪風景區一期工程建設，加快風景區內景觀房產和森林公園建設。繼續推進文物古蹟的維修保護工作，實施趙海仙洋樓修繕，新建任大椿讀書樓，啟動古城牆維修。

圍繞生態綠化建設，進一步提升人居環境。以園林城市創建為目標，大力開展綠化工程建設，重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設，即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時，對人民公園進行綜合景觀改造，推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設，進一步最佳化城市生態環境和人居環境。

圍繞小城鎮建設，進一步統籌協調城鄉發展。啟動新一輪小城鎮總體規劃編制工作，編制完成100個村的村莊規劃，繼續推進中心鎮建設，以中心鎮建設帶動我市小城鎮建設全局。小城鎮建設計畫投入40億元，其中，生產性建設投入9億元，新增市政道路面積90萬平方米，新增綠化面積45萬平方米，新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治並重，開展50個村莊環境整治，積極創建省級城市化示範鎮1家，省級康居示範村1家，創建泰州城市化示範鎮1家、泰州市康居示範村2家。

為實現上述目標，要著力抓好七個方面的突破：

第一，堅持科學發展，在城市建設理念上實現新突破。以科學發展觀為指導，科學定位城市發展，將生態建設、環保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中，在推進城市建設時，既要城市建設效應，更要城市建設的環境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入，協調好城市建設與城市保護之間關係，防止城市性建設性破壞。要加快我市節約型城市的建設步伐，堅持建築節能與節水、節地、節材並舉，努力提高我市建築節能水平。要以城市生態綠化建設為先導，以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點，以城市住宅小區和農村村莊環境整治為抓手，把生態建市、生態立市的城市經營理念貫穿於今年城市建設的全過程，進一步最佳化城市人居環境，塑造城市品牌形象，促進城市建設和環境保護的互促互動和良性循環。

第二，堅持新區帶動，在城市建設規模上實現新突破。將新區建設作為提升城市形象、擴大城市規模的重要舉措，本著“高起點規劃，高標準建設，高質量配套”原則，進一步加大新區建設力度，積極打造一個“設施完善、功能齊全、環境優美”的嶄新的新區面貌。要不斷拓展新區建設的外延，全面拉開新區建設框架，將新區規模進一步做大;要以新區基礎設施建設為突破口，提高新區基礎服務質量，增強環境對項目的吸引力，將新區實力進一步做強，要圍繞完善功能上項目，加快配套建設新區公用設施，著力提高新區綜合服務功能，將新區功能進一步做優;要大力實施新區綠化建設，以新區道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節點，重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設，形成新區綠化整體格局，將新區環境進一步做美。總之，要通過興產業，配設施，強服務，美環境，創造新區良好的生產、生活和人居環境，進一步集聚新區人氣，放大新區的集聚、輻射和帶動功能，以新區建設拉開城市骨架，擴大城市建設規模。

第三，堅持創建目標，在城市建設特色品位上實現新突破。圍繞五城同創的總目標，依託我市的歷史人文資源和生態自然資源，全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣，大力開展生態綠化建設，重點抓好公共綠地建設，努力提高城市綠化三大指標水平，加快建設城市各類公園，使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，大力發展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，年內要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統，完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣，積極盤活我市優勢資源，走水鄉特色化城市發展道路。水是我們興化城的“魂”，要保護我們的水資源，大力開展滄浪河環境整治，同時將我們水資源充分運用起來，建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內涵，在塑造城市形象時，努力延承城市文化脈絡，進一步加大城市人文景觀建設，高質量、高品位地建設一批具有文化氣息的建築小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀，加大城市亮化工程建設步伐，增強市區夜景燈光效果，提高城市亮化和美化，致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、堅持依法拆遷，在城市舊城改造上實現新突破。要制定紮實可行的拆遷方案，迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體推進，在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，全力加快推進拆遷速度。要繼續做好城市房屋拆遷各項政策、法規的宣傳、普及工作，利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，合理補償和安置被拆遷戶，依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷，有情化操作”，在政策許可的範圍內，儘可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在民眾的安置上，真正做到把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使民眾成為回響拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷後續管理工作，在集中拆遷過後，有項目的要立即著手實施，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片。要高標準、高質量地建設好回遷房和經濟適用房，讓困難民眾有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今後的拆遷工作打好基礎。

第五、堅持統籌發展，在新農村建設上實現新突破。綜合考慮城鄉發展地均衡性，將農村建設與城市建設放在同等重要位置，作為一個整體，進行統一規劃、通盤考慮，實現城鄉統籌性發展。進一步放大新農村建設效應，全面開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，加大小城鎮詳細規劃編制的力度，全市確要保編制小城鎮詳細規劃25個以上，完成100個村莊建設規劃的編制。要持續加大小城鎮建設力度，推進基礎設施建設和房地產開發，大力實施公共綠地建設，努力提高城鎮綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創建康居示範村為抓手，全面開展村莊環境建設整治活動，務求整治工作取得實效。要加強村鎮規劃建設管理，在各鄉鎮政府的領導下，定期組織巡查執法隊隊員加強對村鎮範圍內的各項建設進行巡查，確保村鎮範圍內的各項建設嚴格按規劃實施，杜絕村鎮範圍內新增違章建築。

第六，堅持以人為本，在為民辦實事方面實現新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設，切實解決民眾的實際問題。繼續推進污水處理廠建設，確保污水處理廠廠區按期竣工，早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質為目標，儘快編制我市區域供水規劃;切實加強集中式飲用水水源地保護，加快城市一水廠、二水廠水源保護區建設，進一步改善城市水源水質;積極抓好農村二次改水工作，儘快編制出台全市農村供水規劃，深入開展農村自來水廠綜合整治工作，不斷提高農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計畫，有計畫、有步驟推進后街背巷維修，要最佳化維修改造方案，切實搞好組織調度，合理安排建設時序，儘可能的縮短工期，減少對民眾生產生活的干擾。要同步進行路燈維修改造，力爭后街背巷維修到哪裡，路燈就配套改造到哪裡。要進一步加強住宅小區物業管理，全面落實“三保”工作，逐步實現來小區封閉化管理，切實加大住宅小區環境整治力度。要以關注民生為第一需要，努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。儘快搭建我市城市建設“12319”服務平台，從服務平台硬體設施著手，逐步完善軟體設施建設，使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”，真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

第七，堅持改革創新，在建築業管理工作上實現新突破。圍繞今年建築業實現總產值69.1億元，增加值16.5億元，建築施工人數11萬人，其中出市施工人數6萬人，出省施工2萬人的總體目標，不斷深化改革，積極開拓，提高市外建築市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發揮龍頭企業作用，鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統市場，力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目，今年要在市外市場承攬高層建築規模工程數量達30個以上，並創建一批省優、市優精品工程。積極實施資本運營戰略。千方百計加快形成大建築業產業格局。加快經營結構調整，按照“一業為主，多業並舉”的發展方向，提高綜合施工能力，拓寬領域，擴大範圍，向環保、城市綠化、路橋建設、鋼結構等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規範建築市場秩序，嚴格市場準入制度，加強工程契約和企業信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建築施工文明工地管理水平。

★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感，為實現城鄉建設事業快速健康和諧發展作出更大貢獻

20xx年是我市實施“”關鍵的一年，也是城鄉建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年裡，擺在我們面前的工作要求更高，發展困難更大，任務也更為艱巨。我們建設系統廣大幹部職工一定要按照城鄉建設工作思路，進一步發揚成績，務實進取，團結拼搏，再接再厲，確保完成今年城鄉建設任務。

(一)要加強領導，落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制，局黨委根據今年確定的城市重點建設項目，建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組，組建專門工作班子，全面負責今年重點建設工程的組織、計畫、協調、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮，深入一線，隨時掌握工程進展情況，加大領導力度，解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目，進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，緊緊咬定年度目標，強力推進，對於重點建設項目，要定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內容和環節，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保項目建設任務落到實處。

(二)要深入宣傳，廣泛發動。要充分調動和發揮新聞媒體的作用，辦公室要作好宣傳報導工作，各科室、單位也要積極上報信息，及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點，宣傳報導好系統中湧現出來正面典型和新風尚，要通過各種方式大力宣傳推進城鄉建設對我市經濟社會發展的重要意義和積極作用，動員和教育廣大民眾支持城鄉建設，反對各種違法、違章行為，營造有利於城鄉建設的氛圍。要充分調動基層村建站所的對推動小城鎮建設積極作用，積極發揮村建站所黨員幹部在服從建設大局、服從城鎮管理方面的先鋒模範作用，以黨員的實際行動，為周圍民眾樹立好的榜樣，團結和帶動一批民眾，並通過他們，做好更廣泛、深入的民眾工作，為新農村建設創造好的環境。

(三)要加大力度，強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作，對於可能影響今年工程開工建設的一些因素，要及早制訂措施，妥善加以解決，要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協調機制，妥善化解和處理工程建設中的矛盾，要堅持進度與質量並舉，考核與監督並重，全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起，嚴格執行建設工程施工承包契約和建設工程施工監理契約，充分發揮契約對項目建設的約束和督促作用，狠抓施工組織管理，科學安排施工時間，合理安排施工任務，保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度，建立重點項目獎懲激勵機制，對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比，局黨委將成立督查考核小組，實時了解各工程實施進度和質量，加強督促檢查，並將檢查內容作為年終工作的主要考核指標。同時，要切實加強工程質量管理。牢固樹立工程建設“質量第一”意識，加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督，堅決杜絕工程質量事故的發生，確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切協作，形成合力。今年，我市城市拆遷任務相當繁重，僅英武中路三期拆遷，就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發揚我們建設系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰鬥的工作作風，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統上下要努力做到一股勁、一條心，一個聲音喊到底，一呼百應抓到底，凝聚各方合力，全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔，履行職責、發揮主導作用，將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作，全身心投入，大力度攻堅。房管處要結合工作實際，科學調度，集中精兵強將，全力以赴，為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷幹部要經常深入實際、深入現場、深入民眾，靠前指揮、靠前決策、靠前協調，科學運籌，大膽工作，不為困難所懼，不為矛盾所捆，不為外界所擾，義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰中來。各科室、單位必須全力配合，立足本職，服務大局，步調一致，整體聯動，全力以赴打好英武中路拆遷總體戰。

(五)要轉變作風，樹立良好形象。城鄉建設工作是市委、市政府關注的重點，也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質建設隊伍，不斷改進工作作風，堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位，以服務贏得民眾對城建工作的理解、信任和支持。系統內各級領導幹部一定要率先垂範，帶頭學習和遵守有關政策法規，帶頭深入基層，了解實際情況，解決實際問題。廣大黨員幹部務必要樹立求真務實的形象，摸實情、講真話、提酌見，真心實意做工作，腳踏實地促建設，圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉的形象，時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，時刻保持不達目標不收兵的責任意識，對照要求，掛圖作戰，高效運轉，務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念，強化服務意識，自覺遵章守紀，嚴格公正辦事，樹立廉潔形象，為完成全年各項工作目標保駕護航。

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的幹事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的幹部形象，全面推動城鄉建設事業再上新台階，再創新輝煌，為加快建設全面小康，構建和諧興化而努力奮鬥!

局長總結表彰會議上的講話 篇27

同志們：

這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結表彰會，也是一次明確任務、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結和部署，我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統先進集體和先進個人。在此，我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我再講三點意見：

一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業，必須以人為本、履職盡責

我們推進科學發展、構建和諧社會，歸根結底是為了提高人民民眾的生活水平和幸福指數。打造文明幸福繁昌，不是一個空洞的概念，它包含了經濟、環境、民生、創業、社會發展等多個層面，其中宜居宜業的城市環境是一個重要方面。近年來，縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設、大發展，逐步拉開城市框架，不斷完善城市功能，有力地改善了住房、就業、就學的生活環境，城市面貌越來越清潔乾淨、規範有序，人民民眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設與發展的過程中，全縣市容系統堅決落實縣委、縣政府決策部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境複雜等困難，開拓進取，真抓實幹，做了大量富有成效的工作，為最佳化城市環境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻，主要表現在：

一是服務大局的意識明顯增強。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作，在服務重點工程建設、參與全國全省文明縣城創建、保障重大節會、查處違法建設、防範處臵強降雨雪及其他重大突發事件上，都衝鋒在前，貢獻突出，充分體現了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥”的良好精神面貌。

二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生，注重教育為主、勸導在先，寓執法於管理中，寓管理於服務中，攤點管理、環衛保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執法局組建以來，辦理一般程式行政處罰案件1000多件，沒有一起行政複議和訴訟，廣大市民對城管執法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。

三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的體制機制，管理職責更加明確，考核督查更加有力，縣、鎮兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規劃、公安、交通等部門聯動執法，行政執法的合力和實效也明顯提升。

四是隊伍建設不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施，市容隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執法環境並不寬鬆的背景下，我們的城管執法隊伍保持著較好的口碑，這一點難能可貴。也正因為此，縣委、縣政府對城管執法隊伍建設是高度重視的，在班子配備、人員招聘、編制經費、執法保障等方面給予了大力的支持。

這些成績的取得，是縣市容局領導班子團結帶領廣大幹部職工攻堅克難、奮力拚搏的結果，凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。藉此機會，我代表縣政府向奮戰在市容管理一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!

二、市容管理是一個永無止境的社會課題，要積極探索、大膽創新

市容管理工作既是一門科學，也是一門藝術，要基於人性和人群差異性，實行科學操作，以達到預期目標。隨著城市的快速發展，市容管理面向的領域更加寬廣，面對的任務更加艱巨，面臨的問題也更加複雜，需要我們根據城市發展的階段、管理對象的特性、管理環境的變化，不斷探索創新市容管理的體制機制和方式方法。

首先，我們必須正視存在的問題。比如：車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現象時有發生，違法違規建築禁而不絕;污染環境、影響市容市貌的不文明現象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這裡既有責許可權劃分的問題，還有制度建設、科學管理的問題，也有民眾認識參差不齊的原因，有效解決這些問題是一項長期複雜的任務，需要付出艱苦努力。

其次，我們必須發揮現有的優勢。我縣經過多年的市容整治，特別是近一兩年的文明縣城創建，不僅帶來了城市環境面貌的巨大變化，更積累了豐富的經驗，趟出了路子，鍛鍊了隊伍，營造了氛圍，形成了很好的工作機制。通過環境整治，許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決，城市發展的外部環境和內在機制都更為有利。同時，通過市容管理水平的提升，不僅創造了許多民眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力，激發了人民民眾對幸福家園和美好生活的憧憬和嚮往，這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。

再次，我們必須把握形勢的需要。一個城市的發展，既需要靠城市建設來完善功能和提供支撐，更要靠市容管理來保障供給和規範秩序。現在我們都講轉型發展，就市容管理來講，我認為既要思想理念的轉型升級，又要管理方式的轉型升級，這兩個方面必須同步推進。而要實現市容管理的轉型升級，必須把握三個方面：一是市容管理工作要為推進城鄉一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉一體化成果、發揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉一體化的同時，堅持統一規劃、統一建設、統一管理，把管理工作滲透到各個環節，推動城鎮的經濟效益、社會效益、環境效益相互促進和協調發展。二是市容管理工作要為營造良好發展環境服務。因為環境也是生產力，城市環境直接體現了一個城市的發展環境、投資環境、人居環境和人文環境。整潔優美、文明有序、和諧發展的城市環境，是實現經濟又好又快發展的“無形資本”，是城市綜合競爭力的重要體現。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設發揮積極作用。因為市容管理的目的並不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理，不可能有適宜人們生活和工作的環境，更談不上建設宜居城市。讓人民民眾在和諧氛圍中享受城市發展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必須重點抓以下三項工作：

(一)大力開展市容整治規範年活動，為文明縣城再添新光彩

要通過市容整治規範年活動，提升我縣市容管理工作水平，為文明縣城再添新光彩。要繼續開展好非機動車輛亂停放、建築垃圾、戶外廣告、出店經營、市場管理等專項整治工作，不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結合專項整治，推進市容管理規範化建設，不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次專項整治就要建立一個長效機制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。

(二)全力開展違法建設查處，為推進城市大建設掃清障礙

違法建設問題已經成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最複雜、最集中的問題之一，也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、複雜、長期的工作。開展違法建設查處工作，是縣委、縣政府從維護廣大民眾根本利益出發，為了規範城市建設秩序，堅決打擊違法建設行為，堅決遏制違法建設勢頭而採取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設查處的主要工作，要以對人民負責、對繁昌發展負責的態度，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，全力以赴，迎難而上，以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風，堅決打贏這場違法建設查處的攻堅戰。

在這裡，我想強調的是，對於你們在拆違中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和難度，受到的不解與委屈，縣委、縣政府都看在眼裡，記在心裡，你們辛苦了!

(三)努力完善數位化城管考核機制，充分發揮監督指揮職能

我縣已初步建成了數位化城管系統，今年，要努力完善數位化城管督查考核機制，充分發揮其職能。要進一步明確相關各部門的工作職責，加強相互間的聯繫、溝通、協調、配合，著力消除工作中的推諉現象，做到責任到人，定位準確，形成強大的工作合力，為系統運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度，建立以主要領導關注的目標責任制、科學的考評機制，嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查，進一步提高各單位對數字城管系統平台派遣案件的重視程度，促使其採取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋，確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。

三、市容管理是一項龐大複雜的系統工程，必須強化執行、鍛造隊伍

市容管理工作，領導關心，民眾關注。工作實不實、效果好不好、民眾滿意不滿意，是對城管執法部門工作能力、作風和水平的現實檢驗。因此，強化執行力至關重要。

一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領導班子自身和幹部職工隊伍建設。重點是抓好服務宗旨教育，架起與民聯繫一座橋;抓好職業道德教育，樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員，激發乾部隊伍活力，為那些作風過硬、敢於擔當、執法公正的同志提供發展舞台。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設，儘可能地幫助解決一些現實困難和問題。

二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心，有了敬業之心，城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執行力的實施才有可靠保障。因此，每一位執法人員都應該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關係部門和政府形象，都應當做到依法行政、文明執法，服從命令、令行禁止。

三要以人為本、執法為民。目前，社會各界對城管執法的滿意度普遍不高，這就給我們城管執法工作提出了新的目標，那就是要樹立以民眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的榮譽。讓民眾滿意，是以人為本的具體體現，也是構建和諧社會的本質要求。剛才，學軍局長在報告裡提出寓管理於服務之中，我很支持。市容管理工作，就要像這樣，以人為本，執法為民，創新舉措，多辦為民之事。

同志們，打造整潔優美、宜居宜業的城市環境，是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，與時俱進、開拓創新，積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑，不斷開創市容管理新局面，為推動繁昌經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻!

值此新春佳節到來之際，恭祝全縣市容系統幹部職工 新春快樂、吉祥如意!