反腐倡廉會議上的領導講話稿

反腐倡廉會議上的領導講話稿 篇1

20xx年,*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下, 全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業做大、多經做強”發展戰略,以構建和諧平安企業為平台,著力打造民眾滿意工程,取得了顯著成效,進而為推動企業各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。

一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效

(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局

一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合,提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論 習12 次,主要結合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區域黨建思想政治暨紀檢監察工作會議精神;組織學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及《中國國電集團公司企業領導人員廉潔從業規定實施細則(試行)》等規章制度,使領導幹部及中層管理人員時刻牢記依法經營的理念,築牢反腐倡廉思想防線。

二是把反腐倡廉教育與專題活動結合,深入開展“六個一”活動。20xx年9 月,結合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經房地產項目開發,制定了一套反腐倡廉群策群防的監督機構、制度;在一次中心組學習會議上,圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫徵文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會,相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得,簽訂廉政建設承諾書14 份,並張貼在本單位醒目處進行公示,接受民眾監督。

三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合,促進企業廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進,結合年度教育培訓工作,將廉政教育納入培訓計畫。20xx年共開展廉政教育培訓2 次,參加培訓人員100 餘人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2 場次,接受教育黨員120 餘人次;充分利用廠網站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平台,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環節,堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監督保廉、事業養廉”工作,努力建設具有特色的廉潔文化,構建本質廉潔型企業和本質廉潔型隊伍。

(二)加強檢查考核,認真落實黨風廉政建設責任制

一是明確工作任務。2 月18 日,*廠紀委印發了《*廠20xx年紀委工作要點》,對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務,對企業的安全文明生產、經營管理、科學決策、效能監察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。

二是加大工作指導。根據廠領導班子的調整情況,建立黨委成員黨風廉政建設責任區4個,黨風廉政責任小組12 個,逐步形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責任區指導工作,有力地促進了黨風廉政建設工作。

三是加強監督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環節,把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標,與生產經營等工作一起計畫、部署、落實、檢查、考核。20xx年3 月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9 份;並於 6月和12 月,廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執行情況分別進行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經驗做法在全廠加以推廣。

(三)加強制度建設,推進反腐倡廉懲防體系建設

一是抓好制度的創新。*廠紀委根據企業發展需要,針對建設領域腐敗易發的實際,重點加強制度預防。結合多經房地產項目開發,制定了《房地產項目資金使用監管辦法》等4 項規定;結合企業發展形勢,制定了《*廠與穀城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。

二是抓好制度的完善。20xx年,根據企業發展的實際,對《*廠效能監察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6 項廉政制度進行了修訂完善。

(四)加強監督管理,不斷規範企業經營行為

一是加強監督檢查,參與企業管理各個環節。紀委把反腐倡廉融入企業內控制度、貫穿到企業管理的各個環節。每季度廠紀委都要組織紀檢幹部不定時深入相關物資採購點進行暗訪,突出檢查大額票據真實情況,物資價格、質量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態勢。

二是重點監控,把效能監察貫穿於生產技改、多經房地產開發的全過程。20xx年,*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60 余萬元,紀檢監察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監督;對立項的3 項技改項目,廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監察;全年共參加廢舊物資處理3 起,涉及金額18 萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監督,從根本上維護好企業的利益,很好地避免了職工民眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現象發生。

三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴格檢查監督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9 個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9 月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現象。20xx年12 月,我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作,進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。

四是嚴格執行各項規定,規範企業領導人員從業行為。20xx年以來,*廠嚴格執行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等制度,對企業“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策,有效地發揮保證和監督作用;在資金管理上,採取集中統一管理、預算管理,進行財務審計和分析;在產權交易上,嚴格執行集團公司“兩項”規範的要求,加強監督和管理。

五是嚴格幹部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養幹部工作中,嚴格遵守《幹部選拔任用管理辦法》,實行幹部任前公示制,同時對新發展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制,接受廣大幹部民眾的監督。20xx年,幹部任前公示2 人,發展黨員公示5 人次。11 月23 日,廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現等進行了民主測評,對測評結果,進行了全廠通報。

(五)抓好自身建設,強化紀檢人員素質建設

一是健全了紀檢監察機構。二是加強紀檢監察人員學習培訓,有3 人參加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監察幹部注重自我學習,提升素質,認真履行職責,主動協助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務。

二、存在的主要不足和下一步工作打算

(一)存在的主要問題

一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足,重視不夠,認為反腐倡廉是紀檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續性,“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。

二是在預防腐敗整體推進、系統治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施不多。

(二)下一步工作打算

一是要強化教育,不斷增強廣大黨員幹部的免疫力。 反對腐敗,保持廣大黨員幹部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作:首先是領導班子成員要依法倡廉,嚴格要求自己,做出表率。帶頭執行黨紀國法,及時向民眾亮相,接受民眾監督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90 周年為契機,開展“學習黨史、牢記史命”專題活動,組織引導廣大幹部深入學習黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業發展服務,為職工民眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。

二是完善制度,加強監督築起反腐的堅強防線。 進一步建立健全一整套行之有效的內部管理監督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業廉政建設和職業道德教育,並實行必要的權力分解和制約措施,把審定權和批准權,決策和執行,承辦和監督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程式和結果,接受職工民眾監督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規範行為,端正作風。

三是與時俱進,不斷加強反腐倡廉工作創新。 反腐倡廉工作要與時俱進,跟上企業發展的步伐。在下一步工作中,結合我廠實際,我們將進一步加大對房地產開發工作的監督檢查,確保重大資金使用符合規定要求;切實加強企業內部審計工作,建立完善的規章制度,使之更加符合企業發展形勢和要求。

總之,我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下,不斷強化紀檢監察工作,不斷創新工作方式,圍繞企業中心工作,不斷將反腐倡廉建設引向深入,為企業科學發展提供強有力的政治保證和紀律保證。

反腐倡廉會議上的領導講話稿 篇2

同志們:

今天召開的礦20xx年黨風建設和反腐倡廉工作會議,是在全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神,積極應對危機挑戰,加快振興發展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才,某書記作了黨風廉政建設工作報告,回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況,部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進,簽訂了黨風廉政建設責任書。我相信,這次會議的召開,必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展,促進我礦黨風和礦風的進一步好轉。希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。

下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作,強調三點意見:

一、深入學習實踐科學發展觀,提高對加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的思想認識

在今年年初的xx屆中央紀委三次全會上,指出:必須堅持不懈地加強領導幹部黨性修養,使各級領導幹部始終保持共產黨人的政治本色,發揚黨的光榮傳統和優良作風,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,以優良作風帶領廣大黨員、民眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我們指明了當前及今後一個時期黨風和反腐倡廉建設的方向,對深入開展反腐倡廉工作,推進企業各項工作持續健康發展,具有重大而深遠的意義。當前,面對複雜多變的經濟形勢和較為繁重的創業發展任務,要保持企業平穩較快發展,保持礦區和諧穩定,關鍵在於各級領導幹部樹--立和弘揚良好作風。黨性決定作風,作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規劃》為主線,把加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好,作為重要內容納入學習實踐科學發展觀活動,落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上,著力解決黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。各級領導幹部要講黨性、重品行、做表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,堅持理論和實踐相統一,繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一,改造客觀世界和改造主觀世界相統一,加強個人修養和接受教育監督相統一,著力增強宗旨意識,進一步密切黨群幹群關係。要在應對經濟危機衝擊,推動企業又好又快發展的挑戰中,不斷改進作風,切實提高本領,堅決做到“六要”,即“要善於學習,勤于思考;要心態平和,求真務實;要相互支持,團結協作;要有諾必踐,誠信為本;要精通業務,經驗豐富;要廉潔從業,操守良好”。特別是在嚴峻的經濟形勢下,各級領導幹部更要大力發揚艱苦奮鬥精神,牢固樹立過緊日子的思想,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發揮模範帶頭作用,推動企業在創業發展中順利前進。

二、認真貫徹從嚴治黨方針,以改革創新精神著力提高黨風和反腐倡廉建設工作實效

積極探索實踐與企業科學發展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式,抓住關鍵環節,勇於開拓創新,努力提高工作實效。

一是要在黨風和反腐倡廉教育上創新,築牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉建設,思想教育是基礎。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀教育,把反腐倡廉教育納入各級黨組織學習內容,納入幹部教育培訓計畫。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領導幹部要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪慾之害,增強自我教育、自我提高的自覺性,廉潔自律,潔身自好。要繼續深入推進廉潔文化“進班子、進機關、進班組、進崗位、進家庭”,著力培育黨員幹部廉潔從業理念,大力實施廉潔文化精品工程,深入開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分發揮教育在懲防體系中的基礎作用,為企業廉潔高效發展營造清風正氣。

二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創新,從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員幹部廉潔從業的根本途徑,貫穿於企業決策、管理和生產經營的全過程,紮實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度,明確和細化決策的範圍、程式及議事規則,保證各項決策慎之又慎,統籌兼顧,盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化幹部人事制度改革,完善幹部考核評價體系,按照科學發展觀的要求選幹部、配班子、建隊伍、聚人才,擴大職工民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權和監督權,提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執行力,促進制度執行過程的公開透明,加強監督檢查,及時糾正、嚴格追究違反制度的行為,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三是要在權力運行的制約和監督上創新,切實做到關口前移,增強實效。強化監督是有效防治腐敗的關鍵。要把事後監督與事前、事中監督結合起來,切實提高監督水平,著力構建黨員幹部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監督制約機制。要全面深化黨務公開制度,堅持和完善以職工代表大會和企務公開為主的民主管理和監督制度,切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業重大決策部署執行情況、完成各項目標任務情況的監督;加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監督;加強對領導幹部遵守廉潔自律“七項要求”的監督。要進一步提高兩級班子民主生活會質量,把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,發揮民主生活會作用。要將效能監察作為落實精細化管理的重要抓手,作為加強管理、降本增效的重要措施,全力支持效能監察“進管理、入流程”,有效發揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用,最大限度地提高管理效率和經濟效益。

四是要在發揮懲治的重要作用上創新,充分發揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防,以查辦發生在機關特殊崗位和領導幹部中的案件為重點,緊緊圍繞安全生產、經營管理等重點環節的熱點和敏感問題,加大對企業內部管理人員以權謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業利益和職工利益等方面問題的查處力度,嚴厲懲處領導幹部截留剋扣職工工資獎金、私設小金庫等行為,嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為,維護黨紀國法和遵守企業制度的嚴肅性。

三、認真落實黨風廉政建設責任制,形成抓好黨風和反腐倡廉建設的整體合力

首先,要正確認識和妥善處理好抓企業發展與抓黨風廉政建設的關係。當前,企業發展面臨許多困難,各級領導班子和領導幹部抓安全工作、抓生產經營的責任很重、壓力很大。越是在這種情況下,越是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,毫不鬆懈地抓好黨風和反腐倡廉建設,為企業渡過難關、持續發展提供精神支撐和政治保證。其次,要嚴格落實黨風廉政建設責任制,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度,是從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領導班子和領導幹部一定要從講政治的高度,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,抓好分管範圍內的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責;紀檢監察部門要搞好組織協調,形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。

第三,落實黨風廉政建設責任制,今年要繼續抓好以下三個方面工作:一是抓好責任分解。要按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設任務分解落實到領導班子,量化到成員,細化到部門,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。二是抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設考核與其他工作考核相結合,明確考核程式,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結果客觀反映真實情況,並將考核結果納入對各級領導班子和領導幹部綜合考核評價體系中,與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鈎,形成落實責任制工作考核評價激勵機制。三是抓好責任追究。要運用組織處理和紀律處分等手段實施責任追究,以維護責任制的嚴肅性。紀委等部門要加強監督檢查,加大責任追究力度,對那些領導不力,甚至不抓不管,導致不正之風和違規行為長期得不到解決,屢屢出現各種矛盾的單位和部門,要追究主要領導的責任。

反腐倡廉會議上的領導講話稿 篇3

同志們:

黨組決定,從今年開始,每年召開一次反腐倡廉建設工作會議,總結過去的工作,安排部署新的一年工作重點,力求抓出成效,形成特色,保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設工作會議,是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議,對於我們做好今後一個時期的工作,具有十分重要的意義。今天,國資委紀委書記強衛東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監察局副局長周輝同志親臨會議指導,強衛東、趙文波同志作了重要講話,對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告,全面總結了20xx年反腐倡廉工作,並對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。

“”期間,集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監察部門,按照中央紀委、監察部和國資委的要求,以及集團公司黨組的各項部署,緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,源頭治腐工作力度進一步加大,對權力運行的制約和監督不斷加強,領導幹部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固,教育、制度、監督並重的工作格局基本形成。特別是去年以來,以推進懲防腐敗體系建設為主線,紮實開展反腐倡廉建設各項工作,集中開展“五個一”專題教育,深化廉潔文化建設,各級領導幹部廉潔自律意識不斷提高;強化黨風廉政建設責任制的落實,開展黨內巡視監督和聯合監督,反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善;加大案件查辦和專項治理力度,違法違紀行為和消極腐敗現象得到有力遏制;加強紀檢監察隊伍建設,紀檢監察幹部整體素質和履職能力不斷提升。總的來講,集團公司反腐倡廉建設成效是顯著的,為企業科學發展、和諧發展提供了有力保證。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向辛勤工作在反腐倡廉戰線的廣大幹部員工致以崇高的敬意!向長期以來關心支持中石油事業發展和反腐倡廉工作的中央紀委、監察部、國資委等中央及國家有關部門表示衷心的感謝!

下面,關於加強集團公司反腐倡廉建設,我講幾點意見:

一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要意義

加強反腐倡廉建設,是促進集團公司科學發展,建設綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下,在集團公司抓住機遇、加快發展的進程中,我們要深入學習xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神,進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識,增強緊迫感、使命感和責任感。

加強反腐倡廉建設,是實現集團公司“”發展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出,要以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,以確保和諧穩定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰略,統籌國內國際兩種資源兩個市場,突出油氣主營業務,充分發揮比較優勢,到“”末基本建成綜合性國際能源公司。實現上述目標,我們面臨的形勢總體有利,但外部環境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多,集團公司內部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決,抓好發展、轉變、和諧三件大事,打造綠色、國際、可持續的中石油,任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設,規範權力運行,減少決策失誤,堵塞管理漏洞,防止違法違規違紀問題發生,不斷提高公司運行的科學化、規範化管理水平,才能確保“”規劃目標的全面實現。

加強反腐倡廉建設,是國有企業在改革發展中維護廣大人民民眾根本利益的重要舉措。在xx屆中央紀委六次全會上,指出,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,認真解決損害民眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中民眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出,要加強以保持黨同人民民眾血肉聯繫為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。集團公司作為中央企業和國有重要骨幹企業,要生產更多的優質清潔能源和石油石化產品,實現國有資產保值增值,努力提升公司價值;要努力保障國家能源安全、為國民經濟持續快速發展作貢獻;要支持和帶動地方經濟發展,造福人民民眾,履行好社會責任。我們所取得的每一項成績,都是在黨中央、國務院的正確領導下,在社會各界和全國人民的大力支持下,在幾代石油人艱苦創業的基礎上,百萬石油員工共同奮鬥的結果。加強反腐倡廉建設,推動企業科學發展、健康發展,確保大局穩定、隊伍穩定,是貫徹落實中央要求、維護廣大人民民眾利益的具體體現,也是保障職工民眾利益、構建和諧企業的需要。

加強反腐倡廉建設,是打造作風過硬幹部隊伍的迫切需要。這些年來,我們不斷加強對幹部隊伍的教育和監督,注重從源頭上預防和治理腐敗,見到了明顯成效。各級幹部講政治、守紀律、顧大局,具有較強的凝聚力、戰鬥力,得到了職工民眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看,幹部隊伍中消極腐敗現象依然存在,反腐倡廉形勢不容樂觀。產品銷售、物資採購、工程建設、財務管理等方面違規違紀問題明顯,通過隱匿收入、虛列開支等方式設立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止,少數單位幹部選拔任用程式不規範,一些基層幹部和關鍵崗位人員違法違紀問題仍有發生,極少數領導幹部利用職權貪污受賄影響惡劣,等等。這些問題暴露出一些領域的制度還不夠健全,落實不夠到位,監督管控不夠有力,暴露出一些黨員和幹部黨性修養不夠高,廉潔自律意識還不強,工作中心浮氣躁、作風不實,需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設,使黨員幹部堅定理想信念,講黨性、重品行、作表率,以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務民眾的熱忱,團結帶領廣大職工民眾為公司科學發展、和諧發展貢獻力量,我們的事業才會有堅強有力的政治組織保障。

二、紮實推進反腐倡廉建設的重點工作

今年是全面實施“”規劃的開局之年。集團公司改革發展任務十分繁重,做好紀檢監察和反腐倡廉建設工作,要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求,著重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫,在強化監督檢查、堅決遏制重點領域和關鍵環節的腐敗現象上下功夫,在加強幹部隊伍作風建設、進一步密切黨群幹群關係上下功夫,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平,保障和促進集團公司的持續有效較快協調發展。

(一)把以人為本、執政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現。在xx屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調了做好民眾工作和堅持以人為本、執政為民的重要性。我們要認真落實中央關於加強和改進民眾工作的各項要求,牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念,作決策、定政策必須充分考慮民眾利益,在企業重大改革措施出台、重大政策調整以及生產經營有關重大問題等方面,特別是涉及職工民眾切身利益的事項,要充分聽取廣大職工民眾的意願和要求,保障職工民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在反腐倡廉建設中,要緊緊依靠職工民眾的支持和參與,堅決糾正不顧職工民眾利益甚至損害職工民眾合法權益的行為,認真解決職工民眾反映強烈的突出問題,以自身工作的實際成效取信於職工民眾。

(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業“”發展規劃,把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設全過程,做到教育、制度、監督整體謀劃,統籌安排,今年重點要在體系的制度建設、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法,針對公司生產經營管理中容易發生腐敗問題的風險領域、重點部位和關鍵環節,進一步完善領導幹部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經濟責任審計等制度,使懲治和預防腐敗體系框架更加系統完整,逐步形成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執行擺在更加突出的位置,制定整體推進計畫,健全保障制度執行的工作機制,積極探索、不斷創新方式方法和工作手段,把懲防體系與人事、財務、審計等監督和內控體系協調配套、有機融合,不斷增強懲治和預防腐敗的有效性,進一步提高風險防範和預警能力。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制。根據中央關於實行黨風廉政建設責任制的規定,集團公司黨組制定了相應實施辦法,各部門、各單位要認真抓好貫徹落實,對職責範圍內的黨風廉政建設負起全面領導責任。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓好落實。領導幹部要帶頭執行黨風廉政建設責任制,領導班子主要負責人不僅要率先垂範、嚴格自律,而且要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,管好班子、帶好隊伍;班子其他成員也要根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,切實落實好“一崗雙責”,做到業務工作管到哪裡,就要對那裡的反腐倡廉建設承擔責任,真正做到管人與管事相結合、管業務與加強反腐倡廉建設相結合,形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監察部門主要領導要主動作為,抓好組織協調,履行好業務職責,進一步形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的良好局面。黨組已經同意,最近對40個企業分別召開紀委書記座談會,由黨組直接組織紀委書記的述職,紀委書記不僅要對同級組織負責,更要對上級組織負責。

(四)繼續強化監督檢查。隨著集團公司的快速發展,業務領域不斷拓展,投資規模不斷擴大,工程建設項目比較集中,管理中存在著諸多薄弱環節,管理的幅度和難度明顯增加,加大監督檢查力度成為反腐倡廉建設的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業務、重點工程進行全過程的跟蹤審計,對西氣東輸二線工程已經審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目,也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設的重點項目要投資幾千億元,都是人民的錢,一定要高度負責,建設好工程,為國家經濟建設做貢獻,更要管理好工程,使公司每一個幹部員工在工程建設中接受考驗、經受鍛鍊,增長知識和才幹,決不允許出現任何經濟問題。領導幹部不能直接插手工程建設,要嚴格紀律,按照國家的有關法律法規和制度進行管理。要認真落實黨內監督條例,對所屬企業貫徹落實中央和集團公司黨組部署的重要工作開展監督檢查,確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續完善企業領導人員報告個人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度,繼續探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對其同級黨委會成員進行有效監督的途徑,促進各級領導幹部秉公用權、廉潔從業。進一步加強和改進巡視工作,選好配強巡視幹部,完善巡視程式和方式,重視巡視成果的綜合運用,提高巡視工作效率。要健全聯合監督體制機制,堅持和完善監督部門聯席會議制度,綜合運用業績考核、財務稽查、經濟責任審計、專項檢查和效能監察等方式,充分發揮內部各方監督的作用,對涉及全局性的重大監督檢查工作統一進行安排部署,強化監督信息的共享與利用,不斷增強監督合力,提高監督效果。要圍繞重點工程建設、物資採購和石油石化產品銷售等三個重要方面,加強監督檢查,針對發現的問題,抓好督促整改,實現關口前移、防範在先。注重發揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用,對任何腐敗分子,都必須堅決查處,決不姑息。

(五)切實加強領導幹部廉潔自律工作。繼續在局處兩級領導幹部中深入開展“忠誠事業,承擔責任,艱苦奮鬥,清廉奉獻”主題教育,引導各級幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,實實在在做事,乾乾淨淨做人,築牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規定貫徹落實的基礎上,著重落實好領導幹部報告個人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領導幹部加強管理兩項制度,堅決整治領導幹部利用職權謀取私利、違規收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂,以及違反人事和財經紀律等方面的問題。

三、領導幹部要帶頭髮揚大慶精神鐵人精神、轉變作風

實現集團公司“”各項任務目標,全面履行國有企業經濟、政治和社會責任,領導幹部是關鍵。各級領導幹部要時刻注重加強作風建設,繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰線優良傳統作風,帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求,做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉變作風上有新突破,真正成為推動我們事業發展的帶頭人。這裡提三點要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來,集團公司保持持續有效較快協調發展,各企業、各單位的改革發展也都取得了顯著成績,黨中央、國務院充分肯定,上級主管部門高度評價,社會各界普遍認可。作為領導幹部,特別是企業主要領導,對取得的成績要有清醒認識,始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到,取得的成績是上級正確領導、廣大職工民眾艱苦奮鬥和班子集體共同努力的結果,得益於過去的發展基礎,絕不能歸功於個人。要善於在對比中查找差距、提高能力,我們的工作與上級的要求、與國內外先進水平、與職工民眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業在發展方式、創新能力、企業管理上存在的問題,正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足,努力改進我們的工作,及時解決存在的問題,推動企業穩定健康發展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領導,主動匯報情況,加強溝通協調,創造和諧發展環境,維護企業良好形象。

要正確對待手中的權力。集團公司資產總額已經超過2.6萬億元,年營業收入上萬億元,投資、採購額數千億元,每天的流轉資金數百億元,建設項目多,資產處置、產品銷售以及人力資源配置方面的工作量大,這些財權、物權和人事權大都掌握在各級領導幹部手中,權力用好了就會成為推進企業發展和為職工民眾謀利益的利器,得到認可和尊重;用不好則可能成為“尋租”的工具,給國家和企業帶來重大損失,使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權力就是責任、幹部就是公僕、領導就是服務”,堅持謹慎決策、科學決策,依法用權、廉潔用權,把權力用在貫徹黨的路線方針政策上,用在落實集團公司黨組的決策部署上,用在維護職工民眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮鬥的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱,其本質是“我為祖國獻石油”,精髓是艱苦奮鬥,基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”。現在我們企業發展了,條件好了,但是艱苦奮鬥的傳統不能丟,特別是領導幹部要始終帶頭髮揚艱苦奮鬥精神。堅持勤儉辦企業,厲行節約,反對鋪張浪費,反對奢靡享樂,努力降低生產成本,嚴格控制非生產性支出,堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發向上,克服庸懶散,勤奮工作,勇於創新,敢於戰勝各種困難,全力解決制約發展、轉變、和諧的突出問題,不斷創造一流工作業績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”,低調做人、踏實做事,把集團公司的各項要求和部署落到實處。

三是始終保持與職工民眾的密切聯繫。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,密切聯繫民眾是黨的優良作風。實踐一再表明,只有領導幹部把職工民眾放在心上,職工民眾才會尊重信任領導幹部。各級領導幹部要牢固樹立民眾觀點、堅持黨的民眾路線,在思想上尊重職工民眾,在感情上貼近職工民眾,在工作上依靠職工民眾,充分發揮職工民眾的積極性、主動性和創造性,努力使職工民眾的智慧和力量成為企業發展的動力和源泉。要切實維護職工民眾利益,健全職工民眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,認真排查化解由損害職工民眾利益問題引發的矛盾糾紛。特別是不要與職工民眾爭利益,在勞模先進、技術職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工,在學習培訓、考察交流等方面為他們創造更多的機會。要經常深入一線、深入生產建設現場,與職工民眾交朋友,傾聽呼聲,體察疾苦,解決生產生活中的困難,落實發展成果惠及職工民眾的政策措施,把好事辦好,把實事辦實。

這裡還要強調,各級領導幹部、各級組織都要重視、支持紀檢監察工作,加強對紀檢監察工作的領導,搞好組織機構建設,幫助解決實際困難和問題,關心愛護紀檢監察幹部,抓好選拔、培養和使用,強化業務培訓和支持保障,為紀檢監察部門充分履行職責創造良好環境和條件。

“兩會”即將召開。在“兩會”期間,要保持我們正常的生產秩序,確保油氣供應;要落實領導責任,確保生產安全;要強化措施到位,確保石油石化礦區的穩定和諧。這“三個確保”,是每個企業領導班子特別是主要領導近期工作的重點,不能出現任何問題,必須保證在“兩會”期間有一個好的發展環境和輿論環境。

同志們,做好反腐倡廉建設的各項工作,責任重大,任務艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求,緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的中心任務,開拓進取,紮實工作,不斷取得反腐倡廉建設新成效,為推進綜合性國際能源公司建設、保障國家能源安全作出新的貢獻。