反腐倡廉建設會議講話 篇1
同志們：
今天，我們召開這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設工作會議精神，回顧總結全市財政系統20xx年反腐倡廉建設工作，研究部署20xx年的工作任務。關於全市財政系統去年的反腐倡廉建設工作情況和今年的工作安排，剛才金珠同志作了一個很好的報告，大家要認真學習、抓好落實。下面，根據局黨組研究的意見，我再強調幾個方面的問題。
一、要改進作風，注重提升形象力
形象力，是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力，是一種無形的資源。加強作風建設不僅是反腐倡廉的重要基礎性工作，也是提升部門形象的必要措施。在這方面，儘管前些年我們做了很多工作，但是認真反思，我們還存在不少因作風影響工作和形象的問題。突出表現在以下四個方面：
一是參謀助手作用發揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經濟管理部門，處於經濟建設的前沿，分析形勢，研究政策，為市委、市政府領導當好參謀，是我們義不容辭的責任。雖然以前我們在財政經濟形勢分析研究方面做了很多工作，取得了顯著成績，得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較，目前我們在經濟形勢分析和上級重大政策研究方面，仍然比較滯後、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經濟形勢分析會時，感到我們的分析材料與有關部門相比還有一定差距，往往是就財政論財政，就數字論數字，巨觀分析不夠全面，微觀分析不夠具體，財政作為“經濟的晴雨表”，在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發揮，或者說沒有發揮到最好。這些服務決策方面存在的問題，是我們標準要求不高的表現。
二是財政基礎管理工作不夠實。儘管近年來財政基礎管理工作有了很大進步，財政管理績效有了明顯提高，但與財政事業快速發展的形勢相比，仍然存在“管理跟不上，監督不到位，基礎不紮實”的問題。除了項目庫、基礎資料庫建設不到位，項目前期謀劃、準備不足，信息化建設滯後等問題外，還有一些問題需要引起高度關注。如，預算單位財務管理和專項資金監管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動，暴露出不少預算單位財務管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉“重預算、輕管理”，“重支出、輕績效”的觀念，只注重編制預算和追加預算，對預算執行中資金的跟蹤問效不夠，資金監管比較放鬆。再如，企業財務管理不到位的問題。企業財務會計管理是財政的基本職能之一，近些年我們抓得力度不夠，對新的會計準則、財務通則及企業內部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有，財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢，一些縣區實行的還是會計集中核算，沒有真正往國庫集中支付並軌。政府採購、行政事業資產管理都還存在一些薄弱環節。投資評審儘管取得了很大成績，但評審領域和範圍不夠廣，很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題，是我們作風要求不細的表現。
三是服務質量和效率不夠高。近年來，我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面採取了一系列措施，受到部門和單位的好評。但與建設服務型機關的要求相比，我們的服務水平仍有較大差距。比如，有些業務流程不夠完善，給預算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善，部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高，一些件批了很長時間，遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善於從全局角度考慮問題，對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議，不能夠有理有據地說明原因、講清道理，更不能提出財政部門支持相關工作開展的政策建議;個別科室和人員服務態度不好，存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象，對預算單位同志不夠尊重;有的科室與預算單位的溝通、協商也不夠及時深入，發揮部門的積極性不夠，不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務方面的突出問題，是我們作風要求不嚴的表現。
四是機關建設和內部管理需要進一步規範。近幾年，我們狠抓機關建設和內部管理，取得了顯著成效。但目前在作風和管理方面仍存在不少問題。一些幹部工作責任心不強、作風不深入、不細緻，存在懶、散、松的問題，執行力不高。一些幹部的優越感很強，嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁，對分管業務了解不深不透，不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別幹部把職位和權力當作自己的一畝三分地來經營，整天盤算著怎樣把手中的權力用到極致，以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向，一種是我們的幹部吃拿卡要自毀形象的傾向，另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時，我們機關內部管理仍然比較粗放。這幾年，我們通過各項主題教育活動，制定完善了一系列內部管理制度，但是一些制度落實得並不好，有些同志還沒有形成按制度辦事的習慣。
以上這些問題，有共性的，也有個性的，但都是實實在在的問題。出現這些問題，有我們安排要求不到位的原因，也有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉兩提”的要求，“嚴”字當頭，改進作風。寬是害，嚴是愛。我們愛護幹部、教育幹部、保護幹部，就要從嚴要求。應該看到作風建設既是個根本性的問題，又是個永恆性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，以一貫之地深入抓下去。今年，我們將以“講責任、重修養、樹形象”主題教育活動為載體，切實加強幹部作風建設、機關效能建設和黨風廉政建設。只有這樣，才能扎紮實實地抓出成效、抓出形象，在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強修養，注重提升免疫力
什麼是修養?修養是人們在思想道德、品質品格和精神境界等方面經過鍛鍊和培養而達到的一定水平。修養高免疫力自強。一個人有缺點、毛病，甚至惡習，不可能在一天之內全部改掉，但是可以通過修學、修身、修心、修德，慢慢地加強修養，不斷地提高升華。
一是重修學。修學，是加強修養的基礎。古人說：“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德”。對我們財政幹部來說，學習就是工作，就是必須承擔的責任和使命。只有加強學習，才能不斷提升思想境界，關鍵時刻不被名利所惑;只有加強學習，才能經常保持清醒頭腦，關鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學習，才能真正做到與時俱進，關鍵時刻不被教條所錮;只有加強學習，才能不斷提高自身素質，關鍵時刻不被困難所阻。一句話，我們只有重修學，才能強自身。
二是重修身。修身，是加強修養的重點。“名節源於修身，境界升於內省”。修身，就是倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養，堅持“八榮八恥”，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷淨化自己的“生活圈”。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味，不斷淨化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通民眾交朋友，多同基層幹部交朋友，多同先進模範交朋友，多同專家學者交朋友，堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏，不斷淨化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面，堅持“天天洗臉”“經常照鏡子”，潔身自好，做到人前和人後一個樣，工作時間和業餘時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。
三是重修心。修心，是加強修養的根本。古人說：“心，氣之帥也;氣，體之充也。”就是說，修心是理順情緒的關鍵，情緒是身體健康的要害。人們常說：“修心養性”。可見，理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對我們財政幹部來說，修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學會適時讓人。讓，不是軟弱無能，而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風。只有修好心，做到身心和-諧，才能心情平和、心境坦蕩，從而不惑於個人得失，處理好各種關係。
四是重修德。修德，是加強修養的關鍵。修德，就是要做到秉公用權、廉潔從政。權力是一把“雙刃劍”，既可以造福人民，也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀，也會給自己帶來毀滅。對權力要保持清醒頭腦，保持高度警覺，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，要有一種做不好工作就寢食難安的責任心，正確對待手中的權力，絕不能手中有了權就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行廉潔從政的各項規定，特別是《廉政準則》規定的52不準，防止手中的權力商品化、庸俗化，絕不能把權力變成謀私的工具。
通過以上“四修”，不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要築牢防線，注重提升約束力
人的約束力來自於兩個方面：一是自律，即是自我約束力;二是他律，即是來自於外部的約束力，包括制度、法律、組織等方面的約束力。築牢防線，是提升反腐倡廉約束力的基礎。
一靠教育養廉。教育是反腐倡廉建設的首要環節。我們要不斷創新廉政教育載體，突出重點，務求實效。如何做好廉政教育，我想借用《論語》中的三句話來加以強調：第一句話是“舉善而教不能，則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人，使大家向他們學習，教育那些沒有做到或者沒有做好的人，讓大家引以為誡，這樣，人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動，學習歷史名人，學習當代模範，感受廉潔從政、敬業為民的理念，在潛移默化中弘揚“以廉為榮，以貪為恥”的道德風尚。第二句話是“舉直錯諸枉”。“舉直”，就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人。“錯”，指不正派的、不對的。“諸”，指眾多、很多。“枉”，就是糾正。這是一句很重要的古訓，意思就是要舉薦任用清正廉潔的人，把他們安排在重要崗位，讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣，可以發揮用人的導向作用，樹立人心向廉的好風氣。20xx年，我們在機構改革中，公正選人，公道用人，樹立了一面旗幟，形成了一個導向。今年機構改革在際，我們在幹部選拔任用問題上，繼續堅持原來好的做法，真正把那些“能幹事、乾成事、不出事”的幹部選拔上來。第三句話是“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。端正黨風政風是端正社會風氣的關鍵，廉政教育的重點是黨員幹部特別是領導幹部。各級財政幹部要始終保持蓬勃朝氣，以“流水淘沙不暫停，前波未滅後波生”的博大襟懷，昂揚奮進，奮發有為;要始終保持昂揚銳氣，以“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”的膽魂氣度，開拓創新，知難而進;要始終保持浩然正氣，以傳統美德做人，以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經驗”，必須用制度對權力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則，切實加強制度建設，使制度建設與業務發展相俱進。要結合日常管理工作尤其是業務改革，按照形勢發展的新要求，不斷充實完善各項制度中滯後的、不適應的部分，規範工作流程，規範行政行為。用制度管權、管事、管人。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實，加強跟蹤檢查，確保發揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度，壓縮腐-敗交易的空間，讓外部的因素鑽不進來，讓幹部“不能腐-敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環節，是腐-敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉，就要從財政管理方面存在的突出問題入手，推進改革，規範運作，使財政管理更加科學、精細。要推進“權力梳理、流程規範、監督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐-敗體系建設的一項重要舉措。我們要結合這次機構改革，摸清底數、明確責任、完善機制、規範運行、強化監督，推進財政政務公開，確保財政資金安全和財政幹部安全。深化預算管理制度改革。市級進一步細化部門預算，縣級全面推行部門預算。做好國有資本經營預算的實施工作，積極穩妥試編社會保險基金預算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預算單位全部納入國庫集中收付制度改革範圍，推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉軌，儘快建立以預算單位為預算執行主體的國庫集中支付制度。實施公務卡改革，在有條件的縣區進行試點。嚴格執行“收支兩條線規定”，各級執收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續完善政府採購制度，規範政府採購操作行為，提高政府採購監管水平。健全財政投資評審機制，充分發揮投資評審服務支出預算管理的職能作用。加強行政事業單位財務和資產管理，降低行政成本。通過不斷的改革創新，彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環節。
四靠監督促廉。綜觀腐-敗案件發生的根源，無不與權力失去監督有關。事前監督能防患未然，事中監督能校正偏差，事後監督能糾正錯誤。監督到位，陽光用權，腐-敗就無藏身之所;依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。要讓監督觸及業務流程、工作管理的每個環節、各個崗位、所有的人群，尤其是要加強重點環節、重點部位、重點人員權力運行的監督制約，使監督和權力運行相伴行，防止決策失誤、權力失控、行為失范。各級財政幹部要確立“嚴格監督是真正的愛護，預防在前是最好的幫助”的理念，樹牢監督意識，對組織、民眾和社會的監督，要誠心誠意地歡迎，虛心自覺地接受，不遮不掩，不欺不瞞。要拓寬監督渠道，把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、民眾監督等結合起來，形成監督合力，確保財政部門權力監督沿著制度化、規範化、法制化的軌道運行。
四、要提高效能，注重提升執行力
三分戰略，七分執行。沒有執行力，再好的戰略也是空談，再好的思路也是空想，再好的機遇也是過眼雲煙。現在，全市財政工作思路和重點都已經非常明確，財政反腐倡建設工作思路和重點也已非常明確，關鍵在於切實增強幹部的執行力，提高效能，抓好落實。
一要用重在為民的思想引領執行力。這既是提高執行力的思想導向，也是為民-意識的重要支撐。對基層、民眾和服務對象反映的亟待解決的問題，特別是一些突發性事件，要雷厲風行馬上辦。作為財政部門，特別是涉及惠民補貼政策的落實問題，既是一個非常嚴肅的政治問題，也是一個非常敏感的經濟問題，必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的民眾投訴，必須馬上調查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際上門辦。特別是對於人大代表建議、政協委員提案，要深入到代表單位，與代表、委員進行面對面的交流，共同探討解決問題的辦法，並爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規的問題，要創新思維積極辦。要培養辨證思維能力，善於小中見大、平中見奇，透過現象看本質，善於跳出條條框框想問題，注重在逆向思維中求創新。特別在財政改革與管理上，要以超前的思維，積極在體制改革上創新，主動在工作方法上創新，力求科學精細、簡捷規範，方便廣大民眾、方便服務對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題，要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監督機制的不斷規範完善，特別是涉及廣大人民民眾的惠民政策與落實情況，必須通過各種平台公諸於眾，真正打造“陽光財政”，將財政的各項政務信息置於廣大人民民眾的監督之下。
二要用學習創新的成果增強執行力。為適應新形勢新任務新要求，財政幹部要不斷強化學習，提升素質，提高能力。要提升調查研究的能力。工作要想有突破、有效果，首先離不開深入基層、深入一線、深入實際，認真細緻地搞好調查研究，勤學善思，這是一項基本功，是財政幹部提高執行力必不可少的重要素質。實踐證明，只有善於在調查研究中分析矛盾、抓住問題，研究解決問題的有效途徑，才能科學判斷形勢、增強工作的針對性、指導性和可操作性。要提升組織協調的能力。我們財政系統承擔著為全市經濟和社會發展提供財力保障和資金支持的重要任務，工作量大、涉及面廣、任務繁重，而且每項財政改革與監督管理均涉及到各部門的利益，工作阻力大，協調難度高，能否將各項改革進行到底，就需要我們不斷更新觀念、開闊視野，改進工作模式，加強溝通協作，不斷提升組織協調能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養幹部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給幹部壓擔子、交任務，使他們在錯綜複雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問題中增長才幹。
三要用求實求效的態度提升執行力。各級財政紀檢監察部門和紀檢監察幹部，擔負著財政部門反腐倡廉的重任，擔負著建設清廉財政的重任，大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題，狠抓落實，務求實效。要在保障科學發展中求實求效。緊緊圍繞推動發展這個第一要務，自覺把反腐倡廉建設融入財政工作大局之中，加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發展各項部署執行情況的監督檢查，用科學發展的成果來體現和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執紀中求實求效。財政紀檢監察部門要認真履行職能，加強監督檢查，嚴格落實問責措施。對於不履行職責、行政不作為或亂作為的，採取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式，嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬，財政紀檢監察幹部要帶頭示範、積極抵制各種腐蝕誘-惑，以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律，維護和樹立財政紀檢監察幹部的良好形象。
同志們，今年的經濟形勢複雜而嚴峻，今年的財政任務繁重而艱巨，把財政系統反腐倡廉建設的成果轉化為促進工作開展的動力是我們的當務之急和緊迫任務。讓我們以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作，應對挑戰、推動發展，為實現我市經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。
反腐倡廉建設會議講話 篇2
各位領導、同志們:
大家好,下面我就縣財政局反腐倡廉工作落實情況和20xx工作構想打算向各位領導和同仁予以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、反腐倡廉工作簡要回顧,縣財政局在各級黨委、政府和紀委的領導下,認真貫徹落實科學發展觀,按照中央紀委和省、市、縣反工作會議的部署,圍繞加強黨的執政能力建設,以深-化各項財政改革為重點,著力從源頭上預防和治理,積極探索標本兼治、綜合治理的措施,完善監督制約機制,有力地推進了黨風廉政建設和反工作,取得了明顯成效。
(一)提高認識,明確責任,增強貫徹落實責任制的自覺性在黨風廉政建設和反腐工作中,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”。按照領導、責任、考核、追究、制度、獎懲六到位的要求,進一步完善了黨風廉政考核辦法。形成局長負總責,紀檢書記分管領導各負其責,班子成員齊抓共管的工作機制,每個班子成員的工作職責都賦有抓好和配合黨風廉政建設工作的具體內容和量化要求。同時確定各股室、局屬各單位負責人為本單位黨風廉政建設的第一責任人。並結合建立健全教育、制度、監督並重的預防和懲治體系。將屬於財政部門負責的專項檢查、財政管理制度改革以及加強內部黨風廉政建設等工作逐一進行分解,明確責任領導、責任股室、責任人以及工作時限,實行定期匯報和通報工作情況。制定下發了黨風廉政建設“十項制度”和財政幹部十個不準,全系統財政幹部廉潔從政意識不斷增強,服務水平大幅提升。
(二)夯實教育防範基礎,築牢思想道德防線。
堅持廉政教育與各項主題教育相結合。深入開展“三新”主題教育活動和“創先爭優”活動,積極引導幹部職工樹立正確處理責任和權力、權力與利益、權力與親情的關係。以財政“五五”法制宣傳教育考核驗收評比活動為契機,組織全系統財政幹部參加財政“五五”普法驗收考試,加大對財政幹部的考試考核力度,引導幹部職工學法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理財。同時,注重加大對重大節日前、股所長任職前的針對性教育,杜絕了不正之風。在日常工作中堅持正面教育與反面教育相結合。除大力弘揚、學習財政系統湧現出來的先進典型外,還多次組織幹部職工觀看警示教育片,強化財政幹部依法理財,廉潔理財觀念,做到警鐘長鳴。積極探索廉政文化建設載體,增強廉政文化感染力。依靠我縣紅色革命教育基地,多次組織幹部進行“紅色”革命傳統教育。堅持開展“廉政溫馨提醒卡”活動,時刻提醒財政幹部牢記自己的責任和使命,權利和義務、關懷與期待,自覺規範和約束行為。同時,不定期召開財政幹部家屬“助廉會”,營造健康廉潔的家庭氛圍,加強了八小時以外的監督。
(三)完善監督制約機制,促進源頭治腐工作。
年初,我們將黨風廉政建設和反工作目標任務逐一分解到各股室、局屬各單位。明確任務,落實措施,並與各股、所簽訂了黨風廉政建設目標責任書,設立廉政舉報箱,局紀委堅持每季度一次廉政談話制度和年終股所長述廉制度,促使了黨風廉政建設工作的經常化。在加強內部監督方面:一是實行廉政檔案制度。我們對全系統每個幹部職工建立了廉政檔案,如實記錄廉政表現,增強了自我監督力度,每季度召開一次黨風廉政建設暨行風監督員座談會,邀請縣人大、縣政協、縣紀檢委、監察局、反貪局、糾風辦等有關單位派員參加,在通報我局黨風廉政建設工作的基礎上,積極主動的徵求社會各界的意見及建議。通過這些措施的落實,推動了我局黨風廉政建設和反工作的深入開展。
(四)深化財政改革,構建反腐倡廉長效機制。
一是完善部門預算管理體制改革。我們從抓好預算編制、預算執行、預算監督、績效評價四個關鍵環節入手,嚴格基礎管理,全力構建財政運行新機制。有效解決了財政資金分配不公的現象,增強了預算執行透明度,提高了財政資金使用效益。二是推行國庫集中支付改革試點。按照先行試點、總結經驗、穩步推進的思路,今年選定28個單位進行國庫集中支付制度改革試點,制定印發了《縣國庫集中支付制度改革試點資金支付管理暫行辦法》、《縣國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》、《縣國庫集中支付資金動態監控管理辦法》等規範性檔案,同時,嚴格賬戶管理,把住“支出關”。規定納入部門預算和財政集中核算的單位,在銀行只能開設一個基本支出戶,統一管理,統一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用財政資金的問題。三是大力推進政府採購制度改革。政府採購規模、範圍逐步擴大,制度不斷完善,操作程式日益完善。政府採購工作逐步走上了法制化、規範化的道路。全縣實施政府採購招投標32次,採購金額2694.9萬元,節約資金278.5萬元,節約率達10.6%。四是深化農村綜合改革,全面落實惠農政策。繼續完善惠農補貼一卡-通管理辦法,各項惠農補貼兌付率達到100%,實現了-零目標。五是深化收支兩條線改革。深入開展了非稅收入和收支兩條線管理專項檢查。嚴格票據管理,建立了“驗證購票,定量控制,交舊換新的管理辦法,從根本上杜絕了亂收費現象。六是加強國有資產管理改革。積極推行國有資產管理與預算管理、財務管理相結合的管理模式,啟動了國有資產信息化管理系統,不斷提升國有資產管理水平。
(五)加大財政資金監督檢查力度,確保財政資金安全高效運行。一是大力開展強農惠農資金清理和檢查活動。按照省市要求,加強組織領導,精心安排部署,對21個涉農部門和15個鄉鎮49個項目的涉農資金進行清理和專項檢查,涉及資金總量達40623萬元,通過認真檢查,對4個涉農部門滯留、擠占、挪用項目資金1202萬元,專門召開協調會議,制定整改措施,及時下發整改通知書,徹底糾正了存在的問題,有效貫徹落實了強農惠農政策。二是組織實施重點領域專項資金使用情況的監督檢查。按照財政資金績效管理的要求,本著“以查促管”的原則,加大對事關民眾切身利益的重大項目資金、支農惠農、民生資金使用情況全程監督檢查,加快了項目建設進度,提高了財政資金使用效益。三是繼續開展“小金庫”治理工作。今年對我縣72個黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”進行了重點檢查。查處“小金庫”3個,撤銷賬戶3個,收繳違紀資金2.54萬元。四是強化非稅收入專項檢查工作。由局分管領導帶隊,抽調會計所、收費所相關人員組成非稅收入專項檢查組,對全縣非稅收入項目逐項清理、逐票稽核、逐帳核查,收繳財政專戶資金55.8萬元。
二、構想和打算1.抓主線,全面落實黨風廉政建設責任制。一是做好責任分工,對反腐倡廉工作任務進行分解細化,夯實責任,落實“一崗雙責”,把反腐倡廉建設與財政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是做好責任考核。要採取形之有效的方式定期、不定期對各股所牽抓和承辦的工作任務落實情況進行督促檢查。三是做好責任追究,實行一票否決制度,對出現的問題一查到底,確保黨風廉政責任制落實到位。
2.抓基礎,不斷深化反腐倡廉教育。一是加強理想信念教育。二是加強黨的宗旨教育。三是加強黨紀法規教育。四是開展警示教育。認真吸取江西省鄱陽縣財政局經濟建設股原股長李華波腐化墮落的慘痛教訓,以案明紀。
3.抓根本,積極完善規章制度。一要建立健全制度宣傳教育機制,督促黨員幹部養成認真學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度的習慣。二要建立健全制度保障執行工作機制。堅持重大決策、人事任免、重大項目建設集體研究制度,完善領導幹部廉潔自律民-主生活會制度等,切實做到用制度管權,用制度管人,用制度管事。三要認真落實廉政談話制度,廉政承諾制度,任職廉政考試制度和個人重大事項報告制度。
4.抓關鍵,切實加大監督檢查力度。積極推進財政監督機制建設,把財政監督作為財政管理的必要環節和有機組成,納入年度工作安排和考核管理,真正形成財政監督與財政管理的緊密結合,對財政資金運行全過程實行動態監控,圍繞收入監督、支出監督、內部監督、會計監督四條主線紮實開展工作。創新監督檢查工作機制,繼續完善縣鄉財政監督檢查的相關制度辦法,明確監管範圍、量化監管任務、細化監管重點和關鍵環節、落實監管責任。進一步拓展財政監督範圍,加大財政監督力度。把財政監督寓於預算編制、預算執行、預算績效評價的全過程。重點做好對稅費征管、重點支出、專項支出和民生工程等各項財政資金的及時跟進、全程參與、跟蹤督察、項目稽查,開展績效考評。繼續抓好“小金庫”專項治理、建築領域專項治理和治理商業工作。
5.抓中心,搞好規範權力運行工作。在全系統積極開展規範權力運行工作,加強權力運行的監督和制約,做好權力梳理、職能定位、規範流程三個階段工作,營造財政權力規範運行環境,保證財政資金和財政幹部兩安全。
6.抓形象,提高財政幹部服務意識。以開展“三為”創先爭優主題實踐活動為契機,組織和引導全縣財政系統幹部職工進一步增強宗旨意識,堅定信念,改進作風,強化素質,提高能力,著力加強學習型、清廉型和服務型財政機關建設,充分發揮財政系統幹部職工在加快富民強縣目標中的作用,為促進生態經濟強縣建設做出新的更大的貢獻。
反腐倡廉建設會議講話 篇3
各位領導，大家好：
作為縣級供電企業基層所站長中的一員，能參加今天的會議，深感榮幸，感謝公司為我提供這樣的機會，下面結合基層站所的實際情況，談談我的一些不成熟看法。
反腐倡廉工作，是企業生產經營過程中必須認真落實、嚴格要求的一項工作。各級幹部是否廉潔奉公，是否勤政廉政，是一個企業能否向前發展、能否取得良好經濟效益和社會效益的關鍵所在。身為供電所長，我就從供電所層面上談談對這個問題的認識和看法，同各位交流，不妥之處懇請指正。
作為基層員工，也許普遍會有一種錯誤的認識，以為無論反腐也好，倡廉也罷，那只是關乎上級領導、上級部門的事，與基層站所沒多少聯繫。理由是基層站所沒有多大的權力，一管不了人事安排，二管不了工程招標，等等等等，想腐敗也沒機會，沒地方。這種認識其實是輕率的，不正確的。
什麼行為叫腐敗?我的理解至少包括以下幾方面：一個是玩忽職守，瀆職失職，在其位卻不理其政;一個是貪污挪用公款，中飽私囊;一個是受賄甚至是索賄，為他人謀取不正當利益;一個是找人拉關係，行賄等等，採用非正常手段和方法達到自己種種目的。作為供電所長，在我們公司來說，按現在的叫法，那就是中層幹部，雖然談不上什麼級別，算不上什麼領導，但大小還是一個頭，是開展供電服務工作的一線組織者和牽頭人，從權力職責範圍而言，的確產生不了大的腐敗問題，但這並不代表就可以高枕無憂，不會有任何問題。如果把握不好，放鬆警惕，也勢必會有一些不和諧不體面的事情發生，從而影響供電所的團結，制約供電所的工作，甚至在社會上造成不良影響，直接損壞到公司形象，積民怨，惹糾紛，破壞一方安定，影響社會和諧。具體說來，以下這些方面值得我們引起注意。
一是如何做好上情下達，及時到位地傳達上級工作方針和部署，統一基層員工的思想，營造團結和諧的工作氛圍的問題。作為供電所長要有大局意識，整體意識，責任意識。一方面要時常關注員工思想動向，做好形勢教育工作，動態傳達公司生產經營情況信息，使員工明白生產目標和工作思路，做到做事有方向，工作有熱情。另一方面在管理上要發揚民主作風，提供員工表達意願的平台，認真聽取員工心聲，積極採納合理化建議，正確對待員工的批評和意見。只有這樣，才能增強供電所凝聚力，營造團結和諧的班組氛圍，培養和增進員工的工作熱情和責任意識，以利於開展好供電服務工作。
二是如何做好依法經營，優質服務工作的問題。俗話說“家有家規，國有國法”，“不依規矩，不成方圓”。既然從事的是供電服務工作，就要嚴格遵守相關的行業法律法規，照章辦事、按規操作，講原則，講制度，杜絕管理工作中的盲目性和隨意性。聯繫供電所實際，主要包括以下兩個方面：一是對外收費問題。頭腦中始終要明白，什麼費可以收，什麼費不能收。就算是允許有償服務的工作，也要考慮收費標準問題，能收多少，心中要有底線。絕不能為了自己或小團體能撈取實惠而巧立名目，私設小金庫，搭車收費，甚至發生吃拿卡要等違法亂紀行為。另一方面是如何兌現服務承諾的問題，用什麼樣的態度應對客戶的諮詢和意見，以什麼樣的方法處理用戶的報修報裝要求，怎樣體現服務的及時性和到位率等等，很多細節上的東西值得我們去認真探究和思考。
三是財金紀律，賬務管理方面的問題。前面說到，供電所長級別大小暫且不論，總還是一個牽頭人，下面至少還有幾雙甚至十幾雙眼睛在盯著自己的一言一行。供電所一級，雖然不是獨立的經濟實體，可供自主支配的資金非常有限，但總還是有一點。另外，供電所有償服務方面，主要是業擴報裝業務，不可避免地會發生收費的事情。作為所長，首先是自己要立得直，坐得正，不趁職務之便、工作之便謀取非分之利。這樣還不夠，你正值了，你廉潔了，只有你自己知道，說服不了人呀。那就得用證據說話，得有講得通的道理，信得過的事實來為你證明。怎么證明呢?首先要有財務管理制度，然後是設定相應的機構和人員，嚴格來執行。什麼人記帳，什麼人管錢，得有個明確的分工，認真來完成。做到這一步，還是不夠。帳記得如何，錢又管得怎樣，也要有人來監督。誰來監督呢?民眾呀。民眾是誰?站所員工嘛。怎么監督?簡單，帳務公開，讓人人心中有數，明白家底。這樣做的好處是什麼?對所長本人來說，自然而然地在員工之中樹立了良好形象，員工信服你。對站所而言，大小事情都擺在了明處，人人清楚，個個知曉，那就消除了相互之間的猜忌和矛盾，化解了心結，增強了團結，同時基於站所長正直、廉潔的形象，大家心甘情願心往一處想，勁往一處使，共同完成好站所交辦和安排的任務，利於開展好供電服務各項工作。
我今天的發言就是以上這些，由於時間倉促和水平有限，說得不對的地方還望各位能給予批評指正。