縣長縣委全會講話 篇1
同志們：
中國共產黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預定的各項任務，已經勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，歷史地回顧了黨在___的奮鬥歷程，全面客觀地總結了十三屆縣委的工作，科學合理地提出了今後五年全縣經濟社會發展的基本思路、奮鬥目標和主要任務，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經濟社會發展轉入科學發展軌道產生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產生了縣委會和書記、副書記，批准了縣紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的縣委並以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆後，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業，刻苦工作，為___的改革和發展事業傾注了大量心血，做出了重要貢獻。藉此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續發揮自己的聰明才智，一如既往地關心和支持新一屆縣委的工作，為___的發展做出新的貢獻。
我們這一屆縣委班子，任期貫穿於“”發展的全過程，受命於___“推動轉型、科學發展”的關鍵時期，肩負著實現縣域經濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務艱巨，責任重大。從現在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重託，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞台，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣幹部民眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法、營造良好環境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，積極應對新形勢，迎接新挑戰，接受新任務，實現新發展，把縣黨代會確定的各項任務落實好，努力把___的事情辦的更好。
今後的五年，也是___歷史發展進程中非常重要、非常關鍵的五年，縣委作為全縣經濟、政治、文化、社會和黨的建設的領導核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設放在首位，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，力爭把新一屆縣委建設成為團結和諧、清正廉潔、勇於創新、有所作為的堅強領導集體。在這裡，我就縣委班子的自身建設講幾點意見，與同志們共勉。
一、強化學習，提高創新發展的能力和水平
在這次黨代會上，經過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發展轉型，加快躋身全省前列戰略任務，符合科學發展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今後一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務，必須以創新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領導能力和工作水平。
必須加強學習。學習是領導幹部的立身之本，善於學習才能善於領導。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。縣委的每一位成員都要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、和諧社會、新農村建設等重大理論成果放在加強自身建設的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學習市場經濟的特點和規律，深入研究轉型理論與實踐、煤電市場應對等重大問題，善於用市場理念認識和分析經濟發展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經濟工作。更要向實踐學習，加強對縣情調查研究，全面掌握___的自然條件、經濟現狀和發展優勢，真正做到吃透縣情、了解鄉情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預見性，努力使自己成為複合型領導幹部，增強為人民執好政、掌好權的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級幹部搞好工作、提高水平的“總開關”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業的新發展。要在解放思想中不斷創新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的乾。
必須善於創新。創新是一個民族進步的靈魂，是發展的根本動力。我們和發達地區相比，表面上看是經濟社會發展的落後，實質上是體制機制的落後，只要全縣幹部民眾的思想觀念和工作運行機制能夠實現與先進地區接軌，我們這一屆縣委就為___實現率先發展，完成了一項至關重大的使命。具體來說，就是要以推動發展轉型，創新發展模式;以政府職能轉變、農村綜合改革和社會事業改革，創新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、採取抓幹部促落實、多會辦快落實等辦法，創新工作機制。
二、團結合作，充分發揮縣委班子整體效能
團結是幹事的基礎，是領導幹部黨性、能力、人品、魅力的集中體現。和衷共濟，團結戰鬥，是我們___歷屆班子的光榮傳統，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要乾好事、乾成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發揮集體的智慧和力量。
要貫徹執行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應新形勢的分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規則，進一步發揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，正確處理集體領導與個人分工負責的關係，既強調民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規矩，也是我們應有的覺悟。今後，凡涉及全縣經濟社會發展的戰略性問題和重大事項，都要充分發揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發揮縣委“總攬全局，協調各方”的領導核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協幾大班子之間的團結，這是___加快發展的根本保證。
要自覺維護班子團結。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分。縣委班子成員，年齡不等，經歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善於團結其他同志，做到不利於團結的話不說，不利於團結的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經形成的爭先創優、善謀大事的幹事創業好局面，自覺增強黨性修養和團結意識，把全部精力集中到謀發展、抓落實上。這樣，我們這個領導集體的創造力、凝聚力和戰鬥力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰鬥的隊伍。
三、埋頭苦幹，真正把功夫下到狠抓落實上
空談誤國，實幹興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務就永遠不可能完成。事業是乾出來的，要推動轉型，科學發展，實現縣域經濟基本競爭力躋身全省前列的奮鬥目標，最根本的就是苦幹實幹，最現實的就是要一件事一件事地抓落實。
要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現各項任務目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個幹部的能力，不僅要看他說了什麼、做了什麼，更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦幹，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發展不斷推向前進。要打破常規，就是圍繞新任務，研究新情況，採取新措施，創造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經營、創新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業改革，積極探索分工負責制下人權、財權、事權相統一的工作推行機制，廣泛開展發展看落實、為民看落實、能力看落實、轉型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。
要務求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務，在推動轉型、科學發展上實現新突破，在率先實現工業化，率先實現總體小康和縣域經濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
四、牢記宗旨，傾心竭力為人民民眾服務
民眾是我們的衣食父母，民眾是我們的力量源泉，民眾是真正的英雄。縣委一班人在民眾中的威信和形象如何，關係到能不能擔當起帶領民眾實現“兩率先一前列”奮鬥目標的領導責任。要在民眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務，乾出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執政為民的宗旨，始終牢記構建和諧社會的要求，始終牢記民眾利益無小事的教導，始終牢記民眾最關心、最現實、最直接的利益，真正把關係民眾生產生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到民眾的衷心擁護和支持，我們的事業就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民民眾服務。民眾是最講實際的，他們不僅關心你說了什麼，更關心你做了什麼。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，民眾就不會買你的帳，你就失去領導權，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民民眾的冷暖安危掛在心上，想民眾所想，急民眾所急，多乾暖民心、得民心、穩民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助民眾解決生產生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業下崗職工、農村貧困人口、城鎮貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現好、維護好、發展好。
五、廉潔自率，努力做全縣廣大幹部的表率
一個得到民眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領導幹部，首先必須是一個廉潔的領導幹部。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領導幹部自身做起，從縣委“一班人”做起。
要廉潔。克己奉公，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優良作風，也是黨的領導幹部必備的政治、思想和道德素質。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養的結果，也是我們個人不懈努力的結果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權。要嚴格執行廉潔自律的有關規定，加強幹部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、乾淨幹事的新形象。
要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權力運用得好，可以為人民建功立業，實現自身價值;權力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑑戒，常思貪慾之害，常懷律己之心，常修從政之德，經常把自己置身於黨員幹部和民眾的監督之下，在任何情況下，都要穩得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，築牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規範行政行為，帶頭執行廉潔自律的各項規定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個幹部再有能力，如果不幹事，就會貽誤黨和人民的事業。每一個幹部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要乾好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業，做出實績，才是稱職的領導幹部，才能不辜負黨和人民的重託。
在這裡，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區貫徹落實，為改革發展穩定提供保護和服務的重大責任，承擔著協助黨委加強黨風廉政建設，堅決開展反腐敗鬥爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創造良好的條件。
上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設的基本要求，也是對全縣各級領導幹部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂範，努力做正確執行民主集中制的表率，努力做增強團結的模範，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監督，多批評幫助。
同志們，未來五年目標宏偉，任務艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態、新的氣魄，團結和帶領全縣各級黨組織、廣大黨員幹部和人民民眾，為實現黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!
縣長縣委全會講話 篇2
同志們：
新春新氣象，新年新希望。元宵佳節剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會議，旨在動員要求大家迅速從濃烈的節日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態，更加紮實的工作作風，更加嚴明的工作紀律，組織帶領全縣幹部民眾，圍繞縣委、縣政府確定的發展思路和目標任務，狠抓工作落實，確保今年工作首戰必勝，為全縣“”時期大發展實現開門紅!
剛才，各位副縣長對各自分管的工作進行了詳細周到地安排部署，政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務，對社會主義新農村建設等重點工作進行了強調，並著重就政府自身建設提出了嚴格要求，進一步嚴肅了工作紀律，規範了工作程式。聶縣長的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠實在，深入淺出，聽後讓人深感語重心長，對我們大家今後如何做一個稱職的政府部門負責人，如何做一個人民滿意的公務員，以及怎樣進一步做好各項工作必將產生積極有效的教育促進作用。下面，我就抓好我個人的分管工作和今天會議精神的貫徹落實問題講幾點意見：
一、紮實抓好財稅工作
財稅工作對經濟社會發展具有重要的保障促進作用。財政稅務部門要知難而上，密切配合，以乾克難，採取超常規舉措，堅決完成縣委、縣政府下達的稅收任務，為全縣經濟社會快速發展提供堅強有力的財力支持。
一要嚴格依法組織收入，確保可用財力穩步增長。今年縣委、縣政府下達的稅收任務是萬元，這是一個很有壓力和挑戰的數字，財稅各部門要堅定工作信心，冷靜分析形勢，準確把握機遇，重點培植工商稅、烤菸稅等增長幅度可能很大的主體稅源，足額徵收契稅和耕地占用稅，不斷加大非稅收入征管，對行政事業單位非經營性國有資產實行統管，深入挖掘國有資產有償使用收入和國有資本經營收益潛力，嚴防流失、浪費，以求效益最大化。各級各部門要積極支持稅務征管部門，依法嚴厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動，確保應收盡收。同時要加強財政收入預算執行力度，使有效可用財力穩步增長。要樹立財政經營理念，充分發揮財政職能，堅持把發展作為財政工作的立足點和出發點，通過各種途徑促進經濟發展，用經濟發展保障稅收增長。要靈活套用財政調控手段，適時調整財政政策的方向和著力點，維護市場經濟秩序，保持財政促進縣域經濟發展的主動性和適應性。堅持多方籌措資金，捆綁各類財政性資金，加大對縣委、縣政府確定的各類重點項目的資金投入力度。突出產業發展薄弱環節，扶持主導產業、龍頭企業和農副產品行銷組織不斷發展壯大。發揮好財政資金“助推器”的作用，採取貼息、獎補、擔保、投入資本金以及產權置換等有效方式，引導社會民間資本投入產業建設，為縣域經濟發展籌措更多的資本，有效推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設。
二要統籌兼顧、突出重點，不斷節約、最佳化財政支出。要逐步深化財政支持社會事業發展的機制改革，執行好財政支持和諧社會建設的各項政策，特別要積極穩妥地開展好農村合作醫療制度試點，實施完善城鄉醫療救助制度，全面免除農村義務教育階段學生學雜費，補助農村貧困家庭寄宿學生生活費，努力緩解社會公共產品分配和公共服務不公平、不協調的矛盾，有效促進社會和諧發展。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強化效益意識，規範節約行為，確保把有限的財力用在保工資、保運轉上，集中資金幹大事、謀發展。今年要重點壓縮非必要性公務支出，探索單位辦公經費“大包乾”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據實際儘可能集中共享辦公資源，堅決整治文山會海，要求少開會、開短會，不許濫發文、隨意編髮簡報。要規範公務接待活動，實行限額接待、統一接待，不允許各單位私自超標接待和購送大額禮品。要加強單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費業務。要加大財政監督力度，嚴肅財經紀律，嚴格執行收支兩條線、政府集中採購和行政首長“一支筆”審簽制度，不允許單位私設小金庫，不允許亂髮財物，堅決查處各種財經違紀行為。
三要加快財稅體制改革，促進各項事業協調發展。要深化農村稅費改革。我縣是全省以深化農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革試點縣，因此要按照有關政策要求，大力推進鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革、鄉鎮財政體制改革，為建設社會主義新農村提供體制保證。要加強對農村稅費改革轉移支付資金的管理，積極探索建立財政支農投入穩定增長機制，讓農民得到實惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革，嚴格按照《國庫集中支付試點方案》，進一步執行國庫集中收付制度，力爭全縣所有財政性資金全部納入國庫單一帳戶，把集中支付範圍擴大到所有一級預算單位。要以“金財工程”建設為重點，推動國庫管理技術創新，不斷提高財政信息化水平。要加強鄉鎮財政管理和監督，認真實施“鄉財鄉用縣監管”制度，規範鄉鎮財政行為，提高財政支出效率。完善調整縣對鄉鎮財政體制，堅決杜絕鄉鎮產生新的債務，對增收節支有效，收入上台階，消化鄉村不良債務效果顯著的鄉鎮實行獎補政策，努力緩解鄉鎮財政支出壓力。
二、切實加強審計監督
快速發展的經濟形勢對審計工作提出了更嚴、更高的要求。審計部門要本著對黨忠誠，為政府負責的態度，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，進一步提高工作水平，為維護我縣經濟發展、構建和諧發揮應有的作用。
一要全面履行審計職責。今年經濟責任審計要以財務收支數額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門和擬提撥、調任、離崗及民眾反映較大的領導幹部為重點，以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎，重點檢查評價領導幹部在有關經濟活動中履行職責及廉潔自律情況，檢查執行財經紀律情況，檢查財政資金管理使用情況，檢查預算執行情況和收支兩條線、政府採購、政府負債及為履行部門職能所採取的有關經濟措施情況。要通過經濟責任審計，側重回答清楚三個問題：一是領導幹部所在部門或鄉鎮財務收支是否真實合規，與領導個人有哪些直接和間接責任;二是任期內有無違反程式，並對重大問題主觀隨意決策造成嚴重損失;三是對民眾舉報事項，在具備條件情況下，應予以回答是否真實。以此不斷提高審計工作的威懾力和公信力。
二要提高依法審計能力。要加強學習培訓，全面提高審計幹部隊伍的業務能力和政治素質，確保政治可靠，業務過硬。要加大與相關部門配合力度，形成各司其職，各負其責的工作格局，逐步建立嚴格的審計質量保證體系，嚴把審計程式關、質量關，保證每個審計事項都實事求是，客觀公正;要高度重視審計成果的運用，把經濟責任審計成果作為科學評價領導幹部的重要依據，對於審計中發現的問題，要區別對待，分類處理，對一些幹部履行經濟責任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預防的措施。目前，縣審計局要加緊與上級審計部門的聯繫，明確年的審計項目，儘快拿出詳細的審計計畫報縣政府批准後，抓緊組織實施。
三、全力維護社會穩定
穩定是社會和諧的前提，是加快發展的保證。當前，全縣社會穩定的總體形勢是好的，但對不斷出現的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，並努力解決、儘快消化。
一要重視法制宣傳，維護司法公正，切實推進司法工作。要儘快全面啟動“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經常深入到人民民眾中開展法律知識宣傳教育工作，積極推廣法律諮詢服務，不斷增強全縣人民的法制觀念;要發揮司法調解的積極作用，經常深入基層化解民眾矛盾;要高度重視司法援助，及時主動對符合條件和內容的當事人提供司法援助，依法保障人民民眾的合法權益。
二要加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。要正確區分和處理人民內部矛盾，始終堅持“打防結合、預防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件，維護社會秩序，保障民眾利益;要完善維護穩定的工作機制，重視解決好關係民眾切身利益的實際問題，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，確保社會和諧融洽;要進一步加強公安基層基礎建設，堅持規範執法、文明執法，不斷塑造和維護良好的公安形象;要堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，重點打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪，切實增強廣大民眾的社會安全感。
三要依法加強道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴格執行《道路交通安全法》，堅決按照“五整頓、三加強”的要求，重點加大對“三超”行駛、無證駕駛、酒後駕駛、非法營運等行為的查處力度，創造良好的交通環境，並結合季節特點，抓好春運、黃金周等季節性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬範圍、提升水平”的要求，加大平安大道創建力度。在城區繼續實施暢通工程，完善交通安全硬體設施，重點整治影響交通安全的突出問題，實行科學管理，合理調度，不斷提升行車安全。要配合支持物價部門，加強規範農村營運價格，切實解決農村民眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。
四要重視做好民眾來信來訪工作。信訪部門要進一步暢通拓寬規範信訪渠道，引導並指導廣大民眾依法理性訴求願望。要熱情接待民眾來訪，迅速處理人民來信，使民眾反映的實際困難和具體問題件件有著落，事事有結果，切實維護民眾切身利益。對民眾反映的一切問題，要弄清事實，區別對待。對於合理訴求，要多方協調，快速解決。對於不明真相的，要做好解釋疏導和勸訪工作。對於無理取鬧、惡意糾纏的，要依法採取果斷措施;要嚴格按照《信訪條例》依法維護信訪秩序，堅決遏制集體上訪、重複上訪和越級上訪問題的發生，作好敏感時期的信訪工作;要細化落實信訪工作責任，加大矛盾糾紛排查調處力度，從源頭減少信訪問題的發生，發揮信訪工作應有的“減壓閥”和“報警器”職能，當好政府的情報員和民眾的聯絡員，以維護社會和諧穩定。
四、深入貫徹會議精神
今天的會議開得很及時，安排很緊湊，充分體現了本屆政府在新的一年裡以“抓落實、求效益”為根本的工作理念。下來，最關鍵的就是要迅速及時、全面到位地貫徹落實好會議精神，用會議來統一思想，鼓舞人心，增強幹好工作、加快發展的責任感和緊迫感，把會議要求體現在落實科學發展觀和建設和諧社會上來，不斷實現思維創新、管理創新、方法創新，確保超額完成年度目標任務，達到促進發展、實現發展的預期目標。
一要全面營造加快發展的濃厚氛圍。各級各部門要迅速召開全體幹部會議，學習傳達會議精神，特別是聶縣長的講話要求，要重點講清今後五年發展面臨的大好形勢，講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署，講清全縣的發展思路、重點和目標，講清做好政府工作的方方面面的紀律要求，以進一步激發鬥志，振奮精神。要利用板報、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報導政府的重點工作，讓民眾知道政府在乾什麼、要乾什麼，從而知道政府在幹事、能幹事，看到發展有希望，生活有奔頭，自然就會理解、支持政府工作。要聯繫各單位的業務特點和目標實際，組織開展一次以“服務大局——我為發展做什麼”為主題的討論活動，充分調動每一個人的主觀能動性，增強參與意識，統一行動步伐，讓一切事情都圍繞發展，一切資源都參與發展，使每一個人都能躍躍欲試，積極主動投入到幹事創業的發展洪流之中，進一步形成活躍、火熱的發展氣氛，凝聚所有力量把發展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重點工作。統籌兼顧，突出重點是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點突出、務求實效的原則，對紅皮書考核的內容進行了修改調整，這樣做的目的就是要引導激勵大家在做好各部門業務工作的基礎上，積極利用自身優勢、參入服務發展大局中來。具體要按聶縣長所講的，突出綠色產業、社會主義新農村建設、非公有制經濟、項目建設和教育強縣這五大重點，集中一切財力、人力、物力，保證重點工作優先開工，加快進度，率先建成，早見實效。
三要嚴格政治紀律確保工作落實。紀律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與民眾切身利益直接相關。因此，需要強有力的政治紀律來維護大局，促進工作，確保落實。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權，直接對政府負責的，這個關係要搞清;更要忠於職守，切實負好責。國家在政府部門推行公務員制度，就是要引入競爭，清楚權責，提升效能。這要求我們必須在法定許可權內做好工作，不能推過攬功，把複雜問題和矛盾推向政府;同時要加大督促檢查和行政監察力度，對於有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責任，共同營造相互信任、彼此支持、敢於負責、嚴肅活潑的工作氛圍。
同志們：東風送春時不我待，戰鼓催人機不再來。願我們愛上這個幹事創業的火熱時代，以一種不可推卸的責任，以一腔壯志凌雲的豪情，擔起這副為了萬人民幸福安康的艱巨使命，相互支持，密切配合，真抓實幹，用優異出眾的表現交一份民眾滿意、上級認可的答卷!
縣長縣委全會講話 篇3
同志們：
一、一致思維看法，實在加強責任感和緊迫感
本年以來，市委、市當局延續召開新型城鎮化建立任務會議，聽取各縣區關於城鎮化任務的專題報告請示。近日，市當局又下發告訴，在9月份要對全市中間鎮和新型鄉村社區規劃建立任務進行現場觀摩。這些都闡明，市委、市委當局對新型城鎮化建立極端注重，以新型城鎮化引領“三化”協調開展決計堅決，加速新型城鎮化、建立新型鄉村社區的軍號曾經吹響。全縣各級各部分必然要進步政治靈敏性，一致思維看法，實在加強加速中間鎮和新型鄉村社區建立的責任感和緊迫感。
加速中間鎮和新型鄉村社區建立，完全契合黨的xx屆五中全會精力，表現了科學開展觀的要求，真正適應了農人民眾過上更好生涯的新等待，是大勢所趨、勢在必行。起首，這是統籌城鄉開展、改善鄉村民生的準確選擇。近年來，各鄉鎮、各部分在推進新鄉村建立中加大了公共效勞設備建立力度，鄉村總面子貌、農人生涯質量獲得必然改善。但因為以村為單位渙散投入、部分各自為戰，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費。新型鄉村社區建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉資本，推進農人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區改變，推進生齒向城鎮集中、財產向園區集中、耕地向規劃運營集中，加速鄉村城鎮化和城鄉一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮和新型鄉村社區建立，然後徹底改善農人寓居生涯前提，明顯進步鄉村公共效勞程度，高程度推進新鄉村建立和城鄉交融開展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節省開展的有用路子。當時經濟社會開展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閒暇農房宅基地閒置，有的還在進行糜費性建立。處理這一矛盾，最直接、最實際的路子就是加速空心村舊村革新、合村並點建立中間鎮和新型鄉村社區。經過城鄉建立用地增減掛鈎政策盤活鄉村建立用地存量，可以有用處理工業化、城鎮化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財興業的新路子。第三，這是增投入、擴內需、保增進的嚴重時機。擴展內需的最大潛力在鄉村，鄉村消費的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經濟積聚的穩步進步，廣闊農人對改善寓居情況、進步生涯質量的願望越來越急迫。國度和省市出台的相關優惠政策，發明了有利前提、供應了有力支撐。據剖析，每年建立1萬戶鄉村住房，就可拉動投資10億元，然後發生宏大的市場需求，帶動相關財產的開展，成為拉動內需的一個微弱引擎。本年5月份，市當局下發了《市20xx年城鎮化建立開展目的》。提出要積極推進中間鎮建立，支撐根底好、財產優的中間鎮領先開展成為小城市，支撐15個重點鎮加速開展;推進新型鄉村社區建立，領先推進財產集聚區、城市新區和中間城市近郊區村莊革新，建立50個鄉村新型社區。明白提出把加速建立新型鄉村社區作為統籌城鄉開展、推進新鄉村建立的主要抓手。可以說，上級有政策、開展有需求、民眾有等待。這些任務遲早要抓，晚抓不如早抓，爭先一步事半功倍，損失時機懊悔莫及。人人必然要從推進科學開展、促進社會調和的高度，從對峙以報酬本、踐行為民主旨的高度，進一步一致思維、進步看法，搶抓時機、立異政策，加鼎力度、紮實推進中間鎮和新型鄉村社區建立躍上新台階。
二、明白目的義務，掌握任務重點
鎮要以生態旅行開展為目的，打造特徵彰顯的溫泉休閒名鎮。馬欄鎮要依託財產集聚區，沿S219構成的一條貫穿南北的鎮區首要經濟綜合開展帶。張橋鄉要建成功用完全、設備齊備、情況美好、市場昌盛的調和宜居城鎮。其異鄉鎮的鎮區和新型鄉村社區規劃建立任務也要依照要求，每一個鄉鎮都要確定一個新型鄉村社區建立試點，高起點規劃，高規範建立。在此根底上，本年，全縣要啟動12個新型鄉村社區規劃建立試點;20xx年，啟動24個新型鄉村社區規劃建立試點;爭奪到20xx年，建成50個新型鄉村社區;爭奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構成結構合、城鄉協調、設備配套、整潔美好、特徵光鮮的可繼續開展。各鄉鎮、各單元要做好打耐久戰、攻堅戰的預備。關於9個觀摩點，要發揚“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風，明白建立規範和完成時限，執行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰，一個環節一個環節地推進落實，確保按規範要乞降工夫節點完成攻堅義務，包管在觀摩運動中展現出優越的形象。任務中，要重點掌握好以下四個要點：
一要抓緊規劃結構。新型鄉村社區建立規劃，要與城市總體規劃、新一輪地盤套用總體規劃、鎮村系統規劃有機聯接，與農田維護、生態修養、根底設備、財產開展等空間結構嚴密連繫，同步規劃，一步到位，合理確定中間村的區位、規劃和結構，合理確定合村並點社區的村莊搬家時序。依照市當局要求，抓緊工夫完成新型鄉村社區建立規劃、縣域村鎮系統規劃和具體規劃，縣城鎮化任務指導小組將組織規劃評審委員會進行評審，未完成的，要予以傳遞批判。要對峙高起點、高規範、高質量，把鄉村社區一個點一個點地規劃好、設計好、建立好，確保本年全縣新型社區悉數建成新鄉村建立的亮點工程、精品工程。規劃編制中要對峙適度超前的準則，在選點結構、戶型設計、根底和公共設備配套方面，思索農人的實踐需求，合理確定農房建立規範和抗震品級，指導農人建立結構合理、功用完全、平安適用、經濟美觀的“百年房屋”。規整齊經確定，要嚴厲執行，實在維護其嚴厲性，確保新型鄉村社區建立的有序進行。3箇中間鎮和6個新型鄉村社區觀摩點要抓緊工夫編制完美規劃，規劃方案悉數上規委會核定，依照工夫節點完成義務。沒有新型鄉村社區建立觀摩義務的鄉鎮，也要及早經營，每個鄉鎮都要確定一個經濟根底好、民眾志願激烈的村作為新型鄉村建立試點，抓緊與規劃部分接頭，編制新型鄉村社區規劃，建成新型鄉村社區的亮點，構成優越的示範效應，以點帶面，推進全縣新型鄉村社區建立任務紮實展開。
二要嚴厲建立規範。新型鄉村社區建立必需以最佳化地盤資本裝備、強化集約節省用地、進步農人生涯質量為目的。縣當局下發的《關於增強新型鄉村社區規劃建立任務的施行定見》，明白了新型社區建立的規範，這是社區建立的硬槓槓。要在科學規劃指點下規劃開拓、配套建立，把節地、節能、環保要求貫串建立的全進程。社區房屋要向高層開展，儘量少占地。集中寓居社區要與社區根底設備、效勞中間配套建立，同步推進，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設備，綜合裝備科教文衛、治安、社保、出產生涯材料超市等便民利民效勞設備。新型鄉村社區規劃建立應嚴厲執行“村莊建立規劃答應證”準則，對未獲得“村莊建立規劃答應證”或未依照“村莊建立規劃答應證”規則進行建立的，由鄉(鎮)人民當局責令中止建立，限日矯正，過期不矯正的予以撤除。
三要增強情況整治。當前，我縣大局部城鎮治理掉隊，城鎮情況差。亂停亂放、不合法營運、交通梗塞、馬路市場、占道運營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見。以上這些問題，直接影響全市中間鎮和新型鄉村社區規劃建立觀摩任務，有損於花木大縣、旅行強縣、生態美縣、宜居花城的稱號。要鼎力展開城鎮和新型鄉村社區的情況綜合整治任務，連繫文明城市創立任務，對峙建管偏重、建管聯接、以管促建，在對城鎮和新型鄉村社區進行集中整治的根底上，樹立城鎮治理長效機制，從基本上改善交通擁堵、占道運營、亂倒渣滓等凸起問題，徹底改動髒、亂、差、堵的情況，建設美好調和的人居情況。把每一個鄉鎮和新型鄉村社區都打形成新型城鎮化的樣板，每一個觀摩點都是展現花都形象的視窗。
四要尊敬民眾志願。農人是新型鄉村社區的主體。要對峙民眾自願、按部就班、統籌統籌、積極穩妥的準則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發新的社會矛盾和影響不變的事情。對峙當局統籌、政策指導、市場運作，積極探究新路子，吸引房地產開拓、工程設計、施工和其他企事業單元參加，構成多元化投入建立格式。要把安頓任務放在首要地位，除有非凡要求的村鎮拆遷，最好是先安頓後拆遷，以降低本錢，確保民眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉鎮和村根底前提、開展程度分歧，必需分類指點、梯次推進，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點、先易後難，從物質根底較好、底層班子較強的當地動手，但凡具有前提的，優先啟動合村並點建立集中寓居大社區，同步配套建立根底設備和社區效勞中間，一步到位完成鄉村變社區;暫不具有前提的，要依照合村並點規劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設備完美的社區效勞中間，為逐漸搬家兼併發明前提;暫未列入示範點的村，也要先從根底任務抓起，搞好情況綜合整治和農人必需的配套效勞。
三、增強組織指導，狠抓任務落實
推進新型鄉村社區建立任務是一項重大而複雜的系統工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮和新型鄉村社區規劃建立任務觀摩運動是統籌城鄉開展、改善民生、促進新型城鎮化建立的有用伎倆。各鄉鎮要把推進新型城鎮化和全市觀摩運動擺上主要議事日程，成立回響的批示機構和專門班子，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是直接責任人。要做到靠前批示、現場辦公、一線督戰，按任務台帳要求實時上報建立進度，確保觀摩和建立任務順暢推進。全縣各有關本能機能部分要強化大局認識、責恣意識和效勞認識，既要各司其職、找準地位、積極投入、奉獻力氣，又要增強溝通、親密共同、通力協作，實時研討處理城鎮化任務中的重點和難題，強力推進新型城鎮化。住建部分要發揚好牽頭效果，抓好規劃的技能指點、質量節制、狀況調劑等任務;發改部分要編制好投資方案;財務部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項目用地、增減掛鈎、資金兌現等任務;金融部分要積極供應信貸支撐;交通、公路、農業、水利、教育、衛生等部分要推進根底設備、公同事業向鄉村社區延長和開展;各有關部分都要各司其職，各負其責，自動為中間鎮和新型鄉村社區規劃建立獻計出力。要加大言論宣傳力度，實時總結推行進步前輩典型經歷，不時展現城建效果，構成全社會注重、關懷、支撐、參加新型城鎮化開展的優越氣氛。
同志們，推進新型城鎮化建立，準備好中間鎮和新型鄉村社區規劃建立觀摩運動，責任嚴重，義務艱難。當前曾經是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進一步解放思維，抓住時機，齊心合力，真抓實幹，加速新型城鎮化歷程，加大城市建立力度，不時創始我縣新型城鎮化建立場面。