領導全市檔案工作會議講話稿 篇1
同志們：
今天，市政府召開全市檔案 工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神， 總結 了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務，我完全同意。
檔案事業是一項功在當代，利在千秋的崇高事業。“十五”期間，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業務建設為基礎，以檔案規範化 管理為抓手，以開發檔案信息資源、服務 經濟建設為目的，與時俱進，團結拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業持續快速 發展，為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者並通過你們向全市檔案戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今後的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感
檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經濟 社會的發展，檔案涉及的領域更加寬廣，內容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統一到市委五屆三次全會精神上來，統一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經濟社會發展服務的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的 實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，努力開創我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心，服務大局，進一步提高檔案工作的整體服務水平
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務大局，立足自身優勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務機制，加強國家檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化程度，切實履行好檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現代化事業作出應有的貢獻。
第一，切實轉變服務觀念，增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級 領導 決策、為各部門工作、為社會各界和人民民眾提供優質高效的服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務，只有不斷拓展服務領域，創新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級 領導 的重視和支持，受到人民民眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮鬥目標，圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務，明確職責，找準位置，自覺地做好服務大局、服務民眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經濟社會發展中心，進一步完善企業檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經濟 組織檔案工作、城市社區檔案工作，特別是要繼續加強“三農”檔案工作，真心實意為廣大農民辦實事、辦好事，為發展 農業、農村經濟、增加農民收益提供優質服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求，充分發揮檔案部門的工作特點和專業優勢，收集提供相關檔案資料，為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關部門，幫助項目管理單位建立規範的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務，為社會各界和人民民眾提供政策及信息查詢服務。
第二，不斷提高創新能力，改進服務方式。創新是檔案事業發展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經濟體制，檔案工作的外部 環境在不斷變化，檔案工作的內在需求在不斷發展，檔案事業有許多新的領域等待我們去開拓，有許多新的問題需要我們去解決，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業發展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發展特點和規律，積極推進各項工作的創新，努力實現檔案服務領域的新拓展，服務思想的新突破，服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創新，積極探索做好服務工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調動起來，要把要我服務變為我要服務，要把被動服務變為主動服務，只要對全面建設和諧社會有利，與檔案工作有關，檔案部門都要採取積極的態度，盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務，使檔案工作服務的路子更廣，範圍更寬，成效更好。
三、提高認識，加強領導，為檔案事業的不斷發展提供有力保證
指出：“檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。要求各級黨委和政府，加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。” 講話 ，對推動檔案事業的快速發展具有重大的現實意義。各級領導幹部，特別是分管檔案工作的領導幹部一定要認真學習，深刻領會其精神實質，切實貫徹執行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民民眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據。對於促進社會主義物質文明、 政治文明和精神文明建設，起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領導，推進我市檔案事業不斷向前發展。
第一，要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規劃，按照國家規定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設，必須加快把檔案館建設好。”目前，從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看，差距很大，多數檔案館建於20世紀70年末，80年代初，設計不規範，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設施設備落後，檔案館功能不全，這些問題嚴重製約了檔案信息資源的開發利用，完全不適應檔案事業發展的需要，與我市經濟社會發展水平極不相稱。各縣(市)區黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業的發展和檔案館庫建設依法納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入“”規劃，要密切關注當地檔案事業的發展和檔案館庫建設，搞好調查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬體設施的規劃，分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區黨委、政府主要領導的高度重視，列入重要議事日程，統籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規定的標準要求。
第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國後的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示，省政府安排用於省檔案館重點檔案搶救經費由原來的每年350萬增加到現在每年500萬，這充分體現了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由於歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現不同程度的霉變、破損、蟲蛀現象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經費作保障。搶救經費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫後代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經費，要把重點檔案搶救經費按一定的標準列入每年 財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。
第三，要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出：“要把科技作為促進檔案事業發展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現代化建設。要積極 套用電子信息等現代技術管理和保存檔案，如搞多媒體、建資料庫和線上查閱等，方便管理，方便利用。”學忠書記的指示，為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今後檔案工作的首要任務，是實現檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連線作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務公開的平台和視窗，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、 網路化、智慧型化相結合，將產生獨特的優勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當地政府信息化建設總體規劃，統籌規劃，統一實施。要加大對檔案信息化建設的投入，要為各縣(市)區檔案局(館)建成區域網路和在網際網路上建立檔案管理網站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區檔案館要啟動數位化檔案館系統建設工程，確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。
第四，要加大推行檔案工作規範化管理的領導力度。省政府辦公廳於20xx年6月出台了《四川省檔案工作規範化管理辦法》，明確要求三年內全省所有機關、科技事業單位、國有企業檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區政府領導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監督檢查，確保此項任務如期完成。
第五，要切實加強檔案幹部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案幹部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求加強幹部隊伍建設，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務對檔案工作的要求相比，我們的檔案幹部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求，充分認識加強領導班子和幹部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的 教育培養工作，制定和完善幹部隊伍建設規劃，著力提高檔案幹部的創新能力和實際套用能力，努力創造優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的後顧之憂，同時積極創造條件，為他們學習提高、交流鍛鍊提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。
同志們，今年是實施“”規劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現實服務”的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，紮實工作，為發展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
領導全市檔案工作會議講話稿 篇2
同志們：
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是：學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神，總結全市“”時期檔案工作，研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面，我講三個方面內容。
一、“”時期檔案事業發展回顧
“”以來，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門指導下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設檔案強市為目標，深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設戰略，全面提升檔案資源建設、檔案行政監管、檔案公共服務和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項建設取得了顯著成績，全市檔案工作綜合實力明顯提升，為我市經濟社會發展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新台階
20xx年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發展歷史的真實記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報，並及時對有關工作做出指示和批示，幫助協調解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研，肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”，鼓勵檔案幹部在蘭台建功立業。張明華副市長視察檔案局並指示檔案工作要“更好地發揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協有關領導也多次赴局考察調研，關心指導我市檔案事業發展。20xx年，市委、市政府“兩辦”專門下發《關於做好新形勢下檔案工作的通知》，為我市檔案事業發展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關於制訂寧波市經濟與社會發展第十三個五年規劃的建議》，把“支持檔案事業發展”納入“提升城市文化軟實力”的內容，為“十三五”時期檔案事業發展提供了重要遵循。“”期間，市委歷次全會有關決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求，保障和促進了檔案工作與各項事業的協調發展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下，檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業發展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會檔案意識進一步增強，為檔案事業健康發展提供了有力保障。
(二)服務水平上了新台階
“”時期，各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展大局，充分發揮檔案作用，服務水平上了新台階。全力服務黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出台規範、上門指導、業務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動，發揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛國—韓戰停戰60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計畫重大項目建設等開展檔案指導驗收，65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與並記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務”工作，並作為經驗推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民民眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務，還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。“”期間，共向社會開放檔案 43萬卷，提供檔案利用 26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創建為省市愛國主義教育基地，其中省級5個。建成國家級中國小檔案教育社會實踐基地2個，省級中國小檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中國小社會實踐大課堂資源基地。創建鄉村記憶示範基地29個，建成“企業記憶之窗”示範點13個。各地結合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂，充分發揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新台階
檔案法規體系更加完善，市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發《寧波市檔案館檔案徵集辦法》、《寧波市機關檔案工作業務建設規範》、《關於加強市屬國有及國有控股企業檔案工作的意見》等20多個規範性檔案。市縣兩級檔案局均具有執法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核範圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》，深入開展檔案法制宣傳，社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執法檢查活動65次，依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設，檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效，市檔案行政審批視窗多次被評為先進視窗。
(四)“兩個推進”工作上了新台階
按照省檔案局的工作部署，全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作紮實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進登記備份工作法制化、規範化、常態化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心，其中9個通過省級規範化登記備份中心認定，完成登記備份單位987家，備份數據總量達405TB。檔案文化建設特色顯著。出台了《關於大力推進檔案文化建設的通知》，深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，紮實開展檔案文化建設“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩步推進。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134 種，1769萬字，16項成果獲省百項檔案編研精品，20項成果獲省優秀編研成果獎。各地大力創新檔案文化建設，4個項目榮獲全省檔案文化建設創新獎，位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優秀成果。舉辦檔案展覽145個，參觀人數達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動，加強檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴大了寧波檔案工作在系統內外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜誌網站上宣傳報導數量位居前列。
(五)檔案基層基礎工作上了新台階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放鬆，在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中，我市連續3年獲考核優秀。檔案館新館建設有新成效。“”期間全市建成新館2個，擴建1個，在建2個，立項新建或擴建2個，立項改造1個。檔案館基礎業務有新加強。及時修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷，比“”末增長22 %，創新檔案徵集手段，實現境外徵集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案徵集進館。開展檔案館基礎業務檢查和測試創建活動，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家，國家二級館4家，省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定，278家單位通過市級目標認定，市直機關基本建成規範化檔案室。新農村建設檔案工作繼續深入開展，1個縣創建為國家級、4個縣創建為省級社會主義新農村建設檔案工作示範縣。國有企業、鄉鎮、行政村、社區以及民生領域等檔案工作不斷規範提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新台階
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館，1家通過國家級數字檔案館系統測試。加快館藏檔案數位化進程，完成存量檔案數位化7719萬頁，數位化率達到50%。各級機關、企事業單位創建省級示範數字檔案室170家，省級規範化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程，檔案利用進一步實現數位化、網路化。寧波檔案網獲全省優秀檔案示範網站稱號，連續多年被評為全市政府系統優秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平台，為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制，組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統均完成信息安全等級保護工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善，備份基地建設更加規範，保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統安全保密規定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數位化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)幹部隊伍建設上了新台階
全市檔案系統深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育活動和“創先爭優”、“三思三創”、 “比樹強創”、“比實幹、比服務”、“增強職業精神、提升職業能力”等主題教育活動，開展向全國檔案工作者的傑出代表——朱志偉學習活動，推出了一批最美檔案人。組織黨員幹部學習廉政準則和黨員紀律處分條例，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講規矩、守紀律，築牢廉政防線。召開了全市檔案幹部隊伍建設座談會，提出了加強幹部隊伍建設的政策措施，特別是對加強檔案業務學習提出了要求，努力打造一支高素質的幹部隊伍。依託中國人民大學信息資源管理學院，舉辦了兩期全市檔案系統幹部培訓班。全市檔案系統舉辦各類檔案培訓班100餘期，1萬餘人次參訓。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關。“”以來，全市檔案幹部隊伍職業能力顯著提升，為檔案事業發展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐，為今後積累了寶貴的經驗，為“十三五”發展打下了紮實的基礎。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎有待加強、檔案法治規範需要強化、檔案服務創新能力不足、檔案安全保障仍有弱項，檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業的科學發展，必須採取有效措施加以解決。
二、以五大發展理念為引領，開創“十三五”檔案事業發展新局面，推進檔案強市建設
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是檔案事業發展非常關鍵的時期，全市檔案系統要以走在前列、乾在實處的要求，以昂揚的鬥志，開創全市檔案事業發展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業發展的總體要求
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會，為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎。這必將為我市檔案事業健康發展、特別是記錄歷史和服務職能的充分發揮提供更大的舞台。“十三五”時期，全市檔案事業發展的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略布局為統領，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，圍繞實施“六個加快”和“雙驅動四治理”戰略決策，以全面貫徹落實中辦、國辦《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關於做好新形勢下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強基礎、加強法治、做強服務、築強保障，建強隊伍，加快建設與我市經濟社會發展相適應的檔案工作強市，為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業的發展目標是，到20xx年，具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設更加健全;檔案事業發展與我市經濟社會發展相適應;檔案工作整體水平處於全省、全國前列;基本建成檔案工作強市，躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標，必須努力實現以下“六個顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執法機制基本建成，全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設，檔案資源體系更加健全，檔案基礎基層工作水平明顯提升;檔案公共服務水平顯著提高，優質便捷高效的檔案利用服務體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會信息化，智慧檔案建設成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業發展的體制機制更加完善，檔案幹部職業精神更加彰顯，職業能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發展理念，推進檔案強市建設
1、強化創新發展理念，實現檔案工作創新驅動。創新是引領發展的第一動力，我們要著力機制和方法的創新，把創新驅動貫穿檔案事業發展始終，實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作，深化建設法治檔案，加快推進依法治檔，完善檔案工作法規制度。要創新檔案執法手段、方式和方法，將開展聯合執法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創新，鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發區、高新技術開發區、產業集聚區和特色小鎮等探索檔案管理體制機制創新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創新。進一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發利用方式和渠道，提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品，探索提供個性化檔案服務，努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創新。深化智慧檔案建設，全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館，縣直以上機關和國有企事業單位檔案室100%建成數字檔案室。電子檔案歸檔與電子檔案移交接收實現規範化、常態化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設，有效開發與整合開放檔案信息資源。探索“網際網路+”大數據時代檔案管理服務模式的創新。積極藉助新的信息技術，促進檔案管理方式向智慧型型、精細化轉變。四要推進檔案文化創新。繼續實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進檔案文化示範基地創建，深化鄉村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程，建立記憶文化網路平台，運用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協調發展理念，補齊檔案工作的短板。協調是健康發展的內在要求，檔案工作在行政與事業、局與館、地區之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題，要在補齊檔案工作的短板中增強發展後勁。一要統籌好區域和城鄉檔案工作均衡發展。以信息化手段促進區域檔案工作均衡發展，建設檔案資源共享平台，推進檔案查詢利用服務在鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構建歷史文化村落檔案資料庫。二要統籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強化檔案行政執法、行政監管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能，突出檔案實體和信息的安全監管，加強對檔案服務中介機構的監管。開展規範化檔案館(室)創建和檔案館基礎業務考核。三要統籌好服務發展和自身建設。檔案部門在服務發展的同時，要加強自身的建設，真正做到服務發展與自身業務建設齊頭並進、雙贏互利。
3、強化綠色發展理念，實現檔案事業可持續發展。綠色是實現永續發展的必要條件，要加強檔案資源高效集約利用，形成綠色發展方式，推進可持續發展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時，特別注重讓各種有限的資源發展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實際，建設節約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務雲存儲，開展信息化建設。在檔案館建設過程中，選用綠色節能高效的軟硬體設施。二要注重檔案館功能的發揮。在檔案館硬體設施改善的同時，加快推進新型公共檔案館建設，強化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閒、社會服務功能，實現功能最大化。
4、強化開放發展理念，融入地方經濟社會文化發展。開放是繁榮發展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑑定工作機制，制定開放鑑定辦法，符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰題材檔案等重點檔案的普查、資料庫建立和保護與開發。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動，走出檔案館辦展覽、辦網上展廳，搭建開放平台，讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案徵集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發展理念，提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發展的大勢，要堅持為民服務宗旨，深化民生檔案建設，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統籌規劃，制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規範民生檔案歸屬與流向，構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區域民生檔案資源整合，鼓勵各級檔案館採取檔案實體、電子檔案進館或分散式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化“異地查檔、跨館服務”工作並進一步加以規範化。建成民生檔案服務利用平台，探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平台建設，運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務
20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項工作十分重要，總的要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神，深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認真組織實施“十三五”規劃，強化五大發展理念，打基礎、強服務，加快建設檔案工作強市，力爭“十三五”開好局、起好步，為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)抓好開局，推進“十三五”規劃實施
認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神，抓好“十三五”規劃的落實。《全市檔案事業發展“十三五”規劃》在廣泛徵求意見的基礎上，爭取儘快印發，各地要做好與市規劃的銜接，明確目標任務和重點項目責任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標，如：新館建設、規範化檔案室創建、數字檔案館建設、數字檔案室創建、館藏檔案數位化等指標，抓統籌、早謀劃、早啟動，分年紮實推進。
(二)深化法治檔案建設
完善檔案法治建設，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事後監管制度，推進權力清單和責任清單制度的規範運行，嚴格依法行政，提高執法能力。選擇確定執法對象，開展檔案執法檢查。配合省局開展檔案執法專項行動，規範檔案行政執法辦案規程。做好檔案規範性檔案起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
(三)加強檔案服務
為市委、市政府中心工作服務。深化“五水共治”檔案工作，做好重點建設項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務”工作，力爭建成統一的檔案公共服務平台。拓展省外跨館利用協作，推進館際、館室以及城鄉之間檔案共享網路建設。積極推進民生檔案資源建設，加強資源整合，健全覆蓋人民民眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規定，進一步規範檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設
抓好檔案實體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務區域網路全國檔案業務套用系統的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統遷移，基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等網際網路檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設，“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發項目，在省檔案局的領導協調下，圍繞某一專題開展聯合申報。做好全省檔案安全監管專項執法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設
推進數字檔案館(室)的規範化建設工作。完善數字檔案館的軟體系統功能和網路架構，推進數字檔案館系統測試工作。加快館(室)藏檔案數位化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規範化建設。做好進館單位數位化成果的驗收工作。繼續開展市直單位數位化的安全監督和技術指導工作。推進“紙質檔案數位化智慧型質檢”等科研項目成果的套用，加快進館數位化成果驗收的步伐。推進電子檔案歸檔與接收系統建設，推進行政審批電子檔案歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
(六)加強檔案基層基礎工作
加大做好檔案接收、徵集工作力度，確保實現“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業務檢查制度，提升業務建設規範化水平。制定出台檔案開放鑑定辦法，依法開展檔案開放鑑定工作。推進市直單位規範化檔案室建設，按照部門權力清單和責任清單，及時修改單位歸檔範圍和保管期限規定。加強國有企業10號令執行情況督查。加強改制、破產企業檔案管理工作。創新推進民營企業檔案工作。加強城市社區、村級檔案規範化、信息化建設。開展“千村萬屋檔案”工程，構建歷史文化村落檔案資料庫。加強特色小鎮檔案建設，有條件的鄉鎮可以探索建設鄉鎮檔案館。
(七)推進檔案文化建設
繼續實施寧波記憶工程，推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進著名人物檔案工作。藉助網路平台，展現檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強與媒體合作，繼續組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案幹部隊伍素質
鞏固“三嚴三實”專題教育成果，抓好整改落實，推進作風建設常態化。開展“兩學一做”學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動，學習宣傳全國檔案系統先進集體和先進工作者事跡，不斷增強職業精神。充分發揮省 “115”檔案人才的作用。繼續鼓勵檔案從業人員參考參評檔案專業職稱，加大檔案人員教育培訓，搭建網路教育平台，持續提升職業能力。
同志們，站在新的起點上，全市檔案事業發展使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照“十三五”規劃確定的目標任務，開拓創新，紮實工作，為加快建設檔案工作強市，開創檔案事業發展新局面而努力奮鬥!
領導全市檔案工作會議講話稿 篇3
同志們：
這次全縣檔案工作會議，是在認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務，是傳達貫徹落實全省、全區檔案工作會議精神，回顧總結20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務。剛才，建華同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。
過去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進取，紮實工作，在為領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各屆和廣大人民民眾服務的過程中發揮了重要的作用，為全縣改革、發展和穩定大局做出了應有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠於職守，愛崗敬業，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進了全縣各項事業的健康發展。藉此機會，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
下面，我講三點意見。
一、服務大局，服務民眾，高度重視檔案工作
檔案，是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎，這個基礎不牢，將來我們是要負歷史責任的。”李瑞環同志指出檔案工作是“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的重要工作。服務大局，服務民眾是檔案工作者的神聖使命和根本要求。當前，隨著經濟的快速發展，社會的文明進步，特別是電子信息技術的普及，檔案事業正處在加速發展的關鍵階段。我們既要鞏固成績，完善機制，提高檔案工作水平，又要主動研究經濟社會發展對檔案工作提出的新要求，增強預見性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務大局、服務民眾的服務能力。從總體上看，我縣檔案工作發展狀況是好的，但存在的問題也是明顯的。主要表現為：全縣檔案事業發展不平衡，一些單位和部門對檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業與經濟社會同步發展;一些單位檔案安全措施落實不到位，存在有法不依、有章不循的現象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設施設備;有的檔案室線路老化，嚴重危及檔案安全;多數機關、企事業單位檔案現代化建設沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設同規劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質有待進一步加強，等等。對於這些問題，與會同志回去要及時向班子匯報，必須儘快研究解決，否則，不僅會影響全縣檔案事業的健康發展，更會對我們正在進行的各項建設事業產生直接的影響。希望大家要認清形勢，進一步強化大局意識、服務意識，圍繞構建社會主義和諧社會、建設“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業的發展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問題，不斷加大創新力度，使檔案工作向經濟建設第一線延伸，向非公有制經濟領域、社會基層和廣大社區延伸，向現代化建設的各個領域延伸。我們要找準檔案工作與服務大局的結合點和切入點，主動將檔案工作根植於為縣委、政府服務，為各級各部門服務，為廣大人民服務當中去。只要我們服務工作搞好了，檔案工作的社會效益和經濟效益就能夠得到充分體現。當前，要突出做好改制企業檔案工作，公開現行檔案和政務信息公開服務工作，重點建設項目檔案工作，非物質文化遺產檔案工作，農業和農村檔案工作，全面提高檔案工作服務水平。
二、突出重點，明確任務，實現檔案工作水平的整體提升
重視檔案工作，加強和推進檔案工作，不僅是社會文明進步的客觀要求，更是一個部門、一個單位內在發展的要求，是部門領導管理水平的體現。當前，各級各部門要重點抓好以下三項工作：
(一)加強檔案資源建設，進一步夯實檔案工作基礎。檔案資源是檔案事業賴以生存與發展的前提和基礎。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規的規定，牢固樹立資源意識，不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監管和保護力度，為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內容豐富、結構合理、載體多樣、管理科學的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設，積極實施“國家數字檔案建設與服務工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務、硬指標。縣機關、團體、企事業單位也要開展檔案專業軟體目錄的輸入工作。今後，移交檔案進館必須同時將軟體目錄移交進館，以加快我縣檔案信息化建設的步伐，為建設我縣數位化檔案館打好基礎。
(二)加強法制建設，進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機，採取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規、規章，進一步增強廣大幹部民眾貫徹執行檔案法律、法規的自覺性，提高全社會對檔案工作的支持度和參與度，營造有利於檔案事業發展的良好氛圍，不斷提高檔案事業法制化水平。二要深入推行檔案行政執法責任制，建立健全檔案執法長效機制。三要加大檔案執法檢查工作力度。縣檔案局要XX縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉鎮、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著力抓好重點建設項目檔案管理的專項執法檢查，對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴格追究其責任。
(三)切實加強檔案幹部隊伍建設。做好新時期檔案工作，客觀上要求建設一支政治強、業務精、素質高、作風好的檔案幹部隊伍。要堅持以人為本、以才興業的理念，積極實施人才戰略，加強檔案人才隊伍建設，進一步最佳化檔案幹部隊伍結構。要多種形式加大檔案人員政治素質和業務能力培訓力度，提高檔案人員綜合素質，努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質強的檔案人才隊伍。
三、加強領導，為檔案事業的發(三嚴三實專題教育研討發言稿)展創造良好的環境
發展檔案事業，領導是關鍵，團結是力量。各級各部門一定要充分認識檔案工作在服務我縣工作大局中的地位和作用，切實加強組織領導，為檔案事業的發展創造良好的環境。
要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業發展納入國民經濟和社會發展總體規劃。分管檔案工作的領導同志要切實負起責任，每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報，及時發現和解決檔案事業發展中的實際問題。各部門各單位要在規劃、部署本單位本系統發展規劃和年度工作計畫時，把檔案工作作為一個重要方面考慮進去，明確檔案工作的年度目標和指標，保證檔案工作與其他各項工作同步協調發展。
要為檔案工作創造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現代化管理水平的實際出發，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內、外部環境，確保檔案工作的正常有序開展。
要關心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業，檔案工作者肩負著存史資證、鑑古明今、警示育人的神聖職責。長期以來，廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級各部門都要關心他們的工作、生活，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，切實解除他們的後顧之憂，為他們更好地工作提供方便。
同志們，新時期檔案工作任重道遠。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領導下，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的精力，更加紮實的作風，搶抓機遇，求真務實，開拓進取，共同開創我縣檔案事業的新局面，為振興印江，構建和諧印江，實現印江經濟社會發展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。