在省檔案工作會上的講話 篇1
同志們:
這次全省檔案工作會議已經順利完成了各項預定議程,今天就要結束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達到了預期目的。受省局領導班子的委託,現在由我對這次會議進行總結。下面主要談三個問題。
一、會議的基本情況
這次會議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出,指導思想和提出的任務明確,對統一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,強力推進我省檔案事業又好又快發展,具有重要的指導意義。
會議傳達了省委、常務副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信,這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創新“資政惠民”機制,服務河北又好又快發展,全面推進“兩個翻番”目標的加快實現》的工作報告,回顧總結了20xx年全省檔案工作,指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局,以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心,解放思想,真抓實幹,檔案工作環境大為改善,“四大工程”強勢推進,幹部隊伍建設明顯加強,全省檔案事業呈現出前所未有的勃勃生機。同時,報告提出了20xx年全省檔案工作的指導思想,對深入學習實踐科學發展觀,檔案事業發展綜合評估,“四大工程”建設,機關、團體、企事業單位檔案工作等八個方面的任務提出了明確要求,作出了具體部署。會上,我們召開了省直機關、團體、企事業單位檔案工作會議,耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話,全面總結了“”以來省直檔案工作所取得的成績,同時對做好當前和今後一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話,都具有很強的針對性、可操作性和指導性,希望各市、縣和各部門結合實際認真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業功勳杯和單項獎的個人及單位進行了表彰。這些個人和單位是檔案系統的優秀代表,希望同志們以他們為榜樣,努力工作,爭創先進,更多地為我省檔案事業的發展增光添彩。
會議期間,同志們對馮世斌同志的工作報告進行了廣泛深入的學習討論,結合各自工作實際,圍繞著“兩個體系”建設和“兩個翻番”目標的實現等問題,談認識講做法,並提出了許多好的意見和建議。對於這些意見和建議,會後我們將認真研究,吸收到今後的工作中。同志們認為,這次會議是一次高效務實的會議,達到了統一思想,明確目標,振奮精神,推進工作的目的,為做好今年乃至今後一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎。
二、需要進一步強調的幾個問題
關於20xx年的工作任務,馮世斌同志已經在工作報告中作了全面部署,下面,我根據會議期間同志們的討論情況,再講幾點意見。
(一)關於兩個翻番的目標
所謂兩個翻番,一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番,一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門,要充分認識這兩個翻番的重大意義。實現兩個翻番目標,是在科學分析與研究我省檔案事業發展現狀與前景的基礎上提出來的,符合科學發展觀對我省檔案事業的要求,符合建設沿海檔案強省的要求。兩個翻番的實現,將極大地提高我省檔案事業發展的質量,並為跨躍式發展打下牢固基礎,所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當然,實現這兩個目標,並非易事,需要我們付出大量艱辛的努力,克服各種可能存在的困難,解決各種可能出現的問題。一是要樹立信心。事物的發展總是挑戰與機遇並存,困難與希望同在,一個難題的背後,總會有一個破解的辦法。只要我們認清形勢,堅定信念,就一定會取得成功。二是要樹立創新發展理念。堅持以科學發展觀為指導,提出新思路,推出新舉措,用創造性的工作推進兩個翻番目標的實現。在國家檔案館建設上,近兩年來,經過全省上下的努力和奮鬥,在各級黨委和政府的支持下,我省各級國家檔案館建設逐步呈現出突破之勢。今年,省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設作為頭等大事來抓,以一刻沒達目的,一刻不肯罷休的決心和勇氣,通過各種途徑和靈活多樣的工作方法,抓住機遇,尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴內需、保增長的大好時機,主動匯報,爭取領導支持,使國家檔案館建設有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區),要抓緊進行內裝修和購置設備,爭取早日投入使用。在建的或已列入規劃的市、縣(市、區),要按照兩辦《意見》要求,對原有設計進行補充完善和儘快開工建設。其他市、縣(市、區),也要抓住今年這一難得的歷史機遇,抓緊謀劃,提出具體構想,爭取早日列入規劃。目前確實不具備建新館條件的,也要儘量高起點地提出調整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設上,我省各級國家檔案館館藏檔案構成還不夠科學,館藏數量還不夠多,檔案資源還不能完全適應和滿足廣大利用者的利用需求,很大程度上限制了檔案部門服務功能的發揮。各地要以實現館藏檔案翻番,努力建立覆蓋廣大人民民眾的檔案資源體系為目標,以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手,在制定機關檔案材料歸檔範圍和檔案保管期限表時,要充分考慮新形勢下社會發展的需求,相應調整檔案館的接收範圍,對應當接收進館的檔案資源實行有效控制,把與普通百姓、與改善民生有關的各種專業檔案,涉及到人的檔案更加完整地接收進館。各級檔案行政管理部門要加強督促各立檔單位在一兩年內完成檔案歸檔範圍和保管期限表的修改工作,並進行認真審查。要因地制宜,因時制宜,在認真落實接收檔案的各項相關規定的同時,要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段,適應形勢需要,以檔案資源整合為重要手段,以民生檔案和國有破產、改制企業檔案的接收為突破口,不斷擴大檔案資源來源,實現館藏檔案的翻番,使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結構和資源配置更加合理,檔案信息資源更加豐富。
(二)關於對市、縣檔案事業發展狀況綜合評估
檔案事業發展狀況綜合評估是新形勢下推動檔案事業向縱深發展的重要手段之一,更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手,其根本目的在於推進全省檔案事業更好更快發展。馮局長在工作報告裡對綜合評估的重大意義、具體內容和要求強調得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視,按照《河北省檔案局關於對各設區市開展檔案事業發展狀況綜合評估的實施意見》的有關要求,認真部署做好前期準備工作。要緊緊抓住檔案事業發展綜合評估這一有利契機,對本地檔案事業發展狀況來一次摸底,找出差距和不足,重點抓弱項,主動向黨委、政府匯報,爭取支持,為檔案事業發展營造更好的社會環境和工作條件。對查找出的問題,各地要積極進行整改,以達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進行評估指導,上半年完成組織評估。現在算起來,時間非常緊張,希望各地抓緊時間,認真落實,該匯報的匯報,該整改的整改,以優異的成績迎接評估工作。
(三)關於圍繞中心開展檔案工作
圍繞中心,服務大局,是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本,自覺圍繞當地黨委、政府中心工作開展好檔案工作,找準服務社會發展的著力點,以卓有成效的服務獲得檔案事業的不斷發展。一是切實加強重大建設項目檔案工作。在當前複雜的經濟形勢下,國家財政決定拿出數萬億元拉動內需,用以投資各種關係民生等方面的項目建設。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點轉向以“拆”、“建”並重。各級檔案部門要緊緊圍繞當地黨委和政府工作大局,與各有關項目主管部門加強協作,認真落實《重大建設項目檔案驗收辦法》,做好安排部署,對項目檔案管理及時提出要求、開展業務指導和檢查,確保項目實施全過程檔案的完整、準確、系統和安全,做到所有工程項目無一遺漏地建檔,所有投資走向形成的檔案材料全程跟蹤歸卷,同時加強對重大工程項目資金審計監察的檔案工作,把這些作為檔案部門服務經濟建設的重要任務來抓,為項目儘快發揮效益和投資監管提供服務。今年國家檔案局將繼續開展重大建設項目檔案工作巡迴檢查,省局也將適時對重點建設項目檔案工作進行檢查。二是紮實做好企業檔案工作。目前,國家檔案局已基本完成《企業檔案工作規範》的編制工作。《規範》對企業檔案工作的總則、組織、制度、業務、歸檔範圍、保管期限、信息化建設和設施設備等方面都做了明確規定,為企業檔案規範化管理提供了依據。同時,國家局正在爭取把國有企業檔案納入國有資產管理範圍,把企業資產與產權變動中的檔案處置工作納入企業破產、轉制的操作程式,實行統一領導、同步管理。省委、省政府也把加快推進國有企業改革作為今年全省的重點工作之一,省屬劣勢企業要全部退出,市縣屬中小企業全部完成改制。全省各級檔案部門要根據這一形勢,適當調整工作重點,依照《規範》要求,加大對企業特別是破產、改制企業檔案工作的監管力度。要以“兩個體系”建設為原則,根據本地區的具體情況,結合經濟影響力、在地區的獨特性、所在行業的分布、反映本地區經濟發展歷程的重要程度和現有館藏檔案構成等方面因素,將亟待接收其檔案的改制企業進行排序,優先考慮接收排在前列的企業檔案,最大限度地避免國有檔案資產的流失,最大程度地服務於社會、企業和人民民眾。
(四)關於社會主義新農村建設檔案工作
黨的xx屆三中全會作出了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,為此,國家檔案局於去年在宜昌召開了全國社會主義新農村建設檔案工作現場會,明確提出對新階段農業農村檔案工作的新目標、新任務和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神,切實把工作著力點和政策與資源的支持點向農村傾斜,在加強業務指導、強化鄉鎮檔案工作職能、規範村級建檔工作的基礎上,推進建立覆蓋新農村建設各個方面的農村檔案工作體系。要努力爭取把新農村建設檔案工作列入本地區社會主義新農村建設的總體規劃,作出部署,使檔案工作與新農村建設同步發展。要繼續建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,主動加強與民政、農業、林業等有關部門的協調配合,建立起長期、有效的分工協作的聯繫制度,創建合力推動的工作機制。當前,重點要抓好三項工作,一是抓緊完成農村各立檔單位檔案歸檔範圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權局長在全國社會主義新農村建設檔案工作現場會上特彆強調,要抓緊修訂好鄉村兩級檔案歸檔範圍和保管期限表,並就這項工作的意義和重點進行了深刻的闡述,要求各省在20xx年底前全部完成,國家局將在20xx年下半年開展一次專項督查,並把這方面工作列入今後對各地的有關檢查、評估等內容。今年省局將抓三個鄉(鎮、辦事處)進行試點。各市要根據本地的實際,制定推進這項工作的意見或辦法。各縣(市、區)今年也要確定一個鄉(鎮、辦事處)作為試點,年內完成試點鄉(鎮、辦事處)和所轄村(居委會)的檔案歸檔範圍和保管期限表的修訂工作,明年全面推開並完成。二是為農村各種新型社會組織和新的工作領域建立檔案,特別是土地流轉和農產品種植、檢測、加工等事關農民根本利益的檔案,更要嚴密建好和管好。三是要充分利用農村現有的各種信息網路,上載檔案信息,讓農民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農村建設檔案工作涉及方方面面,我們各級檔案部門必須統籌兼顧,主動地、創造性地開展工作,積極採取適合本地區實際的可行辦法,堅持不懈地抓好農業農村檔案工作,加快推進農業農村檔案工作上台階、上水平。
(五)關於檔案安全
每次會議,省局都不厭其煩地講檔案安全,是因為安全是檔案工作的基本保證,是因為我省一些檔案部門確實存在著安全隱患和漏洞,是因為稍一放鬆,檔案就可能發生安全事故。去年以來,安全問題更成為一個敏感話題,各級領導都非常重視。對我們檔案部門來說,尤其如此,怎么強調都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面,一是各種自然災害和突發事件,二是檔案館、室內部管理混亂,安全工作不到位。安全工作重在防範,防範要抓住三個關鍵環節,一要領導重視、嚴格管理、永不懈怠,二要制度健全、全面覆蓋、切實落實,三要責任到人、無縫連線、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的重要性,切實履行黨和國家賦予的責任。當前,所有檔案館、室要全面進行一次檔案安全專項檢查,包括各項規章制度的制定與落實,各個工作環節、工作部位是否存在安全漏洞和隱患,各種安全設施是否齊備、能否發揮作用等等。今後,要每年進行一兩次檔案安全專項檢查,做到檢查有記錄、整改有措施,健全內部管理,嚴密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發事件頻發,對檔案安全造成威脅,對突發事件的應對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應急預案,對所能構想到的各種突發災害和社會事件到來時檔案的搶救、保護制定出具體可行的方案,定期按預案進行演練,做到一旦發生檔案安全事故,必須在第一時間採取應對措施,並儘快展開檔案搶救和保護。為規範檔案安全工作,確保檔案安全,省局將印發《河北省檔案局關於切實加強檔案安全管理工作的若干規定》,省局還將於今年適當的時候組織一次全省範圍的檔案安全專項檢查。
(六)關於檔案宣傳
20xx年是中華人民共和國成立60周年,也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級檔案部門要利用這個機會及早謀劃,精心組織,開展好宣傳與服務工作。要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案資料。要發揮自身優勢,立足檔案特色,利用報刊、雜誌、電視、網路等各種形式,積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經驗。同時,各地要充分利用各種紀念活動,開展豐富多彩的檔案宣傳活動,達到以宣傳促工作的目的。可以利用建國60周年紀念活動,宣傳檔案工作為服務社會發展所取得的社會經濟效益;可以利用建國60周年紀念活動,進行愛國主義教育,加快推進檔案館中小學生社會實踐活動示範基地試點工作;可以利用建館周年紀念活動,宣傳檔案事業發生的翻天覆地的變化。從今年起,各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區、本部門利用檔案產生良好經濟效益和社會效益的典型事例報送省檔案局,省局將從這些事例中擇優向國家局報送,為國家局每年一次的新聞發布會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機會,希望大家注意收集積累,積極報送。
《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平台。《河北檔案工作》自20xx年改革改版以來,在全省廣大檔案工作者的共同愛護和支持下,取得了很大的成績,宣傳數量和質量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設成為指導工作、探討業務、宣傳檔案工作的重要陣地,希望全省各級檔案部門繼續加大信息工作力度,積極報送檔案工作的新思路、新經驗、新成果,報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領導和支持的重要舉措,報送湧現出的先進典型。市一級每年報送本級信息不低於15條,縣一級每年報送不低於5條。從今年開始,每年年終,我們將以信息報送數量為重要依據,對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評,並將測評結果進行通報。
三、會議精神的傳達貫徹
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神的一年,也是全黨繼續深入學習實踐科學發展觀的一年,同時,也是繼續深入貫徹落實兩辦《意見》,開創我省檔案工作新局面十分關鍵的一年。創造性地做好今年的工作,意義非常重大。請同志們回去後,將這次會議精神向本地區、本部門主管領導作一次專題匯報,使各級領導及時掌握我省檔案工作發展情況和工作重點,爭取領導對檔案工作的更大支持;要儘快把會議精神傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會,並結合本地區、本部門實際情況,就貫徹落實會議精神,提出具體意見,研究切實可行的方案,採取有效措施,確保20xx年工作任務的落實。省局將密切關注會議的貫徹落實情況,把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效,以不同的形式通報全省。
同志們,新的形勢有新的任務,讓我們以此次會議為新起點,以科學發展觀為指導,放眼全局,面向未來,緊扣黨和國家中心工作,立足改革、創新和發展,以堅定的信心和紮實的工作,為全面開創我省檔案工作新局面做出新的貢獻!
在省檔案工作會上的講話 篇2
同志們:
今天,市政府召開全市檔案 工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神, 總結 了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務,我完全同意。
檔案事業是一項功在當代,利在千秋的崇高事業。“十五”期間,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強化檔案業務建設為基礎,以檔案規範化 管理為抓手,以開發檔案信息資源、服務 經濟建設為目的,與時俱進,團結拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新的突破,全面推進了我市檔案事業持續快速 發展,為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此,我謹向在座的檔案工作者並通過你們向全市檔案戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今後的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感
檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經濟 社會的發展,檔案涉及的領域更加寬廣,內容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發展變化,認真學習貫徹黨的路線方針政策,進一步把思想和行動統一到市委五屆三次全會精神上來,統一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強做好檔案工作的責任感和緊迫感,找準檔案工作為經濟社會發展服務的切入點,更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的 實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來,努力開創我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務大局,進一步提高檔案工作的整體服務水平
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務大局,立足自身優勢,突出工作重點,進一步完善檔案工作管理體制和服務機制,加強國家檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規範化程度,切實履行好檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現代化事業作出應有的貢獻。
第一,切實轉變服務觀念,增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級 領導 決策、為各部門工作、為社會各界和人民民眾提供優質高效的服務,是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務,只有不斷拓展服務領域,創新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力,得到各級 領導 的重視和支持,受到人民民眾和社會各界的認可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮鬥目標,圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務,明確職責,找準位置,自覺地做好服務大局、服務民眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進經濟社會發展中心,進一步完善企業檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經濟 組織檔案工作、城市社區檔案工作,特別是要繼續加強“三農”檔案工作,真心實意為廣大農民辦實事、辦好事,為發展 農業、農村經濟、增加農民收益提供優質服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發揮檔案部門的工作特點和專業優勢,收集提供相關檔案資料,為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關部門,幫助項目管理單位建立規範的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務,為社會各界和人民民眾提供政策及信息查詢服務。
第二,不斷提高創新能力,改進服務方式。創新是檔案事業發展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經濟體制,檔案工作的外部 環境在不斷變化,檔案工作的內在需求在不斷發展,檔案事業有許多新的領域等待我們去開拓,有許多新的問題需要我們去解決,新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對檔案工作面臨的新課題,適應新形勢下檔案事業發展的需求,深入研究和準確把握檔案工作的發展特點和規律,積極推進各項工作的創新,努力實現檔案服務領域的新拓展,服務思想的新突破,服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創新,積極探索做好服務工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調動起來,要把要我服務變為我要服務,要把被動服務變為主動服務,只要對全面建設和諧社會有利,與檔案工作有關,檔案部門都要採取積極的態度,盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務,使檔案工作服務的路子更廣,範圍更寬,成效更好。
三、提高認識,加強領導,為檔案事業的不斷發展提供有力保證
指出:“檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。要求各級黨委和政府,加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。” 講話 ,對推動檔案事業的快速發展具有重大的現實意義。各級領導幹部,特別是分管檔案工作的領導幹部一定要認真學習,深刻領會其精神實質,切實貫徹執行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民民眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據。對於促進社會主義物質文明、 政治文明和精神文明建設,起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義,切實加強對檔案工作的領導,推進我市檔案事業不斷向前發展。
第一,要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設,一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規劃,按照國家規定的建設標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設,必須加快把檔案館建設好。”目前,從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看,差距很大,多數檔案館建於20世紀70年末,80年代初,設計不規範,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設施設備落後,檔案館功能不全,這些問題嚴重製約了檔案信息資源的開發利用,完全不適應檔案事業發展的需要,與我市經濟社會發展水平極不相稱。各縣(市)區黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業的發展和檔案館庫建設依法納入國民經濟和社會發展總體規劃,列入“”規劃,要密切關注當地檔案事業的發展和檔案館庫建設,搞好調查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬體設施的規劃,分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區黨委、政府主要領導的高度重視,列入重要議事日程,統籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規定的標準要求。
第二,要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補,我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國後的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示,省政府安排用於省檔案館重點檔案搶救經費由原來的每年350萬增加到現在每年500萬,這充分體現了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由於歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現不同程度的霉變、破損、蟲蛀現象,急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經費作保障。搶救經費靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫後代負責的高度,切實解決重點檔案搶救經費,要把重點檔案搶救經費按一定的標準列入每年 財政預算,確保重點檔案搶救工作落到實處,取得實效。
第三,要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出:“要把科技作為促進檔案事業發展的首要推動力量,以信息化建設為龍頭,加快推進檔案現代化建設。要積極 套用電子信息等現代技術管理和保存檔案,如搞多媒體、建資料庫和線上查閱等,方便管理,方便利用。”學忠書記的指示,為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今後檔案工作的首要任務,是實現檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連線作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務公開的平台和視窗,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、 網路化、智慧型化相結合,將產生獨特的優勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當地政府信息化建設總體規劃,統籌規劃,統一實施。要加大對檔案信息化建設的投入,要為各縣(市)區檔案局(館)建成區域網路和在網際網路上建立檔案管理網站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區檔案館要啟動數位化檔案館系統建設工程,確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。
第四,要加大推行檔案工作規範化管理的領導力度。省政府辦公廳於20xx年6月出台了《四川省檔案工作規範化管理辦法》,明確要求三年內全省所有機關、科技事業單位、國有企業檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區政府領導要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強監督檢查,確保此項任務如期完成。
第五,要切實加強檔案幹部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質的檔案幹部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求加強幹部隊伍建設,成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務對檔案工作的要求相比,我們的檔案幹部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求,充分認識加強領導班子和幹部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的 教育培養工作,制定和完善幹部隊伍建設規劃,著力提高檔案幹部的創新能力和實際套用能力,努力創造優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業就學以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的後顧之憂,同時積極創造條件,為他們學習提高、交流鍛鍊提供機會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進步。
同志們,今年是實施“”規劃的開局之年,整個“”期間是我們抓住重要戰略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期,我們的檔案工作者肩負歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負責,替未來著想,為現實服務”的要求,圍繞中心,服務大局,振奮精神,紮實工作,為發展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
在省檔案工作會上的講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務是,以xx大精神和科學發展觀為指導,深入貫徹落實省、市檔案工作會議精神,總結xx期間全縣檔案工作,安排部署今後一個時期的檔案工作。剛才,曲亞男同志總結了時期全縣檔案工作,安排部署了今後五年的檔案工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下全縣檔案工作講三個方面的意見:
一、提高認識,增強做好檔案工作的責任感和使命感
檔案工作是一項保存歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的崇高事業,各單位、各部門檔案工作者要充分認識檔案工作在促進經濟發展、構建和諧社會中的地位和作用,結合自身實際,做好各項工作。
1、抓好檔案工作,是黨和政府的一貫要求。黨和國家始終將檔案工作做為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據,檔案事業是一項崇高的事業,是黨和國家事業發展的不可缺少的方面。藉助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現在,預見未來”,深刻闡述了檔案工作的重要意義,對檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國家的要求,以求真務實的科學態度,以對歷史負責、為現實服務、替未來著想的責任意識,肩負起探索規律,鑒知未來的歷史使命,認真做好檔案工作。
2、做好檔案工作,是經濟社會發展的歷史要求。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫。各單位、各部門要通過認真收集和利用檔案,開發信息資源,提供有價值的史實、數據和經驗,為經濟建設和科學決策提供服務。實踐證明,經濟建設和改革開放的許多方面都離不開檔案,在城市建設、重大工程建設、企業改制和技術改造、農村經濟發展等方面,檔案工作創造的經濟效益和社會效益都是無法估量的。我們長期積累起來的有關政治、文化、經濟、科技等方面豐富的檔案資料,既真實地記錄了我縣經濟發展的歷史,又對全縣經濟可持續發展具有積極的推動作用。
3、做好檔案工作,是落實科學發展觀的必然要求。檔案部門和廣大檔案工作者要進一步解放思想,把科學發展觀貫穿於檔案事業的各項工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,服從和服務於全縣經濟社會發展大局,堅持把促進科學發展作為衡量工作的出發點和落腳點,始終把發展作為檔案工作的主題,推進檔案事業快速健康發展。要把檔案收集整理和開發利用有機結合起來,強化內部管理,完善法律法規,為各級領導決策提供依據,為全縣中心工作做好服務。
4、做好檔案工作,是進一步發展檔案事業的內在要求。近年來,我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績,但與經濟社會的快速發展和人民民眾的需求相比,還有許多需要加強和改進的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開發利用水平、運用信息化手段、加強檔案的安全管理等方面,還需要進一步研究探索。我們一定要增強責任感和使命感,採取有效措施,把檔案工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,紮實做好檔案各項工作
今年是“”開局之年,我們要以科學發展觀統領全局,堅持以維護檔案完整和安全作為基本要求,以便於社會各方面利用作為根本目的,以滿足人民民眾需要作為發展方向,努力推動我縣檔案工作再上新台階。重點要做好五個方面的工作。
1、抓工作重點,力求在服務經濟社會發展上有新作為。服務是檔案工作的永恆主題,是檔案工作價值的重要體現,也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經濟社會發展提供服務,是檔案工作的重中之重,我們要堅持把服務經濟社會發展放在檔案工作的首位,圍繞全縣中心工作、重大活動、先進典型、重點項目建設等抓好建檔服務工作。繼續加強農業和農村檔案工作,充分開發和利用檔案信息資源,為促進農業增產、農民增收、農村穩定、新農村建設和保護農民利益提供服務。要協助非公經濟組織和社區做好建檔工作,重視和抓好環境治理、節能減排等重點工作的檔案建設,把人民民眾關注的熱點、難點問題作為建檔工作的重點,做好資料的收集、保管和開發利用。
2、抓資源開發,力求在挖掘檔案資源的人文價值上有新進展。檔案材料是一個地方各個歷史發展時期的記錄,含有大量的政務信息和歷史文化信息,具有很高的人文價值。檔案部門要根據經濟社會發展對檔案工作日益增長的需求,開闢新的檔案資源採集渠道,為檔案資源注入新成份、新要素。並深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發揮檔案借鑑歷史和教育後人的積極作用,推動檔案工作向深度發展。
3、抓深度利用,力求在構建和諧社會中有新成效。構建社會主義和諧社會是一項艱巨複雜的系統工程,各部門、各單位要堅持務實為民的方針,緊緊圍繞人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將教育、就業與再就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、衣食住行等方面關係人民民眾生產生活的檔案納入民生檔案工作的範圍。要不斷拓寬已公開現行檔案利用工作的深度和廣度,完善各項機制和方式,加大信息資源收集整合力度,創新服務方式和手段,最大限度地滿足人民民眾對相關信息的需求,幫助人民民眾更好地了解黨和政府的各項方針政策,維護廣大人民民眾的知情權。
4、抓基礎建設,力求在拓展檔案的社會服務功能上有新突破。檔案基礎設施建設是做好檔案工作的保障,也是充分發揮檔案部門職能的前提和基礎。各部門、各單位要做好重點檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開發及利用,加強對重要檔案的監督和管理,維護重要檔案的齊全完整。縣檔案館要加快館藏檔案資料庫建設步伐,提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動數位化檔案室系統建設工程,確保我縣檔案信息化建設取得實質性進展。
5、抓依法管理,力求在檔案安全管護上有新舉措。檔案部門要高度重視檔案管護工作,嚴格落實管護責任制,確保各類檔案安全。要加強檔案法制建設,增強檔案工作者的法制觀念和管理能力,提高依法履行職責的自覺性。要依法收集和積累檔案,切實保證檔案的連續性和完整性。要強化檔案部門的監督與指導職能,改進管理方式,創新管理手段,做到檔案行政執法檢查經常化、制度化,堅決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現象的發生,消除檔案管理中存在的各種安全隱患。並加強對檔案設施簡陋的單位的檢查力度,確保檔案完整與安全。
三、落實責任,為檔案事業發展創造良好環境
各部門、各單位要適應新形勢新任務的要求,加強對檔案工作的領導和支持,為檔案事業發展創造良好的環境和條件。
1、增強領導意識。各部門、各單位要把檔案工作列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃和年度目標考核內容,認真研究解決工作中的實際困難和問題,為檔案事業發展創造必要的物質條件。
2、加大支持力度。各部門、各單位要加大對檔案事業的投入,嚴格落實責任,積極配合檔案部門開展的新農村建設建檔、項目建檔、社區和民營企業建檔等工作,全力支持檔案庫房、設備、 裝具等各項業務和信息化建設。
3、加強隊伍建設。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性較強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還要具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各部門、各單位要加強檔案幹部隊伍建設,注重檔案人才的教育和培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要增強檔案幹部隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神。同時,要關心、關注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進步,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,讓他們更加安心、靜心致力於檔案工作,推動全縣檔案事業健康快速發展。
同志們,檔案事業功在當代、利在千秋,做好新形勢下的檔案工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,發揚不怕困難、不辭辛苦、敬業奉獻的精神,明確目標,紮實工作,為我縣經濟社會實現又好又快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!