二、對當前市場形勢的判斷
當前， 集團公司時間過半指標完成過半，總的來看下一步發展具備了一個好的基礎，但從國家巨觀形勢和企業發展的情況來看，年初“三會”對形勢的判斷依然在延續，主要體現在下面五個方面：
一是國家政策層面，“xx”規劃提出以科學發展為主題，轉變發展方式，抑通脹、調結構、保民生的主線不會變;
二是中央穩健的財政政策和從緊的貨幣政策繼續收緊，兩次加息，六次上調銀行準備金率，使我們融資難度更大，資金更加緊張，這樣的形勢將延續到下半年，真正的冬天還不是現在;
三是鐵路建設市場迅速放緩，中國建築市場的形勢也發生了變化，重點項目開工明顯減少，地方建設項目也明顯放緩，由資金緊縮帶來的調控效果顯現;
四是房地產調控力度不斷加大，房地產行業的冬天正在到來。要抓住機遇，堅定信心，推進好已決策的項目，保證資金供應;
五是市場環境的不確定性進一步加大。後高鐵時代、後金融危機時代已經到來，通脹預期的壓力與日俱增，影響社會的穩定，因此，國家進行巨觀調控的決心不可質疑，市場的不確定和面臨的嚴峻形勢將繼續。
三、下半年的主要工作
一是關於安全質量問題。這次溫州動車事故，必須引發我們深刻思考。事故帶來的不僅是生命和經濟的損失，對整個民族心靈的震撼、對鐵路系統職工的震盪是巨大的。國際輿-論把質疑直接指向了中國高鐵，對高鐵技術輸出的成熟度打上了大大的問號，這將嚴重推遲中國高鐵走向世界的步伐。儘管這次事故不是發生在我們身上，但事故代價慘痛，教訓深刻，對所有幹部的責任和使命是一次很好的教育。我們一定要痛定思痛，深刻反思企業安全生產中存在的隱患，在重大事件面前決不能掉以輕心。安全生產是企業永恆的主題，特別是在企業高速、穩步發展的時候更要牢記安全生產。
二是股份公司出台的十個辦法。關於幹部管理出台了十個辦法，最核心的是對企業領導人員和高管的考核辦法、加強董監事會的管理辦法，既有對過去幹部管理成功經驗的總結，有國務院國資委對企業幹部管理的要求，又結合股份公司領導幹部建設中存在的問題進行了有針對性的布置和要求，要很好地學習貫徹。集團公司機關各有關部門在日常制度規範的制定和管理中、在具體的做法上，要融合這十個管理辦法，將其作為集團公司兩級班子建設的重要指導思想和制度依據。
三是堅定發展信心， 推動“xx”戰略落到實處。要切實轉變發展模式，抓住發展的主線，堅持產品和產業鏈的延伸，朝著施工、房地產、海外三大板塊發展，三分天下，各有其一。目前來看，雖然還有不小的距離，但如能真正做到，企業發展就會基業長青，職工生活會更有保障，各方面才能更加平穩地發展。
四是生產經營工作要突出抓好三件事。要把住經營龍頭不放鬆。近期召開的經營工作會議，對下半年經營工作提出了很好的要求，要繼續立足鐵路，不過度依賴鐵路，堅持房建主業，積極拓展產品領域，拓寬經營思路;要加大力度、有序推進海外市常今年國際公司市場在擴展，項目管理在規範，人心在凝聚，整體上具備了向外擴展的能力。根據當前國內整個經濟形勢，短期內房地產板塊都不會放開，要積極依託海外市場，在風險可控的前提下有序推進。