1、在理解內涵中提升公民文明素質。各地、各部門、各單位要認真學習東文委[XX]1號檔案《關於印發<縣XX年“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動計畫>的通知》的精神，理解內涵，充分認識實施公民文明素質提升行動的意義所在。“不給別人添麻煩”是公民的道德底線和最基本的自律要求，但是在現實生活中恰恰成為最為缺失的公共品質，成為精神文明建設的重點難題。“不給別人添麻煩”是文明理念，更是行為要求；是傳統美德，更是現代文明；是個人素養提升的底線，更是和諧社會創造的基石。“不給別人添麻煩”是公民最基本的自律要求，也與事業發展、社會和諧息息相關，滲透在社會生活的方方面面，表現為自尊自愛，不給自己添麻煩；和睦相處，不給家人添麻煩；合作奉獻，不給同事添麻煩；文明做人，不給社會添麻煩。要利用電子螢幕和電視台循環播出“不給別人添麻煩”的公益廣告，利用新聞媒體、網路、社區板報、宣傳欄，以文字、漫畫等形式解讀“不給別人添麻煩”的內涵，鮮明生動地幫助廣大市民增強提高文明素質從自己做起，從身邊做起，從細微處做起的意識。
2、在宣傳教育中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種理念，必須立足“知曉”，做好傳播，加強教育，讓理念成為共識。一是以公共文明為切入點，圍繞上下班途中、購物、乘車、上網、觀光等時間，以及鄰里之間、樓道之中、紅綠燈前、工作場所等，運用市民喜聞樂見的形式編寫“不給別人添麻煩”行為指南，發放到廣大市民手中。二是共同打造“扶海大學堂”平台。建好、用好“扶海大學堂”，發揮其在文明城市創建中的積極作用，面向機關人員和普通市民，舉辦“不給別人添麻煩”的專題講座，邀請專家解讀“不給別人添麻煩”的內涵。三是開展“禮儀之星”培樹活動。繼續開展“文明禮儀伴我行”進機關、學校、社區宣傳教育活動，舉辦“創文明城、做文明人”民眾性文體活動，從“不給別人添麻煩”的最低要求做起，將公民基本道德規範、文明禮儀普及到位。四是開展“小事德育”主題活動。在全體未成年人中開展“文明伴我行”、“感動你我他”、“雛鷹在行動”等“小事德育”系列活動，深化“公益•公德”考核，以“不給別人添麻煩”為出發點，從自己做起，從身邊做起，引導廣大未成年人養成良好的習慣、高尚的人格和優良的品德。同時，開展淨化社會文化環境活動，對網路環境、文化市場、校園周邊環境進行整治。
3、在投身實踐中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種行為習慣，要組織形式多樣的“不給別人添麻煩”公民踐行活動，在實踐中逐步養成。一是開展“美化家園”環境整治活動，發動廣大市民參與市容衛生環境整治行動，有效改變髒亂差的現象，增強市民投身文明創建的自覺性和主動性；嚴格落實“門前五包”和市容環衛責任區制度，落實衛生長效管理機制，增強市民文明創建的責任感和使命感。二是開展“舉手之勞”全民實踐活動。開展“十小文明”推進活動，從舉手之勞開始，落實到出行、排隊、就餐、購物、交談、與會、上班、觀賞、上網和居住等方面，相關部門要分別制定實施方案，重點組織好“文明出行”、“文明上網”、“文明居住”等集中整治活動。同時，要在公共場所和主要交通路口設立城市公共文明指數測評點，掌握創建實時動態，及時反饋，及時整改方案。