秸稈禁燒工作會議講話

(三)突出抓好執法監管。一要高度重視民眾的環境訴求和信訪訴求,認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛。二要加強環境風險防範。強化對污染減排重點行業的監管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業和化工行業要進一步加大監管力度,全面排查縣域內環境風險源,指導督促企業建立健全嚴格的風險防範預警體系,落實環境風險隱患防範和處理措施,杜絕污染事故發生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業,要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環境執法監管,堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發現、早整改。

(四)突出抓好農村環保。要認真落實市政府《關於加強農村環境保護工作的意見》,切實把農村環境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成XX年省級生態鄉鎮、省級生態村的創建任務。各鄉鎮要以建設清潔示範村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環境綜合整治,有效解決規模化畜禽養殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業面源污染,努力改變農村環境“髒、亂、差”狀況,保護農村生態環境。環保部門要將環境監管的重心向農村地區延伸,嚴防落後被淘汰的產能和污染嚴重的企業向農村轉移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,民眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在最佳化發展環境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策並舉,周密部署,確保全縣 “不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”。“三個原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉鎮、縣工業園區主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高民眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”:一要責任到位。各鄉鎮、縣工業園區要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉幹部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對於禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執法到位。縣農業、環保、公安等部門要加大執法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發動民眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要採取多種形式加大宣傳力度,讓廣大民眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。