各位領導、同志們,我市去冬今春森林防火工作取得的成績來之不易。這些成績的取得,是各級黨委、政府正確領導高度重視的結果,是全市各級各有關部門團結協作的結果,是全市森林防火基層一線的廣大幹部民眾無私奉獻的結果。在此,我謹代表市人民政府、市森林防火指揮部向關心支持森林防火工作的各級各部門、社會各界人士和全市長期奮鬥在森林防火一線的全體幹部職工和廣大人民民眾表示衷心的感謝!
二、把握形勢,積極應對,切實增強做好今冬明春森林防火工作的緊迫感和責任感
當前和今後一段時期,我市森林防火工作面臨的形勢非常嚴峻,防控難度越來越大。一是氣候條件不利。據全省火險分析報告,今年12月至明年4月,全省大部地區降水與歷年同期相比為正常略多至偏多,但因前期降水虧空嚴重、且降水量在年降水量中的比重較小,大部分地區氣溫較常年同期偏高等因素影響,氣候條件總體不利於今冬明春森林防火工作。二是森林火災隱患日漸增多。近年來,我市沒有發生過大的森林火災,加之XX年冰凍雨雪災害枯死木,特別是XX年至XX年間百年不遇的特大幹旱災害,致使林內枯死木劇增、可燃物嚴重過載,防止發生森林火災的壓力越來越大。三是野外火源管理難度加大。林農、林牧交錯的情況極為普遍,野外生產性用火需求還將長期存在。同時,隨著經濟社會的快速發展,公路、電力、礦山等重點涉林工程遍及林區,因森林旅遊、休閒、探險等活動進入林區的人員不斷增多,野外火源管控難度不斷增大。四是集體林權制度改革後,民眾自發撲救火災的安全問題成為新課題。集體林權制度主體改革工作完成後,廣大民眾愛林、護林的積極性空前高漲,當林農發現自家森林起火或防止自家森林被燒時,存在無序盲目撲救的問題,極易導致撲火意外安全事故發生。總之,針對當前我市森林防火工作面臨的新形勢、新任務和新要求,各鄉(鎮)各有關部門一定要保持清醒的頭腦,以高度的政治責任感和政治敏銳性來認識森林防火工作,以求真務實的工作作風和積極向上的態度來抓好森林防火工作,切實保護我市寶貴的森林資源,這既是我們的責任,也是我們的使命。我們一定要科學分析和準確地把握森林防火形勢,以更加堅定的信心,更加積極進取的精神,更加紮實的工作作風,努力抓好各項森林防火工作。
三、強化措施,嚴密防範,奮力奪取今冬明春森林防火工作新勝利
今冬明春,我市森林防火工作的總體目標任務是:以加強基層基礎建設為重點,進一步建立健全森林火災“預防、撲救、保障”三大體系,大幅提高森林防火裝備水平,進一步改善基礎設施條件,全面增強預警、監測、應急處置和撲救能力,基本實現火災防控現代化、管理工作規範化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化,做到有效防範和堅決遏制重特大森林火災和人員傷亡事故的發生。為實現上述總體目標,今冬明春全市森林防火工作要重點抓好以下6個方面的工作。
(一)高度重視,提高認識。各鄉(鎮)各有關部門要進一步提高對森林防火重要性的認識,嚴格執行行政首長負責制。一把手要把森林防火工作作為當前林區的第一件大事、第一位任務、第一項職責來抓,親自研究部署,親自檢查落實,親自抓薄弱環節,尤其是森林防火撲救時的人、財、物要及時到位。分管領導作為主要責任人要具體抓,從鄉(鎮)、村(組)、林場都要確保責任落實到位。林區各單位特別是森林經營單位要管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火。要繼續強化鄉(鎮)長、村民委主任、村民小組長、戶長、林權所有者等“五個關鍵人”的包保責任,切實把防控森林火災的人員、措施落實到位。聯防制度要進一步完善,發生火情要迅速互通信息,立即撲救,嚴禁推諉扯皮。對於發生火情時,反應不及時、行動遲緩、推諉扯皮的,一經發現,嚴肅處理。只有把森林防火的各項責任全部落實到位,才能真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。