（二）強化宣傳，增強意識。森林防火涉及千家萬戶，我們一定要堅持預防為主的方針，切實把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要採取多種形式，進行全方位的宣傳。教育部門要將森林防火宣傳內容納入教學計畫，在中國小普遍開展“上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，製作一幅森林防火宣傳標語”活動；新聞、通信部門要充分利用電視、廣播、報刊、手機簡訊等通信工具，反覆播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；交通運輸部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；各鄉（鎮）和林業、森林公安、老君山管理中心等各有關部門要組織人員將森林防火宣傳資料發放到每個農戶、每個家庭，組織開展法律法規和典型火災案例巡迴宣傳，讓廣大民眾從中受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力；各鄉（鎮）要充分發揮民眾在森林防火中的自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用，進一步增強廣大幹部民眾的森林防火意識和法制觀念，為抓好森林防火工作提供良好的輿論氛圍。
（三）嚴管火源，杜絕隱患。各鄉（鎮）各有關部門要堅持把野外火源管理作為森林防火工作的重點和關鍵點，努力預防和控制人為火災發生，工作中要做到“嚴”字當頭。一是嚴格落實“五個禁止”。防火期間，要及時發布政府公告，規定戒嚴區，明確戒嚴期，實行全面封山，嚴禁一切違規用火。二是嚴格管理進山火種。對重點地區，要劃區包片，重點防範，增設入山防火檢查站，增加管控密度，嚴防死守。對進入林區的人員和車輛，嚴格檢查，確保火種不上山，火源不入林。三是嚴格管理特殊人群。各鄉（鎮）各有關部門要對特殊人群進行排查登記，逐一落實監護責任，加強對林區痴、呆、傻等智障人員和兒童的監管，嚴防玩火、失火引發森林火災。四是嚴格管理重要結合部。對重點林區、鄉村、重點設施等結合部，要加大檢查排查力度，採取有效隔離措施，嚴防“農火上山”、“家火上山”。
（四）完善機制，科學撲救。各鄉（鎮）各有關部門要按照“抓基層，強基礎”的原則，進一步加大對林場、老君山自然保護區周邊鄉（鎮）的“自防自救”和林區村民委、村小組“打早、打小、打了”的防控能力建設。每個村委會要建立1支義務撲火隊；每個義務撲火隊員和村委會支書、主任，村小組長都要得到防撲火知識的培訓；每個村小組都要組建防撲火協會和配備1名火源管理員；每個義務撲火隊員都要配備一把砍刀、一套阻燃服、一把二號工具、一個水壺和電筒等簡單的撲火工具。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，認真執行《雲南省處置森林火災安全規範》，堅持“打早、打小、打了”和“先控制、後消滅”的原則。對危險地形密灌林區複雜氣候的火災，可採取圍而不攻，隔而不打的原則。對具備直接扑打的林火可採取接近火線，擇機撲救的原則，切實做到撲得滅，清得淨，守得住，不復燃。
（五）加強領導，嚴格制度。做好森林防火工作，必須把領導責任落實到位。森林防火期，各鄉（鎮）各有關部門一定要把森林防火工作擺上重要議事日程來抓，切實做好森林防火工作的一切應急準備，做到領導到位、認識到位、人員到位、責任到位、措施到位，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、主管業務單位具體抓、相關單位配合抓的良好工作格局，確保森林防火工作平安。這次會議上，市人民政府與各鄉（鎮）和林場、老君山管理中心等有關部門簽訂了《文山市2012年度森林防火目標管理責任書》，會後，請各鄉（鎮）要與村組、各林區要與管護人員層層簽訂責任書，進一步細化責任，嚴明獎懲，嚴格責任追究，真正把森林防火責任制落實到山頭、地塊、人員，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要嚴格實行24小時領導帶班值班制度，值班人員不得離崗脫崗，確保信息指令暢通。要嚴格實行火災日報告、零報告制度，火情報告要統一口徑，由防火辦統一歸口上報。同時，嚴格獎懲制度，對組織領導得力、預防措施落實、撲救查處及時、工作成效顯著的鄉（鎮）、單位和個人給予表彰獎勵。對在森林火災預防和撲救中因失職、瀆職或森林防火責任制不落實而引起森林火災或造成重大損失的，依法追究有關領導和人員的責任。