副市長在依法行政和政務公開及衛生工作會上發言

——新型農村合作醫療工作穩步推進。年,全市參合率達到93.5%;補償36.2萬人次,補償金額7684.2萬元,其中住院補償31092人次,人平住院補助1719元,住院費用實際補償率達到52.1%,統籌地區政策範圍內住院補償率為62.3%;完成先心病兒童免費手術29例。新農合工作名列邵陽第一。

——國家基本藥物制度如期啟動。去年12月31日,我市17個鄉鎮衛生院和3個社區衛生服務中心,全面啟動實施國家基本藥物制度。自啟動實施以來,全市藥品價格平均下降了30%左右,有效減輕了城鄉居民的醫藥費用負擔。

——醫療衛生服務體系不斷完善。基層醫療衛生設施建設步伐加快。迎春亭社區衛生服務中心業務樓、龍溪鎮衛生院住院樓建成並投入使用;市人民醫院新外科樓即將投入運營;共為鄉鎮衛生院、村衛生室配置醫療設備3986件,鄉村兩級醫療服務條件明顯改善。衛生人才隊伍建設得到加強,年內招聘衛技人員53名,選送各級各類進修人員71人次,舉辦各類培訓40期,培訓衛技人員和鄉村醫生1394人次。同時,深入開展了“醫療質量萬里行”、“醫院管理年”等活動,全市醫療服務能力和管理水平明顯提升。

——公共衛生服務工作全面實施。全面落實9類國家基本公共衛生服務項目和6項重大公共衛生服務項目。城市居民健康檔案規範化建檔率達42%,農村居民達31%;為l5歲以下人群補種B肝疫苗72953人次;完成農村降氟改灶3000戶、改廁1572座;白內障患者免費復明手術133人;農村孕產婦住院分娩補助5114人,補助金額145.56萬元;農村婦女病免費普查837人;免費補服葉酸1523人;預防愛滋病母嬰傳播抗體檢測4018人;免費婚前醫學檢查2568人次。免疫規劃和重點傳染病防控措施全面落實,全年共報告傳染病2556例,總發病率為339.53/10萬。兒童、孕產婦和老年人保健工作進一步加強,5歲以下兒童建卡建證率100%,孕產婦系統管理率86.87%,孕產婦住院分娩率達99.55%。衛生監督執法全面加強。全年執法檢查醫療機構442家、學校和托幼機構156個,實施公共場所量化管理62家,依法取締黑診所30家。

——無償獻血工作紮實有效。全年共組織開展集中無償獻血活動38次,無償獻血達1948人次,圓滿完成了邵陽市下達的指標任務。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在:農村衛生基礎設施比較薄弱,社區衛生服務體系建設有待加強;衛生專業技術隊伍結構不夠合理,整體服務水平仍需提高;城鄉居民基本醫療保健機制不夠完善,民眾看病難、看病貴等問題仍然存在;醫療執業環境不優,醫患關係比較緊張。這些問題需要我們在今後工作中,採取有力措施,切實予以解決。

二、年衛生工作主要任務

年,是完成醫藥衛生體制五項重點改革三年任務的攻堅之年,也是衛生事業加快發展的機遇之年,我們必須抓住機遇、乘勢而上。今年衛生工作的總體要求是:緊密圍繞建設湘西南醫療衛生中心城市目標,以深化醫改為中心,以提高新農合保障水平、健全國家基本藥物制度、加快公立醫院改革為重點,全面完成醫改各項重點任務,切實加強醫療服務管理和衛生監督,做好重大疾病防控,加快衛生服務體系建設,努力開創衛生工作新局面。重點抓好以下五個方面的工作。