區整治商業賄賂交流會區長講話稿

下一階段,要認真貫徹落實中央和省市會議精神,進一步統一思想,圍繞經濟建設這箇中心,維護大局,加大力度,突出重點,同步推進開展不正當交易行為自查自糾、依法查辦商業賄賂案件、建立健全防治商業賄賂長效機制這三項主要工作,形成整體推進的態勢。治理商業賄賂工作一定要針對實際,認真落實,確保實效,具體要全力抓好以下六項工作:

(一)加強宣傳教育,營造良好氛圍。商業賄賂產生於經濟活動,但已侵蝕到整個社會生活,有的甚至成為一種“潛規則”,腐蝕人們思想,敗壞社會風氣。各地各部門要進一步統一思想認識,加強宣傳教育,堅決克服畏難觀望心理,掃除思想障礙,確保取得實效。要進一步組織形式多樣、切合實際的宣傳教育活動,深入宣傳黨和國家治理商業賄賂的法規政策,全面加強社會主義榮辱觀教育,廣泛開展法律、紀律和職業道德宣傳,努力推進廉政文化進企業活動,加強企業文化建設,樹立以誠信守法、優質服務為核心的經營理念。各地、各部門、各行業和新聞媒體要肩負起宣傳教育的重任,廣泛宣傳治理商業賄賂的重大意義,大力宣傳先進人物的模範事跡,有選擇地曝光典型案件,提高宣傳教育的效果,增強全社會共同抵制商業賄賂的自覺性。結合治理商業賄賂工作,區檢察院已有一批工程建設方面的案件,等結案後,要召開一次全區工程建設方面典型案件通報剖析會,通過典型案例剖析進行警示教育,增強抵制商業賄賂的自覺性,提高拒腐防變的能力。

(二)抓好自查自糾,嚴格把握政策。治理工作能否取得實效,自查自糾工作是關鍵。要根據中央《關於組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》的要求,制定工作方案,切實抓好自查自糾宣傳動員、調查摸底、查找突出問題、分類處理、落實整改和組織評估驗收等6個主要環節的工作。要準確把握自查從寬、被查從嚴的政策,對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題並認識錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問題的,一經發現,從嚴處理;對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執法部門和司法機關處理,絕不姑息。按照市裡的要求,在自查自糾中,各地各部門都要建立自查自糾的台帳,如實記錄自查自糾情況。對我們查辦的問題,要兌現自查從寬的政策,是否自查了,要以記錄的台帳為準,到時台帳要上交市里備查。我區建立“581”商業賄賂自查自糾交費帳戶,開在工商銀行,收受錢財的人員可通過“581”帳戶主動上交款項。各單位要加強對自查自糾工作的領導,落實嚴格的工作責任制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的,要追究有關領導的責任,確保各項工作落到實處。各地各部門要將自查情況、整改措施和整改結果報告區治理商業賄賂領導小組辦公室。我省自查自糾工作準備用半年左右時間,到今年底基本結束。

(三)加大執法力度,強化辦案工作。依法查處案件是治理商業賄賂的重要任務,也是懲治商業賄賂違法犯罪行為的重要手段。要通過組織查處一批重要的商業賄賂案件,以推動自查自糾工作,也讓民眾看到實實在在的效果。要認真貫徹中央《關於依法查處商業賄賂案件的的實施意見》,圍繞商業賄賂易發多發的領域和行業,加強案件查處工作。要拓寬投訴舉報渠道,健全民眾投訴舉報制度,加強民眾監督。要充分整合資源,發揮檢察、公安、審計、工商、紀檢監察等機關和部門信訪舉報系統的作用,形成有效的投訴舉報網路。要以工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購以及資源開發和經銷等領域為重點,堅決糾正不正當交易行為,依法嚴肅查處商業賄賂案件,著力解決公益性強、直接影響人民民眾切身利益領域的商業賄賂問題。要注重查辦國家公務員利用職權參與或干預企事業單位經營活動、謀取非法利益的行為,特別要查處利用行政審批權、行政執法權和司法權執法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的行為。 要高度關注重點領域、重點對象。在查處案件工作中,既要做到執法必嚴、違法必究,堅決防止和糾正失之於軟和以罰代紀、以罰代刑、以紀代刑的問題;又要正確處理好與經濟發展的關係,準確把握法律和政策,寬嚴相濟,講究策略,使少數犯罪分子依法受到懲處,大多數人受到教育和警示,維護正常的經濟活動和經營者的合法權益,保證經濟持續、穩定、健康發展。