區整治商業賄賂交流會區長講話稿

(四)堅持懲防並舉,健全長效機制。治理商業賄賂必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉,做到體制建設同步設計、政策措施同步實施、突出問題同步治理,既堅決治理商業賄賂,又有效預防商業賄賂。要堅持教育、制度、監督並重,從源頭上採取措施進行有效治理。要充分發揮教育的基礎作用,通過加強教育,增強自覺抵制、拒絕商業賄賂的意識。防治商業賄賂,重在完善制度,建立健全長效機制。各地各部門要把建立健全長效機製作為專項治理工作的重中之重來抓,把長效機制的建設貫穿於治理工作的始終,做到邊部署工作,邊查糾問題,邊治理環境,邊建章立制,邊鞏固提高,確保取得階段性成果。要加強重點領域的調查研究,在治理工作結束前,出台一批操作性強、管用的制度規範。要督促各行各業加快制定從業人員行為準則、職業規範,形成用制度規範行為、按制度規範辦事、靠制度規範管理人的良好局面。要把建立健全治理商業賄賂長效機制與構建懲防體系結合起來,充分發揮改革的促防作用,堅持用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題,進一步推進行政審批制度、財政、投資體制等改革,嚴格規範政府施政行為,運用市場機制配置公共資源、規範公共權力,從源頭上剷除滋生商業賄賂土壤和條件。如我區衛生、教育、財政等部門,對進一步規範招投標採購,與鄉鎮招投標中心相銜接,要提出切實可行的辦法,營造公開、公平、公正的市場交易環境。

(五)落實工作責任,增強整體合力。治理商業賄賂是一項複雜的系統工程,要按照中央的要求,堅持黨委統一領導,政府主抓,行業主管(監管)部門、司法機關、行政執法部門各司其職,民眾積極參與,紀檢監察機關牽頭組織的領導體制和工作機制,調動和凝聚各方面的力量,齊抓共管,務求實效。各級黨委、政府要切實負起領導責任,主要領導要親自過問,班子中要有專人負責。行業主管(監管)部門要切實履行職責,強化監管措施,要根據“誰主管、誰負責、誰治理”的原則,認真抓、敢於管,保證治理工作順利開展。紀檢監察組織、司法機關和行政執法機關要堅持政治、經濟、法律效果相統一,按照職責分工抓好案件的查處工作,有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭。各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室要在黨委、政府的統一領導下,加強組織協調,加強與有關部門的溝通和聯繫,調動各方面的積極性,增強工作的整體合力;要加強政策指導,緊密結合實際,學好、用好、執行好中央的政策;加強信息綜合,為制定政策和實施有效的工作指導提供依據。同時,要履行好監督檢查職責。要層層落實工作責任制,堅持一級抓一級,一級對一級負責,重抓本級,抓點帶面,形成上下聯動、條塊結合、齊抓共管的工作格局,紮實推進治理商業賄賂各項工作。

(六)強化督查指導,狠抓工作落實。加強監督檢查是抓好工作落實的重要環節,必須把強化監督檢查貫穿於專項治理工作中。各地各部門要採取電話催辦、發督辦函、當面約談、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式,對自查自糾、整改、建章立制等工作的開展情況進行督促檢查,全面了解情況,及時發現和解決問題。對問題較多、社會反映大的單位或部門,要派出人員現場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。省里將在三、四季度組織力量對下面進行兩次專項檢查。區里也要專門組織力量,適時對各地各部門的專項治理工作開展情況進行監督檢查。各部門要加強相互間的溝通和聯繫,及時將有關重要情況和信息報送區治理商業賄賂領導小組辦公室。