二是加強農村街道建設，提高集鎮整體形象。但近年來我處集鎮建設發展滯後，城鎮功能尚不齊全，街道、社區氛圍不夠濃厚，導致了農村富餘勞動力轉移、城鎮居民就業困難。對此，我們要在集鎮建設上，按照新型城鎮化建設的標準進行謀劃，鼓勵民眾向集鎮集結，牢固樹立“城鎮建設市場化，資金籌措多元化，資源利用商業化，基礎設施社會化”的城鎮經營觀念，用市場手段建設好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮建設資金，圍繞綠化、淨化、硬化、美化，把集鎮建設好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規範攤子”為重點，落實“門前四包”責任制，大力整治“髒、亂、差”，在全處開展聲勢浩大的民眾性文明衛生城鎮創建活動，力爭我處環境有一個根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。
三是加強農村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區和土地、規劃部門要增強責任，切實地抓好農村規劃與建設的管理，嚴格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線範圍內進行審批。嚴格控制占用耕地建房，一經發現將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閒置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農村存量建設用地。
（五）保障改善民生，推進社會事業發展。
改善民生，提高人民的物質文化生活水平是發展的出發點和落腳點。民生連著民心，民心凝聚民力。實現民生改善關鍵是要發展社會事業，辦好各類實事。
一是抓社會穩定，促和諧發展。我們要強化穩定壓倒一切的觀念，進一步落實目標責任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網路，從基礎抓起，把綜合治理各項措施落實在基層，實行誰主管，誰負責，及時調處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員幹部負責，各村、社區負責人協調處理。組與組之間的矛盾糾紛調處由各村社區主要負責人抓化解，包村幹部協調處理。村與村之間的矛盾糾紛調處由農村辦公室負責，相關部門進行協調，各負其責，不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制，各單位對信訪工作落實要拿出措施，切實有化解矛盾的方法，落實好民眾利益的訴求，做好耐心細緻的工作，對不按要求進行纏紡，妨礙正常公務的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產監管力度，確保人民生命財產的安全。要抓好護林防火工作，各村、社區要有分管幹部具體負責，要組成護林防火專班，在火險等級高的情況下，要對重點地段、重點山頭加強監管巡查，加大護林防火的宣傳教育，防範於未然。要認真落實安全生產“雙線三級”責任制，抓好轄區內非煤礦企業的安全生產工作，不斷進行安全生產檢查，排查安全生產隱患，徹底地杜絕安全事故的發生。
二是抓計畫生育，保先進位次。認真落實黨政領導人口與計畫生育目標管理責任，認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平，通過加大宣傳，強化避孕節育措施的落實，推進優質服務，進一步加強流動人口管理，認真落實農村計畫生育家庭獎勵政策，推進計畫生育利益導向機制的建立，確保全處計畫生育工作的順利開展。
三是抓優質服務，謀民生事業。要注重關心民眾的生產生活。著力改善農民生產條件，加大對塘堰水庫的整險力度，疏通渠道，修建泵站，確保農田灌溉方便。要爭取項目資金，改善農民生活條件，加大人畜安全飲水的建設，千方百計籌措資金改造庫區公路，延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農民的知識素養。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮居民最低生活保障，在動態管理的基礎上做到應保盡保，繼續抓好農村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續抓好福利院管理與建設，安排好農村60歲以上孤寡老人生活補助，積極擴展城鄉基本醫療保險、社會養老保障，加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體，把服務民眾作為第一政治任務，每個處直單位聯繫一個村，機關幹部與處直單位主要負責人聯繫1家貧困戶，作為單位目標考核和幹部政績考核的主要內容，以扶項目，扶資金，聯絡思想，聯絡感情為主題，達到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、幹群關係。