同志們：
今天上午，我們參加了全省村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會。下午，再次把大家召集在一起，召開全省民政系統第八次村（居）委會換屆選舉工作部署會，主要目的是結合民政部門在村（居）委會換屆選舉工作中的職能任務，對做好這次換屆選舉工作進行再動員、再部署，並通過以會代訓的方式，認真學習貫徹省委、省政府關於全省村（社區）“兩委”換屆選舉工作的安排、全省村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會以及省委常委、組織部長齊玉同志、省政府副省長張光榮同志在動員大會上的重要講話精神，學習新頒發的《村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進城市社區居委會建設工作的意見》（中辦發27號）精神，進一步統一思想、提高認識，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感，進一步落實工作責任、理清工作思路，確保全省第八次村（居）委會換屆選舉工作依法平穩有序推進。下面，我講三點意見。
一、充分把握全省第八次村（居）委會換屆選舉工作面臨的新形勢、新挑戰和新要求
村（居）委會換屆選舉是基層民眾自治的重要內容，基層民眾自治制度是我國憲法和法律規定的一項重要制度，是社會主義民主政治建設的四項制度之一，也是我國城鄉基層最廣泛、最生動的民主實踐形式。當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期、深化改革開放和轉變經濟發展方式的攻堅時期、推進“四個發展”的重要機遇期。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，我省城鄉基層社會也正在發生深刻變化，村和社區日益成為社會管理的重心，改善民生的依託，維護穩定的根基，政權建設的基礎。對這些快速發展變化的新形勢，全省各級民政部門和民政幹部必須有清醒的認識。
一是要充分認識這次換屆選舉工作的重要性。依法開展村（居）委會換屆選舉，是城鄉基層民眾政治生活中的一件大事。搞好村（居）委會換屆選舉工作，對於進一步加強基層民眾自治組織建設，對於充分發揮村（居）委會在服務居民民眾，對於搞好城鄉社會管理，對於密切黨群幹群關係和維護社會穩定等多方面都有著非常重大的意義。通過村（居）委會換屆選舉，選好村民和城市居民的“帶頭人”和“代言人”，將那些政治上靠得住、工作上有本事、民眾中有威信的優秀黨員和能帶頭致富、帶領民眾致富的人才選入村（居）委會，有利於促進我省城鄉經濟社會全面發展，有利於促進城鄉和諧社區建設，有利於提高居民生活質量。通過換屆選舉，進一步加強村（居）委會組織建設、制度建設和隊伍建設，更好地發揮基層民眾自治組織的作用，有利於進一步加強城鄉基層社會管理和公共服務，有利於穩固基層基礎，有利於維護經濟社會和諧穩定科學發展。
二是要深入把握這次換屆選舉工作面臨的新形勢。這次換屆選舉工作是在全省上下深入學習貫徹新修訂的《村委會組織法》和中辦發27號檔案的新形勢下進行的。中央以及省委、省政府密集出台的一系列新的政策措施，為我們搞好村（居）民委員會換屆選舉工作、進而加強村（居）委會建設創造了難得的機遇，同時也提出了許多新的要求。今年以來，我省相繼發生了玉樹強烈地震、冰雹洪澇、乾旱、土石流等多種自然災害，還有生活必需品價格的上漲等因素給人民民眾的生產生活帶來較大影響，給保障和改善民生工作帶來了更大難度，廣大民眾對新當選村（居）幹部期望值很高，他們會更加關注和積極參與村（居）民委員會的換屆選舉工作。另外，近幾年，我省先後出台了《關於建立村級組織運轉經費和村幹部報酬動態增長機制的意見》《關於進一步加強社區建設的意見》，使村和社區工作經費以及村和社區幹部報酬都得到了較大幅度提高，村和社區幹部養老保險、醫療保險等項制度也在逐步探索和建立，使村和社區幹部工作崗位的吸引力進一步提高，村（居）民民主意識、竟選意識顯著增強，一些勢力影響甚至是干擾破壞換屆選舉正常秩序的現象有明顯增多，有些換屆選舉的重點、難點長期難以解決。這些新的變化和問題，給我們做好村（居）委會換屆選舉工作帶來了不小的壓力和挑戰。