三是要依法發揮指導作用。依法依規指導好村（居）民委員會民主選舉各個環節的工作。要依照《村委會組織法》和有關法律法規，對村和社區選舉委員會成立、選民登記、候選人產生和選舉程式進行靠前指導，同時按要求把握好換屆選舉各階段的工作進度。
四是要有序發揮監督作用。換屆選舉工作的主體責任在縣鄉兩級黨委和政府。民政部門要配合發揮好指導協調作用。因此，州縣兩級民政部門要擺正位置，通過制定實施方案、建立監督機制，牽頭做好監督工作。要監督各個環節的工作是否到位，各項要求是否落實，法規政策是否得到正確執行，民眾的民主權益是否得到有效保障，整個換屆選舉過程是否符合有組織、有步驟、有秩序的基本要求。同時，要協調有關部門依法查處典型違紀違法案件，嚴肅換屆選舉工作紀律。引導民眾依法積極參與換屆選舉工作。
五是要科學發揮反饋作用。各級民政部門要建立完善信息報送制度，對換屆選舉動態及時逐級反饋，便於黨委、政府和上級民政部門把握選情和工作動態。好的經驗作法要及時總結推廣，違法違規行為要及時通報制止。同時要認真統計有關數據報表，指導村（居）民委員會建立健全換屆選舉工作檔案，要特別注意收集好換屆選舉典型案例，收集好各種文字、影像資料，以此來不斷豐富我省推廣基層民主選舉工作基礎，規範選舉行為，創新選舉方式。
根據以上職能要求，各級民政部門要進一步加強有關換屆選舉理論知識的業務學習，不斷提高法律和政策水平，樹立法制觀念，強化法律意識。在組織指導選舉過程中，要堅持依法依規開展工作，堅持充分相信民眾、發動民眾、依靠民眾，注意尊重和維護廣大選民的民主權利，堅決防止和糾正選舉中違法搞領導意圖、長官意志的錯誤傾向。堅決制止和依法查處賄選的違法行為。要切實加大對選舉工作的指導和對選舉過程的監督力度，特別注意將依法行政的工作重點放在嚴格規範選舉程式上來。要針對前幾屆一些地方存在的重形式輕程式、重結果輕過程的錯誤傾向，有針對地開展工作。要將換屆選舉驗收和日常工作檢查的重點放在對選舉原則的遵循和選舉程式的規範上，真正體現法律要求和法制精神。各級民政部門和全體民政幹部，要對選舉工作抱有強烈的使命感和責任感，切實加強學習，熟練掌握法律法規和政策，切實強化職能意識和工作主動性，以優異的工作推動換屆選舉工作依法依規順利推進，主動作為、大膽工作、超前謀劃、不辱使命，全面完成省委、省政府下達的換屆選舉各項工作任務，為民政部門增光添彩。
三、集中精力，把握重點，全力以赴做好換屆選舉工作
各級民政部門要切實把這次換屆選舉工作作為明年民政工作的重中之重，納入目標管理責任制考核範圍，要集中必要的人力、物力和精力，切實做到任務明確、職責清楚、人員到位、經費落實，確保全省第八次村（居）民委員會換屆選舉工作順利推進、圓滿完成。
一是要重點做好換屆選舉前的各項準備工作。要迅速協調成立選舉領導機構和工作機構。凡有村（居）委會換屆選舉的地方，各級民政部門都要積極向同級黨委、人大和政府匯報，在州、縣、鄉三級建議成立由黨委、人大和政府領導掛帥，有關部門參與，民政部門組織協調的換屆選舉工作機構，並協調財政部門將相關工作經費納入預算予以保證。要制定完善實施方案。在總結和鞏固以往換屆選舉成功經驗的基礎上研究制定切實可行的換屆選舉工作實施方案，制定方案前要搞好摸底調查，全面掌握村（社區）幹部情況及民眾關注的突出問題，並結合村務公開“難點村”治理工作，有步驟地做好整頓摸排工作和離任、屆滿審計工作，切實做好村（居）務公開，確保換屆選舉順利進行。要組織開展選前培訓和宣傳動員工作。要分級對本系統及鄉鎮、社區工作人員進行培訓，使他們熟悉有關法律、法規和政策，熟悉選舉的各項程式和相關問題的處置方法，提高指導選舉的工作能力。培訓要聯繫實際，以實際操練為重點。這裡再次強調，凡不熟悉法律政策的民政幹部不宜解答民眾的諮詢，不宜接待民眾上訪，不宜進村（社區）入戶指導。未開展教育培訓的地方，不宜匆匆忙忙組織換屆選舉。不能熟練掌握選舉法律法規和相關政策以及在選舉培訓中不合格的民政幹部，不得派到村和社區指導選舉工作。