學校要充分發揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現象的發生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細緻耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網咖經營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫、就業等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權益;衛生部門要繼續加強對學生營養餐衛生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創造良好的衛生保健環境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協調支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯等群團組織,要充分發揮各自優勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閒散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平台等方式,實現數據共享,實現對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮鄉要充分發揮街道、鎮鄉未委會的作用,深入社區、村開展失學、失業、失管青少年的動態調查工作,及時更新社區閒散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區重點青少年群體做到底數清、情況明,並就相關情況及時與有關部門溝通。社區、村是青少年日常生活活動的主要區域,各社區、村有更為獨特的工作優勢,必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責,敢於直面各種困難,充分發揮體制優勢,推動全區未保工作深入發展。
三、認真履責,把握規律,開創我區未成年人保護工作新局面
我區未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現新跨越,關鍵在於能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領導,密切配合,全面推進我區未成年人保護工作。
一是要加強領導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設,採取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關政策法規知識的學習,統一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規律和認知規律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據各自職責分工,制定具體的工作計畫和措施,確保各項工作抓實抓好。團區委作為未委會的具體辦事機構,要加大統籌協調和服務力度,扎紮實實地搞好調查研究工作,及時發現問題,總結推廣各單位的好經驗、好做法,並予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯席會制度,有效整合全區法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。