縣長在項目工作強化財政資金監管工作會議講話

(二)認真搞好違反財經政策有關規定的改進工作。對自查中發現的問題,各單位要及時有效地進行整改。對項目申報弄虛作假、套取財政資金的,要限期全額退還;對截留挪用財政專項資金用於項目建設之外其他支出的,要限期全額退還;對滯留挪用財政專項資金用於彌補公用經費不足或開支項目管理工作經費等項目建設之外其他支出的,要限期全額退還;對截留挪用支農、扶貧、救災、社會保障等與人民民眾切身利益相關的專項資金,要及時予以歸位;對延壓非稅收入的要及時上繳財政專戶;對白條收費的,要沒收違法所得;對白條報賬、擅自購置和處置固定資產的,要限期予以糾正;對無證會計從業人員要調離工作崗位。尤其是對國家、省、市、縣審計部門歷次審計中查出的問題,至今沒有進行整改、或整改不到位的,審計、監察部門要進行跟蹤督查,限期整改到位,並要嚴肅追究相關責任人的責任。

(三)健全完善單位財務管理內控機制。各單位要進一步建立和完善內部控制制度,健全財務公開、集體決策、內部審計、監督檢查、責任追究和重大經濟事項請示報告制度,進一步加強對本單位及所屬單位財務工作的監督和管理,重大財務事項必須要集體決策,並有嚴密的審核、批准和執行程式。要建立健全單位內部財務管理體系和財務人員崗位責任制度,明確財務部門及負責人、主管人員的職責、許可權以及會計工作崗位職責,做到財務分工明確,職權清晰。重點部門和單位必須建立健全單位財務內部制約和稽核制度,規範財務處理程式,嚴格實行財務監管分離。要嚴格遵守財務會計制度,嚴禁造假賬、造假報表、向有關部門隱瞞資金、收入等違法行為,確保會計信息真實、可靠。

(四)規範單位財會人員管理。各單位必須嚴格按照《會計法》和國家統一會計制度的規定,科學設定會計機構,嚴格財務管理資格準入制度,合理配備財務人員。財務人員必須實行持證上崗制度,無會計從業資格的人員嚴禁從事行政事業單位財務工作。財會人員要樹立良好的會計職業道德、嚴謹的工作作風,嚴格遵守和執行各項財務規章制度,按照會計法律、法規和國家統一會計制度規定的程式和要求進行會計工作,保證提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整,保證會計業務處理實事求是、客觀公正,自覺做到誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假帳,努力為單位理好財、管好財。

二、完善機制,紮實做好財政監督檢查工作

(一)進一步明確財政監督的內容和職責。按照有關法律規定,財政資金監督檢查的範圍十分寬廣,包括各鄉鎮、各部門和各單位的預算編制、執行、調整和決算情況,預算收入的徵收和解繳情況,代征代扣稅收和政府性基金以及稅收退庫情況,預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況,預算資金使用效益情況,專項資金、政府外債、國債轉貸資金使用效益情況,預算外資金收支及其管理情況,以及國有資產、單位會計賬戶設立等法律法規規定的其他事項的監督檢查。財政部門行使監督檢查權時,有權要求被監督檢查單位提供必要的會計憑證、賬簿、計算機儲存數據以及與財政、財務收支有關的資料和資產,有權就財政監督檢查有關問題向有關單位和個人進行調查,有權要求被監督檢查單位和有關人員就監督檢查事項涉及的問題做出說明。對被監督檢查單位有偽造、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、賬簿、報表、計算機儲存數據以及財務收支有關的資料,或轉移、隱匿其違反國家規定取得資產行為的,財政部門要依法將有關資料採取先行登記和保存措施。