（三）強力推進低丘緩坡綜合開發利用工作。科學開發和合理利用低丘緩坡，把土地資源優勢轉化為經濟發展優勢，是加強土地資源最佳化配置、緩解土地供需矛盾、實現耕地占補平衡的有效途徑。這項工作涉及耕地占補平衡、基本農田保護等土地重大政策的落實，既是我市自身長遠發展需要，也是省委、省政府的迫切要求；既是一項經濟工作，也是一項政治任務。各地要抓住這一難得機遇，真正引起高度重視，採取強有力的措施加快推進。首先，要堅持統一規劃、統一政策、統一協調，同時要注重調動基層和民眾的積極性，做到合力推進。其次，要堅持因地制宜，講求實效，宜園則園、宜耕則耕、宜林則林、宜建則建。第三，要堅持利用與保護並重，保護好生態環境，注重配套設施建設，確保開發質量。第四，要堅持政府主導與市場運作相結合，拓寬投資渠道，積極鼓勵和吸引各類主體參與開發。
（四）強力推進農村土地管理機制創新工作。推進社會主義新農村建設，既對土地制度創新提出了新要求，也為我們深化改革創造了良好條件。
一要加大農村宅基地整理力度。農村宅基地整理，既可以最佳化城鄉用地結構、盤活存量土地，彌補建設用地指標的不足，也有利於推進村莊整治工作。據市國土部門測算，“xxx”期間我市可供整理的農村宅基地和建設用地復墾面積約有1.7萬畝，預計能新增建設用地復耕指標1.55萬畝。近年來，江山市已經進行了有益的探索，取得了良好效果，積累了不少好的經驗。其他縣、區要結合“百村示範、千村整治”工程，抓緊開展試點工作。實踐中要按照“縮並自然村、建設中心村、改造空心村”的原則，儘快編制完成新一輪村莊規劃，嚴格執行農民建房“一戶一宅”政策，同時依靠市場化運作機制和利益補償機制，積極引導農民建房上坡進林，鼓勵農民進城買房，促進節約和減少農民建房用地，改善農村居民生活環境。
二要積極開展農村集體建設用地使用權流轉試點。這項工作涉及國家法律層面的問題，難度確實很大。省作為全國試點地區已經取得突破，在去年出台了地方性法規，將農村集體非農建設用地視同國有土地，可以與國有土地“同地、同價、同權”合法入市流轉，效果很不錯。去年，市里制定出台了相關政策，希望各地要進一步解放思想，多動腦筋，勇於實踐，勇於探索。各級國土部門要加強業務指導，加大推進力度，逐步規範操作，爭取在年內能取得實質性進展。
（五）強力推進“資源招商”工作。“xxx”期間是我市加快發展的黃金期、關鍵期，我們決不能喪失這一良好機遇，一定要集中最優勢資源，全力推動經濟社會實現又快又好發展。土地資源是我市最寶貴、最具優勢的要素資源，目前全市符合規劃的建設用地利用潛力較大，根據國土部門對全市土地後備資源的調查分析，“xxx”期間，通過各級努力，挖掘潛力，可以獲取土地整理折抵指標3.7萬畝、建設用地和農村宅基地復耕指標1.5萬畝、低丘緩坡開發8萬畝，可建標準農田10萬畝、基本農田10萬畝，這將是我們參與區域競爭、開展招商引資最重要的籌碼。當前，省內發達地區用地相當緊張，不少產業面臨“騰籠換鳥”壓力，已經有市、縣看中我市的土地資源優勢，主動上門前來尋求合作。我們要抓住有利時機，大膽探索，充分利用“山海協作”平台，發揮土地資源優勢，引進發達地區的資金和項目。前一階段，市政府已經做了大量工作，下步還要專門進行部署。這裡明確兩條原則：一是全市要統一行動。外調指標由市里統籌安排，統一調劑方向、統一外調價格、統一引進項目投資額，項目落地按照產業布局規劃，由企業自主選擇，可以落在市里，也可以落在縣（市、區）。二是確保縣（市、區）利益。所有外調指標獲得的資金，市里一分不留，全部給各縣（市、區）。各地要迅速行動，摸清底數，制訂計畫，加快土地整理開發，切實推進土地資源招商工作。