二、XX年全市民政工作
XX年是“xx”開局之年，做好今年的工作意義重大。今年，全市民政工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以保障和改善民生為重點，以建設政府放心人民滿意的服務型民政為目標，以提高民政為民服務水平為核心，通過抓規範、抓投入、抓培訓、抓提升和信息化建設等措施，推動民政事業又好又快發展，為全市經濟發展、民生改善、社會和諧做出新的貢獻。
今年重點做好以下七個方面的工作。
（一）進一步完善社會救助體系。要進一步提高城鄉低保標準，加快建立低保標準的科學制定、動態調整、自然增長機制，使低保標準與當地經濟社會發展水平相適應。按照城市低保標準不低於上年度居民人均消費支出的25%、農村低保標準不低於上年度農村居民人均消費支出的30%的要求，逐步建立保障標準與財政收入同步增長的工作機制。今年我市農村低保必須達到省政府確定的1400元的保障標準，鼓勵有條件的縣市區適當提高。省里對城鄉低保補助水平要求達到城鄉低保標準的60%，我們還需進一步落實。強化低保規範化建設，紮實做好村（居）民主評議、家庭收入核查、“三榜公示”等環節，不斷提高城鄉低保規範化管理水平。繼續抓好敬老院規範管理工作，提高敬老院服務管理水平，確保五保集中供養率穩定在70%以上。逐步擴大醫療救助覆蓋面，做好城鄉醫療救助和其他基本醫療保障制度之間的銜接，全面推行醫療救助“一站式”即時結算服務。繼續做好城鄉低保家庭高等教育新生入學救助工作。全面建立臨時救助制度，妥善解決城鄉貧困居民的突發性、臨時性生活困難。通過健全完善社會救助體系，不斷提高救助水平，努力使困難民眾的生活得到進一步改善。
（二）大力發展福利事業。按照中央“優先發展社會養老服務”的要求，加快推進社會養老服務體系建設。制定和實施“xx”專項規劃，積極引導和鼓勵社會力量興辦養老服務機構，堅持從平台建設、隊伍建設、信息建設、制度建設和深化服務內容、豐富服務模式上取得突破，儘快成立市居家養老服務中心，發揮市老年頤養中心的帶動作用，強化培訓，規範管理，完善居家養老服務體系，採取政府購買服務等形式，努力建設一個覆蓋城鄉社區的居家養老服務圈，打造具有德州特色的居家養老服務品牌。加快推進縣級社會福利中心建設，已立項和開工的要加快建設，未立項的要積極爭取儘快立項，今年要爭取再有3個縣級福利服務中心項目開工建設。全面落實孤兒保障制度，規範孤兒認定和資金髮放程式，按照機構供養和分散供養每人每月1000元和600元的標準，市財政已制定了今年的中央、省、市補助資金分配計畫，各縣市區要將縣級配套資金列入財政預算。建立健全以發放養育津貼為核心、家庭養育為基礎、兒童福利機構為保障的孤殘兒童福利服務網路。要按照“一體兩翼”的思路，促進福彩和慈善事業的發展，籌集更多的愛心資金，最大限度的維護好弱勢群體的利益。認真貫徹落實《彩票管理條例》，堅持“安全運行、健康發展”的方針，強化福利彩票行銷宣傳，統籌各票種穩定協調發展。今年的福彩發行量要突破2.7億，爭取2.8億。認真貫徹落實全省《關於加快慈善事業發展的意見》，完善工作體制，落實優惠政策，加強規範管理，弘揚慈善文化，支持慈善事業加快發展。繼續組織開展好“慈心一日捐”活動，擴大慈善專項基金規模，創新慈善募捐方式，暢通慈善捐贈渠道。精心組織實施慈善救助項目，實現慈善救助與政府救助的有效銜接。發展慈善組織網路和義工隊伍，加強慈善組織規範化建設，推動慈善信息公開，不斷提高慈善組織的社會公信力。