局長在2024年全市民政會議上的講話

(三)努力做好雙擁和優撫安置工作。按照軍民融合式發展的新要求,繼續紮實推進擁軍工作社會化,建立完善促進雙擁工作科學發展的長效機制。今年是全國雙擁模範城評選年,我們要全力以赴確保爭創成功,各縣市區要爭取在原有基礎上有所提高、有所突破。繼續紮實推進擁軍工作社會化,結合農村社區建設大力加強社區雙擁工作站建設,著力打造具有德州特色的“一社區一站室”的建設模式。豐富和完善優待優惠政策,逐步建立普惠與優待相結合的優撫保障模式。規範完善撫恤補助市、縣兩級財政按比例承擔機制,完善撫恤補助標準與物價指數變動聯動機制,確保優撫對象撫恤標準隨當地人民民眾平均生活水平同步增長。在安排好優撫對象到省榮軍醫院療養的基礎上,結合市優撫醫院的啟用,制定詳細的工作計畫,分批組織優撫對象在市優撫醫院查體、診治和康復療養。各縣市區要全面落實農村義務兵家庭5000元和進藏義務兵家庭8000元的優待金新標準,同時提高城鎮義務兵家庭優待金標準,納入財政預算,實行財政統一發放。復退軍人安置工作,今後要確保事業單位安置率市直不低於20%、縣市區不低於10%。進一步推進退役士兵安置改革,逐步建立自主就業、經濟補償、城鄉一體的退役士兵安置制度。加強退役士兵職業教育和技能培訓,確保城鎮、農村退役士兵培訓率分別達到92%和 65%以上。大力推行退役士兵自謀職業,提高一次性補助金標準。開展優撫對象住房保障制度建設試點工作,第一季度完成優撫住房調查摸底工作,確定試點縣並正式啟動,第三季度通過立法調研,完成優撫住房保障辦法的擬定,報省廳審定。推動軍休工作規範化和社會化,落實軍休幹部政治、生活待遇,提高管理服務水平。加強軍供站正規化建設,提高保障能力。做好烈士紀念設施改造修護工作,繼續推動市級無名烈士紀念園、無名烈士紀念碑建設和散葬烈士墓集中管理工作。

(四)統籌推進城鄉社區建設。深入貫徹落實中辦、國辦《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》,繼續深入開展城市示範社區創建活動,推進城市社區信息化建設,努力實現城市社區建設規範化和管理服務信息化,不斷提高城市社區建設、管理和服務水平。認真落實省委、省政府《關於推進農村社區建設的意見》,以規劃為引領,積極推進農村社區建設,力爭年內每個鄉鎮(街道)建成3—5個建築面積超1000平方的社區服務中心。進一步加強農村社區服務體系建設,完善社區管理機制,健全社區組織體系,落實農村社區 “五個一”建設規範,即要有一處規範醫療衛生所,有一處商品齊全的日用品超市,有一名熟悉民政業務的民生保障員,有一支治安聯防隊伍,有一個民眾合作經濟組織。深化村務公開和民主管理,按照省的要求,做好今年的村委會換屆選舉工作。

(五)建立促進社會組織健康發展的長效機制。堅持培育發展與管理監督並重、社會組織黨建與登記管理聯動,進一步加強社會組織規範化建設,提高其服務社會的能力。7月1日前要健全完善社會組織黨建工作領導體制和工作機制,加強社會組織黨工委工作機構建設,發揮好各級社會組織黨工委的職能作用,積極推動業務主管單位建立社會組織黨委(總支)。加大社會組織中黨組織的組建力度,創新黨組織設定形式,確保具備條件的社會組織全部建立黨的組織,正常開展黨的工作。探索在兼職人員中有3名以上正式黨員的社會組織中建立黨組織,力爭全市社會組織黨組織覆蓋面有較大提高。紮實開展創先爭優活動,落實承諾、踐諾、評諾制度,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。繼續推進行業協會改革和重新登記工作,加強與有關部門的協調配合,努力解決政社不分、協會活力不足等重點、難點問題。積極培育發展社區社會組織和公益性社會組織,研究制定扶持社會組織發展的政策措施,發揮社會組織在促進經濟社會發展中的積極作用。改進登記管理, 開展社會評估,強化外部監督和執法監察,促進社會組織健康發展。