年全市金融工作領導有力、指導有序、運行有效、效果顯著,取得了歷史性突破,省委、省政府是滿意的,樂際書記、純清省長多次給予充分肯定。在此,我代表省委、省政府對金融系統過去一年取得的顯著成績表示祝賀!對你們為 經濟社會發展所作出的重要貢獻表示衷心地感謝!
二、實現經濟成長13%左右的目標是全市金融系統的首要任務
今年以來,在國家保增長、擴內需、調結構、惠民生等一系列政策措施的推動下,效果初步顯現,儘管還存在諸多不確定因素,面臨的困難不少,但經濟運行總體比較平穩。據測算,1月份我省固定資產投資108億元,同比增長40.2%,明顯高於30%的預期。工業經濟運行顯現出一些積極的苗頭,裝備製造業生產有所回升,煤炭和電力產銷穩定增長,原煤價格回升,產量、銷售分別增長16.6%和20.6%,工業日用電量同比增加7.9%,環比增長22.2%。
當前,雖然我省經濟出現了回暖跡象,但仍存在一些困難和問題,一是投資力度仍然不夠。部分投資主體因危機和市場前景不明朗,投資意願減弱,社會投資信心不足。中央新增投資項目尚有20%未能全面開工,仍在做施工準備。 年中央新增投資所需地方配套35.5億元,XX年中央新增投資所需地方配套約32億元,多數還在協調統籌之中。二是工業經濟低速運行。受國際能源價格衝擊,我省的工業尚在低谷運行,儘管有所增長,但低於全國平均水平,僅0.8%,且走勢仍具有不確定性。三是中小企業融資難度仍然較大,“惜貸”、“虛貸”狀況不同程度地並存。信貸增速逐月提高,但新增貸款重點投向製造業、電力及能源、交通運輸及倉儲、環境及公共設施業等行業,中小企業僅新增29億元,不到全市新增貸款總額的10%。
今年,省委、省政府認真分析了我省發展的態勢、條件和面臨的困難,提出XX年經濟要保持13%的增長目標。我省提出13%的增長目標,是經過慎重考慮,也是建立在經濟發展的內外部環境和我省的資源優勢基礎上的。從全國的大環境看,我國市場空間廣闊,增長潛力較大,經濟發展的長期趨勢沒有改變,經濟發展的優勢沒有改變,加之巨觀調控政策逐步發揮效應,國民經濟可望繼續保持平穩較快增長。從省內看,一是我們的外向型經濟依附程度比較低;二是我們主要靠投資來拉動經濟成長;三是我們本身是資源型經濟結構,這也是抗擊金融危機的重要有利條件;四是我省這幾年已步入經濟發展快車道,初步形成了在經濟上行通道持續運行的發展勢能;五是中央政策措施支持的重點和資金投向與我省發展方向具有內在契合性,這意味著我們將會得到更多資金政策支持,有利於我們加快發展。
今年是 發展非常關鍵的一年,也是我省保持平穩較快發展至關重要的一年,既面臨嚴峻挑戰,也充滿重大機遇。我們的首要任務是確保gdp增長13%左右,固定資產投資增長30%以上,這是今年全市的首要任務,當然也是金融系統的首要任務,所以全市上下,尤其是金融系統要把這項任務完成好。為了保增長,我們從實際出發,提出把投資作為拉動經濟成長的重點,進一步加大投入力度,培育新的經濟成長點。我們的大項目還有很多,尤其是陝北已成為我省一個新的增長極。榆林XX年經濟總量672.31億,去年達到了1008.26億,他們提出到2012年達到近3000億的目標,省里專門出台了27項政策支持榆林發展。神華新班子上任後,提出5年內再造一個神華,突破口就在榆林,未來XX年投資2200億,規劃了採煤、煤化工、發電、鐵路、物流5個板塊和一個園區,神華的發展規劃政府已經討論過了,很快我們就將與神華舉行戰略合作簽約儀式。中國煤炭能源公司和華電也提交了規劃,中煤的規劃是在未來XX年投1500億左右,華電提出在未來幾年投資1400億,中電投和其他企業也提出了要求。這對我省保持經濟的平穩較快發展是非常好的事情,對金融系統是非常好的訊息,只要你們跟緊這些項目,就有發展前途。增加投資的來源,除了積極爭取國家支持,大力開展招商引資和融資外,特別需要依靠和藉助金融機構的大力支持。希望金融機構一定要深刻認識金融在保增長、保發展中的支撐作用,進一步增強使命感和責任感,把保增長、促發展作為當前工作的重要任務來抓,把思想統一到中央實施適度寬鬆的貨幣政策的要求上來,把國家金融政策用足、用好、用活,進一步創新金融服務和金融產品,加強金融支撐保障作用,推動全市經濟平穩較快發展。