過去的兩年，全市教育系統各級黨組織在學校黨的建設和思想政治工作方面做了一定的工作，收到明顯成效，但與市委的要求和全市人民的期盼還有不少差距，主要表現在：一是地區之間、學校之間黨建工作的進展不平衡；二是黨建工作與業務工作的結合點把握的還不夠準，個別學校重業務輕黨建的傾向和弊端還較為嚴重；三是制度建設和陣地建設有待進一步加強。這些問題，需要我們強化認識、建立機制、克服困難，積極加以改進。
二、在科學發展中著力強化、提升內涵，奮力推進學校黨的建設和思想政治工作邁上新台階
XX年是國家“xx”規劃開局之年，也是全面實施《教育規劃綱要》的第一年。站在新的歷史起點，全市教育系統各級黨組織要以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，嚴格按照市委確定的黨建工作目標，立足學校黨建和思想政治工作實際，本著圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，通過重點突破帶動全局工作發展，通過加強關鍵環節帶動整體推進，努力構建民主開放、富有活力的黨建工作新機制，進一步推進中國小黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨建和思想政治工作科學化水平，為全市教育的改革發展與穩定提供組織保證，為實現“教育強市”的戰略構想提供強有力的人才保障和智力支撐。
一是圍繞中心服務大局，為實現教育強市目標提供堅強保障。要堅持把學習貫徹落實好全國、全區教育工作會議精神和《教育規劃綱要》作為當前教育系統黨建工作的首要任務，積極動員各級黨組織準確把握“科學發展”這個主題，奮力實現“教育強市”目標；要緊緊圍繞“轉變教育發展方式”這個主線，全力推進教育體制、管理方式和教學方式的轉變，積極構建全新的教育形態和模式；要緊緊抓住“保障和改善民生”這個重點，著力在解決事關民眾切身利益的教育熱點難點問題上下功夫，以提高辦學治校能力和先進性建設為目標，加快教育強市建設，增進人民民眾的教育福祉。
二是加強組織領導，進一步完善中國小黨建工作機制。今年，我們將會同市委組織部對各學校貫徹落實市委《關於進一步加強中國小黨建工作的實施意見》的情況進行專項督查，指導各學校黨組織落實好各項黨建目標責任、工作措施和制度的落實；進一步探索建立與當前中國小管理體制和現代學校制度相適應的領導體制和工作模式，建立學校黨建網路平台和黨建工作基本信息庫，健全學校黨組織與工會、共青團、少大隊、婦委會、學生會、教代會聯動機制。尤其是要建立健全黨建工作責任制、例會制，不斷完善黨委--總支--支部三級管理網路，把學校黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、政風行風與教學工作融為一體，在黨建工作制度的落實、工作資料的積累、活動陣地的規範建設、黨員教育管理和創新新工作上虛工實做，不斷提升黨建工作的規範化和科學化水平。
三是抓基層打基礎，切實加強中國小黨組織和黨員隊伍建設。從今年開始，將組織開展全市教育系統“黨建示範點”創建活動，每年評選15-20個局級示範點，並選優推出2-3個進入市級示範點行列，力求通過三年時間的努力致使80%以上的學校黨組織達到示範點標準，有效輻射和帶動中國小黨建工作上水平；探索建立城市學校與農村學校、公辦學校與民辦學校黨組織結對幫扶、互助共建、均衡發展的工作機制，推進城鄉學校黨建工作協同發展，實現“有學校的地方就有黨組織，有黨組織的地方就要有黨的生活，有學生和老師的地方就有黨的工作”的基本目標；堅持數量與質量並重的原則，組織實施發展黨員工作“源頭工程”，在普通高中和職業學校設立業餘黨校，抓好以青年教師、學生和學科帶頭人為主要對象的發展黨員工作，不斷壯大中國小黨員隊伍；努力把優秀教師發展為黨員，把黨員培養成骨幹教師，引導他們發揮政治素質領先、教學工作領先、業務水平領先的示範作用。