商業賄賂問題,在油田外闖市場的過程中也不同程度地存在。一些單位和個人總認為,闖市場需要一些“特殊”手段,甚至用賄賂來打開市場大門。對此,我們要高度重視,切實把這項工作作為黨風建設和反腐倡廉的重點,加大治理力度。要利用廉潔文化建設,消除認識上的誤區,積極開展練內功、樹形象活動,用正當手段參與競爭,依靠實力、質量、信譽贏得市場。
二是向內部經營滲透。油田經營管理的關鍵環節,都是容易產生腐敗的重點部位。通過開展廉潔文化進契約、進項目活動,實行《廉政契約》制度,使廉潔理念滲透到經營活動之中,增強領導幹部和有關人員拒腐防變意識,營造公平、公正的經營環境。同時,要不斷完善決策規則,規範決策程式;及時修訂和完善物資購銷、工程招標等各項管理制度,加強對國有資產的監管。
三是向組織人事工作滲透。不管是政府還是企業,最大的失策是用人的失策,最大的腐敗是用人的腐敗。在選拔任用幹部時既重能力又重德行,既重政績又重政德,真正使品德端正的人受到褒獎和重用,使品德低下的人受到批評和教育,形成重廉潔、重業績的用人導向。
(四)選樹典型抓示範。榜樣的力量是無窮的。開展廉潔文化建設,也需要充分發揮典型的示範帶動作用。各單位、各部門要注重發現、選樹先進典型,大力弘揚正氣。上半年,油田將評選廉潔勤政的優秀領導幹部,並向集團公司推薦。局紀委要組織廉潔勤政報告會、演講會,報社要開展徵文活動,廣播電視中心要製作專題片,各單位要利用各類會議、政治學習等機會,宣傳廉潔自律、勤政為民的先進人物和典型事例,倡導以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。要組織黨員幹部對照典型找差距,制定整改措施,努力向先進學習、向先進看齊,使學先進、趕先進形成濃厚的輿論氛圍。
四、完善措施,狠抓落實,確保廉潔文化建設取得實效
廉潔文化建設是一項系統工程,需要各級各部門高度重視,密切配合,圍繞廉潔文化建設的目標任務,積極探索,強化措施,狠抓落實,為廉潔文化建設的順利開展提供有力的保障。
一要加強領導,落實責任。各級黨政組織要站在加強黨的先進性建設,鞏固黨的執政地位的高度,充分認識廉潔文化建設的重要性和必要性,把廉潔文化建設工作納入重要議事日程,明確分工,落實責任,一抓到底。要進一步完善“黨委統一組織、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、全員共同參與”的領導體制和工作機制,形成齊抓共管的強大合力。各單位要切實增強責任感,認真履行工作職責,為廉潔文化建設提供必要的人力、物力和財力等方面的支持。黨政主要領導要切實負起第一責任人的責任,做到精心籌劃、深入動員、統籌協調、保障有力;分管領導要落實直接責任,深入基層,調研指導,周密安排,細緻工作;紀檢監察部門要履行具體責任,把廉潔文化建設的各項要求落實到位,確保高質量地完成任務。油田報社、電視台要開闢專版、專欄,大力宣傳廉潔文化建設的動態和經驗。油田文聯、文工團、常青藝術團等文藝團體,要組織創作一批以反腐倡廉為題材的歌曲、戲劇等文藝作品。油田黨校要開設廉潔課堂,指定專職教師授課;凡舉辦黨員幹部培訓班,都要安排廉潔教育內容。同時,要加強責任追究,哪個單位或部門抓得不緊,組織不力,效果不佳,要視情況追究其主要領導和相關責任人的責任,確保廉潔文化建設紮實有效。