二、深化改革，不斷最佳化行政審批流程
深化行政審批制度改革，是提高行政效能的基礎和前提。去年以來，市委、市政府充分授權高新區，下放了很多行政審批許可權。如何用好這些審批許可權，直接影響著能否加快推進高新區發展。因此，我們必須在精簡審批事項的同時，把重點轉向最佳化審批流程上去，進一步最佳化行政審批流程，爭創全市一流、全省有影響力的高效政務環境。
一是解放思想，創新工作。解放思想不僅是一句口號，更需要實實在在落實到各項工作中，特別是我們的部門負責人，更要爭當解放思想的表率，鼓勵“多試、多闖、多乾”，真正營造起“大膽探索、鼓勵創新、寬容失誤”的良好環境。只要是法規和政策沒有明令禁止的規定、有利於高新區加快發展的事，大家就可以去闖、去試；只要是先進地區的成功經驗，我們就可以結合自身實際加以創新，改變成為自己的經驗和辦法，別人可以闖，我們同樣可以闖。但工作中，絕不允許我們的幹部不作為和慢作為。
二是整合資源，建好視窗。管委會正在制定相關合併方案，要儘快把經貿發展局、政務服務中心、板倉企業服務部、中小企業創業服務中心整合起來，組建成立新的高新區企業服務中心。今後，入駐工業集中區的企業從項目立項到建成投產期間的所有報建、規劃評審、環評、稅務辦理等行政審批事項，都將在中心內完成，中心內必須做到一個視窗告知、一個視窗受理、一個視窗收費、一個視窗出件。要一次性告知項目業主所有的審批流程、所需材料、由中心項目工作人員辦理的事項和需要委託中介機構辦理的事項，真正為入駐企業提供精簡、統一、高效、便捷的服務，實現前後台聯網和項目報批不出中心。
三是清理程式，再造流程。凡是涉及到行政審批事項的部門，必須立即著手清理本部門、本系統內的行政審批事項，要按照從簡、適度的原則，對可以削減的審批事項堅決削減，對不需要外移後台審批的事項，要充分授權到視窗辦理。對必須保留的行政審批項目，要實施流程再造，規範審批程式，原則上都納入企業服務中心進行辦理。同時，還要進一步簡化審批環節，合理設定程式，理順部門之間和機關內部的職能關係，取消不必要的中間流程，壓縮審批時限，提高現場辦結率和按時辦結率。要按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的總體要求，全面推行並聯審批制，涉及到的相關職能部門要平行運作，任何下游環節按上游同意的原則辦理。對重點企業、重點項目、重點工程，要建立並聯審批的“綠色通道”。通過行政審批流程的再造，我們要牢固樹立起“以項目為中心、流程標準化”的意識，制定和完善“限時辦結、過期默許、責任追究”三項制度，切實為集中區項目提供“封閉式管理、一站式服務”，全面推行項目官員制，為企業搭建起從項目前期工作到投產運營期間的“保姆式”服務大平台，真正建立起項目審批的全程綠色通道。經發局要儘快提出具體的流程再造方案，報下次班子會審定後執行。
三、完善體制，全面推進機關行政效能建設
全省加強機關行政效能建設工作電視電話會和省委、省政府《關於加強機關行政效能建設的決定》都明確指出，各級各部門必須建立“三項制度”，逐步完善行政效能制度體系建設。高新區不僅需要建立以“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度，還需要建立起一整套切實提高行政效能的制度體系，促進高新區機關行政效能的提升。