同志們:
這次全市縣鄉兩級人大換屆選舉工作會議的任務是學習貫徹中共中央、全國人大和省委關於縣鄉兩級換屆工作的指示和要求，傳達全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，研究和部署全市縣鄉兩級人大換屆選舉工作。
市委和市人大常委會對這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作非常重視。全省會議結束後，市人大常委會在認真學習和傳達全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作會議精神的基礎上，及時將會議精神向市委常委會議作了專題匯報。根據市委常委會議的意見，市人大常委會辦公室會同市委組織部、宣傳部對召開這次會議作了一些必要的準備。中共市人大常委會黨組根據省人大換屆選舉工作會議要求，在調查研究和聽取有關方面意見基礎上，向市委提出了《中共市人大常委會黨組關於全市縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的若干意見》，市委己轉發這個意見，望各地認真貫徹執行。根據省委、省人大統一部署的時間要求，市委同意人大黨組的意見，XX年11月20日為選舉日，XX年元月20日前縣鄉兩級人大換屆選舉結束。按照這一要求，我對換屆選舉工作的有關具體問題講幾點意見。
一、正確分析形勢，統一思想認識，高度重視這次縣鄉兩級人大同步換屆選舉工作
這次縣鄉兩級人大換屆選舉，是根據十屆全國人大常委會第十二次會議的決定，按照縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉同步進行的原則進行的，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執政、民主執政、依法執政的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，直接關係到廣大人民民眾依法行使民主權利，關係到不斷提高黨的領導水平和執政水平，關係到鞏固國家政權建設的基礎，對於推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展，具有重大意義。因此，全市各級黨委和人大常委會一定要從全局和戰略的高度，充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義，把廣大幹部和民眾的思想統一到中央和省委的要求上來，堅持以“xxxx”重要思想為指導，按照法律規定，精心組織，周密安排，確保整個換屆選舉按計畫、有步驟、分階段的順利開展。
做好這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。只要我們正確分析和把握形勢，及早針對有關新情況和新問題研究出具體的解決辦法和可行的應對措施，是完全可以保證縣鄉兩級人大換屆選舉圓滿完成的。從有利條件方面講，主要有四點：首先是黨中央、國務院關於建設社會主義新農村和中部崛起戰略的實施以及有關惠農政策的落實，極大地激發了全市人民的民主政治熱情，鼓舞了全市人民為實現奔小康目標而奮鬥的士氣。尤其是近些年來，全市社會政治穩定，經濟持續健康發展，人民生活水平不斷提高，為縣鄉兩級人大換屆選舉提供了良好的政治和經濟環境。其次是我國的選舉制度隨著選舉法和地方組織法的頒布實施，已有了良好的社會基礎。特別是隨著近20年來人民代表大會制度的不斷完善和發展，人民代表大會制度日益深入人心，縣鄉兩級人大在國家政治、經濟、文化和社會生活中發揮著越來越重要的作用，廣大幹部和民眾的人民代表大會制度意識明顯增強。第三是自改革開放以來，我市已經進行過多次縣鄉人大換屆選舉，積累了許多可借鑑的經驗。第四是各級黨委高度重視這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作，切實加強領導，做到親自動員，親自部署，親自組織，為做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作提供了組織保證。所有這些，都是我們搞好這次縣鄉兩級人大換屆選舉的重要基礎和有利條件。