區長在全區主要建設項目觀摩會上的講話

下面,我結合觀摩的情況,講幾點意見:

一、要突出抓好項目開工和推進。今年我區確定的項目多、任務重,對人力、財力、物力的要求高,有些項目、工程如果不提前趕進度、提速度,如果拖下去或速度放慢了,都會影響全年目標任務的完成。時間已過去4個月,目前正值項目建設的最佳時期。在確保質量的前提下,全面提速、加快進度,要嚴格按照完成時限,算清時間帳、任務帳,細化任務、責任到人,倒排工期。目前項目建設用地指標已經協調批准,能開工的項目必須現在開工,決不能再因為土地原因而滯後。對投資額大、難度大的項目,包抓領導和部門負責人要開動腦筋,拓展思路,絕不能出現“尾巴工程”。今年區委、區政府確定的70項主要項目是完成全年目標任務的主要抓手,要不打折扣,不講理由,全面完成,對完不成的單位和部門實行“一票否決”。總之,大家要抓住當前項目建設的黃金期,再次形成新一輪開工建設的新高潮。

二、要積極籌措項目建設資金。今年的重點項目多,資金使用集中,財政壓力很大,如果光靠政府財政投入,就什麼事情也辦不了。一要加大“三爭”工作力度。對於符合國家投資導向,能爭取到國家投資的項目,要千方百計擠進國家和區市的項目庫,牢牢靠上、緊緊盯住,積極爭取國家和區市的資金支持。二要加大招商引資力度。招商引資是加快發展的重中之重,工作力度只能加大,不能有絲毫鬆懈。要不斷創新招商方式,強化招商措施,不斷提高招商引資的實效性,真正通過招商引資推動項目建設。需強調一點,今年一季度,我們這點抓項目開工和推進工作,第二季度的重點工作是抓“三爭雙招”,把跟蹤落實項目和爭取資金作為工作的重中之重,招商引資完不成任務的堅決實行“一票否決”。比如今年國家環保部給寧夏投資2.5億元的農村環境整治項目,我們已經做了規劃,相關單位要儘快與自治區環保廳對接,爭取將我區上報的項目列入自治區項目計畫。三要拓寬融資渠道。區財政、發改等部門要積極與各個金融機構特別是政策性銀行進行銜接聯繫,加大爭貸力度,充分利用銀行貸款平台進行融資。要積極探索建立市場化運作機制,千方百計挖掘社會投資潛力,引導民間資本投到項目建設上,使項目建設保持永久活力。

三 、要切實加強項目建設管理。進度與機遇、效益問題直接相關。加快進度,項目就能早建成、早見效,否則就可能失去建設和發展的機遇。承擔重點項目建設的部門和單位一定要強化效率意識,對已經開工的項目,要爭時間、搶速度、保質量,加快進度,縮短工期,確保早日建成。對已簽約的工業項目,要抓好履約率,促其早日開工建設,堅決杜絕只開花、不結果的現象。對前期工作滯後的項目,責任單位要確定專人負責,有關部門積極配合,加班加點儘快做好前期準備工作,爭取奮力超趕。對還沒有開工的項目,要查找問題,採取補救措施,儘快開工建設,爭取迎頭趕上。要始終把提高質量放在重點項目建設的首位,切實加強管理,嚴格有關技術標準,層層落實責任制,把具體責任細化到每一個環節、每一道工序、每一個人,堅決防止出現“豆腐渣”工程。在這我強調一點,今後區委、區政府將下大力氣推行項目代建制,政府不直接參與項目,能交給市場運作的一定要交給市場,一項新的制度、政策在推行過程中肯定會遇到這樣、那樣的問題,但我們推行代建制的決心是堅定不移的。