二要積極構建鼓勵創業的工作機制。體制決定機制，機制催生活力。要建立考核評價激勵機制，XX年度目標考核，我們重點堅持了兩條：一是看稅收增長和信訪穩定，二是實物考評以實證為準。這就是一種導向，今後還要繼續強化。要建立輿論導向機制，大張旗鼓宣傳納稅大戶，定期公布納稅情況，讓為社會創造財富的人有地位、有影響、有效益。要建立嚴格的責任追究機制，對借執法之名吃拿卡要的典型，對無理取鬧阻撓正常施工的典型，對為滿足私利人為設定障礙的典型，徹查當事人員，深挖幕後指使，公開電視曝光，讓對**發展不負責任的人承擔相應的責任，讓“鬧而優則利”在**徹底沒有市場。
三要充分包容創業中的失敗和失誤。商場就是戰場，攻關險峻，創業艱難，失敗的比成功的多，我們更多的是看到一些人的成功，而忽視了還有更多人的失敗。失敗也是財富，沒有失敗就沒有創新；失敗不可怕，可怕的是對失敗者的漠視；跌倒不可怕，可怕的是跌倒後失去了對創業的衝動。寬容失敗，寬容失誤，我們要善於區分是現實政策原因所致還是經營管理不善所致，要區分是主觀努力不夠還是客觀條件制約所致，要區分是因對政策理解不透或程式不清所致還是人為故意逃避懲罰所致。加快**發展，各項事業待興，我們更需要以寬容失誤、寬容失敗的心態，誠信包容，海納百川，開明睿智，大氣謙和。如果我們樣樣都求全責備，事事都骨里挑刺，就會水至清而無魚，就會讓幹事創業者心存疑慮，就會讓準備創業者望而卻步。
四、風物長宜放眼量，切實解決忽視貧困地區特點盲目消費、艱苦奮鬥精神消減的問題
**還很貧窮，**還很落後，這是一個不爭的事實。但在實際生活中，我們更多的是看到表面的一派繁榮，把追求高檔消費作為一種時尚，盲目跟風，盲目消費，與經濟成長比例極不協調，與城鄉居民經濟收入極不協調（分析數據略）。值得特別指出的是，XX年，在27個擴權強縣試點縣中，從增長速度看，我縣排名最靠前的是社會消費品零售總額，居第6位；排名最靠後的卻是gdp，居第22位。這一“高”一“低”，一“前”一“後”，折射出的是我們的消費水準，反映的是我們的理財觀念，務必引起深思。
一要深度把握貧困地區特點，積極引領合理消費。消費對拉動經濟成長的作用不可否認，但消費必須把握在一個合適的區間，要與地方經濟成長相適應，要與自身收入水平相適應。**和其他貧困地區一樣，人口數量大且整體素質不高，經濟結構不優且缺乏後發優勢，生財能力弱且敗血體制積重難返，歷史積澱矛盾多且缺乏必要的調控手段，經濟發展自身累積能力弱，資源轉換率低，對外開放程度低，資金回流效應衝擊大，這是**經濟運行中的顯著特點。我們必須從機關帶頭做起，從領導幹部自身做起，一切從貧困地區的實際出發，增強成本意識，節約納稅人的每一分錢；消費本地產品，為本地企業發展壯大盡一份力。不怕別人說我們“土”，只要我們待人真誠；不怕別人說我們“窮”，只要我們處事用心。
二要對照樸實吃苦感恩反思，弘揚艱苦奮鬥精神。市委號召我們做樸實、吃苦、感恩的巴中人，我們要自覺弘揚樸實的品質、吃苦的精神、感恩的境界，認真反思我們的言語和行為，在為公眾服務的同時保持和張揚自己的個性，同時又要善於約束和控制自己的個人慾望，任何時候心有敬畏，行有所止，絕對不能讓欲望破壞了公共權力的運用，絕對不能讓不正確的言論影響了**的形象。一個人一輩子享受的方式很多，但金錢和物質絕非唯一。家有金山銀山，也不過一日三餐，夜眠八尺，我們一定要掐指算算政治帳、經濟賬、親情賬、自由賬，始終保持艱苦奮鬥工作作風，節儉一切保民生、保運轉、保穩定，把有限的資金用到困難民眾最需要的地方去，用到解決突出矛盾和問題中去，用到能生財、能聚財的地方去。