在全市農民專業合作社工作會議上的講話

4、加強農經管理工作是把黨的農村政策落到實處,並使之經常化、制度化的需要。

黨的農村政策是深化農村改革,維護農村穩定的根本保障,特別是社會主義新農村建設、“多予少取放活”的方針和“重中之重”的戰略思想,賦予了農經工作新機遇和新使命。黨中央制定的方針政策符合農村實際,農民民眾非常滿意,關鍵是要抓落實,在落實上下功夫。農經部門是重要的抓落實部門。只有通過完善經營體制,建立健全各項管理制度、做好政策實施的經常性工作,才能充分把黨在農村的政策宣傳好、貫徹好。

二、抓住機遇,大力推進農民專業合作社的快速健康發展

XX年中央一號檔案指出:“要積極發展農民專業合作社和農村服務組織。”今年我們仍要把發展農民專業合作社作為整個農經工作重中之重,重點圍繞全面貫徹落實《農民專業合作社法》,加強工作指導,加大扶持力度,加快發展步伐,落實配套政策,切實搞好服務,促進農民專業合作社的大力發展,使其儘快成為發展現代農業的經營主體和建設社會主義新農村的重要載體。

1、進一步加強《農民專業合作社法》的宣傳培訓,為促進農民專業合作社大力發展和提高運行質量。首先要加大宣傳力度。通過召開會議、專題講座、宣傳蘭、發放宣傳資料、電視傳媒、報紙、編排民眾喜聞樂見的鄉土文藝節目等多種形式,把《農民專業合作社法》宣傳好,真正送到基層,送到農戶;還要通過宣傳典型,增強廣大農民民眾的新型合作理念和依法辦社意識,增強廣大幹部依法支持和促進農民專業合作社發展的自覺性和主動性,營造支持農民專業合作社健康發展的良好輿論環境和工作氛圍。其次要加強培訓。使合作社社長增強依法辦社、依法維權意識,全面提高合作社經營管理和服務水平;使各級幹部深刻理解法律精神,自覺依法維護合作社權益,積極支持合作社健康發展;使農經部門的幹部和業務工作人員全面準確吃透這部法,掌握依法指導合作社發展的正確方法,提高指導和服務工作水平,引導和促進農民專業合作社健康發展。

2、進一步加大對發展農民專業合作社的扶持力度。XX年,市政府再拿出500萬專項資金扶持合作社。省里對農民專業合作社的扶持資金增加到1000萬元,中央也將增加到6個億,希望各縣市農經部門積極推薦當地的示範項目,積極爭取中央和省財政扶持。去年,部分縣市區也拿出專項資金,如襄垣30萬元,沁縣、長子和沁源分別拿出20萬元。還有些縣市區沒有拿出任何資金用於扶持合作社的發展,這是不符合上面的精神的。今年,各縣市區要按中央一號檔案精神和《農民專業合作社法》的要求,依法把扶持農民專業合作社的資金列入財政預算。各級財政、農經部門要用好扶持農民專業合作社資金,任何部門不許截留挪用,加重合作社負擔,若有這種現象發生,要按加重農民負擔案件,嚴厲查處。

3、進一步推動農民專業合作社示範社建設。以貫徹實施《農民專業合作社法》為契機,以示範項目建設為載體,從今年起,我們要根據當地優勢產業或特色產品,結合不同產業發展情況,每個鄉鎮每年要培育農民專業合作社示範社2——3個,每個縣培育農民專業合作社示範社10——20個,市里從縣、鄉級示範社中每年擇優培育100個左右予以重點扶持,做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、出口能力強,服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示範專業合作社。同時,今年,各縣市區農經部門要積極與工商部門聯繫,建立健全農民專業合作社基礎檔案和示範社項目檔案。