同志們：
《社會保險法》已經十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，將於今年7月1日起施行。這部法律的頒布實施，是我們人社系統工作中的一件大事，對於人力資源社會保障事業發展具有里程碑意義。按照省廳要求，決定舉辦這次全市人力資源社會保障系統學習貫徹《社會保險法》專題培訓班，目的就是通過學習、研討、交流，統一思想、提高認識，明確任務，把《社會保險法》學習好、宣傳好、貫徹好，為法律的順利實施奠定良好的基礎。首先，我代表局黨組，向參加這次培訓班的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我講四點意見。
一、充分認識《社會保險法》的重大意義
《社會保險法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴政治承諾的法律保證。《社會保險法》的頒布和實施，意義重大而深遠。
（一）《社會保險法》的頒布實施，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。改革開放30多年來，我國經濟建設取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力極大增強，人民生活水平顯著提高，廣大人民民眾對分享社會經濟發展成果、實現社會公平正義有了更高的期盼。在這樣一個歷史發展的新起點上，《社會保險法》可以說是應運而生。《社會保險法》的立法宗旨，充分體現了科學發展觀“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的以人為本的核心理念和全面、協調、可持續發展的基本要求，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰略部署，轉化為根本性、穩定性的國家法律制度。
（二）《社會保險法》的頒布實施，使我國社會保險制度發展全面進入法制化軌道。伴隨著改革開放的歷史進程，社會保險制度在探索中建立、在實踐中發展、在規範中完善，特別是近XX年來，制度框架逐步明晰，覆蓋範圍不斷擴大，基金規模日益增強，保障水平大幅提高，管理服務逐步規範，為經濟社會發展做出了積極貢獻。《社會保險法》規範了社會保險關係，規定了用人單位和勞動者的權利與義務，強化了政府責任，明確了社會保險行政部門和社會保險經辦機構的職責，確定了社會保險相關各方的法律責任。《社會保險法》的頒布和實施，必將推動社會保險制度更加穩定、運行更加規範，使相關各方特別是廣大勞動者有了維護自身合法權益的有力武器，並帶動一系列單項法規、規章和規範性檔案的制定實施，從而使社會保險體系建設全面進入法制化的軌道。
（三）《社會保險法》的頒布實施，為推動整個人力資源社會保障事業科學發展提供了進一步的法制保障。《社會保險法》確立了廣覆蓋、可轉移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區之間和城鄉之間流動就業的制度性障礙，有利於形成和發展統一規範靈活的人力資源市場，促進農村勞動力轉移就業，加快推進城鎮化進程。《社會保險法》的頒布和實施，與之前出台的《勞動法》、《公務員法》、《勞動契約法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》一起，構成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構，為人力資源社會保障依法行政提供了強有力的法律支持，必將進一步推動人力資源社會保障事業在法制軌道上科學發展。