下面,就如何順應新形勢,把握新要求,努力開創街道社區工作新局面,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強街道社區建設的責任感和使命感
街道社區工作是事關黨的執政根基、事關和諧發展、事關人民民眾根本利益的基礎性工作。我們必須從“街道社區工作是全區全部工作的出發點和落腳點,抓好街道社區工作是抓改革、抓發展、抓和諧實際成效的根本檢驗”這一定位和認識出發,統一思想,堅定信念,切實增強抓街道社區工作的責任感和使命感。
(一)加強街道社區建設是落實科學發展觀、維護人民民眾根本利益的重要體現。科學發展觀是我們在實際工作中必須牢牢把握、積極踐行的根本原則和指導思想。貫徹落實科學發展觀,要求我們必須緊緊抓住以人為本這個核心,切實把科學發展的成果體現在提高人民生活水平、滿足人民物質文化需求、實現人的全面發展上。就我們**區而言,我區戶籍人口30萬,實際人口50多萬,絕大部分在街道社區,街道社區已然成為人民民眾生產生活的根據地、反映社情民意的集聚地,是我們貫徹落實“以人為本”的主戰場。我們要關注民生、保障民生、改善民生,就必須夯實街道社區這個基礎,把各項便民措施、惠民政策最終體現落實到街道社區、體現落實到人民民眾之中。街道社區工作搞不好、抓不實,執政為民就無從談起,貫徹落實科學發展觀也只能是一句空話。因此,只有把街道社區工作抓好抓實,把街道社區打造成維護民權、關注民生、服務民眾、解決民眾實際困難、落實人民民眾多樣化物質文化生活需求的主陣地,使我們的各項工作贏得廣大民眾的信任、擁護和支持,我們才能真正把科學發展觀落到實處,才能從根本上維護廣大人民民眾的根本利益。
(二)加強街道社區建設是構建和諧社會、加快**區經濟社會發展的重要基礎。加快推進市場經濟條件下的城市建設與發展,要求我們必須妥善處理好改革、發展和穩定的關係。穩定是做好一切工作的前提,發展是為了從根本上維護穩定。作為城市發展的基礎和細胞,街道社區在深化改革、促進發展、維護穩定中具有舉足輕重的地位和作用。只有重視和加強街道社區建設,推進各項管理職能的充分下移,才能在企業改制以及企業分離辦社會職能不斷轉化、大量單位人轉變為社會人的新形勢下,有效發揮街道社區平衡各種利益關係、滿足不同群體需求、化解各類矛盾和糾紛的作用,從根本上維護社會的和諧與穩定。只有重視和加強街道社區建設,才能為改善城區環境、提升城區品位、繁榮社區服務業、促進個體私營經濟健康發展、滿足民眾物質文化生活上的多樣化需求提供有力的載體和依託。不重視和加強街道社區建設,城區發展、社會和諧都將是無源之水,無本之木,無從談起。
(三)加強街道社區建設是深化管理體制改革、形成社會建設新格局的現實需要。“小政府、大社會”既是我國行政管理體制改革的方向,也是社會建設的重要目標。街道社區作為城市的細胞、政權建設的基礎,是城市基層管理、基層服務和社會工作的重要平台,是黨和政府聯繫居民民眾的橋樑和紐帶。全面落實xx大提出的以改善民生為重點的社會建設各項要求,要求我們必須抓好街道社區建設這個平台,抓住街道社區管理體制改革這個總綱,抓住便民服務這個根本,把黨和政府的工作進一步向街道社區拓展和延伸,建立起覆蓋全社會的工作網路和服務網路,這對於增強黨和政府工作的影響力和滲透力具有特殊的現實意義。在這方面,我們已先於全省做了積極的探索,初步形成了符合時代要求、符合民眾意願的新型管理體制。下步工作中,圍繞深化街道社區管理體制改革,我們還有許多工作需要去做、還有更多的細節需要完善。只有切實抓好街道社區建設,我們深化行政管理體制改革才能有所依託,加強社會建設、鞏固基層政權才有根本性的保障。