區委書記在街道社區建設工作會議上的講話

總之,街道社區建設是一項民主工程、民心工程、民生工程,在態度上高看一眼、厚愛一分,在推進力度上多下功夫、再加把勁,使街道社區真正成為社會公共服務的基礎,社會管理穩定的基石,居民和諧生活的基地,成為落實科學發展觀、普及現代文明的組織載體、推動載體和實踐主體,成為居民和諧美好生活的大家園,在我區經濟社會協調發展中發揮更大作用。

二、突出重點,真抓實幹,紮實做好當前及今後一段時期的街道社區工作

全力推進當前及今後一個時期的街道社區工作,是順應改革、便民利民、履行職責、促進發展的迫切需要,是城區發展的基礎所在、重點所在和根本所在。為此,區委、區政府制定下發了《**區關於全面加強街道社區建設的意見(試行)》,從加強街道社區建設的重大意義、指導思想、基本原則和主要任務等7個方面入手,對做好當前及今後一個時期的街道社區工作提出了指導性意見。區委、區政府之所以出台這個《意見》,一方面是街道社區建設現實和長遠發展的迫切需要;另一方面,也充分表明了區委、區政府堅定改革方向,加大投入力度,集中全區力量,全力推進街道社區建設加快發展的態度和決心。以改革創新精神抓好《意見》的貫徹落實,是我們今後加強街道社區建設的主線。按照《意見》提出的總體要求和主要任務,我們要全力抓好四個建設。

(一)全力抓好街道社區黨的基層組織建設。加強街道社區建設,黨的基層組織是核心力量和重要保證。街道黨工委作為區委的派出機構和街道社區工作的領導核心,要積極履行宣傳和執行黨的路線方針政策的政治使命,善於結合形勢和任務的需要,以改革創新精神全面加強和改進黨的建設,健全制度,創新載體,豐富內涵,拓展領域,強化指導,使街道黨工委真正成為承上啟下、統籌兼顧、落實政策、服務民眾、維護穩定、構建和諧、引領發展的堅強堡壘。要以實現“五個好”街道黨組織和“五個好”社區黨組織為目標,深入貫徹《中共**區委關於進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》,紮實推進“先鋒工程”、“三級聯創”和爭創“社區黨建示範點”活動,指導兩新組織和其他社會組織加強黨的建設,努力實現黨的建設全覆蓋。要切實加強黨員教育和管理,針對新時期街道社區黨員成分複雜、流動性大的特點,積極開展利於黨員參與的主題實踐活動,靈活採用對在職黨員雙管、對離退休黨員共管、對待崗黨員代管、對流動黨員協管、對兩新組織黨員多管等綜合措施,切實把黨員教育管理工作抓細抓實。

(二)全力抓好街道社區社會管理能力建設。建立“權責明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區管理新機制,是新時期加強以注重民生為根本的社會建設的必然要求,也是我區街道社區管理體制改革探索出的必須堅定的改革方向。各街道辦事處和社區服務站要積極履行政府派出機構和社會管理一線的職能作用,牢固樹立管理就是服務、管理就是便民的理念,制定並落實應急管理、安全生產、信訪調處、市場監管、信用體系、維護穩定、雙擁共建、信息統計等社會管理責任制,完善制度,責任到人,失責追究,切實消除社會管理的空白點。要以方便民眾為根本,按照“部門指導、社區受理、街道辦結”的原則,進一步理順部門與街道和社區的關係,強化部門下移職能準入制度,規範部門職能下移申報和審批,通過實施動態式、備案制、信息化管理,實行常駐式、輪轉式辦公和領辦、代辦、ab補崗、預約受理等便民措施,健全社會管理網路,創新公共服務方式,提高管理和服務的質量和效率,逐步構築起具有時代特徵、**特色和中心城區特點的社會建設新格局。