二、緊急行動起來，廣泛深入發動，科學合理規劃，切實抓好晚秋和明年小春生產，努力搞好生產自救
特大旱災已給我區農村和農民造成了巨大損失，帶來了嚴重的影響，但只要因勢利導、趨利避害，也可能給農村和農業帶來一次機遇，通過大種晚秋和大抓小春生產，有可能給我區傳統農業生產方式和晚秋、小春種植習慣帶來一次變革，使農業種植結構和農業產業結構進一步最佳化。因此，無論從哪個方面講，都要把今年晚秋和明年小春生產抓好、抓實、抓出成效。
第一，紮實抓好以秋洋芋和秋菜為重點的晚秋生產，努力彌補災害損失。要及時廣泛動員民眾，充分利用青蒿、烤菸採收後的空地和絕收後的水稻、玉米地等，特別是新華、水田、兩河、濯水、鄰鄂等重災區，要把晚秋當成一季大春來辦，大種以秋菜、秋洋芋為主的晚秋作物。全區規劃種植晚秋作物8萬畝，其中秋紅苕0.5萬畝，秋洋芋3.5萬畝（稻草覆蓋秋洋芋1.5萬畝），秋蕎1萬畝，秋菜種植3萬畝。要紮實抓好新品種、新技術推廣，促進晚秋生產，今春我區繁殖了近500萬公斤脫毒馬鈴薯鄂薯3號，可滿足種植需要，區政府將下決心推廣稻草覆蓋栽培技術，抓好1.5萬畝脫毒馬鈴薯和高山蘿蔔、蔬菜基地建設。
第二，立足於早，著眼於實，科學規劃，努力搞好明年小春糧油生產，爭取明年糧油生產的主動權。一是科學規劃，明確目標，夯實明年小春糧油的面積基礎。要將明年小春生產與今年晚秋生產進行統籌安排，大力開發“兩冬”，努力擴大小春種植面積。全區明年規劃種植小春糧油43萬畝，實現小春糧油產量7萬噸以上，其中種植油菜8萬畝（推廣黃籽油菜2萬畝）；種植春洋芋20萬畝；種植小麥12萬畝，由農業局負責抓好1萬畝新優質良種小麥的種植；種植豌豆、胡豆等雜糧3萬畝。二是大力推廣良種良法，耕制改革，夯實明年小春糧油的技術基礎。小麥主推渝麥9號、渝麥10號、川育14號三個品種，同時引進一個優良品種進行集中繁育。要大力實施耕制改革，做到無土不小春，無小春不帶狀。鼓勵和提倡麥—煙套作，芋—玉套作。區農業局、區煙辦要儘快根據不同品種、不同的特性提出總體間套輪作的技術要點，印成冊子，廣泛宣傳，形成大旱之後耕作制度大改革的聲勢。
三、突出重點，強化措施，確保今年晚秋生產和明年小春生產目標任務順利實現
今年的晚秋生產和明年的小春生產與往年相比既有普遍性，又有特殊性。既要立足於增產增收，又要立足於生產自救；既要立足於夯實糧食麵積和產量基礎，爭取全年糧食生產的主動，又要立足於改變傳統生產方式和習慣，最佳化農業種植結構和農產品品質結構。所以，抓好今年晚秋生產和明年小春生產要有新思路、新方法、新措施，取得新效果。
第一，堅持突出重點的原則。就是要突出重點區域、重點品種和重點技術。總體上講，晚秋生產的布局，要重點放在旱情重災區，其中秋洋芋的布局上，要根據各個街道鎮鄉災情嚴重程度大小來指導，災情越重，越要多種，不搞平均分配。各個街道鎮鄉也要根據每個村的災情的大小來分配計畫。秋菜布局上，重點要在鄰鄂、桐木、水市、三塘等高山地區種植蘿蔔，在城周及中塘、舟白、正陽、馮家、水田、沙壩、石會等街道鎮鄉種植以白菜為主的葉菜，以解決城鎮蔬菜供應和農民增收。小春糧油生產布局上，油菜重點布局在小南海及黃溪片區和金洞片區，引進小麥新品種重點布局在馮家、濯水、兩河等適宜地帶。在重點品種上，晚秋突出脫毒馬鈴薯、高山蘿蔔、白菜等品種，油菜突出黃籽油菜、油研7號、油研10號、綿油11號等優質油菜品種，小麥突出渝麥9號、渝麥10號、川育14號等高產抗病品種。在重點技術上突出洋芋稻草覆蓋免耕栽培技術、麥—煙套作、芋—玉套作等耕種技術。